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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AGUAS


VERDES

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL PERFIL

PROYECTO

“INSTALACION DE LOSA DE RECREACION


MULTIUSOS EN EL A.A.H.H. LA CURVA III ETAPA
DEL DISTRITO DE AGUAS VERDES, PROVINCIA
DE ZARUMILLA, DEPARTAMENTO DE TUMBES”

UBICACIÓN:

DEPARTAMENTO : TUMBES
PROVINCIA : ZARUMILLA
DISTRTITO : AGUAS VERDES
LOCALIDAD : AA.HH LA CURVA III ETAPA

INSTALACION DE LOSA DE RECREACION MULTIUSOS EN EL A.A.H.H. LA CURVA III ETAPA DEL 1


DISTRITO DE AGUAS VERDES, PROVINCIA DE ZARUMILLA, DEPARTAMENTO DE TUMBES
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

INDICE

1. ASPECTOS GENERALES 6
1.1. Nombre del Proyecto 7
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 7
1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarias 8
1.4. Marco de referencia 9

2. IDENTIFICACIÓN 10
2.1. Diagnóstico de la situación actual 11
2.2. Definición del problema y sus causas 13
2.3. Objetivo del proyecto 16
2.4 Análisis de Medios Fundamentales 18
2.5. Definición de alternativas 18

3. FORMULACIÓN 20
3.1. Horizonte del Proyecto 21
3.2. Análisis de la demanda 22
3.3. Análisis de la oferta 24
3.4. Balance Demanda-Oferta 25
3.5. Costos del Proyecto 25
3.6. Costos incrementales 28
3.7. Beneficios 29
3.8. Evaluación económica 30
3.9. Análisis de Sensibilidad 31
3.10 Análisis de Sostenibilidad 31
3.11 Impacto ambiental 32
3.12. Alternativa Seleccionada 36
3.13. Matriz del marco lógico 37

5. CONCLUSIONES 38

6. ANEXOS. 39

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MODULO 1

ASPECTOS GENERALES

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1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“INSTALACION DE LOSA DE RECREACION MULTIUSOS EN EL


A.A.H.H. LA CURVA III ETAPA DEL DISTRITO DE AGUAS VERDES,
PROVINCIA DE ZARUMILLA, DEPARTAMENTO DE TUMBES”

Ubicación
Departamento /Región: TUMBES
Provincia: ZARUMILLA
Distrito: AGUAS VERDES
Región Geográfica: Costa (x) Sierra () Selva ( )

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Aguas


Verdes
Dirección de Desarrollo Urbano -
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Aguas
Verdes
Teléfono 561466
Dirección Av. República del Perú 339 - Aguas Verdes

Persona Responsable Ing. Manuel Campos Quintana

Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Aguas


Verdes
Gerencia de Infraestructura
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Aguas
Verdes
Teléfono 561466
Dirección Av. República del Perú 339 - Aguas Verdes
Persona Responsable Arq. Manuel Campos Quintana

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1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y


DE LOS BENEFICIARIOS

La principal entidad involucrada es la Dirección de Desarrollo Urbano


de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes la cual se encargará del
financiamiento del proyecto.

Los beneficiarios directos del proyecto son Todos los pobladores que
practican deporte, en especial fulbito, voley y basquetbol, en la III
Etapa del AA.HH. La Curva, quienes utilizarán la infraestructura para
las prácticas de dichas disciplinas deportivas.

La dirigencia de la III Etapa del AA.HH. La Curva, en forma reiterada


ha planteado la construcción de losas deportivas, ante la precariedad
de las que existen. Por tal motivo, en bien del deporte y de la salud
mental y física de los pobladores de su jurisdicción, se compromete
en aportar todo lo necesario para la ejecución del proyecto, sobre
todo para la operación y mantenimiento del mismo (se adjunta en los
anexos la Carta de Compromiso firmada por la Junta Directiva y
representantes de la población).

En el siguiente cuadro se resume la participación de los involucra


una:

Cuadro 1
Matriz de involucrados

GRUPOS DE PROBLEMAS INTERESES


INVOLUCRAD PERCIBIDOS
OS
Población Deficientes condiciones Que la población se
Beneficiaria de para realizar prácticas interese por la
la III Etapa deportivas. práctica de
AA.HH. La disciplinas
Curva deportivas.
Programa A Escasas oportunidades
Generar empleo
Trabajar de trabajo a la
temporal a jefes de
Urbano (MTPE) población más
hogar pobres.
necesitada.
Municipalidad Inadecuada Dotar de condiciones
del Distrito de infraestructura adecuadas a la
Aguas Verdes deportiva (inexistencia población para
de Losas Deportivas) efectuar la practica
de disciplinas
deportivas.

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1.4 MARCO DE REFERENCIA


La obra por ejecutar está enmarcada en los lineamientos del plan
integral de desarrollo del Distrito de Aguas Verdes:
Objetivo estratégico No 1: “Aguas Verdes es una comunidad limpia
con un medio ambiente seguro, sano ordenado, verde y con los
servicios que corresponden a toda ciudad moderna” y
Objetivo estratégico No 2: “Aguas Verdes es una comunidad
educativa”.
Es por esta razón que la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes con
el fin de lograr el objetivo planteado y cumpliendo con las normas
establecidas está dotando a la población de infraestructura pública
para el ejercicio de la práctica deportiva básica para la educación
física de los jóvenes, al mismo tiempo que impulsa una cultura de
respeto a los bienes públicos, de mantenimiento, de limpieza
conservación y mejora del ornato local.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Para el presente estudio se han tomado en consideración tanto la ubicación


actual del área deportiva, como la ubicación de los proyectos actuales y futuros
propios de la comunidad de la zona.

