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serie planes de desarrollo territorial

Proyecto

“Asegurando el Agua y los Medios de Vida en la Montaña”

MARCO CONCEPTUAL
DE ADAPTACION BASADO EN INNOVACIONES
(ABI)
POLÍTICA, ECONOMÍA Y MODELAMIENTO DE LA
ADAPTACION DEL CAMBIO CLIMATICO DE LAS
ORGANIZACIONES DE BASE COMUNITARIA Y
MANCOMUNIDADES A TRAVÉS DEL CONCEPTO DE
INNOVACIÓN ADAPTATIVA
Anaïs Zimmer

Mayo - 2015
Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo estadounidense a través de la Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo Internacional (USAID). Fue preparado por el Instituto de Montaña para el proyecto Asegurando
el Agua y los Medios de Vida en la Montaña AID-527-A-14-00001
MARCO CONCEPTUAL
DE ADAPTACION BASADO EN INNOVACIONES
(ABI)
POLÍTICA, ECONOMÍA Y MODELAMIENTO DE LA ADAPTACION DEL CAMBIO CLIMATICO DE LAS
ORGANIZACIONES DE BASE COMUNITARIA Y MANCOMUNIDADES A TRAVÉS DEL CONCEPTO DE
INNOVACIÓN ADAPTATIVA

MAYO 2015

"Este documento fue preparado por el Instituto de Montaña para el proyecto Asegurando el Agua y
los Medios de Vida en la Montaña AID-527-A-14-00001”
MARCO CONCEPTUAL
DE ADAPTACION BASADO EN INNOVACIONES
(ABI)

POLÍTICA, ECONOMÍA Y MODELAMIENTO DE LA ADAPTACION


DEL CAMBIO CLIMATICO DE LAS ORGANIZACIONES DE BASE
COMUNITARIA Y MANCOMUNIDADES A TRAVÉS DEL CONCEPTO
DE INNOVACIÓN ADAPTATIVA.
PROYECTO: ASEGURANDO EL AGUA Y LOS MEDIOS DE VIDA EN LA MONTAÑA

Anaïs Zimmer

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Contenido
MARCO CONCEPTUAL DE ADAPTACION BASADO EN INNOVACIONES (ABI)....................................... 1
MARCO CONCEPTUAL DE ADAPTACION BASADO EN INNOVACIONES (ABI)....................................... 2
POLÍTICA, ECONOMÍA Y MODELAMIENTO DE LA ADAPTACION DEL CAMBIO CLIMATICO DE LAS
ORGANIZACIONES DE BASE COMUNITARIA Y MANCOMUNIDADES A TRAVÉS DEL CONCEPTO DE
INNOVACIÓN ADAPTATIVA. .................................................................................................................... 2
I. INTRODUCCION ............................................................................................................................... 4
1.1. ANTECEDENTES. ...................................................................................................................... 4
1.2. ENFOQUE DE IMPLEMENTACION ............................................................................................ 4
II. MARCO CONCEPTUAL INNOVACIÓN A TRAVES DEL PROYECTO AGUA SEGURA. ........................... 5
2.1. Clases de innovación ............................................................................................................... 6
III. LOS SISTEMAS DE INNOVACION .................................................................................................. 8
3.1. Marco general ......................................................................................................................... 8
3.2. Innovaciones Rurales............................................................................................................... 8
3.3. Posibilidades de desarrollo de sistemas .................................................................................. 9
3.4. Ejemplo de desarrollo de una IAP ........................................................................................... 9
3.5. Proceso de implementación de Innovaciones Adaptativas .................................................. 11
IV. Criterios de Calificación y Evaluación de proyectos de Innovación para la Adaptación al
Cambio Climático................................................................................................................................... 13
4.1. Potencial del Concepto ......................................................................................................... 14
4.2. Viabilidad técnica ................................................................................................................. 14
4.3. Impactos ambientales .......................................................................................................... 15
4.4. Viabilidad económica – cuando innovación relacionada al mercado................................. 16
V. Capital ético de las innovaciones .................................................................................................. 17

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I. INTRODUCCION
1.1. ANTECEDENTES.

