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LOS INCUMPLIMIENTOS DE MACRI

ANÁLISIS DE LOS DISCURSOS

Y SU VERIFICACIÓN EN LOS HECHOS

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MACRI:
LA PALABRA DEVALUADA

El fracaso de la gestión de Cambiemos comenzó con la devaluación de la palabra. La

pérdida del valor del peso fue solo una consecuencia posterior de la crisis de confianza
y credibilidad que a lo largo de tres años produjeron las promesas incumplidas del
gobierno.

En este marco, en pocos días más, el Presidente estará inaugurando el periodo de

Sesiones Ordinarias en el Congreso de la Nación. Es fundamental lo que tenga para
decir en ese ámbito, porque los argentinos queremos saber qué propone el Presidente
para salir de la crisis que agudizó su gobierno, como buscará revertir el deterioro de
las condiciones de vida y mejorar las expectativas sobre el futuro.

Los argentinos necesitamos recuperar el valor de la palabra presidencial. La plata

no alcanza, los precios no paran de aumentar, el sistema productivo está en declive, se
destruyen puestos de trabajo, aumenta la deuda y nuestro país todos los días suma un
nuevo condicionante que nos condena al fracaso.

Frente a este escenario se requiere un estadista en ejercicio, no un candidato en

campaña.

En 2016 el presidente Macri nos dijo que el éxito o fracaso de su gestión iba a depender
de dos variables clave: “pobreza cero” y “unión de los argentinos”.

El fracaso es evidente. La inflación de promesas no alcanza para ocultar la realidad.

Somos más pobres y faltan consensos.

Los conceptos más utilizadas por el presidente Macri en sus discursos son “Argentina”,
“país” y “todos”. Pero en la realidad cotidiana Argentina es, cada vez más, un país para
pocos.

El próximo 1 de marzo, en su último mensaje ante la Asamblea Legislativa, el

presidente Macri tiene la oportunidad de facilitar las tareas de reconstrucción de los
próximos años priorizando una agenda que proponga acuerdos básicos para apuntalar
la producción y el empleo en un marco de estabilidad que priorice saldar su deuda con
los argentinos.

Este informe recoge el análisis de los discursos del Presidente y el sistemático

incumplimiento de sus principales promesas. Esperamos no tener que agregarle un
nuevo capítulo de decepción.

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1 DE MARZO DE 2016

APERTURA DEL PERIODO

DE SESIONES ORDINARIAS 134°

Tiempo de exposición: 58 minutos

Palabras empleadas: 6.419

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1 DE MARZO DE 2016

APERTURA DEL PERIODO

DE SESIONES ORDINARIAS 134°

“No podemos tolerar que en un país como el nuestro, con

tanta riqueza, todavía mueran chicos de hambre”
La cantidad de chicos de hasta 17 años que están en la
pobreza dio un salto sustancial entre 2017 y 2018: de
44% a 51,7%. Hoy hay 6.255.700 chicos pobres.
El porcentaje de niños y adolescentes en hogares en los
que se experimentó “hambre”durante 2018 pasó de 9,6%
a 13%.

“Pobreza cero”
Para el tercer trimestre de 2018, la pobreza aumentó 5
puntos, alcanzado a 13,6 millones de argentinos.

“La Argentina es uno de los países con mayor inflación

del mundo, con un promedio anual arriba del 20%”
El promedio de inflación de la gestión de Macri es de 36,2%.

“La educación pública tiene severos problemas de

calidad y hoy no garantiza la igualdad de oportunidades”
La inversión en ciencia y educación es cada vez menor.
Entre 2017 y 2018, aumentaron los días de paro,
alcanzando los 29 días en la PBA que representa el 40%
del sistema educativo. Los docentes argentinos están
entre los peores pagos del mundo.

“Nos encontramos con (…) una gran variedad de precios

minoristas [de tarifas] en cada provincia, generando una
profunda injusticia hacia alguien que vivía en el interior”
En el interior del país se paga, en promedio, entre 50%
y 100% más de electricidad y entre 15% y 30% más en
transporte respecto de Buenos Aires y CABA.

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1 DE MARZO DE 2016

APERTURA DEL PERIODO

DE SESIONES ORDINARIAS 134°

“Dimos los primeros pasos para el sinceramiento

del sector energético. Entendemos que esto afectó a
muchos, pero nos guiaron los principios de la equidad y
de la sostenibilidad”
Durante estos tres años, el promedio de las tarifas de luz,
gas, agua y electricidad aumentó 1.100%, en tanto que los
salarios disminuyeron su poder adquisitivo 14%.

“El desafío de unir a los argentinos es el más importante

de todos”
La brecha de ingresos entre los argentinos aumentó: la
diferencia entre los ingresos medios de los últimos dos
deciles de la población frente a los primeros cuatro se
incrementó un 83,8% en el tercer trimestre de 2018, en
comparación con el segundo trimestre de 2016.

“Para salir de la pobreza necesitamos más trabajo

y menos inflación”
Entre noviembre de 2015 y noviembre de 2018 se
perdieron 135.900 puestos de trabajo registrados.

“Estamos convencidos de que la inflación irá bajando

con el correr de los meses porque la principal medida
para eso fue (…) ir bajando el déficit fiscal”
El déficit promedio de los 3 años de Gobierno de Macri
fue mayor al de 2015.

“Los jubilados también serán una prioridad para

nosotros”
Los jubilados perdieron en 3 años 3,5% de su poder
adquisitivo. En 2018, la pérdida fue de 20%.

“Aumentamos en 160 por ciento el mínimo no imponible

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1 DE MARZO DE 2016

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DE SESIONES ORDINARIAS 134°

del impuesto a las ganancias para que dejen de pagarlo

quienes no corresponde que lo hagan”
Aumentó 71% la cantidad de trabajadores que pagan
ganancias y 32% la cantidad de jubilados en la misma
situación.

