LA GÉNESIS DEL

SERVICIO SOCIAL

Dos Tesis sobre la Génesis de la

naturaleza profesional

•La perspectiva endogenista.

•La perspectiva histórica crítica
PERSPECTIVA ENDOGENISTA
 Aportes de Herman Kruse (1972)

Paradigma de servicio
social como aplicación de
teorías
• Representa la tradición del servicio
social cuyos antecedentes datan de
Vicente de Paul

La práctica como fuente de

teorías
• Caracterizado por la corriente de la
Reconceptualización
Aportes de Natálio Kisnerman (1980)
La génesis del servicio social
aparece identificada por:

• Una forma de ayuda sistemática de

orientación protestante por un lado, y como
forma práctica de la sociología, por otro.
• Formas de ayuda NO sistemáticas.
• No consigue distanciar una práctica
asistencial benéfica de otra vinculada a una
estructura política económica.
• Cabe preguntarse: ¿El servicio Social posee
igual función para la sociedad que para el
Estado?
Aportes de Ezequiel Ander-Egg (1975) y Juan Barreix

Establecen distinciones entre Asistencia Social,

Servicio Social y Trabajo Social

• Hay que proveer de asistencia, pero con

conocimientos técnicos, al carente…* (Barriex)

• El servicio social surge principalmente en los

ambientes cristianos-católicos y protestantes (Ander-
Egg)
 Aportes de Boris Alexis Lima (1986)
identifica 4 grandes etapas históricas vinculadas a
hitos históricos
Etapa pre-Técnica
• Caracterizada por la caridad, la beneficencia y la
filantropía. Retoma aportes de los autores anteriores.
• Transición sociedad feudal a la pre-industrial.

Etapa Técnica
• Transición de la Sociedad pre-industrial a la
industrial.

Etapa pre-Científica
• A partir de la segunda guerra mundial en 1946.

Etapa Científica
• Vinculada a los procesos del movimiento de
reconceptualzación.
Aportes de Norberto Alayón (1980)

Basado en la experiencia de
Argentina

• 1822 sXVII en Buenos Aires.

• La Hermandad de la Santa Caridad.
Administración estatal , y su posterior
autorización para establecer una
sociedad de damas “Sociedad de
Beneficencia.
• Claros antecedentes de un proceso de
institucionalización de tareas “benéfico
asistenciales”
Aportes de José Lucena Dantas (en Batista 1980)
Vincula las etapas a los modelos de intervención

Modelo Asistencial
• Edad media al sXIX, y
• Estados Unidos hasta los años 30, cuando el
casework asume el encuadre psicológico-
social.

Modelo de Ajuste
• Institucionalización de las prácticas conocidas
como Servicio Social.
• Ajuste o adaptación de los “individuos” al
sistema social.
Aportes de José Lucena Dantas (en Batista 1980)
Vincula las etapas a los modelos de intervención

Modelo de desarrollo y cambio social

• A este modelo Pertenecen dos

corrientes:
• La del servicio social revolucionario
“eminentemente político-ideológico”.
• La del servicio social para el desarrollo
“eminentemente científico”.
Aportes de Balbina Ottoni Vieira (1977)

Aportes:
• Como hecho social e intervención en el
mundo, el Servicio Social solamente fue
conocido con este nombre en el siglo XX,
pero ayudar al prójimo y llevarle a la
construcción de su propio bienestar existe
desde el aparecimiento de los seres humanos
sobre la Tierra.

• Todo depende del modus operandi y su

organización.
 Aportes de García Salord (1990)
Sitúa el Servicio Social en el sXX derivado de 3 elementos:

La institucionalización de la
beneficencia privada
La ampliación de las funciones del Estado,
encargado de la confección e implementación de las
políticas sociales. (dos elementos intervinientes:
salario y signo ideológico)
El desarrollo de las ciencias sociales

• Continua sosteniendo la tesis de que la profesión se

desprende del ejercicio de la caridad, entendida como
la puesta en un mandato divino: Hacer el bien por
amor a Dios y/o por amor a los “Hombres” *(y
mujeres, la humanidad).
• Caridad. Filantropía y Ética.
Particularidades de la perspectiva endogenista

•La profesión es vista a partir de sí misma.

•No se considera la realidad como fundamento y

causalidad de la génesis y desarrollo profesional.

•Se entiende la historia como mera crónica de los

hechos y sucesos, como historiografía.

•La historia y la sociedad son puestas apenas

como el escenario de desarrollo social (no como
determinantes).
Particularidades de la perspectiva endogenista
•No aparece un análisis del contexto social,
económico y político como determinante o
condicionante del proceso de creación de esta
profesión.

•No se analizan las luchas de clase como

substrato en el cual se elaboran proyectos de
sociedad antagónicos.

•No se analiza el Estado como instrumento del

referido proyecto de clase.