El proyecto consiste en la construcción de una losa deportiva, el área del


proyecto tendrá las siguientes dimensiones: 45.00 x 27.10m., con área de
1219.50 m2. El área de terreno se mejorará, reemplazando, reconformando y
compactando hasta la cota indicada para la subrasante y sobre ella se apoyará
una capa de afirmado compactada de 0.15m de espesor que servirá como
base a una losa de concreto f´c=210 kg/cm2, de 15.40x27.00m, según lo
indicado en las Especificaciones Técnicas.

Con la finalidad de evitar agrietamiento del concreto por contracción se han


considerado juntas longitudinales y transversales como se indican los planos
correspondientes.

La losa de concreto tendrá piedra emboquillada construida al mismo nivel de la


losa, con un ancho de 0.80 en las zonas laterales y de 1.90 en los extremos de
la loza, menos en la zona de los arcos donde sera de concreto.

Las dimensiones de las canchas de Fulbito, Básquet y Voley y sus


demarcatorias se encuentran indicadas en los planos de Detalles
correspondientes. La pintura empleada para las demarcatorias será pintura de
tráfico según los diseños establecidos por la ENTIDAD

Las estructuras para Fulbito y Básquet estarán fijas al terreno, mientras que los
postes para Voley serán movibles, para lo cual se dejará una zonas de anclaje
en la losa cubiertos con tapas de seguridad, para que, cuando se utilice como
cancha de Voley se pueda anclar los tubos de 2” como postes para la net.

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Otros aspectos que se han tomado en cuenta para el presente proyecto


consisten en la fabricación de los arcos y parantes de voley con fierro
galvanizado así como el empleo de una base de zincromato y una mano de
pintura esmalte, siempre con la finalidad de incrementar la vida útil de la
infraestructura.

El proyecto considera también la implementación y suministro de las mallas de


voley y las redes de los arcos de fulbito, aros de básquet suministro de pelotas
en cada disciplina (voley, fulbito y básquet)

La losa deportiva, además, estará rodeada de cercos metálicos galvanizauna y


pintauna, en las distancias y alturas indicadas en los planos.

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MODULO 2

IDENTIFICACIÓN

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2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO

2.1.1 Antecedentes del problema que motiva el proyecto.

El Distrito de Aguas Verdes tiene 34 años de creación y desde sus


inicios, sus autoridades han planificado su ornato con áreas para la
práctica deportiva, la recreación y el sano esparcimiento. Es por ello,
que muchos de los sectores de Aguas Verdes cuentan ya con losas
deportivas, sin embargo la AA.HH. La Curva se ha visto postergada
en la construcción de infraestructura deportiva, y por ello, entre otras
razones, ha causado que sus jóvenes se dediquen a acciones de mal
vivir y de carácter delincuencial.

Actualmente, el área destinada a las Losas Deportivas, se ha


convertido en un botadero de desmonte de construcción y de basura,
en consecuencia, se ha convertido en un foco de infección y peligro
para la población en general, ello ante la eminente existencia de
enfermedades infecto contagiosas que puedan surgir.

a. Condiciones internas

El Distrito de Aguas Verdes fue creado en el año 1971 y desde la


fecha ha estado tratando de solucionar sus necesidades básicas, tales
como los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica,
principalmente.

Si bien la AA.HH. La Curva cuenta en casi toda su jurisdicción con los


servicios básicos, no cuenta con infraestructura integral de pistas,
veredas, ni centros de recreación como son parques y complejos
deportivos, ni áreas verdes. Por lo general, sus calles se encuentran
cubiertas con arena, las bermas centrales y laterales de las avenidas
están llenas de desmonte y basura, las mismas que dan mala visión a
los pobladores de la Urbanización y vecinos de las zonas aledañas.

b. Del servicio brindado

La inexistencia de infraestructura ha ocasionado que la berma central


se convierta en un zona peligrosa para la población, no solo por el
desmonte y basura que se acumula, sino también por el peligro que
el área puede ocasionar por las noches al convertirse ésta en
escondite de personas de mal vivir, las mismas que se concentran allí
para llevar a cabo actos contra la moral y las buenas costumbres.

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En el área se pueden encontrar campos deportivos de fútbol y fulbito,


hechos sobre arena, donde parte de la población practica esta
disciplina deportiva de manera poco saludable e inadecuada.

En consecuencia, el área en cuestión (berma central), no brinda


ningún tipo de servicio en favor de la comunidad.

2.1.2. Población y zona afectada

La población directamente afectada es la perteneciente a las zonas de


la III Etapa de la AA.HH. La Curva, cuyos datos se muestran a
continuación:

Mapa Nº 1
Provincia de Tumbes Distritos: Ubicación Geográfica en el Contexto
Regional

Mapa Nº 02
Ubicación del Proyecto en el Ámbito Distrital

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Cuadro Nº 02
Población y zona afectada
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Cantidad de manzanas 64
Cantidad de viviendas 1,536
Promedio de personas por predio 6
Población base al 2003 9,216
Tasa de crecimiento 2.40%
FUENTE: MVES/RENTAS
Elaboración Propia

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL

El problema identificado es “deficientes condiciones para realizar


prácticas deportivas en la AA.HH. La Curva”, ello debido al
abandono de las áreas para uso público. El abandono se da por la
carencia de iniciativas y desinterés de la población y sus dirigentes,
además de la falta de apoyo de los gobiernos local, regional y central,
quienes tienen la obligación buscar el bien común de sus habitantes.