“Plan Belgrano, un ambicioso proyecto de reivindicación

histórica del norte argentino”
En 3 años, solo se realizaron el 12% de las obras
prometidas.

“Para cuidar a los que menos tienen

vamos a proponer la devolución del IVA para los
productos de la canasta básica alimentaria”
El programa fue dado de baja.

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POBREZA - NIÑOS

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“No podemos tolerar que en un país como el nuestro, con tanta riqueza, todavía mue-
ran chicos de hambre”.
“Además, alrededor del 42 por ciento de la población carece de cloacas, el 13 por cien-
to no tiene agua corriente y más del 40 por ciento no tiene conexión a la red de gas. El
modelo de inclusión social y crecimiento, del que tanto habló el gobierno anterior, nos
llevó a la pobreza y a la exclusión”.
“Los tres grandes desafíos son: la Argentina con pobreza cero…”

DE LA POBREZA CERO AL AUMENTO DE LOS

ARGENTINOS EN SITUACIÓN DE DEBILIDAD E
INDIGENCIA

Según el Observatorio de la Deuda Social (UCA), hacia

el tercer trimestre de 2018, el número de personas en
situación de indigencia había pasado de 6% a 6,1% y el
de pobreza de 29% a 33,6%.

En ese marco, la cantidad de chicos de hasta 17 años

que están en la pobreza dio un salto sustancial entre
2017 y 2018: de 44% a 51,7%. Esto significa que hoy
hay 6.255.700 chicos pobres. En otros términos, en
12 meses cayeron 931.700 chicos a la pobreza. Es el
número de pobreza infantil más elevado desde 2010.

AUMENTÓ LA CANTIDAD DE NIÑOS Y JÓVENES CON

HAMBRE EN LA ARGENTINA

Más de 1,5 millones de chicos tienen hambre en la

Argentina. El porcentaje de niños y adolescentes en
hogares en los que se experimentó “hambre” durante
2018 -la denominada inseguridad alimentaria severa-
pasó de 9,6% a 13%, un aumento de 3,4%.

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Esto es, los chicos de hasta 17 años que sufrieron

hambre pasaron de 1.116.160 a 1.573.000: 456.840 más
niños con hambre en un año.
En cuanto a la proporción de niños y adolescentes en
hogares que experimentan inseguridad alimentaria
(dificultad para acceder a los alimentos en cantidad y
calidad por problemas económicos) pasó de 21,7% a
29,3%, un aumento de 7,6% en un año. En la actualidad,
hay casi 3,5 millones de chicos con este problema (hace
un año eran 2,6 millones).

FUENTE: https://bit.ly/2IjPpj2

EL GOBIERNO DESFINANCIÓ TODOS LOS PROGRAMAS

DE INVERSIÓN EN NIÑEZ

VARIACIÓN 2019 vs 2018

ANSES PROGRAMA 19 Asignaciones familiares a la niñez (incluye AUH) 22,40%

PROGRAMA 37 Infraestructura escolar y equipamiento -23,10%

EDUCACIÓN PROGRAMA 46 Fortalecimiento edilicio de jardines de infantes -13,4

PROGRAMA 47 Plan Nacional de Educación Digital -54,27%

PROGRAMA 26 Políticas alimentarias 20,06%

DESARROLLO Promoción y protección integral de los derechos

PROGRAMA 44 5,61%
SOCIAL de los niños, niñas y adolescentes

PROGRAMA 47 Promoción y asistencia a espacios de primera infancia -42,54%

PROGRAMA 17 Atención de la madre y el niño -67,49%

SALUD
PROGRAMA 39 Estrategias en salud familiar y comunitaria -52,58%

Fuente: Presupuestos Nacional 2018 y 2019

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LA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT EN EL ACCESO A

SERVICIOS BÁSICOS SE FRENÓ A PARTIR DE 2016

Para la EDSA-Agenda para la Equidad el valor que

asume la privación en servicios básicos (agua corriente,
red cloacal y fuentes de energía) alcanza a 34% de los
hogares urbanos de la Argentina.

La privación en el acceso a servicios básicos descendió

desde 2010 pasando de presentar un déficit de 36%
en 2010 a 30% en 2017. De 2010 a 2014 tuvo lugar un
descenso del déficit cercano a 4%, mientras que entre
2016 y 2017 la variación fue de 1,7%.

La evolución, y su desaceleración a partir de 2017, se

explican a partir del volumen de inversión pública en este
tipo de servicio urbano.

FUENTE: https://bit.ly/2tRNkB0

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INFLACIÓN

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“Hace una década que la Argentina es uno de los países con mayor inflación del
mundo, con un promedio anual arriba del 20 por ciento y una inflación acumulada
aproximadamente de 700 por ciento en los últimos diez años. La causa principal de
esta inflación fue la utilización del Banco Central para financiar el gasto público y
atender los servicios de la deuda, tanto emitiendo pesos como usando sus reservas.
Esto sometió a la población a una suba de precios constante que daña, sobre todo, a
los hogares que menos tienen”.

De acuerdo al Relevamiento de Expectativas de Mercado

publicado en enero por el BCRA, los analistas del
mercado esperan una inflación de 28,5% interanual para
los próximos 12 meses.

FUENTE: BCRA https://bit.ly/2V29vPY

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LOS MÁS DAÑADOS POR LA INFLACIÓN FUERON LOS

HOGARES DE MENORES INGRESOS

Entre diciembre de 2017 y diciembre de 2018, la

variación interanual de la canasta básica alimentaria
(CBA) fue de 53,5%, en tanto que la inflación total 47,6%.