El termino innovación se mencionó previamente en el ámbito de trabajo del instituto de Montaña,


mayormente en la zona de Piura, donde se ha definido ya un concepto previo de innovación. El autor
de este concepto es el Bio. Fidel Torres miembro de la oficina TMI de Piura.

Sin embargo a través de esos últimos años el Instituto de Montaña apoyo algunas comunidades
Campesinas a implementar sus innovaciones o pequeños proyectos innovadores. Por ejemplo se trata
de la “Recuperación de hornos naturales en la cuenca del Rio Mosna, Comunidad Campesina
Challhuayaco, Ancash”, o de la “Implementación de un sistema de Bioremediación, Comunidad
Campesina Cordillera Blanca, Canrey Chico.

1.2. ENFOQUE DE IMPLEMENTACION

El proyecto “Asegurando el Agua y los Medios de Vida en las Montañas” es parte del Programa de
USAID Perú “Climate Change Adaptation Program (GPAP)”. Es un programa que se desarrollará en un
periodo de 3 años, entre Abril 7 del 2014 y Abril 6 del 2017.

El proyecto tiene tres actores: 1) Universidades, 2) Gobiernos locales mancomunados y 3) Grupos de


Base en Comunidades Campesinas.

A través del tercer componente, se planifica cooperar con las Organizaciones de Base Comunitaria que
están iniciando o que están interesadas en innovar sus sistemas de producción o de gestión de recursos
naturales. En el marco de ese componente se realiza una búsqueda de innovación adaptativa al Cambio
Climático. El proyecto enfatiza innovaciones campesinas vinculadas a la gestión del agua y medios de
vida que tienen potencial de reducir la vulnerabilidad al Cambio Climático. Así a través del proyecto
Agua Segura se recopilo primeramente todas las previas innovaciones adaptativas implementadas por
el Instituto de Montana.

En el marco del proyecto agua segura, la implementación o gestión de innovaciones adaptativas


traduce el conocimiento para la adaptación al CC y la toma de decisiones en políticas de desarrollo.

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En el presente documento se presenta el marco conceptual de la innovación adaptativa, lo que son los
sistemas de innovación, y el proceso de implementación y sus criterios.

II. MARCO CONCEPTUAL INNOVACIÓN A TRAVES DEL


PROYECTO AGUA SEGURA.

“EL CONCEPTO DE INNOVACIÓN, QUE PROPONE EL INSTITUTO DE MONTAÑA, INCLUYE TODO


RESULTADO DE INVESTIGACIÓN, TECNICA CREADA O PRACTICA APLICADA QUE GENERA UN
CAMBIO RELATIVO A LA SITUACIÓN ACTUAL EN LA ZONA DE TRABAJO. QUE SEA UNA NUEVA
PROPUESTA, INVENTO O EL REDESCUBRIMIENTO Y REVALORACION DE COSTUMBRES
ANCESTRALES QUE APORTA EN EL DESARROLLO Y EN LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
(ACC).”

La investigación e innovación, tanto en el ámbito científico como en el institucional, son, los


pilares fundamentales en los que se deben apoyar por la implementación de medidas de
adaptación al cambio climático. Por eso, los resultados de la investigación y las innovaciones
desarrolladas (ej.: sistemas productivos, compensación por servicios ambientales, desarrollo
de actividades sociales…) deben ser pertinentes, significativas, relevantes, confiables y
aceptables. Se consideran aceptables en los términos ecológicamente sostenibles,
socialmente viables y económicamente rentables (en caso de innovación relacionadas al
mercado).

