Anexo 1 - CIOSI

ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - LIMA - LIMA
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

“CREACION DE MURO DE CONTENCION ASOCIACION DE POBLADORES 23
ENERO DE PAYET - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"
ASOCIACION DE VIVIENDA 23 ENERO – PAYET

DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"
UNIDAD FORMULADORA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSITO Y TRANSPORTE
INDEPENDENCIA - 2018
0
INDICE
I RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda
D. Análisis Técnico del PIP
E. Costo del PIP
F. Evaluación social
G. Sostenibilidad del proyecto de Inversión Pública
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
K. Conclusiones y recomendaciones
II ASPECTOS GENERALES.
2.1 Nombre del Proyecto y Localización

2.1.1 Nombre del proyecto
2.1.2 Localización
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia.
III IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
3.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP.
3.1.3 Los involucrados en el PIP
3.1.5 Principales indicadores de la situación actual
3.2 Definición del problema y sus causas y efectos.
3.3 Planteamiento del Proyecto.
3.3.1 Determinación de objetivos, medios y fines
3.3.2 Análisis de medios fundamentales
3.3.3 Alternativas de Solución
3.3.3.1 Principales indicadores de la situación con proyecto
IV FORMULACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto

4.2 Determinación de la brecha oferta-demanda
4.2.1 Análisis de la Demanda
4.2.2 Análisis de la Oferta
1
4.2.3 Balance oferta – demanda

4.3 Análisis técnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos técnicos
4.3.2 Metas de productos
4.3.3 Requerimiento re recursos
4.4 Costos del Proyecto
4.4.1 Costos de inversión
4.4.2 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
4.4.3 Costos de operación y mantenimiento con proyecto
V EVALUACIÓN
5.1 Evaluación Social

5.1.1 Beneficios Sociales del Proyecto
5.1.2 Costos Sociales
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social
5.2 Análisis de sensibilidad
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestión del Proyecto
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.
VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
2
RESUMEN
EJECUTIVO
3
Nombre del Proyecto y Localización
Nombre del proyecto
“CREACION DE MURO DE CONTENCION ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE

ENERO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"
Localización
El lugar a intervenir se ubica en:
Departamento /Región: LIMA
Provincia: LIMA
Distrito: INDEPENDENCIA
Localidad: ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO
Región Geográfica: Costa (X) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud: 140 m.s.n.m.
La vía a intervenir corresponde CALLE SIN NOMBRE ASENTAMIENTO

HUMANO 23 DE ENERO.
Zona de Intervención:
4
IMAGEN
ZONA DE INTERVENCION
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
DEPARTAMENTO DE LIMA PROVINCIA DE LIMA
MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

LIMA DISTRITO DE INDEPENDENCIA
Planteamiento del Proyecto.
5
Determinación de objetivos, medios y fines
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES PARA EL “ADECUADAS CONDICIONES PARA EL
ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN
NOMBRE 23 DE ENERO - PAYET - DISTRITO DE NOMBRE 23 ENERO - PAYET - DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA" INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"
El objetivo central o propósito del proyecto consiste en contar con “ADECUADAS

CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN NOMBRE 25 DE ENERO -
PAYET - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA".
Análisis técnico de las alternativas
Aspectos técnicos:
El planteamiento del nivel técnico, ha comprendido el análisis de los aspectos siguientes:
 MEJORES MATERIALES.
 DISEÑOS TECNOLÓGICOS QUE RESPONDAN A LOS VALORES, COSTUMBRES, USOS Y
PREFERENCIAS DE LOS HABITANTES DE CALLE SIN NOMBRE ASENTAMIENTO HUMANO 25
DE ENERO - PAYET DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA".
 DISEÑO TECNOLÓGICO ADECUADO A LAS CONDICIONES AMBIENTALES.
 TECNOLOGÍAS MÁS APROPIADAS, TAMAÑO MÁS ECONÓMICO Y EFICIENTE.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y económicas por las
cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución.
Alternativa 1: “ADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN
NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 ENERO – PAYET - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA
- LIMA". CON LA CONSTRUCCIÓN DE MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA
Se propone
Componente 01
PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION, con la “Construcción de 101.50 ml de muro de mampostería
de piedra asentada con mortero cemento y arena, con altura variable 2.90 a 5.30m con un cimiento
corridos mezcla C:H 1:8+25% PG INC. PREPARACION MANUAL” e Instalación de 101.50 ml de
Baranda de seguridad en madera rolliza de 0.3”(Eucalipto) h= expuesta 0.90 m
Costos del Proyecto

Los costos de Inversión son de acuerdo a las características de la infraestructura a
6
construir y son los siguientes.
Costo total
Unidad de Costo a precios
Principales Rubros Cantidad
Medida Unitario de
mercado
Expediente Técnico GLOBAL 1 26,256.94 26,256.94
Costo Directo -
Resultado 01 MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA GLOBAL 1 328,211.78 328,211.78
Supervisión GLOBAL 1 38,278.99 38,278.99
Gastos Generales GLOBAL 1 49,231.78 49,231.78
Utilidad GLOBAL 1 32,821.18 32,281.18
Total 522,841.37
Fuente: Equipo Formulador
7
ASPECTOS
GENERALES
II ASPECTOS GENERALES.
8
2.1 Nombre del Proyecto y Localización
2.1.1 Nombre del proyecto
“CREACION DE MURO DE CONTENCION CALLE SIN NOMBRE DEL

ASENTAMIENTO HUMANO 25 DE ENERO - PAYET - DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"
2.1.2 Localización
El lugar a intervenir se ubica en:
Departamento /Región: LIMA
Provincia: LIMA
Distrito: INDEPENDENCIA
Localidad: 23 ENERO - PAYET
Región Geográfica: Costa (X) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud: 140 m.s.n.m.
La vía a intervenir corresponde CALLE SIN NOMBRE A.AH.H 25 DE ENERO
2.1.3 Zona de Intervención:
IMAGEN N° 02
9
ZONA DE INTERVENCION
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
DEPARTAMENTO DE LIMA PROVINCIA DE LIMA
MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

ASENTAMIENTO HUMANO 12 DE FEBRERO
10
DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"
2.2 Institucionalidad
A) UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA SUB GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS
TRANSPORTE TRANSITO Y VIALIDAD
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
INDEPENDENCIA
TELÉFONO 01 – 712 - 4100
DIRECCIÓN AV. TÚPAC AMARU KM. 4.5 -
INDEPENDENCIA
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD ARQ.
FORMULADORA
CARGO SUB GERENTE DE OBRAS PUBLICAS,
TRANSITO Y TRANSPORTES
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP MENOR ECON.
Fuente Equipo Formulador
B) UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD EJECUTORA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

ÌNDEPENDENCIA
TELÉFONO 01 – 712 - 4100
DIRECCIÓN AV. TÚPAC AMARU KM. 4.5 –
INDEPENDENCIA
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD ARQ.
EJECUTORA
CARGO SUB GERENTE DE OBRAS PUBLICAS,
TRANSITO Y TRANSPORTES
C) UNIDAD TECNICA ENCARGADA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
UNIDAD TECNICA ENCARGADA DE LA GERENCIA DE SERVICIO A LA CIUDAD