FUENTE: Indec https://bit.ly/2S9qJJL

PERSPECTIVAS DE INFLACIÓN DEL FMI PARA 2019

Venezuela 10.000.000

Sudán del Sur 92,7

Sudán 56,8

Irán 27,7

Liberia 22

Argentina 20,2

FUENTE: Fondo Monetario Internacional https://bit.ly/2Edvq1m

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EDUCACIÓN PÚBLICA

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“La educación pública tiene severos problemas de calidad y hoy no garantiza la

igualdad de oportunidades. Si bien hay una importante inversión pública, esto no se
tradujo en una escuela basada en la innovación, la exigencia y el mérito. Por todo el
país encontramos escuelas con severos problemas de infraestructura, maestros que
no tienen suficiente capacitación, alumnos que aprueban sin aprender y padres que
no se comprometen”.

LA INVERSIÓN EN CIENCIA Y EDUCACIÓN ES CADA VEZ MENOR

Total Presupuesto Educación % en relación al Ciencia % en relación al

Nacional (en millones de pesos) Presupuesto Total (en millones de pesos) Presupuesto
(en billones de pesos)

2015 1.251.630 93.084 7,4 1 8.534 1,50%

2018 2.904.414 203.758 7 35.490 1,20%

2019 4.172.312 229.304 5,5 47.000 1,15%

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ENTRE 2018 Y 2019, LAS CAÍDAS MÁS MARCADAS SE

REGISTRAN EN LOS PROGRAMAS DE:

-Fortalecimiento Edilicio de los Jardines de Infantes,

que 68,4% en términos reales.

-Plan Nacional de Educación Digital, con un recorte de

68,8% real.

-Infraestructura y Equipamiento, que 77,1% real y las

Acciones de Formación Docente, que se reducen 36,3%
real.

-Gestión y Asignación de Becas a Estudiantes, que

incluye el Plan Progresar. Pasa de $10.053 millones a
$10.090 millones, una reducción real del 24,9%.

-Mejoramiento de la Calidad Educativa cae 34% real.

-Innovación y Desarrollo de la Formación Tecnológica

caen 43% real.

ENTRE 2017 Y 2018 AUMENTÓ EL PROMEDIO DE DÍAS DE

PARO DOCENTE A NIVEL NACIONAL

La Ley 25.864, aprobada en 2003, estableció un mínimo

de 180 días de clase por año lectivo y, en su artículo
2 determina que “las autoridades educativas de las
respectivas jurisdicciones, deberán adoptar las medidas

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necesarias a fin de compensar los días de clase perdidos,

hasta completar el mínimo establecido.”

El Consejo Federal de Educación (CFE) estableció que los

calendarios escolares en cada jurisdicción tendrán el
objetivo de cumplimentar 190 días de clase (Resoluciones
94/10 y 165/11).

En la programación oficial nunca se ha alcanzado la

meta de 190 días de clase, En contadas ocasiones, y en
escasas jurisdicciones, solo se cumplió con los 180 días
establecidos en 2003.

EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES LA CANTIDAD DE

DÍAS DE PARO SE INCREMENTÓ 480% ENTRE 2002 Y
2018 (REPRESENTA EL 40% DEL SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL)

En la PBA, la variación anual del salario mensual de un

docente de grado, con 10 años de antigüedad, medidos
en pesos argentinos, entre los meses de septiembre de
2017 y de 2018, fue inferior al promedio nacional.

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En cuanto a la calidad educativa, las pruebas Aprender

de 2017 (última información disponible) muestran que
la Provincia tiene resultados que están por debajo del
promedio nacional.
Por ejemplo, con datos de ese año, en Ciencias Sociales
un 42,4% de los alumnos de escuelas estatales de nivel
socioeconómico bajo en primaria obtuvieron resultados
avanzados o satisfactorios. A nivel nacional esa cifra
llegó al 49,2 por ciento.

FUENTE: Chequeado https://bit.ly/2Ecbv2P

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TARIFAS

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“Nos encontramos con un precio mayorista de la electricidad diez veces por debajo de
su costo y una gran variedad de precios minoristas en cada provincia, generando una
profunda injusticia hacia alguien que vivía en el interior respecto de los que vivían en el
área metropolitana”.
“Dimos los primeros pasos para el sinceramiento del sector energético. Entendemos que
esto afectó a muchos, pero nos guiaron los principios de la equidad y de la sostenibilidad.
Igualamos la situación entre la región metropolitana y el resto del país y creamos una
tarifa social para quienes realmente necesitan el apoyo del Estado”.

LOS SERVICIOS PÚBLICOS AUMENTARON

EN PROMEDIO 1300% EN 3 AÑOS

En Ciudad de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires,

desde diciembre 2015 a la fecha (contemplando los
aumentos ya estipulados para los próximos meses) las
tarifas tuvieron un aumento promedio de:

Electricidad +1.500%
Gas +1.800%
Agua +600%
Transporte público +500%
Combustible +190%

(entre noviembre de 2015 y diciembre de 2018).

FUENTE: Cámara Empresaria de Operadores logísticos, CEDOL

SE PROFUNDIZAN LAS DESIGUALDADES EN CUANTO

AL COSTO DE LOS SERVICIOS ENTRE EL ÁREA
METROPOLITANA Y EL INTERIOR DEL PAÍS

En el interior del país se paga, en promedio, entre 50%

y 100% más de electricidad y entre 15% y 30% más en
transporte respecto de Buenos Aires y CABA.

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UNIR A LOS
ARGENTINOS

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“Queremos acabar con la lógica de amigos y enemigos. Es cierto que hay conflictos,
pero ellos son parte de la democracia, y vivir en democracia significa administrarlos
usando el diálogo. La Argentina que viene es el país del acuerdo, del encuentro,
del cuidado y de las buenas intenciones, que sé que compartimos con todos los
argentinos”.

“El desafío de unir a los argentinos es el más importante de todos porque es el que
necesitamos para concretar el de pobreza cero y derrotar el narcotráfico. Quienes
vivimos en este país tenemos muchas heridas que sanar. Durante años fuimos
conducidos a un enfrentamiento permanente de persecuciones, choques y negar al
otro. No se sale de la cultura del enfrentamiento con venganza sino fortaleciendo
nuestra hermandad”.