El abandono de las áreas públicas está ocasionando que la población


deposite desmonte y basura en estas áreas y así, se contamine el
medio ambiente, que al final, origina la proliferación de todo tipo de
enfermedades.

Por otro lado, las personas con necesidad de llevar a cabo la práctica
deportiva hacen uso de estas áreas de manera inadecuada,
estableciendo campos deportivos sobre la arena, lo cual va en
perjuicio de la salud y de la correcta práctica de las disciplinas
deportivas. Otras personas buscan otros mecanismos de distracción u
otros espacios para este fin, no teniendo en cuenta que en su zona
existen áreas que pueden ser recuperadas.

De acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes causas y


efectos concernientes a este problema:

Causas:

1. Deficiente espacio para la práctica deportiva.


2. Inexistencia de infraestructura deportiva.
3. Carencia de iniciativas y desinterés de la población.
4. Falta de organización y unión de los vecinos para incentivar la
práctica deportiva.

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Estas causas han sido clasificadas como causas directas e indirectas,


tal como se muestra a continuación:

Causas Indirectas:

Inexistencia de infraestructura deportiva.


Carencia de iniciativas y desinterés de la población

Causas Directas:

Deficiente espacio para la práctica deportiva.


Falta de organización y unión de los vecinos para incentivar la
practica deportiva.

Efectos:

1. Disminución del ánimo por la práctica deportiva.


2. Incremento de los gastos económicos.
3. Inseguridad, actos inmorales, delincuenciales.
4. Acumulación de desmonte y basura.
5. Práctica deportiva en espacios inadecuados.
6. Espacios abandonados.
7. Mal uso del tiempo libre que conduce a estilos de vida no saludables,
proliferación de actividades ilícitas, favoreciendo procesos de
desintegración familiar y social.

De la lista de efectos, se elimina el efecto 7 por repetirse en el efecto


número 3. Luego se han clasificado los efectos como directos e indirectos
siendo el orden el siguiente:

Efectos Directos:

Práctica deportiva en espacios inadecuados.


Espacios abandonados.

Efectos Indirectos:

Disminución del ánimo por la práctica deportiva.


Incremento los Gastos económicos.
Inseguridad, actos inmorales, delincuenciales.
Acumulación de desmonte y basura.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Baja la


calidad de vida de la población”.
Se han ordenado las causas y efectos antes identificauna en el siguiente
árbol:

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GRAFICO Nº 01

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto final:
Baja la calidad de vida

Efecto Indirecto: Efecto Indirecto: Efecto Indirecto: Efecto Indirecto:


Disminuye el ánimo Inseguridad, actos
por la práctica Incremento de los inmorales, Acumulación de
deportiva delincuenciales
Gastos económicos desmonte y basura

Efecto Directo: Efecto Directo:


Práctica deportiva en espacios Espacios abandonados
inadecuados

Problema Central:
DEFICIENTES CONDICIONES PARA REALIZAR
PRÁCTICAS DEPORTIVAS

Causa Directa: Causa Directa:


Deficiente espacio para la Falta de organización y unión de los
práctica deporte vecinos para incentivar la practica
deportiva.

Causa indirecta: Causa Indirecta:


Inexistencia de Carencia de iniciativas y desinterés
infraestructura deportiva de la población

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2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Deficientes “Adecuadas condiciones


condiciones para para realizar prácticas
realizar prácticas deportivas”
deportivas”

A. OBJETIVOS GENERAL

Vista la problemática, el objetivo que plantean los siguientes medios y fines


del proyecto.

Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
1. Existencia de infraestructura deportiva.
2. Existencia de iniciativas e interés de la población

Medios de primer nivel:


1. Eficiente espacio para la práctica deportiva
2. Desarrollo de la organización y unión de los vecinos para incentivar la
practica deportiva

Fines Directos:
Los fines que se persigue son:
1. Práctica deportiva en espacios adecuados.
2. Espacios recuperados y tratados

Fines Indirectos:
1. Aumento del ánimo por la práctica deportiva.
2. Disminución de los gastos económicos.
3. Seguridad, buenos actos, no delincuencia.
4. Eliminación de desmonte y basura.

Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “Mejorar la


calidad de vida de la población”.

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GRAFICO Nº 02

ARBOL DE MEDIOS Y FIINES

Fin último:
Mejora la calidad de vida de la
población

Fin Indirecto: Fin Indirecto: Fin Indirecto: Fin Indirecto:


Disminución de los
Aumenta del gastos económicos Seguridad, buenos Eliminación de

ánimo por la actos, no desmonte y basura

práctica deportiva delincuencia

Fin Directo: Fin Directo:


Práctica deportiva en espacios Espacios recuperados
adecuados y tratados

Objetivo Central:
ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR
PRÁCTICAS DEPORTIVAS

Medio de primer nivel: Medio de primer nivel:


Eficiente espacio para la práctica Desarrollo de la organización y unión de
los vecinos para incentivar la práctica
deportiva deportiva

Medio fundamenta 1: Medio fundamental 2:


Existencia de Existencia de iniciativas e interés
infraestructura deportiva de la población

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2.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

De los una medios fundamentales se determina que el medio


fundamental 1 es imprescindible y el medio fundamental 2 es
prescindible. El medido imprescindible es el eje de la solución del
problema identificado mientras que el prescindible no es tan necesario
para alcanzar el objetivo central. Como consecuencia de este análisis se
plantea una serie de acciones relacionadas al medio imprescindible.