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
INDEPENDNECIA
TELÉFONO 01 – 712 - 4100
DIRECCIÓN AV. TÚPAC AMARU KM. 4.5 –
INDEPENDENCIA
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD SUB GERENCIA DE MANTENIMIENTO
GENERAL Y OPERACIONES
11
CARGO GERENTE DE SERVICIO A LA CIUDAD

ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
2.3 Marco de referencia.
2.3.1 Antecedentes del proyecto
El presente estudio emerge como consecuencia de una necesidad sentida de la

población organizada y de la Municipalidad Distrital de Independencia, el cual
plantea como medida de atender el problema de las INADECUADAS CONDICIONES
PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN NOMBRE A.AH.H 23 DE ENERO
DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA", la misma que genera riesgos a los
residentes y población flotante a causa de:
VÍA CON TALUDES DE TERRENO INESTABLES Y EN RIESGO DE COLAPSO,

2.3.2 Lineamiento del Proyecto
12
El proyecto denominado “CREACION DE MURO DE CONTENCION CALLE SIN NOMBRE EN EL

ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - PAYET - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA -
LIMA" , se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de la Política Sectorial – Funcional:
Plan de Desarrollo Integral de Desarrollo del Distrito de Independencia 2017 - 2021
Dentro del Diagnóstico del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Independencia
2017 – 2021, se evidencia que en muchos de los sectores del Distrito se da la ocupación de
laderas y el hacinamiento habitacional, que convierte a las zonas de Independencia en
estado de vulnerabilidad ante los riesgos de desastres naturales hasta un grado medio alto
según los datos de INDECI, al no contar con necesarios puntos de encuentro, las malas
condiciones de escape en las construcciones y la despreocupación que existe ante desastres
naturales, considerando que el último terremoto en Lima fue en 1974, es decir hace 42
años.
Para ellos se plantea la Visión Distrito al 2021 que a la letra dice “EI distrito de
Independencia es reconocido como et principal promotor de la actividad empresarial y
comercial de Lima Metropolitana e impulsor de la inversión para un desarrollo inclusivo y
seguro.
Teniendo como soporte los Objetivos Estratégicos Territoriales que es el “de Reducir la
Vulnerabilidad incorporando la Gestión de Riesgos de desastres en el Distrito de
Independencia”
13
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TERRITORIALES
EL Objetivo busca reducir los indicadores de la vulnerabilidad
2.3.3 Marco Legal
El presente proyecto se enmarca dentro de la siguiente normatividad vigente:
- Sistema Nacional de Inversión Pública
Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 - Directiva del Sistema Nacional de Inversión

Pública
El Marco de referencia en el que se desarrolla el presente proyecto a nivel de Perfil

es la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), su
Reglamento y sus Normas vigentes y modificatorias, en la que se obliga la
observancia del ciclo del Proyecto por parte de todas las entidades y empresas del
Sector Público. Las pautas para la formulación del proyecto se amparan en el nuevo
Anexo SNIP 05 –Contenido Mínimo General del Estudio De Pre Inversión a Nivel de
Perfil de un Proyecto de Inversión Pública– de la Directiva, modificado por R.D. N°
008-2013-EF/63.01, del 31 de octubre del 2013.
14
El SNIP, es un instrumento del Estado para asignar recursos públicos destinados a la

inversión. Para tal efecto, el SNIP aplica un conjunto de principios, normas técnicas,
métodos y procedimientos para la formulación, evaluación y ejecución de Proyectos
de Inversión Pública contemplados en la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 (norma
vigente), aprobada mediante la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 y
modificada por Resoluciones Directorales 008-2012-EF/68.01, 003-2013-EF/68.01,
004-2013-EF/68.01, 005-2013-EF/68.01, 008-2013-EF/68.01 y 005-2014-EF/68.01. El
SNIP precisa que es función del gobierno local aprobar con acuerdo del Consejo
Municipal, el Programa Multianual de Inversión Pública (PMIP) que forma parte del
Plan de Desarrollo Local Concertado, y formular y declarar la viabilidad en los
márgenes en que dicha facultad le ha sido delegada.
Los objetivos del Sistema Nacional de Inversión Pública son:
o Propiciar la aplicación del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública.

o Fortalecer la capacidad de Planeación del Sector Público y,
o Crear condiciones para la elaboración de Planes de Inversión Pública por
Periodos Multianuales.
Los objetivos principales de estos planes de inversión son obtener un mayor

impacto en el crecimiento económico y en el bienestar de la población; de tal, modo
que se justifique dicha inversión, planteando alternativas que beneficien a mayor
número de usuarios teniendo como líneas de base la viabilidad técnica, ambiental,
sociocultural e institucional que deben garantizar la sostenibilidad en el tiempo de
duración del proyecto.
Con Decreto Supremo N° 102 -2007-EF, se aprueba el Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias.
Con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N° 001-

2011- EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública” y sus
modificatorias.
Resolución Directoral N° 003-2015-EF/63.01 –Guía metodológica para la

formulación, evaluación de viabilidad de proyectos de viabilidad urbana, a nivel de
perfil
Asimismo, el presente proyecto se enmarca dentro de los Contenidos Mínimos

Específicos para los proyectos de Mejoramiento de Carreteras aprobada mediante
Anexo de la Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de Julio de
2012.
15
- TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Ley Nª 27806, artículo 7, la Ley de Trasparencia y Acceso a la Información Pública,

establece que toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de
cualquier entidad de la administración pública, en ningún caso se exige expresión de
causa para el ejercicio de este derecho.
- MUNICIPALIDADES DISTRITALES
La Ley Nº 27972 menciona en su artículo 79, inciso 4.1 que las municipalidades
distritales tienen como función específica “ejecutar directamente o proveer de
ejecución de las obras de infraestructura urbana que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte
y la comunicación en el distrito tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques,
obras de prevención de desastres, etc. …”.
BASE LEGAL
 LA BASE LEGAL QUE RIGE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN SON LOS SIGUIENTES:
 LEY Nª 30281 LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO, PARA EL AÑO FISCAL 2015.
 LEY Nª 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, MODIFICADA POR LAS
LEYES Nº 28032 Y 28187.
 DECRETO SUPREMO Nº 102-2007-EF, QUE APRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, MODIFICADO POR EL DECRETO SUPREMO Nº 185-2007-
EF.
 LEY Nª 28294 -QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO Y SU
VINCULACIÓN CON EL REGISTRO DE PREDIOS.
 D.S Nº 027-2003-MTC Y MODIFICATORIA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO.
 REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES.
 LEY N° 29873 – LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1017 Y QUE APRUEBA LA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.
 DECRETO SUPREMO N° 138 -2012-EF – MODIFICACIÓN DEL DECRETO SUPREMO N° 184-
2008-EF QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.
2.3.4 Responsabilidad Funcional
De acuerdo al clasificador funcional programático del Anexo SNIP– 01, el proyecto