LA BRECHA ECONÓMICA ENTRE LOS ARGENTINOS SE

AMPLIÓ Y, CON ELLA, LA INEQUIDAD SOCIAL

La unidad de los argentinos es uno de los tantos fracasos

del Gobierno de Macri. En gran medida, porque la
disgregación y el antagonismo social tienen estrecha
relación con la marginación y con la ampliación de las
brechas sociales, económicas, culturales, tecnológicas.

En ese sentido, la brecha entre los argentinos puede ser

cuantificada: la diferencia entre el ingreso medio de los
últimos dos deciles de la población frente a los primeros
cuatro se incrementó un 83,8% en el tercer trimestre
de 2018, en comparación con el segundo trimestre de
2016.

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EMPLEO Y CAÍDA DEL

PODER ADQUISITIVO
DEL SALARIO

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“Para salir de la pobreza necesitamos más trabajo y menos inflación, que es la que
devora el salario de los que menos tienen. Mi obsesión, nuestra obsesión va a ser más
y mejores trabajos y menos inflación. La inflación existe porque el gobierno anterior la
promovió, ya que creía que era una herramienta válida de la política económica”.

SE PERDIERON 124 PUESTOS DE TRABAJO

FORMALES POR DÍA

Entre noviembre de 2015 y noviembre de 2018 se

perdieron 135.900 puestos de trabajo registrados,
en su mayoría asalariados privados (-102.300) e
independientes autónomos (-12.500).

De la misma manera, el poder adquisitivo de los

asalariados registrados disminuyó un 14% entre
noviembre de 2015 y noviembre de 2018.

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DÉFICIT FISCAL

“Pero estamos convencidos de que la inflación irá bajando con el correr de los
meses porque la principal medida para eso fue ir reduciendo la emisión monetaria
descontrolada de estos años e ir bajando el déficit fiscal, que debe llegar a cero al
final del cuarto año”.

EL DÉFICIT PROMEDIO DE LOS 3 AÑOS

FUE MAYOR AL DE 2015

El déficit primario promedio de la gestión Macri fue un

3,9% mayor que el de 2015. El déficit financiero de 2018
medido en términos reales superó en un 3,6% el de 2015,
mientras que el déficit financiero promedio de la gestión
Macri fue 12,7% mayor al de 2015.

La deuda pública se elevó hacia USD 307.656 millones

en 2018 desde USD 240.665 millones en 2015. Asimismo,
pasó de representar 48,6% del PBI en 2015 a 94,6% del
PBI al tercer trimestre de 2018.

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JUBILACIONES

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“También anunciaremos la actualización automática de los montos de las jubilacio-

nes, de las asignaciones familiares y de la asignación universal por hijo”.

“Los jubilados también serán una prioridad para nosotros”.

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GANANCIAS

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“Aumentamos en 160 por ciento el mínimo no imponible del impuesto a las ganancias
para que dejen de pagarlo quienes no corresponde que lo hagan. El 75 por ciento de
los contribuyentes que paga este impuesto verá un beneficio en sus bolsillos de entre el
9 y el 22 por ciento, y el complemento imprescindible de las escalas deberá ser tratado
por el Congreso lo antes posible”.

AUMENTÓ 71% LA CANTIDAD DE TRABAJADORES QUE

PAGAN GANANCIAS

En diciembre de 2015 el fisco le retuvo anticipos de

Ganancias a 1.175.478 contribuyentes, mientras que en
septiembre de 2018 esa cifra ascendía a 2.007.189.

FUENTE: https://bit.ly/2DyesJu

AUMENTÓ 32% LA CANTIDAD DE JUBILADOS QUE PAGAN

GANANCIAS

Hasta 2018, unos 150.000 jubilados y pensionados tenían

retenciones por Ganancias. A partir de enero de este
año, el número de beneficiarios que pagará ganancias
asciende a 197.600.

FUENTE: https://bit.ly/2V3VeST

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PLAN BELGRANO

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“Plan Belgrano, un ambicioso proyecto de reivindicación histórica del norte argentino.

Luego de muchas décadas de postergación, desarrollaremos inversiones públicas de
infraestructura productiva y social. El objetivo es llevar desarrollo y trabajo a los que
viven en las provincias del Norte Grande”.

EN 3 AÑOS, SOLO SE REALIZARON EL 12% DE LAS OBRAS

PROMETIDAS

El programa comprende a las provincias de Salta, Jujuy,

Tucumán, La Rioja, Catamarca, Misiones, Corrientes,
Chaco, Formosa y Santiago del Estero.

En 2017, el presupuesto total ascendió a $94.825,2

millones y se subejecutó el 25%.

En 2018, el monto destinado fue de $372.875 millones

y se subejecutó el 68% (al 31 de octubre de 2018, último
dato disponible).

En 2019, el presupuesto asignado es de $487.730,80

millones.

Fuente: elaboración propia con datos de la Oficina de Presupuesto del

Congreso Nacional

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DEVOLUCIÓN DE IVA
PARA PRODUCTOS
CANASTA BÁSICA

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2016.

“Para cuidar a los que menos tienen vamos a proponer la devolución del IVA para los
productos de la canasta básica alimentaria”.