En el siguiente análisis se plantean y clasifican las acciones relacionadas


al medio fundamental imprescindible:

Bajo el análisis efectuado, es conveniente considerar 2 alternativas que


contemplen la construcción de 2 losas deportivas de concreto junto con
la construcción de graderías y veredas (éstas últimas con distinto
material de construcción).

2.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

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Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y


asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y
costumbres de la población, se plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 1: INSTALACION DE LOSA DE RECREACION


MULTIUSOS CON GRADERIA DE PIEDRA EN EL A.A.H.H. LA CURVA
III ETAPA DEL DISTRITO DE AGUAS VERDES, PROVINCIA DE
ZARUMILLA, DEPARTAMENTO DE TUMBES”

Abarca la intervención de una superficie de 1,219.50 m2, en ella se


ejecutaran trabajos de limpieza, nivelación y eliminación de desmonte; y
luego se construirán una losas deportivas de 27.10 x 45.00m de
concreto armado, equipadas con arcos para fulbito, tableros para
básquet y red para voley, además, se delimitarán con pintura las áreas
para practicar las disciplinas deportivas. También se contempla la
construcción de graderías de piedra de tres escalones, la ejecución de
veredas de adoquín de concreto y la construcción de sardineles de
concreto.

Alternativa 2: INSTALACION DE LOSA DE RECREACION


MULTIUSOS EN EL A.A.H.H. LA CURVA III ETAPA DEL DISTRITO
DE AGUAS VERDES, PROVINCIA DE ZARUMILLA, DEPARTAMENTO
DE TUMBES”

Contempla la intervención de una superficie de 1,219.50 m2, en ella se


ejecutaran trabajos de limpieza, nivelación y eliminación de desmonte;
para luego construir una losas deportivas de 27.10 x 45.00m de
concreto armado, equipadas con arcos para fulbito, tableros para
básquet y red para voley, además se delimitarán con pintura las áreas
para las disciplinas deportivas a practicar. También se contempla la
construcción de graderías de concreto armado con tres escalones, la
ejecución de veredas de concreto y la construcción de sardineles de
concreto.

Cabe señalar que, entre estas una alternativa descrita, se tiene que
seleccionar aquella que cumpla con ser optimizada para solucionar el
problema. Así, por ejemplo, no se puede optimizar una pampa o cancha
de arena en este caso particular, por lo que las posibles alternativas con
dicha características se descartan.

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MODULO 3

FORMULACIÓN Y EVALUACION

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3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Considerando la naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversión


de Losa Deportivas, tiene un horizonte de estudio de 10 años, tiempo en
que se estima la vida útil del proyecto.

El cronograma de actividades se detalla a continuación:

Cuadro 3

Cronograma de actividades del proyecto de alternativa I y II

Alternativa I Alternativa II
FASES ACTIVIDADES DURACION DURACION
(meses/años) (meses/años)
I PREINVERSION (meses). 1 1
II INVERSION (meses). 7 7
Expediente técnico. 1 1
Construcción de Losas 6 6

deportivas.
III POST INVERSION (años). 10 10
Operación y mantenimiento. 10 10

3.2 ANÁLISIS DE DEMANDA

3.2.1 Población de referencia

La población de referencia está conformada por la población de la tercera


etapa de la AA.HH. La Curva, la cual está ubicada en el distrito de Aguas
Verdes. Para la proyección de la población de los próximos diez (10) años
se tomará en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 2.4% 1,
asumiendo que ésta se mantiene constante en el periodo de evaluación.

Cuadro 4

Población proyectada para los 10 años de vida del proyecto

AÑO POBLACIÓN
1
De acuerdo al INEI en las estimaciones de la población del distrito.

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2004 9,437
2005 9,664
2006 9,896
2007 10,133
2008 10,376
2009 10,625
2010 10,880
2011 11,141
2012 11,409
2013 11,683
Elaboración: Equipo de Proyectos.

3.2.2. Población demandante efectiva

La población demandante efectiva del proyecto está conformada por el 35%


de la población de referencia, la cual alcanza un total de 3,303 personas en
el primer año. De acuerdo con las encuestas realizadas en la zona de
estudio, este grupo de personas muestra mayor interés en el deporte y
tiene entre 10 y 38 años de edad. Es necesario remarcar que los niños
realizan las prácticas deportivas los días lunes a viernes por las tardes y los
adultos entre los días sábado y domingos.