El documento del Instituto de Montaña que promueve estrategias de adaptación a partir de


procesos de innovación local, define la innovación como novedades (sean en productos,
procesos o instrumentos de gestión) que han logrado aceptación en la sociedad, sea a través
del mercado, institucionalidad, producción y tecnología. La innovación es un conjunto de “y”
variables que combina tecnologías, mercado, marco legal e informalidad, donde se considera
como innovación cuando hay aceptación y uso, modificando procesos o productos.

Se habla de innovación adaptativa cuando esta permite la Adaptación al Cambio Climático


(ACC). Es decir, gracias a esta innovación se están generando impactos positivos al Cambio
Climático. Las innovaciones seleccionadas tendrían relación de cerca o lejos al Cambio

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Climático, a través de una relación causa – efecto, tales como la implementación de pastos
mejorados, a través la siembra de nuevas semillas o implementación de riego tecnificado lo
cual generará un efecto en la cualidad del ganado. Seguido a ese primer impacto, se producirá
más leche, permitiendo de mejorar la economía de la comunidad gracias a la generación en
mayor cantidad de un producto no afectado por el Cambio Climático. Otro ejemplo podría ser
la implementación de la actividad de apicultura, generador de economía y rol clave en la
biodiversidad a través de la polinización de las especies vegetales por las abejas.

PIPs

Pequeños IAPs Innovación


tangible o
Proyectos
en proceso

Generación
INVESTIGACION INNOVACION
CONVENCIONAL, Idea ADAPTIVA
novedosa o Alternativa (Valor agregado)

ACCION
(Realidad – situación actual en movimiento – ACC)

Figura 1: Innovación, Pequeños Proyectos, IAP y PIPs en el marco del proyecto Agua Segura.

2.1. Clases de innovación

Innovación vinculada al Mercado: Se trata de la orientación al mercado como factor de éxito


en el proceso de innovación en producto. Por ejemplo en la subcuenca del rio Yanamayo,
zona de Conchucos, en el ámbito de la Mancomunidad Yanamayo se encontró la idea de
implementar la producción de frutales por la exportación, la práctica novedosa permitiría

6
producir frutales en zonas eriazas y/o de relieve difícil, gracias a la implementación de una
mini central hidroeléctrica. A través de la venta de fruta o de productos derivados de los
frutales se podría mejorar la economía de la región y adaptarse al cambio climático que lleva
dificultades en las producciones tradicionales.

Innovaciones de seguridad alimentaria: Las innovaciones de seguridad alimentaria son


proyectos que permiten mejorar la seguridad alimentaria de las poblaciones rurales
vulnerables concentrándose en fortalecer capacidades de los productores y sus familias para
que sus actividades económicas permitan un incremento del empleo e ingresos familiares e
incidan en una mejor alimentación y disminución de la desnutrición. Se trata por ejemplo de
la diversificación de productos, conservación de alimentos para autoconsumo, rescate de
biodiversidad a través de acciones de conservación y otros.

Innovaciones políticas/Institucionales: Las innovaciones de políticas o institucionales son


las que permiten la adaptación de usos y costumbres, o que llevan arreglos de normas o
nuevas reglas de gestión. Por ejemplo, en la subcuenca de Quillcay, Huaraz, Ancash, se
encontró la necesidad de estudiar las posibilidades de reglas de gestión que se podría
implementar en el marco de la gestión de un nuevo canal de riego, el canal Shallap-Huapish-
Toclla. De ese proyecto podrían surgir reglas novedosas.

Innovaciones tecnológicas: En el marco del proyecto asegurando el agua y los medios de


vida consideramos una innovación tecnológica como una innovación que permite:

- Introducir nuevos o mejorados servicios, o sea por ejemplo nuevas técnicas de


saneamiento
- Implantar nuevos o mejorados procesos productivos o procedimientos, o sea
implementación de riego tecnificado.
- Incorporar nuevos productos, por ejemplo se propone la implementación de un Centro
Ecoturístico Recreacional y Educativo en el sector de Shecllepata, Comunidad
Campesina “Los Andes” distrito de Recuay. Se imagina un área educativa con un
sendero interpretativo de vida silvestre en el área de los bofedales y humedales, con
la idea de diseñar una casa ecológica autosustentable, teniendo oficio de museo del
bofedal, y funcionando gracias a paneles solares, motor eólico etc.