LA RESTITUCIÓN DE UN IMPUESTO SOBRE LOS MÁS

DÉBILES
El Gobierno decidió no prorrogar el régimen que se
encontraba vencido vencido desde el 31 de diciembre de
2018.
Alcance esperado con el lanzamiento del programa: 8.900 millones de personas
Alcance logrado: solo un 15% de lo previsto, esto es 1.400 millones de personas

Presupuesto destinado Ejecutado (millones de pesos)

(millones de pesos) %

2017 17.738 1.971 11

2018 4.700 2.464 48
2019 3.141 -

La Ley 27.253 se oficializó en el mes de julio de 2016 y

preveía el reintegro del IVA a jubilados y beneficiarios de
AUH para ventas minoristas.
Se sancionó con un tope máximo de $300 pesos y, a pesar
que la ley indicaba su reajuste semestral según el Índice
de Canasta Básica del INDEC, nunca se actualizó.
El alcance esperado era de 8.900 millones de personas,
de las cuales 4.900 millones eran jubilados -del haber
mínimo- y 4.000 millones beneficiarios de la AUH. Pero
solo accedieron al beneficio 1.400 millones de personas,
de acuerdo al último dato disponible.
En 2017, el presupuesto destinado a tal fin era de
$17.738 millones, pero su ejecución solo alcanzó los
$1.971 millones. Se ejecutó solo el 11% del programa.
Para 2018 se consignó un presupuesto de solo $4.700
millones, de los cuales se ejecutaron solo $2.464 millones,
es decir, 48%.
Fuente: elaboración propia con datos del Presupuesto 2017, 2018 y 2019

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1 DE MARZO DE 2017

APERTURA DEL PERIODO

DE SESIONES ORDINARIAS 135°

Tiempo de exposición: 56 minutos

Palabras empleadas: 4.547

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1 DE MARZO DE 2017

APERTURA DEL PERIODO

DE SESIONES ORDINARIAS 135°

“Aparecen las señales de una mejora en la economía:

2017 –estoy seguro– va a ser un mejor año que el
anterior. Y más importante aún: lo mismo pasará en
2018 y 2019”
Los desequilibrios macroeconómicos se profundizaron.
El PBI por habitante entre 2015 y 2018 cayó 4,7% y la
producción industrial se retrajo 6% en el mismo periodo.

“El Banco Central se fijó un objetivo para el 2019 de una

inflación de menos del 5 por ciento. Sabemos que eso es
posible”
La inflación de 2019 será cercana al 30%.

“Pese a los miedos que muchos querían imponer,

mantuvimos, ampliamos y fortalecimos derechos
sociales, principalmente en jubilaciones, asignaciones
familiares”
Las jubilaciones perdieron 20% de su poder adquisitivo
en 2018. , en tanto que, el poder de compra de la AUH
cayó 16% entre junio de 2015 y el mismo mes de 2018.

“Pero dije que lo más urgente es ocuparnos de los

más vulnerables. Cada 37 horas una mujer muere por
violencia de género (...) Tenemos que terminar con los
patrones culturales que naturalizan la agresión a la
mujer”
En 2018, hubo 259 femicidios. Y, en 2019, solo en el mes
de enero se registraron 27 crímenes contra mujeres.
Pese a eso, el Gobierno avanzó con el recorte de los
programas destinados a la lucha contra la violencia de
género. Además, se produjo una ampliación de la brecha
por género en Argentina.

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CRECIMIENTO
ECONÓMICO

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2017.

“Aparecen las señales de una mejora en la economía: 2017 –estoy seguro– va a ser
un mejor año que el anterior. Y más importante aún: lo mismo pasará en 2018 y 2019.
Cada año vamos a estar mejor, porque estamos sentando bases sólidas y duraderas.
Nuestro desafío más grande es sacar a millones de argentinos de la pobreza”.

“Para reducir la pobreza, la Argentina tiene que crecer. Y hace cinco años que no cre-
cemos ni generamos empleo. Hay mucha gente que sufre, pero estamos saliendo. En el
2017, la economía va a crecer.”.

“El Banco Central se fijó un objetivo para el 2019 de una inflación de menos del 5
por ciento. Sabemos que eso es posible con un Banco Central independiente. Y la
experiencia muestra que los países que bajaron su inflación crecieron muchísimo más
al conseguirlo. Ya probamos con alta inflación. La economía crece menos y los salarios
siempre son alcanzados y superados por ella”.

LOS DESEQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS

SE PROFUNDIZARON

El PBI medido en términos reales al tercer trimestre de

2018 cayó un 3,1% respecto del PBI del mismo período
de 2015, en tanto que, el PBI por habitante bajó 9% entre
2015 y 2018.

En cuanto a la producción industrial, en diciembre

de 2018 se registra una caída de 14,7% respecto a
igual mes del año anterior. Entre 2015 y 2018, la baja
acumulada es de 6%. En el mismo sentido, el 43% de la
capacidad productiva está parada.

La deuda pública se elevó desde USD 240.665 millones

en 2015 hasta USD 307.656 millones en 2018. Pasó de
representar 48,6% del PBI en 2015 a 94,6% del PBI al
tercer trimestre de 2018.

La inflación alcanzó 47,6% en 2018, acelerándose

fuertemente desde 22,8% en 2017.

31
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 #NoMásMentiras

El déficit de cuenta corriente acumulado en los tres

primeros trimestres de 2018 fue de USD 25.799 millones,
aumentando un 106,0% respecto de los USD 12.521
millones acumulados en mismo período de 2015.

La inversión extranjera directa acumulada durante los

tres primeros trimestres de 2018 fue de USD 8.834
millones, disminuyendo un 7,8% respecto de los USD
9.577 millones acumulados en mismo período de 2015.

La tasa de desempleo al tercer trimestre de 2018

es de 9%.

Fuente: cifras estimadas en base a INDEC

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POLÍTICAS
SOCIALES

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2017.

“Pese a los miedos que muchos querían imponer, mantuvimos, ampliamos y

fortalecimos derechos sociales, principalmente en jubilaciones, asignaciones
familiares y tarifas sociales”.

LOS JUBILADOS Y LOS BENEFICIARIOS DE LA

ASIGNACIÓN UNIVERSAL, ENTRE LOS PRINCIPALES
PERJUDICADOS

Entre fines de 2015 y septiembre de 2018, las

jubilaciones habían perdido 3,5% de su poder adquisitivo.

33
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 #NoMásMentiras

EL PODER DE COMPRA DEL SALARIO MÍNIMO, VITAL Y

MÓVIL CAYÓ 22%
(entre noviembre de 2015 y diciembre de 2018)

Fuente: Ministerio de Hacienda de la Nación e INDEC

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EQUIDAD DE GÉNERO

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2017.