se enmarca en:
 FUNCIÓN 05: ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD; Corresponde al nivel máximo de

agregación de las acciones para garantizar el orden público y preservar el orden interno;
 Programa 016: Gestión de riesgos y emergencias: Conjunto de acciones orientadas a

reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, así como,
acciones de atención inmediata a la población y de protección de bienes amenazados
por desastres o calamidades de toda índole;
16
 Subprograma 0035: Prevención de desastres: Comprende el conjunto de acciones que

contribuyen a la reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a
peligros, y a la protección permanente de la población y del patrimonio amenazado o
afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre
 Sector Responsable: PCM
17
IDENTIFICACION
18
III IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico
En los años 50, Lima, se convirtió en un lugar atractivo para miles de pobladores del
interior del país, que, debido al crecimiento y desarrollo de la industria en la ciudad
capital, iniciaron la migración en busca de oportunidades laborales, trayendo consigo
sus costumbres y muchas ganas de salir adelante.
La necesidad de adquirir un terreno propio hizo que en el año 1959 se fundaran las
Asociaciones de Padres de Familia Pro-vivienda “Tahuantinsuyo” y “Pampa de Cueva –
Urbanización Independencia”, esta última que, liderada por el ancashino Victoriano
Sáenz Ortega daría vida a este distrito.
El 16 de marzo de 1964, mediante ley número 14965, fue creado el distrito

Independencia, que hoy ha articulado a 6 ejes zonales comprendidos por La Unificada,
El Ermitaño, la capital Independencia- ex pampa de cueva -Tahuantinsuyo, Túpac
Amaru y la Zona Industrial – Comercial, que juntos forman la mano del Perú.
Este joven distrito cuenta con una población de más de doscientos cincuenta mil
habitantes. Se ha logrado el desarrollo gracias al esfuerzo de todos, principalmente de
las mujeres que cumplen un rol fundamental dentro de las organizaciones sociales
agrupadas en 686 comités de vaso de leche, 250 comedores autogestionarios y 122
clubes de madres con más de sesenta mil beneficiarios.
La niñez y juventud son el 70 por ciento del total de vecinos haciendo necesaria la
incorporación de programas para el desarrollo de sus capacidades y habilidades, ya que
ellos son el presente y futuro del distrito. Se valora mucho la sabiduría de los adultos
mayores, algunos de ellos, fundadores, que hoy más que nunca se sienten orgullosos y
participan en diversas campañas de salud, talleres de capacitación y alfabetización.
Además, se trabaja en la inclusión de las personas con discapacidad, promoviendo el
apoyo de instituciones públicas y privadas buscando el bienestar y mejora de su calidad
de vida.
La activa participación de los vecinos en democracia, resulta crucial para el crecimiento

del distrito. Al inicio lucharon por tener una vivienda propia y mejorar sus condiciones
de vida, hoy protagonizan un rápido proceso de consolidación urbana, mediante la
presentación de proyectos de obras que se trabajan de manera conjunta.
Para el embellecimiento y mejora del ornato se han emprendido campañas de limpieza

y reverdecimiento de las áreas urbanas luciendo una ciudad saludable que va de la
mano con la seguridad, el trinomio juntas vecinales, municipio y Policía Nacional
realizan una tarea efectiva en la erradicación de la delincuencia común y la captación
de jóvenes en riesgo para brindarles orientación.
19
CUADRO N° 01
CENTROS DE SALUD
TIPO NOMBRE INSTITUCION DISA DISTRITO
CENTR EL CARMEN MINSA LIMA CIUDAD

CENTR ERMITAÑO ALTO MINSA LIMA CIUDAD
CENTR ERMITAÑO BAJO MINSA LIMA CIUDAD
CENTR JOSE OLAYA MINSA LIMA CIUDAD
CENTR LAS AMERICAS MINSA LIMA CIUDAD INDEPENDENCIA
CENTR LOS QUECHUAS MINSA LIMA CIUDAD
MILAGRO DE LA
CENTR FRATERNIDAD MINSA LIMA CIUDAD
CENTR TAHUANTISUYO BAJO MINSA LIMA CIUDAD
CENTR TAHUANTISUYO ALTO MINSA LIMA CIUDAD
fuente: MINSA
El distrito Independencia, Centro Económico de Lima Norte cuenta con grandes

industrias y ha alcanzado un importante nivel de crecimiento económico gracias a la
llegada de grandes inversiones, capitales peruanos y extranjeros que atraen
mensualmente a millones de visitantes de todas partes de la capital, convirtiéndose en
la principal zona comercial limeña, futura capital económica del Perú.
Independencia, distrito integrado, seguro y saludable, con valores e identidad para el

desarrollo, con igualdad de oportunidades, que tiene un gobierno local democrático y
una población organizada y participativa es la visión del distrito, que hombro a hombro
se está construyendo.
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
AREA DE ESTUDIO
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
Independencia es uno de los distritos menos poblados de Lima Metropolitana demo

gráficamente tiene una población de 223,085 habitantes, una tasa de crecimiento
inter censal de 0.08% anual.
Según el Censo del 2007 en Independencia había un promedio de 207,647 habitantes,
a fines del 2018 se estima un promedio 223,085 habitantes. La tasa de crecimiento
poblacional es de 1.81% anual. (pdcl).
CUADRO N° 02
20
POBLACION TOTAL ESTIMADA

AÑO INDEPENDENCIA
2018 293592
2019 289831
2020 286170
2021 282552
2022 278958
2023 275372
2024 271779
FUENTE: INEI
En el presente recuadro se puede evidenciar la proyección del descenso poblacional

para el distrito de Independencia de acuerdo con los datos brindados por el INEI,
siendo esta una tendencia negativa. Para el año 2024 tendríamos un aproximado de
171,779 habitantes de los cuales 137343 serían mujeres (50%) y 4436 hombres (50%).
CUADRO N° 03
POBLACION MASCULINA Y FEMENINA
AÑO POBLACION HOMBRES – 49% MUJERES – 51 %
2,007 207,647 101,747 105,900
2,014 221,314 109,312 112,870
2,024 271,779 120,156 151,623
FUENTE: INEI
Respecto a la población por grupos de edad, y partiendo de conceptos generales sobre
periodos de vida, se puede establecer que de acuerdo a los resultados del censo del
2007 y sus proyecciones, la poblacional de Independencia es principalmente joven, así
la población comprendida entre los 0 y 24 años de edad asciende a 67546 habitantes,
equivalente a un 39.33% del total de habitantes para el 2015; sector importante a
considerar y atender por los grandes y rápidos cambios en todos los órdenes:
somático, psicológicos, espirituales, etc. , que se presentan en esta etapa y por el rol
presente y futuro que desempeñaran en el desarrollo de este distrito.
La población de 20 a 44 años de edad, considerada como edad adulta temprana, es de