3.2.3. Proyección de la población demandante

A continuación se muestra la proyección de la población demandante


efectiva, cuyo promedio para los 10 años es de 3,684 personas:

Cuadro 5
Proyección de la población demandante

DEMANDA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Población de 9,437 9,664 9,896 10,133 10,376 10,625 10,880 11,141 11,409 11,683
referencia
Población 3,303 3,382 3,464 3,547 3,632 3,719 3,808 3,899 3,993 4,089
Demandante efectiva
FUENTE: Trab.campo/USE.
Elaboración propia

CUADRO 6
Población demandante efectiva por edad y sexo
Grupos de edades Hombres Mujeres Total %
Menores a 16 552 530 1,082 32.75%
años
Entre 16 y 25 413 338 751 22.75%
años
Entre 26 y 38 1,029 441 1,470 44.50%
años

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Total 1,994 1,309 3,303 100.00%


Fuente: Encuesta a la población
Elaboración propia

3.2.4. Demanda

Para estimar la demanda se utiliza como unidad de medida el número de


partidos de fulbito, voley y basketball que la población demandante tiene
preferencia de realizar cada semana. Con este fin, se realizó una encuesta
en la cual se observan los siguientes resulta una:

 En promedio cada beneficiario está interesado en participar al año en 24


partidos.
 Entre las tres disciplinas propuestas, los partidos de fulbito representan
el 50% de preferencias, y los partidos de basketball y voley el 25%,
cada uno.

Con esta información se ha estimado la demanda, medida como el número


de partidos realiza una en una losa deportiva (se asume que cada partido
dura 1 hora), la cual se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 7
DIAS Partidos de fulbito Partidos de voley Partidos de basketball
Sábado 6 3 3
Domingo 7 2 3
Lunes a viernes 20 10 10

Total partidos semanales 33 15 16


Total partidos mensuales 132 60 64
Total partidos al año 1584 720 768

Demanda de partidos al año en una losa deportiva

Para medir el total de personas que participarán en estos partidos se ha


supuesto que en los partidos de fulbito y basketball juegan 14 personas,
mientras que en voley, 12 personas. Así, el total de personas que
participarán en los partidos al año alcanza la suma de 44,736 tal como se
detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro 8
Beneficiarios de partidos al año en una losa deportiva

DIAS Jugadores de fultbito Jugadores de voley Jugadores de basketball Total General


Sábado 96 36 42 174
Domingo 112 24 42 178
Lunes a viernes 320 120 140 580

Total partidos semanales 528 180 224 932


Total partidos mensuales
INSTALACION DE LOSA DE RECREACION 2,112 720
MULTIUSOS EN EL A.A.H.H. 896DEL
LA CURVA III ETAPA 21 3,728
Total partidos
DISTRITO al añoVERDES, PROVINCIA
DE AGUAS 25,344 8,640
DE ZARUMILLA, DEPARTAMENTO 10,752
DE TUMBES 44,736
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Como se puede notar, para que cubrir los 24 partidos en promedio al año
que cada individuo prefiere, se requerirán de 2 losas deportivas:

44,736 x 2 = 89,472 participantes en los partidos al año = 24 partidos por persona


3,684 demandantes en promedio

3.3 ANÁLISIS DE OFERTA

Actualmente, en el ámbito de influencia, no existe infraestructura sobre la


cual la población realice las actividades deportivas deseadas.

Se adjunta en los anexos un bosquejo de ubicación de ambas losas, donde


se puede apreciar que no existen actualmente otras losas adyacentes a la
zona de estudio.

3.2.5. Proyección de la oferta optimizada

La oferta no puede ser proyectada dado que se trata de una infraestructura


y solo existe para un determinado número de población .

3.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA

La demanda anual alcanza los 6,144 partidos al año, para lo cual se


demandan una losa deportiva, mientras que la oferta es igual a cero. Se
puede ver claramente el desequilibrio existente respecto a este tipo de
infraestructura.

3.5 COSTOS DEL PROYECTO

3.5.1. Costos en la situación “sin Proyecto”

En la situación sin proyecto actualmente no se cuenta con infraestructura


por lo tanto no existen costos en lo referente al mantenimiento de los
equipamientos.

3.5.2. Costo en la Situación “con Proyecto”

 Alternativa Única

Los costos de la alternativa I para la ejecución de la obra son los que se


muestran a continuación:
CUADRO 9
COSTOS DE LA INVERSIÓN TOTAL A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA UNICA
COSTOS DE INVERSION UNIDAD METR COSTOS COSTOS
DE ADO UNITARIO
MEDIDA

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

COSTO DIRECTO
1. Losas deportivas de 27.10 x
45.00m de concreto armado,
equipadas con arcos para fulbito, GLB 1 68,714.21 68,714.21
tableros para básquet y red para
vóley.
2. Graderías de piedra de tres GLB 1 129,324.11 129,324.11
escalones.
3. Veredas de adoquín de concreto. GLB 1 46,886.50 46,886.50
4. Sardineles de concreto. GLB 1 5,754.53 5,754.53
TOTAL COSTO DIRECTO 250,679.35 250,679.35
5.Gastos Generales (10%) 25,067.93 25,067.93
6.Gastos imprevistos (10%) 25,067.93 25,067.93

SUBTOTAL 300,815.21 300,815.21


IGV 55,698.62 55,698.62
TOTAL COSTO DE PROYECTO 356,513.84 356,513.84
7 Gastos de supervisión (3%) GLB 10,695.41 10,695.41
8 Expediente Técnico (3.35%) 11,943.21 11,943.21
GLB