“Pero dije que lo más urgente es ocuparnos de los más vulnerables. Cada 37 horas
una mujer muere por violencia de género. Todos nos unimos en el grito “Ni una
Menos”. Es un desafío que tenemos que encarar juntos poniendo fin a la violencia
machista. Tenemos que terminar con los patrones culturales que naturalizan la
agresión a la mujer. El elemento fundamental es la educación, desde la política,
la escuela y en cada casa. Por eso, pusimos en marcha el Plan Nacional Contra la
Violencia de Género”.

EL GOBIERNO RECORTA LOS PROGRAMAS

DESTINADOS A LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA
DE GÉNERO

En 2016, hubo 290 femicidios.

En 2017, 295 femicidios.

En 2018, 259 femicidios.

Y, en 2019, solo en el mes de enero se registraron 27 crímenes contra mujeres.

FUENTE: La Casa del Encuentro https://bit.ly/2GvZSpU

A pesar de esto, de acuerdo a la Ley de Presupuesto

2019, el Gobierno destinará un 18% menos que en
2018 al Instituto Nacional de las Mujeres (INAM), que
es el organismo encargado de la aplicación de la Ley
N° 26.485 de Protección Integral a las Mujeres ($234,3
millones).

También recortó los fondos destinados al monitoreo

del Plan Nacional de Acción para la Prevención,
Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las
mujeres, de $50 millones a $32.

35
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EL PROYECTO DE LEY POR LA EQUIDAD DE GÉNERO EN EL

ÁMBITO LABORAL FUE UNA FALSA PROMESA:
NUNCA SE IMPULSÓ

En marzo de 2018, el Gobierno presentó un proyecto de

ley al que se denominó “De equidad de género” que no
tuvo ningún avance en el debate en comisión.

SE ACRECENTÓ LA BRECHA SALARIAL POR GÉNERO EN

ARGENTINA

En su Informe Mundial sobre Salarios 2018/2019, la

Organización Internacional del Trabajo (OIT) determinó
que, en el mundo, las mujeres cobran un 20% menos que
los hombres. Ese promedio es superado por Argentina,
donde la cifra alcanza al 25%.

En 2017, en Argentina se registró una brecha salarial

entre hombres y mujeres del 23,5%, en tanto que
la media mundial estaba en el 23%. En el informe
actualizado de la OIT, el promedio global bajó al 20%, pero
en Argentina aumentó al 25%. Es decir que las mujeres
cobran, por las mismas tareas, un cuarto menos que los
varones.

Las cifras posicionan a Argentina en el noveno país de

“ingresos altos” más desigual del mundo.

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 #NoMásMentiras

1 DE MARZO DE 2018

APERTURA DEL PERIODO

DE SESIONES ORDINARIAS 136°

Tiempo de exposición: 41 minutos

Palabras empleadas: 4.407

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 #NoMásMentiras

11 DE
DE MARZO
MARZO DE
DE 2016
2018

APERTURA
APERTURA DEL
DEL PERIODO
PERIODO
DE
DE SESIONES
SESIONES ORDINARIAS
ORDINARIAS 134°
136°

“Lo peor ya pasó y ahora vienen los años en que vamos a

crecer (…) Ese crecimiento invisible sucedió”
El PBI medido en términos reales al tercer trimestre de
2018 cayó un 3,1% respecto del PBI del mismo período
de 2015. Según la estimación del FMI, el PBI argentino
caerá 1,7% en 2019.

“Las transformaciones que hicimos empiezan a dar

frutos, como las siente esa pareja de enamorados que
no podía acceder a su vivienda propia y en estos dos
años lo consiguió”
Quienes tomaron un crédito UVA, hoy tienen una deuda
46,9% mayor a la original.

“Las transformaciones que hicimos empiezan a dar

frutos, como la siente cada emprendedor que pudo
crear esa pyme con la que soñaba”
Entre 2015 y 2018, la producción Pyme cayó 5.1% y los
últimos 8 meses solo ha tenido indicadores negativos.
Hoy, la capacidad productiva promedio de cada unidad
es de 56.5%, por lo que, el 43.5% de su estructura está
inutilizada.

“Otra de las prioridades es que todos los argentinos

puedan acceder al crédito y puedan ahorrar”
Argentina presenta el nivel de bancarización más
bajo de los comparables de América Latina. La tasa de
interés por préstamos personales se elevó desde 43% en
enero de 2016 hacia 64% en diciembre de 2018.
El costo de financiamiento para las empresas aumentó
fuertemente. La tasa de interés por adelantos en cuenta
corriente en moneda nacional de personas jurídicas se

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#HayAlternativa
 #NoMásMentiras

1 DE MARZO DE 2018
2016

APERTURA DEL PERIODO

DE SESIONES ORDINARIAS 136°
134°

elevó desde 30,7% en noviembre de 2015 hacia 69,9% en

diciembre de 2018.

“Vamos a dejar de endeudarnos y se van a multiplicar

las inversiones en un país confiable”
La deuda pública se elevó desde USD240.665 millones
en 2015 hasta USD307.656 millones en 2018. Pasó de
representar 48,6% del PBI en 2015 a 94,6% del PBI al
tercer trimestre de 2018.

“La desocupación está bajando y el total de trabajadores

registrados aumentó en casi 270 mil”
Entre noviembre de 2015 y noviembre de 2018 se
perdieron 135.900 puestos de trabajo registrados,
en su mayoría asalariados privados e independientes
autónomos.

“Los argentinos queremos vivir en paz. Queremos salir a

la calle sin miedo y que nuestros hijos vivan tranquilos”
Aumentaron los robos tanto en PBA como Ciudad de
Buenos Aires. También se incrementó el índice de
victimización.