67854 habitantes, 39.5 % del total, constituye la fuerza laboral y social de la localidad
que desempeñan cargos técnicos y profesional generando bienestar a las familias. La
población de 40 a 64 años de edad es de 46333 habitantes, 26.9% del total, constituye
un potencial en cuanto a experiencia laboral. Dentro de lo denominado adulto mayor
encontramos aproximadamente 18143 habitantes para el año 2015.
21
CUADRO N° 04
POBLACION POR GRUPOS DE EDADES
Población total de 10- Personas 13788 13287 12813 12356 11906
14 años de edad
19 años de edad
24 años de edad
29 años de edad
34 años de edad
39 años de edad
44 años de edad
49 años de edad
54 años de edad
59 años de edad
64 años de edad
69 años de edad
74 años de edad
79 años de edad
Población total de 80 Personas 3403 3499 3593 3681 3763
y más años de edad
FUENTE: INEI
Como en otros distritos en Independencia existe una población flotante que se moviliza
por distintas partes del país y extranjero. Así de acuerdo con el censo del 2007- INEI, se
estableció que el 97.07% de la población radica permanentemente en el distrito y el
2.78% son personas que realizan actividades comerciales y otros en el distrito, pero
radican en otros departamentos de lima y otros países.
CUADRO N° 05
VIVIENDAS EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
LIMA INDEPENDENCIA
INDICADOR
% %
CASA INDEPENDIENTE 77,1 91,3
DEPARTAMENTO EN EDIFICIO 15,4 6,3
OTROS 7,5 2,4
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población y Vivienda.
22
La Situación de la vivienda en el distrito de Independencia de acuerdo con la

información recopilada para el año 2007, en las características de la vivienda se
muestra que el 12.85% del total de viviendas está compuesta por adobe, madera,
quincha, estera, piedra, otro material. Para el caso específico de los asentamientos
humanos, esta se caracteriza por construcciones precarias, empleadas una mixtura de
materiales, por lo general no tienen un acabado, ni el espacio definido.
CUADRO N° 06
CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS
Vivienda con paredes de Adobe o tapia Viviendas 4407

Vivienda con paredes de madera (pona, tornillo) Viviendas 927
Vivienda con paredes de Quincha (caña con barro) Viviendas 544
Vivienda con paredes de Estera Viviendas 55
Vivienda con paredes de piedra con barro Viviendas 29
Vivienda con paredes de piedra o sillar con cal o Viviendas 81

cemento
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población y Vivienda.
Muchas de las familias de Independencia aún tienen necesidades básicas como acceso
a una red de abastecimiento de agua potable y alumbrado público. Para el año 2007 el
INEI identifico que alrededor de 1300 viviendas que se abastecen por pilón así como
también muchos de ellos 1700 son abastecidos por vecinos.
SALUD
La población del distrito cuenta con 04 centros médicos y 04 puesto de salud para
prestación de atenciones de salud, en el marco de las condiciones de equipamiento y
personal a su alcance. Estas instituciones están bajo la administración de la DISA Lima
Ciudad (Lima V).
Las presencias de enfermedades prevalentes se acentúan de acuerdo a las edades,

identificándose enfermedades de tipo respiratorio en los pobladores de todas las
edades, debido principalmente al clima húmedo, la alta contaminación de su ambiente
y las condiciones de extrema pobreza de algunos centros poblados (vivienda precaria,
déficit de servicios básicos).
En el rango de edades de menos de un año hasta los 14 años, se van a presentar como
enfermedades de mayor incidencia, las de la piel y tejido subcutáneo. En los de un año
de edad podemos detectar enfermedades del sistema digestivo, los traumatismos y
envenenamiento. A partir de los 20 años encontramos presencia de enfermedades del
sistema osteomuscular.
23
 Diarrea acuosa incluye colitis

 Infección de vías urinarias
 Anemia por deficiencia de hierro
 Vaginitis aguda
 Bronquitis aguda
EDUCACIÓN
Las poblaciones del distrito de Independencia tienen en su mayoría un buen nivel de

educación, pudiéndose determinar que de las personas con edad para asistir a las
escuelas en la actualidad el 94.36% sabe leer y escribir, por lo que resulta importante
en la medida que configura como una población con conocimiento y capacidad de
desarrollo.
CUADRO N° 07
Condición de LIMA - LIMA -

analfabetismo INDEPENDENCIA
Sabe leer y escribir 136,616
No sabe leer y 8,568
escribir
FUENTE: INEI -SIGE
ECONOMÍA
De acuerdo con el censo del 2007, el distrito de Independencia tiene una población La
población económicamente activa se encuentra constituida por el número de
pobladores mayores de 15 años que aportan económicamente al hogar (PEA Ocupada)
más la población que se encuentra en búsqueda de trabajo y/o generación de ingresos.
En Independencia, la Población en Edad Económicamente Activa (PEEA) asciende a
74.5% del total de la población, sin embargo, la PEA lo constituyen menos de la mitad
de la población total (42.7%) con una tasa de actividad del 56.2%, cifras similares a las
que muestra Lima Metropolitana.
La ocupación principal de la PEA en el distrito de Independencia lo constituyen obreros
y comerciantes (49.7%) seguido de actividades no calificados como ambulantes,
peones, etc. Que asciende a 19.7% constituyéndose entre ambas como las principales
fuerzas de generación de ingresos (69.4%), lo cual mostraría una alta tasa de
subempleo en la medida que cerca de la mitad de la población de cuenta con estudios
superiores que estarían ocupando menos del 25% de actividades técnico/profesionales
de la PEA.
La PEA ocupada asciende en Independencia a 96% encontrando que tanto mujeres
como varones la constituyen equitativamente.
24
IMAGEN N°4
LOCALIZACIÓN
IMAGEN N° 5
LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
25
El área de estudio también comprende la intervención de las intersecciones