•No se considera el papel que el Servicio Social

representa en el orden social.
PERSPECTIVA HISTÓRICO-
CRÍTICA
 Aportes de Marilda Villela Iamamoto
(1997, 1992 Y 1992b)

El servicio social tiene un papel a cumplir en el orden

social y económico, enmascarado en la prestación de
servicios: al asistente social le es demandado
participar en la reproducción, tanto de la fuerza de
trabajo como de la ideología dominante

La profesión es analiazada como un

producto histórico
Aportes de José Paulo Netto (1997)
La institucionalización de la profesión coincide
con el tránsito del capitalismo competitivo al
monopolista, situado en el segundo cuarto de
siglo en Europa, luego de la gran depresión

Dinamizado y estimulado por el proyecto

conservador que contempla las reformas dentro
del sistema

Mediación política entre la “cuestión social” y

el Estado, instrumentalizada por las políticas
sociales
Aportes de Manuel Manrique Castro (1993)

Procura pensar la génesis del Servicio Social

latinoamericano no como un “mero reflejo” del
europeo, sino como un producto histórico
vinculado a las relaciones sociales y a la división
del trabajo

Determinar qué fuerzas operan en su génesis,

no qué personas participaron de ella
 Aportes de Maria Lúcia Martinelli (1991)
Se propone la compresión del real significado de la
profesión en la sociedad del capital, y su participación
en el proceso de reproducción de las relaciones
sociales

Un instrumento necesario de la burguesía que, aliado

al Estado y a la Iglesia Católica, buscaba dotar de
legitimidad el orden social burgués, ocultar sus
contradicciones y desmovilizar o desarticular las
reivindicaciones colectivas de los trabajadores

El Servicio Social está sujeto y condicionado por una

identidad atribuida, totalmente externa e
independiente de su voluntad
Aportes de Vicente de Paula Faleiros (1993)

El Servicio Social se fundamenta en la negación de los

antagonismos del modo de producción capitalista.
Actúa en la disminución de esos antagonismos

Nació dependiente de factores que guardan relación

con el surgimiento del capitalismo: el desarrollo de las
fuerzas productivas en la metrópolis y el desarrollo de
las técnicas y de la ciencia.
Particularidades de la perspectiva crítica
•Con el desarrollo del capitalismo, se prolifera el
desarrollo empresarial. Con este, el campo
laboral: la clase trabajadora como sujeto de
intervención (como instrumento de producción y
como demandante de servicios). Las acciones
sociales son limitadas por la separación entre “lo
social” y “lo económico”

•Contexto de la relación Mercado-Estado

(funciones y límites. El pacto social).

•Se necesitan 2 actores en las políticas sociales:

1 profesional que diseñe y 1 profesional que
implemente.
Particularidades de la perspectiva crítica
•Aparece como un actor subalterno y una
practica básicamente instrumental

•Su base de aplicación la conforman las políticas

sociales determinadas por el Estado

•No diseña estas políticas… las ejecuta (la fase

final)

•Aparece como una práctica tensionada entre la

coerción y el consenso

•Aparece entre los dilemas de los diferentes

intereses de clase

•Instrumento de la “cuestión social”

 Balance de los aportes

•La primera Tesis de la génesis del SS, es una

forma de ayuda vinculada al tratamiento de la
cuestión social. Centrada en la evolución de las
prácticas de caridad y filantropía (más
organizada, más tecnificada)

•La segunda Tesis se entiende a partir de su

funcionalidad con el orden burgués, en respuesta
a la “cuestión social”, mediante las políticas
sociales. Una funcionalidad político-económica y
no altruista
 Balance de los aportes
•Es necesario reconocer el surgimiento del SS
como producto histórico (totalidad)

•Reconocer el papel de la herencia de la

asistencia social, que legitimó la identidad
atribuida transformándola en identidad propia

•Reconocer el papel del Estado como órgano

empleador y legitimador del SS en medio del
creciente capitalismo (Estado Bienestar)

•Reconocer las diferencias entre las

características del asistente y las
características de la profesión, para no
confundir la naturaleza de la profesión
 Balance de los aportes

• La génesis del SS en su profesionalización

¿debe considerarse como Continuidad o Ruptura?

•Reconocer la relación Iglesia-Estado. Los

valores y prácticas vrs la legitimación del
Servicio Social, respectivamente

•Reconocer la perspectiva del Social Service vrs

Social Work. Donación, ayuda y prestación de
servicio vrs la realización personal y la
recreación intelectual, respectivamente.
Elementos incidentes en la transformación de esas
perspectivas del servicio social
• Los Procesos Democráticos (participación, incidencia,,,)

•La evolución en la aplicación de las políticas públicas.

Desde el Estado hasta las ONG

•El enfoque multiactor y multidisciplinar en la

intervención social

•La Evolución de los modelos de intervención

•La INVESTIGACIÓN como recurso integrado en la

profesión. Teorización de la práctica para mejorarla

•Los nuevos escenarios en el campo del Trabajo Social

•El Movimiento de Reconceptualización

 Muchas Gracias

Bibliografía:
Montaño, Carlos (1998), “La naturaleza del servicio social: un ensayo sobre su
génesis, su especificidad y su reproducción”, Editora Cortez, Sao Paulo.