“Tenemos que trabajar por la igualdad educativa

para que todos los chicos, especialmente los más
vulnerables, puedan acceder a una educación de
calidad”
El presupuesto destinado al programa de Becas
Progresar cayó más de 100%. También se redujo 30% la
cantidad de beneficiarios que perciben las becas.

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 #NoMásMentiras

CRECIMIENTO
INVISIBLE

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“Lo peor ya pasó y ahora vienen los años en que vamos a crecer”.

“Hace un año, en este recinto, les dije que teníamos que construir las bases para que
la Argentina pudiera crecer 20 años en forma consecutiva, que así derrotaríamos
la pobreza y fortaleceríamos la clase media. Haciendo lo que había que hacer, y eso
es lo que hicimos. Ese crecimiento invisible sucedió, es como cuando empezamos un
edificio: en el comienzo no se ve lo que estamos haciendo, no se ven las estructuras
que estamos poniendo, los pilotes, volcando el hormigón. Pero esa base existe, está
y sobre ella se construye el resto”.

MÁS RECESIÓN E INFLACIÓN PARA 2019

Según el FMI, la economía argentina será una de las

que más caerá en 2019. En tal sentido, prevé una caí-
da de su producto de 1,7%.

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 #NoMásMentiras

VIVIENDA

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“Las transformaciones que hicimos empiezan a dar frutos, como las siente esa
pareja de enamorados que no podía acceder a su vivienda propia y en estos dos
años lo consiguió”.

LOS QUE TOMARON UN CRÉDITO UVA, HOY TIENEN UNA

DEUDA 46,9% MAYOR A LA ORIGINAL

A partir de abril de 2017, más del 60% del total de

créditos hipotecarios entregados fueron créditos
UVA sin subsidio estatal entregados por los bancos y
promovidos por el Gobierno nacional.

La devaluación de 2018, impactó en el monto de las

cuotas a pagar. La Unidad de Valor Adquisitivo (UVA), con
la que ajustan los créditos indexados, valía a comienzos
del 2018 $21,15, y cerró el 31 de diciembre en $ 31,06.

Es decir, los tomadores de este préstamo sufrieron un

incremento de 46,9%. Como resultado de eso, quienes
accedieron a un crédito por $1 millón de pesos en enero
de 2018, ahora deben afrontar una deuda por $1 millón y
medio.

El paso del tiempo derribó una de las promesas oficiales:

la que aseguraba que la cuota del crédito iría en sintonía
con las actualizaciones de salarios. A noviembre de
2018, el Coeficiente de Variación Salarial oficial era del
27,6%. Casi veinte puntos por debajo del incremento que
presentaba el crédito.

Otra de las promesas a modo de “oferta de lanzamiento”

fue que la cuota de los créditos hipotecarios no
superaría a la de un alquiler. Si bien aún faltan los datos
oficiales del último trimestre del año, las inmobiliarias
aseguran que el incremento para los inquilinos estuvo
cerca del 30% promedio en Ciudad, mientras que quienes
alquilan aseguran que llegó al 45%.

43
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 #NoMásMentiras

PRODUCCIÓN
Y PYMES

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“Las transformaciones que hicimos empiezan a dar frutos, como la siente cada
emprendedor que pudo crear esa pyme con la que soñaba”.

LA DESTRUCCIÓN DEL SISTEMA PRODUCTIVO

El índice de producción industrial medido en términos

desestacionalizados cayó 8,7% en el período noviembre
2015-noviembre 2018.

Las ventas minoristas medidas a precios constantes

presentaron una caída de 25,6% en noviembre de 2018
frente al mismo período de 2015

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 #NoMásMentiras

La utilización de la capacidad instalada en la industria

cayó 6,6% en la comparación entre octubre de 2015 y
octubre de 2018.

El crédito a las PyMes cayó un 50,5% en términos reales

entre noviembre de 2017 y noviembre de 2018.

45
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 #NoMásMentiras

DEUDA

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“Tenemos metas para bajar la inflación, para reducir el déficit fiscal. Y como las vamos
a cumplir, vamos a dejar de endeudarnos y se van a multiplicar las inversiones en un
país confiable”.

“Un Estado al servicio de la gente es también un Estado transparente,…. Ahora, hay

reglas sobre cómo mostrar nuestro patrimonio, reglas que estudian y resuelven
posibles conflictos de interés y normas que definen límites para nombrar familiares en
el Gobierno, entre otras”.

EL AUMENTO DE LA DEUDA PÚBLICA:

UN NUEVO CONDICIONANTE DEL DESARROLLO

La deuda pública se elevó desde USD240.665 millones en

2015 hasta USD307.656 millones en 2018.

Asimismo, pasó de representar 48,6% del PBI en 2015 a

94,6% del PBI al tercer trimestre de 2018.

46
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 #NoMásMentiras

En cuanto a los intereses de la deuda, pasaron de

representar el 2,0% del PBI en 2015 al 3,2% del PBI hacia
el tercer trimestre de 2018.

ARGENTINA ES EL PAÍS MÁS ENDEUDADO DE LA REGIÓN

Aumento de la deuda pública en relación al PBI, entre
2017 y 2° trimestre de 2018 en %.

Promedio regional 41

1 Argentina 77,4

2 Brasil 77,2

3 Costa Rica 52

4 Chile 23,7

5 Perú 20,4

6 Paraguay 16,2

FUENTE: CEPAL https://bit.ly/2EcMxAm

Gráfico deuda pública: https://clar.in/2IfNv2W

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 #NoMásMentiras

CRÉDITOS

“Otra de las prioridades es que todos los argentinos puedan acceder al crédito y
puedan ahorrar”.

EL COSTO DEL CRÉDITO Y SU IMPACTO EN LA PROFUNDI-

ZACIÓN DE LA RECESIÓN

La tasa de interés por préstamos personales se elevó

desde 43% en enero de 2016 hacia 64% en diciembre de
2018.