permitiendo la accesibilidad de manera fluida y funcional permitiendo la circulación de
personas con capacidad limitada, niños, mujeres y de tercera edad.
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Silgado (1969, 1973, 1978 y 1992), hace una recopilación de datos sobre los principales
eventos sísmicos ocurridos en el Perú desde el año 1513. Este trabajo constituye una
fuente de información básica para el conocimiento de las intensidades sísmicas de los
sismos históricos. Según esta información, los mayores terremotos registrados en la
costa central del Perú son los de 1586, 1687 y el de 1746, este último destruyó
completamente la ciudad de Lima y generó un maremoto con olas de 15 a 20 m de
altitud. Así mismo, se reporta que durante el período de 1513 a 1959, Lima fue
destruida sucesivamente por un total de 15 terremotos (Silgado, 1978) Alva Hurtado et
al (1984), basándose en esta fuente han elaborado un mapa de Distribución de
Máximas Intensidades Sísmicas Observadas en el Perú. La confección de dicho mapa se
ha basado en treinta isosistas de sismos peruanos y datos de intensidades puntuales de
sismos históricos y sismos recientes. Las intensidades máximas registradas en la zona
costa central, donde se localiza el área de estudio, alcanzan valores de hasta IX en la
escala MMI.
En el Anexo B-1 (Apéndice B) se presenta una descripción resumida de los sismos que
han ocurrido en el área de influencia. Este anexo está basado fundamentalmente en el
trabajo de Silgado y en el Proyecto SISRA (Sismicidad de la Región Andina), patrocinado
por el Centro Regional de Sismología para América del Sur (CERESIS). Así mismo, se
incluye la descripción de los sismos recientes ocurridos en la región en estudio y que se
consideran significativos para los fines de este estudio.
Del análisis de la información existente se deduce que en la zona andina, existe poca
información histórica. La mayor cantidad de información está referida a sismos
ocurridos principalmente a lo largo de la costa centro y sur, debido probablemente a
que en esta región se establecieron las ciudades más importantes después del siglo
XVI. Se debe indicar que dicha actividad sísmica, tal como se reporta, no es totalmente
representativa, ya que pueden haber ocurrido sismos importantes en regiones
remotas, que no fueron reportados.
Los sismos más importantes que afectaron la región y cuya historia se conoce son:
 El sismo del 9 de Julio de 1586, con intensidades de IX MMI en Lima y VI MMI
en Ica.
 El sismo del 13 de noviembre de 1655, con intensidades de IX MMI en el Callao
y VIII MMI en Lima.
26
 El sismo del 12 de mayo de 1664, con intensidades de X MMI en Ica, VIII MMI
en Pisco y IV MMI en Lima.
 El sismo del 20 de octubre de 1687, con intensidades de IX MMI en Cañete, VIII
MMI en Ica y VII MMI en Lima.
 El sismo del 10 de febrero de 1716, con intensidades de IX MMI en Pisco y V
MMI en Lima.
 Sismo del 28 de octubre de 1746 a las 22:30 horas: Destrucción de casi la
totalidad de casas y edificios en Lima y Callao. Intensidad de X (MMI) en
Chancay y Huaral, IX –X (MMI) en Lima, Barranca y Pativilca.
 El sismo del 30 de marzo de 1828, con intensidad de VII MMI en Lima.
 El sismo del 04 de marzo de 1904, con intensidad de VII - VIII MMI en Lima.
 Sismo del 24 de mayo de 1940 a las 11:35 horas: Intensidad de VIII (MMI) en
Lima, VI (MMI) en el Callejón de Huaylas, V (MMI) en Trujillo.
 El sismo del 17 de octubre de 1966, con intensidad VII MMI en Lima.
 El sismo del 03 de octubre de 1974, con intensidad de VIII MMI en Lima y VII
MMI en Cañete.
 El sismo del 18 de abril de 1993, con intensidad de VI MMI en Lima y V MMI en
Cañete y Chimbote.
 El 15 de agosto del 2007 ocurrió un sismo con origen en la zona de
convergencia de las placas, el cual fue denominado como “el sismo de Pisco”
debido a que su epicentro fue ubicado a 60 km al Oeste de la ciudad de Pisco.
Este sismo tuvo una magnitud de momento sísmico Mw=7.9 de acuerdo al
Instituto Geofísico del Perú y de 8.0 según el Nacional Earthquake Center
(NEIC).
 El sismo produjo daños importantes en un gran número de viviendas de la
ciudad de Pisco (aproximadamente el 80%) y menor en las localidades
aledañas, llegándose a evaluar una intensidad del orden de VII en la escala de
Mercalli Modificada (MM) en las localidades de Pisco, Chincha y Cañete, V y VI
en la ciudad de Lima. VI en las localidades de Yauyos (Lima), Huaytará
(Huancavelica), IV en las ciudades de Huaraz y localidades de Canta, Puquio,
Chala. Este sismo produjo un tsunami que se originó frente a las localidades
ubicadas al sur de la península de Paracas, y una licuación generalizada en un
área de más de 3Km de longitud por 1.0 Km de ancho en las zonas de
Canchamaná y Tambo de Mora en Chincha.
 En el Anexo B-2 (Apéndice B) se presentan los Mapas de Isosistas disponibles,
los cuales corresponden a los siguientes sismos ocurridos en el área en estudio:
9 de Julio de 1586, 20 de octubre de 1687, 28 de Octubre de 1746, 06 de Enero
1725, 28 de Octubre de 1746.
27
EVALUACIÓN GEOTÉCNICA
El presente informe documenta las actividades realizadas para desarrollar el estudio de

Microzonificación Geotécnica del distrito de Independencia. En éste se documenta la
recopilación de la información disponible, los trabajos de exploración de campo, los
ensayos de laboratorio y la caracterización mecánica de los suelos de cimentación, que
constituyen la información básica para definir las zonas con características geotécnicas
similares, teniéndose como producto final el Mapa de Microzonificación Geotécnica del
distrito de Independencia
CARACTERISTICAS GEOTECNICAS
Las características de cada una de estas zonas y los criterios seguidos para su
subdivisión se describen a continuación.
Arenas y limos menores que 10 m:
Zona cuyo perfil estratigráfico presenta un estrato superficial de material fino, limo
arcilloso y arenas limosas o arcillosas, cuyo espesor varía entre 3.0 y 10.0 m, por
debajo del cual se encuentra la grava aluvial del conglomerado de los conos de
deyección. El estrato portante para las cimentaciones convencionales será el material
fino superficial, cuyas características de resistencia y compresibilidad son menos
favorables que las del conglomerado.
IMAGEN N° 10
MAPA DISTRIBUCIÓN DE SUELOS DE LA CIUDAD DE LIMA – INDEPENDENCIA
Fuente: CISMID (2003)
28
MICROTREPIDACIONES
 Consisten en el monitoreo y procesamiento de los registros de microvibraciones

ambientales.
 Permiten determinar el período predominante de vibración del terreno y en
algunos casos el factor de amplificación sísmica.
 Existe una buena correspondencia entre las características geotécnicas y el período
predominante de vibración.
 Se ha determinado cuatro zonas en Lima Metropolitana en función del período
predominante de micro trepidaciones.
IMAGEN N° 11
MAPA DE ISOPERIODOS DE LA CIUDAD DE LIMA – INDEPENDENCIA
ZONIFICACION SISMICA
Se ha propuesto cinco zonas en base a las características geotécnicas sísmicas del

terreno de cimentación.
ZONA I: Zona conformada por grava aluvial y afloramientos rocosos. La constituye la

mayor parte de Lima. Los períodos predominantes varían entre 0.1 y 0.2 segundos.
Suelo rígido, no se esperan amplificaciones importantes en períodos intermedios y
largos.
ZONA II: Zona conformada por un estrato superficial de suelos granulares finos y suelos
arcillosos, con potencias que varían entre 3.0 y 10.0 m. Subyaciendo a estos estratos
existe grava aluvial o grava coluvial. Los periodos predominantes varían entre 0.3 y 0.5
segundos. El factor de amplificación sísmica por efecto local del suelo en esta zona es S
29
= 1.2 y el periodo natural del suelo es Tp= 0.6 segundos, correspondiendo a un suelo
tipo 2 de la norma sismo resistente peruana.
IMAGEN N° 12
MAPA DE ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE LIMA – INDEPENDENCIA
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El Área de Influencia es CALL SIN NOMBRE ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO -

PAYET - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA", el mismo que se formó en 1972
con pobladores del interior del país que emigraron a Lima en busca de trabajo y de
mejorar sus condiciones de vida. Desde sus inicios, siempre ha existido un déficit de
servicios públicos debido al difícil acceso (sólo hay un acceso asfaltado y la pendiente
es pronunciada) y a la desinteresada gestión de la municipalidad.
Este asentamiento no cuenta con un puesto policial, en el AA.HH. Santísima Cruz, residen
familias cuya densidad poblacional es de aproximadamente 7 integrantes por familia,
observándose que el mayor porcentaje de la población económicamente activa se ubica entre
los 20 a 64años, dedicándose un estimado de 70 % a actividades comerciales y un estimado de
30%a otras actividades; ésta población depende potencialmente usuaria de la infraestructura.
Si bien es cierto si el Área de influencia es el ) DE AMPLIACION DEL ASENTAMIENTO HUMANO

SANTISIMA CRUZ, el Área de influencia específico son las manzanas y lotes colindantes con el
proyecto
30
CUADRO N° 08
POBLACION POR LOTE
Fuente: Elaboración propia
DESCRIPCIÓN CANTIDAD DE LOTES CANTIDAD DE TOTAL
HAB X LOTE
CALLE SIN NOMBRE DEL
ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE
ENERO - PAYET DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA
(Tramo a intervenir)
59 05 295
NOTA: Existe un gran número de viviendas que se han transformado funcionalmente en

residencias para varias familias, lo que se refleja en el número de pisos que tienen dichas
viviendas, ocasionando una densidad promedio de 14 hab/lote
3.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el

PIP.
En la actualidad la falta de muro de contención en la CALLE SIN NOMBRE ASENTAMIENTO
HUMANO 23 DE ENERO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA , es un problema
que sufre los pobladores por el permanente flujo de polvaredas y deslizamientos de tierras,
rocas y este producto impide tener adecuadas vías para la accesibilidad peatonal, generando
un aumento de los índices de contaminación ambiental, debido a las emisiones de partículas
suspendidas (PM10), originando incidencia de enfermedades respiratorias y alérgicas,
principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños); así mismo
dañan el patrimonio público y privado específicamente sufren más deterioro las fachadas de
las viviendas, por el polvo y el barro existentes en dicho lugar, sin dejar de lado los ambientes
internos y los enseres que también se deterioran y se incrementan los gastos de
mantenimiento.
La inestabilidad de los taludes y la presencia de los terrenos en estado natural hace que la zona
sea peligrosa frente a los desastres naturales que pudieran suceder (terremotos, huaycos) en el
futuro es por ello la necesidad urgente la construcción del muro de contención con la vida de
salvaguardar la vida de los pobladores que viven y transitan por la zona.
El problema principal es que existe deslizamiento de piedras y tierras que ocupan una gran
parte de la vía teniendo una pendiente peligrosa, por lo tanto es importante ejecutar el
presente proyecto de inversión para mejorar la calidad de vida de la población.
Imagen 1: Se observa los deslizamientos sobre las viviendas

así como los espacios e transitablidad son inseguros y deficientes
31
En la CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - PAYET DISTRITO

DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA, se observa material suelto (rocas), además de presentar
barandas en mal estado, que impide la correcta circulación peatonal. También se genera el
deslizamiento de piedra constante afectando a las fachadas de las casas y los enseres del hogar
teniendo una vida útil menor por el deterioro constante.
Cabe señalar que los moradores CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO -
DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA se han organizado para solucionar el problema que
les aqueja hace mucho tiempo, con la construcción del muro de construcción que protegerá a los
transeúntes que circulan diariamente por la zona, el terreno hoy presenta secciones con pendientes
pronunciadas, topografía accidentada, también se busca seguridad para la instalación de las redes
de agua y desagüe.
La construcción del muro de contención beneficiará diariamente a las personas que habitan en la
cantidad de 55 beneficiarios directos en dicha zona y que utilizan diariamente las vías para
desplazarse a sus centros de trabajo, estudios y otros; con la implementación del muro de
contención se reducirá la contaminación del medio ambiente, el mejoramiento del ornato público,
mejoramiento de la del acceso peatonal frente a los deslizamientos de tierras y rocas y la presencia
de taludes inestables que existen en la zona.
PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL Valor Actual

1.- MURO DE CONTENCIÓN DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 0.00 ML
CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
32
La carencia de un muro de contención en CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO

HUMANO 23 DE ENERO, ocasiona contaminación ambiental, mal ornato en la zona,
adicionalmente a ello ocasiona accidentes peatonales y problemas de salud (respiratorios y
cutáneos).
Con la implementación del proyecto se brindará un servicio adecuado de accesibilidad

peatonal en CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO
RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERÉS PARA LA COMUNIDAD RESOLVER DICHA

SITUACIÓN
Es importante para la población de la CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO

23 DE ENERO, se resuelva esta situación porque beneficia al desarrollo integral de la
población en especial a los transeúntes que circulan por la CALLE SIN NOMBRE DEL
ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO , de igual forma mejorar el ornato público. En
el espacio deberá prevalecer la limpieza y el cuidado de la infraestructura, con adecuado
mantenimiento y medidas preventivas para salvaguardar la vida de los transeúntes.
Con la construcción del muro de contención en la de la CALLE SIN NOMBRE DEL

ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO, protegerá la inestabilidad del terreno,
deslizamiento de pircas en riego de colapsar que existe en las citadas calles.
Por tal motivo se busca resolver de forma inmediata el problema de las inadecuadas
condiciones de seguridad en la CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE
ENERO.
EXPLICACIÓN PORQUÉ ES COMPETENCIA DEL ESTADO RESOLVER DICHA SITUACIÓN
El Estado es el ente encargado de promover el desarrollo de la población en todos sus

aspectos, utilizando herramientas adecuadas para el desarrollo de los distritos, provincias y
regiones del Perú.
El Estado mediante leyes, decretos, reglamentos y resoluciones, faculta a las instituciones

públicas (Gobiernos Regionales, Gobiernos Centrales y Gobiernos Locales), a invertir en el
desarrollo de la población, mediante incentivos de diferente índole.
En la Ley Nº 27972 “Ley orgánica de Municipalidades” en la cual el artículo Nº 79 inciso 4.1

señala: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana
o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vías, puentes, parques, plazas, mercados, canales de irrigación, locales comunales,
y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”; lo cual
representa una delegación de responsabilidades y competencias hacia los gobiernos locales,
en materia de provisión de servicios básicos e infraestructura para la población.
33
Los gobiernos locales, son responsables de proporcionar los servicios que impactan la
calidad de vida y la seguridad pública de los habitantes. Estas responsabilidades, reguladas
por diferentes leyes y reglamentos, determinan la manera cómo las autoridades locales
definen y aplican, en su ámbito de acción, los criterios y políticas relacionadas con el uso del
espacio público, la imagen y fisonomías urbanas, así como lo concerniente a la seguridad
pública.
Las funciones que desempeñan los gobiernos locales y que tienen influencia directa en la
calidad de vida y la seguridad son:
• Planeación urbana.
• Seguridad pública.
• Usos del suelo.
• Alumbrado público.
• Servicios básicos de infraestructura y equipamiento.
• Servicios sociales de salud, educación, abasto.
• Calles, parques y jardines y su equipamiento.
• Mercados.
• Usos de la vía pública.
Los gobiernos locales tienen la responsabilidad de definir y aplicar criterios, lineamientos y