7
Innovación de Conservación: Cuando se habla de innovación de conservación se hace
referencia a la conservación del medio ambiente gracias a la implementación de medidas de
adaptación al cambio climático. O sea medidas tales como reforestación de cabeceras de
cuenca con especies nativas, mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos,
creación de área de conservación etc.

III. LOS SISTEMAS DE INNOVACION


3.1. Marco general

Se considera que en un ámbito geográfico tan diverso como la sierra de Ancash es posible
fomentar un sistema de innovación a partir de la base legal que sustenta el sistema a nivel
regional:

“El sistema es el complejo de iniciativas con potencial innovador conversando entre sí


sobre los mecanismos que los favorecen como colectividad (…). Se conectan
colectividades de conocimiento y como resultado las poblaciones identifican y
reconocen diversidad de opciones exitosas, establecen alianzas y diseñan las agendas
nuevas de demandas de innovación como también de investigaciones adaptativas y
estratégicas a ser asumidas por los agentes del diseños tecnológico y de los
generadores de conocimientos estratégicos.” (TMI 2014 p.2)

3.2. Innovaciones Rurales

La innovación en el ámbito de las organizaciones de base rural cubre un amplio


espectro de cambios basados en la creatividad local. Se puede tener innovaciones
en: actores, metodologías, artefactos, infraestructuras, políticas, conceptos,
agendas. Las innovaciones rurales son soluciones desde lo local, que responden a
las necesidades, intereses y valores de las comunidades involucradas. Los
sistemas de innovación rural están generalmente orientadas al mercado , sin
embargo la capacidad de resiliencia local s e basa en innovaciones vinculadas a la
seguridad alimentaria. Pueden ser ideas que mejoren la cooperación, la acción

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colectiva y soluciones de tipo solidario. Al fomentar la diversidad en las rutas de
innovación se fomenta la flexibilidad y la adaptación c ontinua. 1

3.3. Posibilidades de desarrollo de sistemas

En agosto 2014, se activó el Programa Nacional de Innovación Agraria –PNIA de parte del
Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA. El INIA es un organismo público adscrito al
Ministerio de Agricultura y Riego, responsable de diseñar y ejecutar la estrategia nacional de
innovación agraria.

Como Ente Rector del Sistema Nacional de Innovación Agraria (SNIA), en el ámbito de su
competencia, el INIA es autoridad técnico normativa en materia de semillas, seguridad de la
biotecnología moderna, registro nacional de papa nativa peruana, camélidos sudamericanos
domésticos,

La Misión del INIA es propiciar la innovación tecnológica agraria nacional para incrementar la
productividad y mejorar los niveles de competitividad, la puesta en valor de los recursos
genéticos, así como la sostenibilidad de la producción agraria del Perú (Fuente INIA).

Asimismo CONCYTEC promueve iniciativas en ciencias, tecnologías e innovaciones a través del


fondo FONDECYT (Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnología e Innovación
Tecnológica, lo cual se denomina ahora CIENCIACTIVA.

3.4. Ejemplo de desarrollo de una IAP

Ejemplo del caso de la IAP de implementación de productos derivados lácteos de Aquia:

I. GENERACION DE IDEA
II. SELECION DE LA INNOVACION
III. FORMULACION DE LA INNOVACION
IV. FORMULACION DEL PIP
V. GENERACION DEL PROYECTO

1
Hemos usado como referencia para estas ideas las pautas del Centro STEPS: http://steps-
centre.org/anewmanifesto/. Un referente clásico para la perspectiva de innovación rural como movimiento
colectivo y solidario es Gupta A.K. et.al 2003. Movilizing grassroot’s technological innovations and traditional
knowledge, values and institutions: articulating social and ethical capital. En: Futures (35). Elsevier Science