El costo de financiamiento para personas jurídicas

aumentó fuertemente. La tasa de interés por adelantos
en cuenta corriente en moneda nacional de personas
jurídicas se elevó desde 30,7% en noviembre de 2015
hacia 69,9% en diciembre de 2018.

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#HayAlternativa
 #NoMásMentiras

Argentina presenta el nivel de bancarización más bajo de

los comparables de América Latina.

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INFLACIÓN

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“La inflación del 2017 fue menor a la del 2016. La de este año va a ser aún menor, y la
del año que viene, aún menor a la de 2018. No queremos sólo bajarla. Queremos que
nunca más sea un instrumento de la política como lo ha sido durante más de 70 años. La
inflación castiga a la mayoría, dificulta la competencia y nos mantiene presos del corto
plazo. Y presos del corto plazo los argentinos no podemos planificar. No podemos tomar
crédito, no podemos ahorrar”.

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 #NoMásMentiras

EMPLEO

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“Durante estos dos años avanzamos mucho. Juntos logramos acuerdos que generan
empleo y llevan oportunidades nuevas a nuevas partes del país. Gracias a esto, la
desocupación está bajando y el total de trabajadores registrados aumentó en casi
270 mil”.

“Tampoco podemos permitir más que una mujer gane menos que un hombre. No es
justo. No está bien. Y, según el INDEC, estas diferencias llegan hasta el 30%. Y, esto no
puede seguir así”.

DE LA DESOCUPACIÓN ESTÁ BAJANDO A LA PÉRDIDA DE

135.900 PUESTOS DE TRABAJO FORMALES

Entre noviembre de 2015 y noviembre de 2018 se

perdieron 135.900 puestos de trabajo registrados,
en su mayoría asalariados privados e independientes
autónomos.

EL PROYECTO DE LEY POR LA EQUIDAD DE GÉNERO EN EL

ÁMBITO LABORAL FUE UNA FALSA PROMESA: NUNCA SE
IMPULSÓ

En marzo de 2018, el Gobierno presentó un proyecto de

ley al que se denominó “De equidad de género” que no
tuvo ningún avance en el debate en comisión.

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SEGURIDAD

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“Los argentinos queremos vivir en paz. Queremos salir a la calle sin miedo y que
nuestros hijos vivan tranquilos. Creemos que en estos años de democracia persiste
una tensión entre democracia y seguridad. No creemos que haya que caer en la mano
dura ni en el abolicionismo para resolverla. Creemos en un sistema que ponga en el
centro a las víctimas del delito, que respete a las fuerzas de seguridad y que ofrezca
penas proporcionales a los delitos cometidos.”

AUMENTARON LOS ROBOS EN LA CIUDAD

DE BUENOS AIRES

2017 2018 %

Robos y hurtos 110.447 112.659 2

Robo con moto 10.838 11.166 3.03

FUENTE: Ministerio de Justicia y Seguridad de la CABA. https://bit.

ly/2tqTmb7

AUMENTARON LOS ROBOS EN LA PROVINCIA

DE BUENOS AIRES
2016 2017 %
DENUNCIAS
POR ROBO 70.347 74157 5,4

ROBOS AGRAVADOS
POR ARMAS DE FUEGO 50.288 51.408 2,2

HURTOS
AGRAVADOS 800 818 2,3

HURTOS
SIMPLES 45.363 53.730 18,4

FUENTE: Procuración General de la Suprema Corte bonaerense.

https://bit.ly/2WWf0BJ

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AUMENTÓ LA TASA DE VICTIMIZACIÓN

La tasa de victimización de Argentina es el porcentaje

de hogares cuyos miembros convivientes sufrieron al
menos un delito en los últimos 12 meses, sean estos
eventos denunciados o no a una autoridad competente.

Se estima que el 30.0% de los hogares en 40 centros

urbanos del país fue víctima de al menos un delito en
2018. Esto representa un incremento del IVI de 1.1%
respecto de la medición de diciembre de 2017.

FUENTE: Laboratorio de Investigaciones sobre Crimen, Instituciones y

Políticas (Universidad Torcuato Di Tella) https://bit.ly/2BAcrMA

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EDUCACIÓN E
INCLUSIÓN SOCIAL

Mauricio Macri.
1 de Marzo de 2018.

“Tenemos que trabajar por la igualdad educativa para que todos los chicos,
especialmente los más vulnerables, puedan acceder a una educación de calidad”.

LA EDUCACIÓN COMO UN PRIVILEGIO: EL

CONGELAMIENTO DE LAS BECAS PROGRESAR

Las becas Progresar son percibidas por jóvenes de

entre 18 a 24 años que no tienen empleo, trabajan
informalmente o perciben ingresos iguales o inferiores
a tres salarios mínimo, vital y móvil, encontrándose su
grupo familiar en iguales condiciones.

El presupuesto asignado se mantuvo casi igual desde

2016, alrededor de los $9 mil millones, por lo cual en
términos reales (descontando la inflación) se destinan
menos fondos a este programa.

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El presupuesto destinado al programa cayó más de

100%.
También se redujo 30% la cantidad de beneficiarios
que perciben las becas:

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ÍNDICE DE FUENTES Instituto de Estadística de Córdoba Argentina

Laboratorio de Investigaciones
Anses sobre Crimen, Instituciones y
Asociación Argentina de Políticas (Universidad Torcuato Di
Presupuesto y Administración Tella)
Financiera Pública (ASAP) La Casa del Encuentro
BCRA Ministerio de Hacienda
CEPAL Ministerio de Justicia y Seguridad
Chequeado de la CABA
FIEL Ministerio de Trabajo
Fondo Monetario Internacional Observatorio de la Deuda Social
Oficina de Presupuesto del
Congreso Nacional
Organización Internacional del
Trabajo
Presupuesto Nacional 2015, 2016,
2017, 2018 y 2019
Procuración General de la
Suprema Corte bonaerense.
Universidad Austral
Universidad de Belgrano

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