políticas relacionadas con el uso del espacio público, la imagen, el paisaje y la fisonomía
urbanos. De esta manera contribuyen a regular diversas actividades.
GRADO DE PELIGRO Y GRADO DE FRECUENCIA
Para definir el grado de peligro se utiliza los siguientes conceptos:
 Frecuencia: se define de acuerdo al período de ocurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
 Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto)
B=Bajo:1, M=Medio: 2, Alto=Alto: 3, S.I=Sin información: 4.
CUADRO N° 09
EVALUACIÓN DE LA SEVERIDAD DEL PELIGRO
34
Conclusión: La zona en la cual se intervendrá presenta una severidad del peligro

Moderado.
ANALISIS DE VULNERABILIDADES:
CUADRO N°10
ANALISIS DE EXPOSICION DEL PIP
35
CUADRO N° 11
ANALISIS DE FRAGILIDAD DEL PIP
CUADRO N° 12
ANALISIS DE RESILENCIA DEL PIP
36
3.1.3 Principales Indicadores de la Situación Actual.
En la situación actual se puede apreciar lo siguiente.
PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL Valor Actual

1.- MURO DE CONTENCIÓN DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 0.00 ML
3.1.4 Intentos de Soluciones Anteriores.
La población de la zona de influencia y en especial los moradores CA CALLE SIN

NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO, en varias oportunidades
han solicitado a la Gerencia de Desarrollo Urbano, intervenir la zona con problemas
de deslizamiento, peticiones que han sido constantes sin respuesta alguna.
3.1.5 Los involucrados en el PIP
La identificación, selección y elaboración del proyecto cuenta con la participación

activa de la población beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Independencia.
La participación de los beneficiarios, constituidos directamente por los dirigentes de los

diversos pasajes como de CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE
ENERO y sus pobladores, viene siendo muy activa, para lograr concretizar la ejecución
del proyecto, debido a que es una necesidad insatisfecha, sentida por muchos años por
los pobladores.
37
La Municipalidad Distrital de Independencia, tiene la responsabilidad de brindar una

infraestructura adecuada, la cual permita la articulación y el desarrollo económico del
distrito, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal Concertado del Distrito de
Independencia. Es así que como parte del Proceso de priorización del Proyectos del
distrito y dentro de los objetivos del Plan antes señalado, se desarrolla el Proyecto:
“CREACION DE MURO DE CONTENCION CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO
HUMANO 23 DE ENERO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA" , siendo la
Municipalidad de Independencia la responsable de la declaración de viabilidad del
Perfil de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, y tramitar
ante el Gobierno Central y sus Sectores; así como asumir la operación y mantenimiento
del Proyecto, dentro del marco de sus funciones y competencias que le confiere la Ley,
trabajando en forma conjunta con la población. Asimismo la Municipalidad Distrital de
Independencia financiará el costo de inversión del proyecto.
Intereses de los grupos de involucrados

En el siguiente grafico se presenta la matriz de involucrados según sus intereses,
problemas percibidos, acuerdos y compromisos.
ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS DE PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Población La población percibe Proporcionar al Participación Dar las facilidades

Beneficiaria problemas de contaminación ciudadano el activa en la necesarias para la
ambiental, salud, inseguridad, ambiente adecuado formulación del ejecución de la
altos costo de mantenimiento para la satisfacción PIP obra
a su vez una deficiente de las necesidades
articulación peatonal y de vivienda,
devaluación del entorno transporte y
urbano por la falta de muros comunicación e
de contención. implementar la
infraestructura
urbana básica para
la mejora de la
calidad de vida.
Municipalidad INADECUADAS Proporcionar al Apoyar en el Asignar recursos
Distrital de CONDICIONES PARA EL ciudadano el financiamiento
Independencia ACCESO PEATONAL SEGURO ambiente adecuado de la Obra
CA. DEL PARQUE MZ. C CALLE para la satisfacción
SIN NOMBRE LIMITE CON de las necesidades
A.AH.H VALLE SAGRADO DE de vivienda,
LOSINCAS II ETAPA Y PASAJE transporte y
LOS CLAVELES DEL comunicación e
ASENTAMIENTO HUMANO 12 implementar la
DE FEBRERO - DISTRITO DE infraestructura
INDEPENDENCIA - LIMA - urbana básica para
LIMA" la mejora de la
Insatisfacción de la población calidad de vida.
por zonas inseguras.
Existencias de
enfermedades respiratorias y
38
cutáneas por el levantamiento

de polvo y tierra existente en
CALLE SIN NOMBRE LIMITE
CON A.AH.H VALLE SAGRADO
DE LOSINCAS II ETAPA Y
PASAJE LOS CLAVELES DEL
ASENTAMIENTO HUMANO 12
DE FEBRERO.
Gerencia de Deterioro de la infraestructura Promover el Apoyar en el Asignar recursos
Desarrollo urbana , financiamiento de diseño del para el
Urbano proyectos por parte estudio de pre mejoramiento de
de instituciones inversión. las vías distritales
Municipalidad
estatales y no Búsqueda para
de
estatales que la ejecución de
Independencia cuenten con la Obra
recursos financieros
3.2 Definición del problema y sus causas y efectos.
3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y

explica en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer
que el problema principal que afecta a la población del DEL ASENTAMIENTO
HUMANO 23 DE ENERO - PAYET INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA
3.2.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL.
Entre las principales causas identificadas que generan el problema central, tenemos:
Causas Indirecta:
 AUSENCIA DE MUROS DE PROTECCION.

 INEXISTENCIA DE BARANDAS DE SEGURIDAD PEATONAL.
 PRESENCIA DE TOPOGRAFÍA ACCIDENTADA.
Causas directas:
 AUSENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD.
3.2.3 SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS
3.2.3.1 ANÁLISIS DE EFECTO
Efecto Final: Deterioro de la calidad de vida de la población del ASENTAMIENTO

HUMANO 23 DE ENERO.
Efectos Directos:
 Aumento en el riesgo de accidente peatonal
39
 Daños a la vivienda existentes

 Alta contaminación de partículas suspendidas
Efectos Indirectos
 Disminución en la seguridad de las personas
 Disminución de la salud de las personas.
ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS

DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL
ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO
DISMINUCIÓN EN LA
DISMINUCIÓN DE LA
SEGURIDAD DE LAS
SALUD DE LAS
PERSONAS
PERSONAS
AUMENTO EN EL DAÑOS A LAS ALTA CONTAMINACIÓN DE