TOTAL PRESUPUESTO 379,152.46 379,152.46

TOTAL DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO 379,152.46

Fuente : DESUR / MVES


Elaboración propia

CUADRO 9.1
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL A PRECIOS DE
MERCADO
ALTERNATIVA UNICA

DESCRIPCIÓN Sub total TOTAL


MATERIALES
Pintura 400.00
Útiles de limpieza 320.00
Otros (Cemento, arena, etc.) 745.00
Sub total de materiales 1465.00
IGV 263.70
Costo de materiales 1,728.70
MANO DE OBRA 3,600.00 3,600.00
COSTO TOTAL A PRECIO DE MERCADO 5,328.70

COSTO TOTAL A PRECIO SOCIAL 5,065.00

3.6. COSTOS INCREMENTALES

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Los costos incrementales se muestran en los cuadros siguientes y para el


flujo descontado se ha trabajado con una tasa de descuento del 14%. Se
incluye también el flujo de costos a precios sociales para lo cual se han
utilizado los factores de corrección señala una en el Anexo SNIP – 09 del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

ALTERNATIVA UNICA:

CUADRO 12
FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA

Descripción 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Costo con
356,513.84
proyecto 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329
Costo sin
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
proyecto
Costos
356,513.84
incrementales 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329 5,329
Flujo
356,513.84 4,674 4,100 3,597 3,155 2,768 2,428 2,130 1,868 1,639 1,437
descontado

FUENTE: Cuadro 8
ELABORACIÒN: Propia
CUADRO 13
FLUJO DE COSTOS A PRECIO SOCIAL ALTERNATIVA UNICA

Descripción 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Costo con
300,815.21
proyecto 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065
Costo sin
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
proyecto

Costos
300,815.21
incrementales 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065 5,065
Flujo
300,815.21 4,443 3,897 3,419 2,999 2,631 2,308 2,024 1,776 1,558 1,366
descontado

FUENTE: Cuadro 8
ELABORACIÒN: Propia
3.7 BENEFICIOS

3.7.1 Beneficios “Sin proyecto”

En la situación sin proyecto no existen beneficios de ningún tipo dado que


no existe infraestructura para este fin.

3.7.2 Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios “cuantificables” de la losa deportiva construida, se han


identificado de la siguiente manera:

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1. 6,144 actividades deportivas al año, correspondiendo a 89,472


personas que efectúan deporte en condiciones adecuadas. Lo que
significaría que al primer año, el 100% de la brecha estará siendo
atendida.
2. Disminución del número de accidentes (resbalones, fracturas por la
precariedad del lugar donde se practica deporte), por uso de la
“pampa” en nuestro caso, según las conversaciones sostenidas con
los pobladores, ellos manifiestan que en promedio se disminuiría en
un 40% (de 50 a 30 accidentes al año).
3. Se disminuirá la acción delincuencial existente en la zona en
aproximadamente 30% el segundo año.
4. Mejoramiento de ornato publico en un 50%.
5. Recuperación en un 100% de la zona pública que esta abandonada.

3.7.3 Beneficios Incrementales

Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación


sin proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están
conformados por los beneficios con proyecto mencionados en el punto
anterior.

3.8 EVALUACIÓN ECONOMICA

Para realizar la evaluación económica se utilizará la metodología costo


efectividad (CE). Este criterio se asume en virtud de que no es posible
expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su
medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan
realizarse para el tamaño y características del proyecto que se plantea.

Metodología costo - efectividad (CE)

Para calcular el ratio costo efectividad se usa la formula siguiente:

CE = VACT / número de personas beneficiadas promedio


donde VACT es el Valor actual de los costos totales a precios sociales

Alternativa 1:
Cuadro 16
Costo efectividad de la alternativa Unica

DESCRIPCIÓN VALOR

VACT S/. 300,815.21


Beneficiados en promedio 6,144

COSTO EFECTIVIDAD S/.48.96


Elaboración: Equipo de Proyectos

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Fuente: Cuadro 13

En esta alternativa se observa que se estaría invirtiendo S/. 48.96 nuevos


soles por cada uno de los beneficiarios. El costo efectividad nos podría
indicar una línea de corte para evaluar las alternativas.

3.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variables


inciertas del proyecto. Se ha elegido como la variable más incierta al
número de usuarios de las losas, y se ha determinado que este número
varía entre +-10, 20 y 30%. Los resulta una se detallan en el siguiente
cuadro:

Cuadro 18
Análisis de Sensibilidad

Variación Costo efectividad


% Beneficiarios Alternativa 1 Alternativa 2
130% 4789 49.18 58.14
120% 4421 53.28 62.99
110% 4052 58.12 68.71
0 3684 63.93 75.59
90% 3316 71.03 83.98
85% 3131 75.21 88.92
80% 2947 79.91 94.48
70% 2579 91.33 107.98
Los resultados describen un nivel de sensibilidad muy bajo entre los
resultados económicos del proyectos y los costos de los componentes, lo
que quiere decir cambios significativos en los precios, no afecta la relación
de inversión que se realizará con el proyecto por habitante; en otras
palabras, un crecimiento en la Inversión la alternativa sigue siendo
favorable ya que el estado solo invierte 49.18 nuevos soles por habitante
con un incremento de la inversión hasta un 30% como máximo permitido.

3.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se


lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de
organización para el cuidado de la infraestructura:

a). De la inversión del proyecto.