9
V.

Figura 1
PIPs

IV.
I. Formulación del PIP con los
miembros de la asociación

REGENERACION DE IDEAS
GRACIAS A LA REALIZACION DE IAP
METODOLOGIA DE III.
CON VOLUNTARIO Y
DIALOGO SABERES ESTUDIANTES
SOBRE PRODUCION DE
QUESO, MANJAR
BLANCO, MANTEQUILLA
Y YOGURT POR LA PRODUCCION DE
ASOCIACION RIMAY YOGURT Y QUESO
CONDOR
II.

PRODUCION LECHERA
20 miembros de la asociación Rimay Condor

Figura 2: Ejemplo del caso de una IAP: Productos derivados lácteos en Aquia, Ancash.

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3.5. Proceso de implementación de Innovaciones Adaptativas

En el marco del proyecto Asegurando el Agua y lo Medios de Vida en la Montaña, el proceso


de desarrollo de innovaciones es el siguiente:

1. Exploración de innovación e identificación de grupos innovadores en temas de Medios


de Vida y Mercado. En el marco de innovaciones el término Medios de Vida engloba todo
tipo de innovación que está relacionada al mejoramiento de las condiciones de vida de
los comuneros, o innovación relacionada al mercado, que incluya un enfoque de
adaptación al Cambio Climático. Por ejemplo podría ser innovación de transformación de
plantas medicinales o mejora de las técnicas de producción de queso artesanal.

2. Incorporación de las innovaciones y fortalecimiento de los núcleos de innovadores que


tienen un enfoque relevante a la Adaptación al Cambio Climático (ACC), apoyándolos a
través de métodos de investigación-acción participativa, fomentando el empoderamiento
de los innovadores locales, promoviendo un apoyo científico respetuoso de los saberes
locales incluyendo estudio de viabilidad técnica y económica, por los casos que se pueden
someter.

3. Creación de una plataforma de articulación con otros grupos de innovadores, gobiernos


locales, y otras organizaciones con el objetivo de fomentar redes de grupos de
innovadores interesados en difundir las innovaciones y su conectividad con el mercado (a
través de las redes que formen y/o de las mancomunidades). En el marco del proyecto
Agua Segura se propone desarrollar varias plataformas, formadas por cada tema de
trabajo. El conjunto de estas plataformas se integrara a través de una plataforma de
concertación articulada con la Mancomunidad relacionada. Esa herramienta tiene la
capacidad de generar agendas de prioridades para los gobiernos locales y regionales.

4. Generación e implementación de políticas y acuerdos desde las Mancomunidades que


se traduzcan en proyectos de inversión pública a través la implementación de IAPs o
pequeños proyectos, incidiendo sobre organismos del estado (o privados) que podrían
financiar el proyecto, a nivel provincial, regional, nacional o internacional. La

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Mancomunidad tiene un rol de vínculo del proyecto entre las comunidades y los
gobiernos y organizaciones públicas o privadas.

Figura 2

TMI
II. UNASAM

Investigacion de viabilidad III.


Formalización
grupos de
- Técnicamente
COMUNIDADES -Económicamente
innovadores
CAMPESINAS
OBCS MANCOMUNIDADES

INNOVACION ADAPTIVA

I. Descubrimiento de
innovaciones, grupos de Prueba de viabilidad Institucionalizacion
innovadores y costumbres
ancestrales desarrollan redes Politicas Regionales
COMUNIDADES DESARROLLADAS EN UN
SISTEMA DE ADAPTACIÓN AL CC.
Financiamiento

-Fondos publicos
V. -Fondos Privados IV.

MUNICIPALIDADES
GOBIERNOS REGIONALES
OTRAS INSTITUCIONES
Agricultura

Territorio y Recursos Competitividad, Agricultura y


Economia
Agua
Sociedad

bienestar social naturales y producion y seguridad


cambio mercados alimentaria
climatico agricolas

DIMENSIONES INNOVACIONES

Figura 3: Esquema de proceso de desarrollo de las innovaciones.

