PLAN DE ACCIÓN

ASUNCIÓN METROPOLITANA
2017-2018 (BORRADOR)
 ÍNDICE
• Plan Nacional de Desarrollo
• Sistema de Planificación Nacional y Territorial
• Sistema de Planificación por Resultados y Presupuesto
• Coordinación temática intersectorial: Sembrando Oportunidades
• Planes de Desarrollo Sustentable
– Planes de Desarrollo Distrital
– Planes de Desarrollo Departamental
• Proyectos Inter-institucionales
– SEAM/MOPC/STP/SEN/Municipalidad de Asunción: Asunción
Capital Verde de las Américas- Caminos hacia la Sostenibilidad.
• Fondo Verde del Clima:
– Ordenamiento Territorial y Cambio Climático PNUMA-GEF
– Centro Histórico Resiliente
– Movilidad Sustentable en el Área Metropolitana
• Proyectos Institucionales
 VISIÓN PARAGUAY 2030

Un país competitivo, ubicado entre los más eficientes productores

de alimentos a nivel mundial, con industrias pujantes e
innovadoras, que empleen fuerza laboral capacitada, proveedor de
productos y servicios con tecnología, hacia una economía del
conocimiento;

Con índices de desarrollo social en el rango más alto de

Sudamérica;

Conectado y abierto a los vecinos y al mundo;

Ambiental y económicamente sostenible;

 12 Estrategias PND

B - GESTIÓN C-
A - IGUALDAD DE D - SOSTENIBILIDAD
EJES ESTRATÉGICOS PÚBLICA EFICIENTE ORDENAMIENTO
OPORTUNIDADES AMBIENTAL
Y TRANSPARENTE TERRITORIAL

1. REDUCCIÓN DE POBREZA Y Desarrollo Social Servicios Sociales Desarrollo Local Hábitat Adecuado y
DESARROLLO SOCIAL Equitativo de Calidad Participativo Sostenible

Regionalización y
2. CRECIMIENTO ECONÓMICO Empleo y Competitividad e Valoración del
Diversificación
INCLUSIVO Protección Social Innovación Capital Ambiental
Productiva

Igualdad de Atracción de
3. INSERCIÓN DE PARAGUAY Oportunidades en Inversiones, Integración Sostenibilidad del
EN EL MUNDO un Mundo Comercio Exterior e Económica Regional Hábitat Global
Globalizado Imagen País

5
Sistema de Planificación Nacional y Territorial
 Sistema de Planificación por Resultados y
Presupuesto (SPR)
• 96 instituciones públicas.
• Planificación alineada al PND 2030
• Planificación alineada al Presupuesto General
de la Nación.
• Existen proyectos geo-referenciados por
distrito y departamento en la Región
Metropolitana.
• Los municipios y gobernaciones de todo el
país pueden utilizar la herramienta SPR.
 Sembrando Oportunidades
• Modelo de articulación interinstitucional en base a una
temática común: reducción de pobreza
• Sembrando Oportunidades ofrece un espacio de
articulación para proyectos integrales de reducción de
pobreza en el Área Metropolitana
• Más de 10.000 Fichas Sociales en la Región Metropolitana
permiten identificar población más vulnerable
• Programa Arovia: Voluntarios en terreno ayudan a articular
oferta del sector público con demanda de las comunidades.
Planes de Desarrollo Sustentable

– STP cuenta con expertos en temas de

ordenamiento territorial y planificación urbana.
– STP desarrolló guías de los 100 primeros días de
gobierno municipal y una guía para elaborar los
planes de desarrollo sustentable.
– Resultado en 1 año:
• Planes de Desarrollo Distrital: 215/250
• Planes de Desarrollo Departamental: 13/17
 13/17
De 17 Departamentos, 13
cuentan con PDD
 El desafío que nos une
• Conectar el sistema de planificación del
gobierno central con el sistema de
planificación de los municipios y
gobernaciones.
• Sintetizar las prioridades tanto del Gobierno
Central como de los gobiernos municipales y
departamentales en la Región Metropolitana
de Asunción
• Iniciar un proceso de trabajo conjunto entre
gobierno central, municipalidades y
municipios para elaborar un Plan de Acción
2017-2018.
Proyectos Inter-institucionales
2017-2018
 Asunción Capital Verde de las
Américas
– Alianza entre SEAM, MOPC, STP, SEN y Municipalidad de
Asunción
– 8 millones de dólares, financiado por el Global Environmental
Facility (GEF) y administrado por PNUD.
– El proyecto permitirá fortalecer los Planes de Desarrollo
Sustentable y Planes de Ordenamiento Territorial de
Asunción y su área metropolitana.
– El proyecto permitirá la inversión en pilotos de
• Movilidad Sustentable. Ejemplo: bicisendas
• Señalización de calles, infraestructura en veredas y paradas de buses
• Gestión integral de residuos
• Mejoramiento de áreas verdes
– El proyecto permitirá instalar un sistema de monitoreo de la
calidad de vida en Asunción Metropolitana.
– En este marco, la STP está apoyando los foros temáticos de
actualización de los planes del municipio de Asunción.
 Descripción del proyecto