El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad


con el 80% del costo total del proyecto; en este caso gestionará y

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

realizará las acciones necesarias para la ejecución del proyecto en la


fecha pactada a través del Presupuesto Participativo.

b). De la participación de los beneficiarios

La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y


participación en la ejecución de la obra, y se ha comprometido en
aportar el 20% de total de proyecto.

Aquí se contempla que la población se hará cargo del mantenimiento


y el cuidado de la obra durante la vida del proyecto, haciéndose cargo
del cuidado de la infraestructura y mantenimiento de esta área para
así cumplir con los objetivos planteados en el plan integral de
desarrollo del distrito.

Todos estos compromisos se encuentran especificados en una carta


de compromiso firmada por la Junta Directiva y los representantes de
la población, que se adjunta en los anexos.

3.11 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

No existe impacto ambiental negativo, salvo que en el momento de la


construcción de losa deportiva, se incrementará el polvo por el
movimiento de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse
medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos
trabajos.

Medidas de Mitigación

Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de


mitigar el efecto ambiental, las cuales se presentan en la siguiente
matriz.

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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

IMPACTOS
ACTIVIDAD CAUSANTE MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION LUGAR DE APLICACION
AMBIENTALES

Alteración de la Calidad Transporte de herramientas, - Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la emisión de partículas. En Todos los frentes de trabajo,
del aire por la emisión movimiento de maquinaria, transporte - Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona. durante la fase de obras preliminares
de material particulado de material excedente, limpieza. - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. y movimiento de tierras.
y gases - La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas y no sopletes y e usará pintura sin
plomo.
AIRE
Aumento de los niveles Transporte de herramientas, - Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores. En Todos los frentes de trabajo,
de ruido movimiento de maquinaria, transporte - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. durante la fase de obras preliminares
de material excedente, limpieza. - Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de y movimiento de tierras.
ruidos molestos durante noche.
Perturbación y Construcciones provisionales para - Evitar ruidos molestos sobretodo en las noches para no disturbar a la escasa avifauna que En todas las áreas a ser disturbadas,
COMPONENTE AMBIENTAL

desplazamiento de las maquinarias. Corte a nivel de la pernocta en el lugar. contempladas en el proyecto, durante
BIOLOGICO escasas especies (Avi- subrasante en terreno rocoso y todas las fases.
fauna) semirocoso, conformación de la
subrasante.
Alteración del paisaje Obras preliminares, movimiento de - Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de En todas las áreas a ser disturbadas,
tierras, implementación de los Arcos, construcción. contempladas en el proyecto, durante
parantes, mallas y cerco y Pintado de - El material excedente deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para este todas las fases.
PAISAJE trafico lineal y central fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad de Lima
Metropolitana.
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseños.
Riesgos a la salud de las Construcciones provisionales, - Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra. En todas las áreas a ser disturbadas,
personas instalación de la loza, movimiento de - Restricción del paso de los transeúntes. contempladas en el proyecto, durante
tierras, pintado de tráfico lineal - Control de generación de partículas (Ver lo referente a aire) todas las fases.
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire).

SOCIO-
ECONOMICO
Riesgos en la seguridad Obras preliminares, movimiento de - Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra En todas las áreas a ser disturbadas,
de las personas tierras, pintado de tráfico lineal - Señalización de las zonas peligrosas. contempladas en el proyecto, durante
- Restricción del paso a los transeúntes. todas las fases.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.

INSTALACION DE LOSA DE RECREACION MULTIUSOS EN EL A.A.H.H. LA CURVA III ETAPA DEL DISTRITO DE AGUAS VERDES, PROVINCIA DE ZARUMILLA, 28
DEPARTAMENTO DE TUMBES
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Recomendaciones

Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las


siguientes actividades:

a. Calidad de Aire y Ruidos


- Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la
liberación de partículas.
- Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de
lona.
- Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
- Para la actividad de pintado del tráfico lineal y central se utilizará
pintura sin plomo. Esta actividad se realizará con brocha para
evitar la liberación de compuestos volátiles orgánicos que puedan
afectar la salud de las personas.
- Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán
contar con silenciadores.
- Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para
evitar la generación de ruidos molestos durante noche.

b. Paisaje
- El material excedente deberá ser dispuesto lugares de
almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al
botadero de escombros autorizado por la Municipalidad de Lima
Metropolitana.
- Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras
duren los trabajos de construcción.
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas
actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.

c. Socio-económico
- Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora
directamente en esta obra.
- Restricción del paso de los transeúntes.
- Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los
transeúntes mientras duren las obras trabajos civiles.
- Control de generación de partículas.
- Control de los niveles de ruidos.
- Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja
directamente en la obra.
- Señalización de las zonas peligrosas.
- Restricción del paso a los transeúntes.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.