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IV. Criterios de Calificación y Evaluación de proyectos de
Innovación para la Adaptación al Cambio Climático
El término de innovación debe ser sometido a etapas de pre incubación, incubación y
escalamiento, o sea cubre desde la generación de las ideas hasta la formalización y la
institucionalización del cambio, pasando por su prueba de viabilidad. La prueba de viabilidad
s decir innovaciones ecológicamente sostenibles, socialmente viables y económicamente
rentables (en caso de innovaciones relacionadas al mercado).

Para calificar las IAPs y Pequeños Proyectos, como innovaciones, se emplearán los siguientes
criterios y ponderaciones:

OBJECTIVOS PONDERACION PUNTAJE


4.1. Potencial de 10% 0 a 12
concepto
4.2. Viabilidad 30% 0 a 12
técnica3
4.3. Impacto 30% 0 a 12
Ambiental1
4.4. Viabilidad e 30% 0 a 12
impacto
económico y
social1
4.4.1. Viabilidad económica y 10% 0 a 12
comercial
4.4.2. Viabilidad Financiera 10% 0 a 12
4.4.3. Impacto económico y 10% 0 a 12
en calidad de vida
3 puntajes menores a cuatro en alguno de esos criterios no serán subsidiados

Luego de la aplicación de esos criterios gracias a la fórmula de ponderación siguiente, se


determinaría la calificación excelente, buena, a revisar o rechazada del proyecto estudiado.

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PUNTAJES TOTAL = (Potencial de concepto* 0,1)+ (Viabilidad técnica*0,3) + (Impacto
ambiental *0,3) + (Viabilidad económica*0,3)

PUNTAJE TOTAL CALIFICATIVO PROYECTO


12-10 Excelente
8-10 Bueno
6-8 A revisar
<6 Rechazado

4.1. Potencial del Concepto

Para evaluar el potencial del concepto de la innovación se aplican los siguientes criterios,
dependiente del potencial de extensión de la innovación adaptativa que podría ser Local,
Mancomunidad o Departamental, y dependiente del potencial social de la innovación, o sea
su nivel de aceptación (débil, moderado, fuerte).

CATEGORÍAS DE POTENCIAL DE PUNTAJE PUNTAJE


EXPENSION/POTENCIAL SOCIAL EXPENSION (Local, MM, POTENCIAL
Departamental) SOCIAL
Local / débil 1-2 1-2
Mancomunidad/mediano 3-4 3-4
Departamental/fuerte 5-6 5-6

4.2. Viabilidad técnica

La viabilidad técnica apoya a definir si la innovación adaptativa entrara en el marco de un IAP


o un pequeño proyecto.

Para evaluar la viabilidad técnica se deberán tomar en cuenta los siguientes factores:

 Desarrollo, contenidos y coherencia de:


o La Descripción y justificación del proyecto
o Los objetivos generales y específicos

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o Los resultados y productos esperados
o Los recursos humanos y naturales necesarios para la innovación
o Metodología y plan de trabajo
o Riesgo y acciones mitigantes del proyecto
Se atribuya a cada criterio un puntaje 0-1-2, dependiendo de su relevancia.

4.3. Impactos ambientales

Los Impactos ambientales serán evaluados gracias a los criterios siguientes:

CRITERIOS DETALLE PUNTAJE


Mejorada 3
La calidad ambiental se Nula 2
Cualitativos verá afectada en forma: Mínima 1
Regular 0
Severa 0
Impactos positivos 3
En base al análisis de su Impactos nulos 2
Espaciales extensión territorial, los Puntuales (restringido al espacio de 1
impactos se clasifican implementación)
como: Parciales (extensión leve) 1
Extendidos (extensión a un área 0
considerable)
Reversible (cuando no sobrepasa la 2
capacidad de resiliencia) o nulos.
Mitigable ( con aplicación de medidas 1
Recuperación En el análisis de las suplementarias atenúa el impacto hasta
del ambiente respuestas del volver a la calidad anterior)
receptor ambiente frente al Irreversible (no es posible la aplicación de 0
impacto medidas que
permitan recuperar la calidad inicial)