Sistema de manejo de
resíduos sólidos y químicos Implementación y
Movilidad y transporte mejoramiento del manejo
sustentable en Asunción y GEF US$ 1.643.797 de áreas protegidas
Gran Asunción Otros US$ 4.400.000 GEF US$
1.208.674
GEF US$ 1.498.382 Non GEF US$ 3.830.900
Otros US$ 224.395.900

Marco favorable para GEF US$

la sustentabilidad de 7.493.120
Asunción Non GEF US$
GEF US$ 2.549.521 240.340.000
Otros US$ 3.963.200
 Fondo Verde del Clima
- Centro Histórico de Asunción (CHA) Resiliente
• Nota Conceptual para el Fondo Verde
• Articulación interinstitucional STP/MOPC/SENAVITAT/SEAM/SEN/Municipalidad
de Asunción
• 80 USD millones en donación
• 50 USD millones en créditos concesionales
• Infraestructura resiliente en Ricardo Brugada, Banco San Miguel, Puerto de
Asunción y en el Centro Histórico en base a lineamientos del Plan CHA.
• Apoyo del BID en el proceso de formulación
– Movilidad Sustentable en el Área Metropolitana
• Nota conceptual en proceso inicial
• Coordinación interinstitucional entre STP/MOPC/SEAM/Municipalidad de
Asunción/Municipalidad de Fernando de la Mora.
• Proyecto estimado de USD 180 millones.
• Proyecto orientado a fortalecer la infraestructura de movilidad sustentable en el
AMA
• Proyecto incluirá la sustitución de buses antiguos con buses nuevos ya sea
híbridos o eléctricos.
• Proyecto incluirá un sistema de bicisendas en toda la región metropolitana de
Asunción
• Proyecto fortalecerá proyectos en marcha como el Metrobus, Tren de Cercanías,
entre otros.
CHA Resiliente: Zonas de
intervención
PROYECTOS INSTITUCIONALES
2017-2018
 STP
– Proyecto STP-JICA de Fortalecimiento del Desarrollo
Territorial
• Programa Formador de Formadores para el Desarrollo
Territorial
• Promoción y capacitación para la creación de Consejos de
Desarrollo Distrital y Departamental
• Promoción y capacitación de planes de desarrollo sustentable
distrital y departamental
– Ordenamiento Territorial y Cambio Climático PNUMA-
GEF
• USD 3 millones para ordenamiento territorial y preparación de
proyectos en 6 regiones del país.
• Trabajo articulado con los Consejos de Desarrollo Distrital y
Departamental.
• Preparación de 6 proyectos regionales de USD 100 millones
cada uno para presentar al Fondo Verde del Clima.
 MOPC
• Metrobús Asunción-San Lorenzo
• Tren de cercanías Asunción-Ypakaraí
• Concesión de aeropuertos
• Concesión de Hidrovía Paraguay-Paraná.
• Proyecto Costanera Norte y Sur
• Encausamiento y saneamiento de arroyos.
• Modernización del transporte público.
• Reconversión Urbana del Centro Histórico de
Asunción.
• Proyectos de plantas de tratamiento.
 OBRAS Y SERVICIOS EN EJECUCIÓN