29
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Plan de contingencia frente a desastres naturales (Huaycos)

Los Huaycos o Llocllas, se presentan como un golpe de agua que se desliza


a gran velocidad por quebradas secas o de poco caudal arrastrando
piedras y troncos, los cuales se originan debido a la acumulación de
precipitaciones pluviales. Se ha determinado que en la zona se han
presentado Huaycos, debido a lo cual se ha elaborado el un Plan de
Contingencias frente a los Huaycos, el cual comprende acciones antes,
durante y después de ocurrido el desastre, las que se especifican a
continuación:

a. ANTES
 Determinar zonas seguras para la evacuación.
 En época de lluvias en la sierra (diciembre a marzo), se deberá
organizar un sistema de vigilancia sobre las quebradas que se
encuentren cerca a la comunidad.
 Determinar, entre vecinos, el tipo de alarma por utilizar (silbatos,
campanas, etc.) que permita alertar a tiempo a la comunidad para
la evacuación.
 En el local comunal o comedor popular se deberá almacenar agua
y alimentos envasados, principalmente no perecibles.
 Elaborar un directorio de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja,
Bomberos, Hospitales, Comisaría, etc.).
 En cada hogar se deberá tener a la mano un equipo de
emergencia que contenga: linterna, frazadas, radio a pilas, velas,
fósforos, palas, picos y un botiquín de primeros auxilios.

b. DURANTE
 Utilizar el sistema de alarma establecido, conservar en todo
momento la calma.
 Dirigirse rápidamente hacia los lugares seguros, previamente
establecidos, llevando consigo el equipo de emergencia.
 Infundir serenidad y ayuda a los demás.

c. DESPUES
 No caminar por la zona donde ocurrió el huayco.
 Colaborar en las operaciones de rescate realizadas por personal
especializado.
 Atender a los heridos y trasladarlos a los puestos asistenciales.
 Guiar a los damnificados a los albergues temporales de Defensa
Civil.
 Organizar las faenas para el restablecimiento de los servicios
esenciales como el abastecimiento de agua y la reparación de las
calles.

30
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

3.12 ALTERNATIVA SELECCIONADA

 Presenta un costo efectividad menor en comparación con la alternativa


una.
 Presenta un costo del proyecto menor comparándolo con la alternativa
una.
 Genera bienestar en la población al contar con una infraestructura
adecuada para disfrutar de espacios de recreación pública en los
momentos de libres.
 Reduce de la contaminación del medio ambiente de la zona.
 Es menos sensible ante cambios en la población beneficiaria elegida
como la variable más incierta para el proyecto.

31
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

3.13 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

FIN Se disminuirá la acción Encuestas de opinión a la Población


delincuencial existente en la zona Efectiva participación
Mejorar la calidad de vida de en aproximadamente 30% el Registros Policiales en la Zona. ciudadana.
la población segundo año.
Mejoramiento de ornato publico
en un 50%.

PROPOSITO Disminución del número de Mejora la participación


accidentes en un 40% (de 50 a 30 Entrevista con Directivos de las ciudadana y aplicación
Adecuadas condiciones para accidentes al año). Organizaciones de Pobladores, e exitosa de políticas
realizar prácticas deportivas Instituciones del Lugar. preventivas del Gobierno
Recuperación de la zona pública Local y Central
que esta abandonada en un 100%.
Entrevistas a pobladores que
practican deporte en la losa. Mejoramiento progresivo del
acceso de la juventud y
 Estadísticas del centro de salud o población local a servicios
puesto de salud de la zona de capacitación y a empleo.

COMPONENTES Construcción de 2 Losas


Deportiva Multiuso de concreto:
1. Existencia de 30 x 20 m2 construidas. Percepción positiva de la
infraestructura deportiva. población sobre la práctica
deportiva.
La losa considera: Reportes de Construcción de la
Construcción de graderías de Obra.
Participación exitosa de la
piedra de tres escalones
comunidad organizada en el
Construcción de veredas de mantenimiento de losa
adoquín de concreto Reportes de Seguimiento y deportiva.
Construcción de sardineles de Monitoreo de actividades realizadas.
concreto.

ACCIONES

INSTALACION DE LOSA Costo de Obra Total: S/. Avances y Liquidación de Obra


DE RECREACION 81,300 No habrá incremento
MULTIUSOS EN EL Costo de graderías: S/. 21,292 Facturas y boletas de los gastos substancial de los costos de
A.A.H.H. LA CURVA III Costo de veredas: S/.55,321 realizados en las actividades de los materiales de
ETAPA DEL DISTRITO DE ejecución de la obra construcción.
Costo de sardineles de concreto:
AGUAS VERDES, S/. 37,890
PROVINCIA DE Expediente Técnico: S/.11,000
ZARUMILLA,
Costo Directo: S/.200,803
DEPARTAMENTO DE
TUMBES” Gastos Generales: S/. 6,024
Gastos imprevistos:
S/.10,040
Supervisión: S/. 16,064

32
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

MODULO 4

CONCLUSIONES Y ANEXOS

33
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

4.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El análisis realizado a lo largo del presente perfil de proyecto demuestra que es


necesario contar con un área para la práctica del deporte en la AA.HH. La
Curva y de acuerdo con lo que se indica en la información procesada y
trabajada, se ha tratado de dar una solución adecuada al problema que
actualmente tiene la tercera etapa del AA.HH. La Curva del Distrito de Aguas
Verdes, señalado como: “DEFICIENTES CONDICIONES PARA REALIZAR
PRACTICAS DEPORTIVAS”. Después de analizar la situación actual de la zona
se ha visto por conveniente dotar de infraestructura adecuada para que de
esta manera se recupere el área destina a este fin.

Asimismo, luego de haber analizado los diferentes puntos, de cada una de las
alternativas, relacionauna con la evaluación económica del proyecto se puede
concluir que la alternativa 1 es la más adecuada por tener un menor
coeficiente efectividad, al mismo tiempo que se mejora el ornato público. Por
tanto es necesario que se proceda dar viabilidad para la inversión y
posteriormente a la ejecución.

34
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

4.2 Anexos

35

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