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Continuos (impactos durante todo el 0-1
funcionamiento de la innovación)
Temporales Según la periodicidad o Discontinuos (durante determinados 2
frecuencia de los periodos de tiempo: estacional, diarios,…)
impactos o nulos
Directo (posibilidad determinar relación 0-1
Tipo de acción del causa-efecto entre innovación e impacto)
Causalidad impacto y Indirecto (el efecto ocurre por 1-2
establecimiento de interdependencia: efecto en cascada.)
relaciones de causalidad Sin impacto 2
Cuando varios Incremento del impacto 0-1
Acumulativos proyectos iguales
Sin efecto suplementario 2
acumulan la magnitud
Incremento de un impacto positivo 3
del efecto, presionan los
mismos parámetros
Paisaje Cuando se nota un Mejorado 3
cambio en el paisaje Nulo 2
Mínimo 1
Regular 0
Severa 0

La fórmula de ponderación del impacto ambiental es lo siguiente:

PUNTAJES IMPACTO AMBIENTAL = (Suma todos criterios)*12/18

4.4. Viabilidad económica – cuando innovación relacionada al


mercado.

En el caso de las innovaciones relacionadas al mercado se tomara en cuenta la viabilidad


técnica, en caso contrario se debería sacar este criterio de la fórmula de ponderación final.
Por la evaluación de la viabilidad económica se tomarán en cuenta los siguientes factores:

 Factores económicos y comerciales

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o Del Proyecto
 Rentabilidad
 Modelo de negocio
 Estrategia comercial y de publicidad si se necesita
 Demanda potencial
o De la Organización promoviendo el proyecto
 Análisis de viabilidad financiera
 Factores financieros:

Se debe tomar en cuenta los recursos financieros necesarios para la innovación, y la


posibilidad de financiamiento externo, gracias a fundos municipales (PROCOMPITE,…),
Regional y Nacional (MI RIEGO,…).

 Factores de impacto
o Empleo
o Valor agregado
o Exportaciones
o Impactos en calidad de vida
Por cada factor se atribuye un puntaje ubicada entre 0 y 12 dependiendo de la
relevancia de los criterios de cada factor.

V. Capital ético de las innovaciones


El capital ético es inversiones y arreglos institucionales que pueden regirse por las normas
éticas de la responsabilidad, transparencia, reciprocidad y equidad de los seres humanos y no
humanos.

A veces los innovadores no quieren ser empresarios o no tienen los recursos o capacidades
necesarias. Por consecuencia, no se desarrolla la innovación u otra persona se atribuye la
innovación y se beneficia de su implementación. En este segundo caso generalmente se
encuentra falta de reconocimiento, medios y comunicación para difundir la idea novedosa.

Gupta, 20034 menciona la necesidad de crear un registro internacional de innovación, o en el


marco del proyecto Asegurando el Agua y los Medios de Vida en la Montaña, se crearía un

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registro interno o publico de las innovaciones encontradas en Ancash y Piura. Al nivel nacional
un inventor debería patentar su innovación y beneficiarse de una protección de varios años
con reclamaciones. Este sistema de línea de base nacional permitiría a los millones de
personas con conocimientos interesantes y viables pero económicamente pobre, de revelar
sus innovaciones y explorar la posibilidad de que un inversionista o empresario los ayude a
desarrollar sus ideas novedosas y reforzar la autoestima de muchos conocimientos. Se trata
de proteger la propiedad intelectual.

4
Gupta, Anil K., et al. "Mobilizing grassroots’ technological innovations and traditional knowledge, values and
institutions: articulating social and ethical capital." Futures 35.9 (2003): 975-987.

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