DPTO. DE CENTRAL
OBRAS EN EJECUCIÓN
CANTIDAD DE
TIPO DE OBRA LONGITUD COSTOS (USD)
CONTRATOS
Pavimentación Asfáltica 6 79,60 Km 258.379.118
Pavimentación Asfáltica sobre empedrado 4 114,56 Km 24.092.471
Paso a Desnivel 1 200,00 ml 21.416.000
Puente de HºAº 1 10,00 ml 87.111
Contrato de Rehabilitación y Mantenimiento de
1 5,13 Km 1.577.864
Rutas Pavimentadas (CREMA)
Señalización Vertical 1 361,80 Km 2.603.562
Señalización Horizontal 1 361,80 Km 2.828.777
Construcción de Alcantarillas 1 ---- 6.343.420
Mejoramiento de Franja de Dominio por Niveles de
3 75,52 Km 313.105
Servicio
Proyecto BTR (Bus de Tránsito Rápido) 1 11,40 Km 51.797.000
Fiscalización de Obras y Consultorías 8 ---- 12.148.636

COSTO TOTAL USD 381.587.064

22 ELABORADO POR LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN VIAL

Costo total: USD 208
millones

23
 SENAVITAT
Asunción
• Chacarita Alta- Programa de Mejoramiento Integral de Barrios.
Beneficiarios: 190 familias
• Chacarita Baja- Complejo San Francisco. Reubicación de familias.
Beneficiarios: 1000 familias.
• Plan maestro para el Bañado Norte con financiamiento de CAF.
• Cooperación técnica, KOICA. Refulado de la costanera y construcción de
2.600 viviendas en el Bañado Sur. En coordinación con el MOPC. Las obras
se iniciarían en el 2018.
Central
• Mapeo de vacíos urbanos y tenencia de suelo por municipio. Piloto:
Asunción, Limpio, Areguá San Estanislao, Capiatá y Mariano Roque
Alonso. Producto: Guía de selección de terrenos para la vivienda.
• Conjunto Habitacional Hípico. Producto: 800 viviendas sociales.
• Viviendas para clase media en el Predio de IPS.
 MEC
• Canasta básica de Kits escolares.
• Transferencias monetarias a Instituciones Educativas
• Dotación de equipos tecnológicos a Instituciones
Educativas
• Infraestructura escolar: 2 escuelas en Capital, 34 en
Central y 3 en Pte. Hayes
• Alimentación escolar.
• Merienda universalizada en el sector público y 80 % en el
sector privado subvencionado.
• Proyecto jornada extendida: Beneficiarios: 600
instituciones, mayor beneficiario Central.
• Centros Educativos de alto rendimiento. Se busca potenciar
las capacidades de los alumnos sobresalientes. Producto:
Un centro por Departamento.
 MINISTERIO DE SALUD
• Asunción y Central son las regiones con mayor
cobertura de servicios de salud en el país.
• Nuevos Proyectos 2017:
– Asunción. Hospital San Pablo. Equipamiento a cargo la
cooperación técnica, KOICA. Se encuentra en construcción
y finaliza en 2017.
– Presidente Hayes. Plan Chaco. Construcción de USF y
viviendas.
– Cordillera. Se están finalizando los proyectos para el
hospital regional. Producto: Mejoras en el laboratorio,
nuevo ecógrafo, 5 camas nuevas para el área de
hemodiálisis. 2 nuevas ambulancias y 6 sillones
odontológicos.
 SAS
• PROGRAMA TEKOHA. Producto : 403
territorios sociales, siendo los
principales inconvenientes el
ordenamiento territorial y la
aprobación de planos municipales
• PROGRAMA TEKOPORA.
 Beneficiarios .
 Asunción: 1.145 familias.
 Central: 2.232 familias.
 Chaco: Se ha incorporado al 100% de las etnias
aborígenes del Chaco.
 SEN
• Mapeo de zonas o eventos de riesgo y
cantidad de familias afectadas.
• Asistencia a familias afectadas por eventos
de riesgo
• Se apoya también a las USF y escuelas
afectadas por eventos climáticos.
 SEAM
• Zonificación básica de municipios que
solicitan apoyo en ordenamiento
territorial.
• Establecer la zona donde pueden estar
asentados los proyectos productivos de
acuerdo a criterios ambientales.
• Estudios de impacto ambiental deben ser
aprobados por la SEAM
 Tarea Pendiente
• Afinar el mapeo de productos e inversiones
del Gobierno Central en la Región
Metropolitana de Asunción.
• Mapear los proyectos de cada municipalidad.
• Mapear los proyectos de cada gobernación.
• Iniciar proceso de priorización conjunta.
• Elaborar Plan de Acción 2017-2018.
MUCHAS GRACIAS