RIESGO DE ACCIDENTES VIVIENDAS PARTÍCULAS SUSPENDIDAS
PEATONALES EXISTENTES
“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN NOMBRE DEL
ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"
AUSENCIA DE
INFRAESTRUCTURA DE
PROTECCIÓN Y SEGURIDAD
AUSENCIA DE MUROS DE INEXISTENCIA DE PRESENCIA DE

PROTECCION BARANDAS DE SEGURIDAD TOPOGRAFÍA
PEATONAL ACCIDENTADA 40
3.3 Planteamiento del Proyecto.
3.3.1 Determinación de objetivos, medios y fines
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO “ADECUADAS CONDICIONES PARA EL
PEATONAL SEGURO CALLE SIN NOMBRE DEL ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN
ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO – NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23
PAYET”
DE ENRO - PAYET “.
El objetivo central o propósito del proyecto consiste en contar con “ADECUADAS

CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO
HUMANO 23 DE ENERO - ´PAYET DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA”.
3.3.1.1 MEDIOS
Medios Fundamentales:
 PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION.
 EXISTENCIA DE BARANDAS DE SEGURIDAD PEATONAL.
 AUSENCIA DE TOPOGRAFÍA ACCIDENTADA
Medios de primer nivel:

 PRESENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD.
3.3.1.2 FINES
Fines Directos
 Disminución en el riesgo de accidentes peatonales
 Ausencia de daños a las viviendas existentes
 Baja contaminación de partículas suspendidas
Fines Indirectos
 Aumento en la seguridad de las personas
 Aumento en la salud de las personas.
Efecto Final:
41
PRESENCIA DE
INFRAESTRUCTURA DE
PROTECCIÓN Y SEGURIDAD
ADECUADAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN DELA.H. CERRO EL PINO
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL

ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO
Aumento en la Aumento de la salud

Seguridad de las de las personas
personas
Baja contaminación
Disminución en el riesgo Ausencia de Daños a de partículas
de accidentes las viviendas suspendidas
peatonales existentes
“ADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO CALLE SIN NOMBRE DEL
ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENRO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA". CON
LA CONSTRUCCIÓN DE MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA
PRESENCIA DE MUROS DE EXISTENCIA DE BARANDAS AUSENCIA DE

PROTECCION DE SEGURIDAD PEATONAL TOPOGRAFÍA
ACCIDENTADA
42
3.3.3 Alternativas de Solución
Análisis de los medios fundamentales
MEDIOS FUNDAMENTAL 1 MEDIOS FUNDAMENTAL 2 MEDIOS FUNDAMENTAL 3
PRESENCIA DE MUROS DE EXISTENCIA DE BARANDAS DE AUSENCIA DE TOPOGRAFÍA

PROTECCION SEGURIDAD PEATONAL ACCIDENTADA
ACCION 1
PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION, con la

“Construcción de 101.50 de muro de mampostería de
piedra asentada con mortero cemento y arena, con
altura variable de 2.90 a 5.30 m entre cimiento
corridos mezcla C:H 1:8+25% PG INC. PREPARACION
MANUAL” E Instalación de 101.50ml de Baranda de
seguridad en madera rolliza de 0.3”(Eucalipto) h=
expuesta 0.90 m
ACCION 1a
PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION, con la

“Construcción de muro 101.50ml de mampostería en
concreto ciclópeo de f'c= 210 kg/cm2” con una
altura variable de 2.90 a 5.30 m e Instalación de
Planteamiento de Alternativas
101.50ml de Baranda de seguridad en madera rolliza
de 0.3”(Eucalipto)
A partir de las Acciones ya definidas h= plantearemos
expuesta 0.90 m solamente una alternativa de
solución al problema central identificado Central, siendo estas las siguientes:
Alternativa 1: “ADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL EN CALLE SIN

NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA -
LIMA - LIMA". CON LA CONSTRUCCIÓN DE MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA
Se propone
Componente 01
PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION, con la “Construcción de 101.50 ml de muro de

mampostería de piedra asentada con mortero cemento y arena, con altura variable entre
de 2.90 a 5.30 m, cimiento corridos mezcla C:H 1:8+25% PG INC. PREPARACION MANUAL” e
43
Instalación de 101.50 ml de Baranda de seguridad en madera rolliza de 0.3”(Eucalipto) h=

expuesta 0.90 m
Alternativa 2: “ADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO EN CALLE

SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA
- LIMA - LIMA".
Se propone
Componente 01
PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION, con la “Construcción de muro 101.505ml de

mampostería en concreto ciclópeo de f'c= 210 kg/cm2”, con una altura variable de 2.90 a
5.30 m e Instalación de 101.50ml de Baranda de seguridad en madera rolliza de
0.3”(Eucalipto) h= expuesta 0.90 m
44
FORMULACIÓN
IV FORMULACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
La Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública – Resolución Directoral

Nº 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 10) y Guía Metodológica para la Identificación,
Formulación y Evaluación Social del proyectos a nivel de perfil, fijan 10 años para
proyectos de carreteras asfaltadas, y dado que la alternativa de solución tiene insumos
similares, y en consecuencia el mismo tiempo de vida para su componente principal, se
tomará como horizonte de evaluación del proyecto el período de 10 años.
45
El horizonte de evaluación del proyecto está comprendido por dos fases: i) la fase de
inversión, en donde se elabora el expediente técnico, se implementa y supervisa el
proyecto; y ii) la post-inversión, la cual comprende actividades de operación y
mantenimiento.
El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, periodo que es compatible con

la vida útil de los principales activos del proyecto, es decir, proyectos de
infraestructura.
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
- DEMANDA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
La demanda está conformada por la cantidad de población que se beneficiara con el

proyecto, es decir, el número de beneficiarios de la zona de influencia que son 48
habitantes que viven en el área a intervenir.
Teniendo en cuenta de lo que se trata de conseguir el proyecto, es superar el

problema de inadecuada seguridad a las viviendas y acceso a LA CALLE SIN NOMBRE
DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA -
LIMA", por la presencia de deslizamiento de polvo y tierra que existe a diario por ser
un terreno de material suelto y presencia de taludes inestable que pone en riesgo a
las personas y a las viviendas de la citada asociación.
La población objetivo son todos los pobladores que viven en zonas aledañas a LA
CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO. que van a transitar
por esta vía, vía importante que sirve de acceso a otras Asociaciones.
CUADRO N° 13
CANTIDAD DE BENEFICAIRIOS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
DESCRIPCIÓN CANTIDAD DE LOTES CANTIDAD DE TOTAL
HAB X LOTE
CALLE SIN NOMBRE ASENTAMIENTO 59 05 295
HUMANO 23 DE ENERO
(TRAMO A INTERVENIR)
CUADRO N° 14
46
POBLACION BENEFICIARIA
A.- POBLACIÓN AFECTADA 295 100.00%
DEMANDA
B.- POBLACIÓN ATENDIDA 0 0%
EFECTIVA
C.- POBLACIÓN CARENTE (A-B) 295 100.00%
PROYECTADA
D.- POBLACIÓN OBJETIVO (100% DE C) 295 100.00%
Teniendo en cuenta la tasa de crecimiento anual promedio de los últimos cinco años del último
censo poblacional del INEI DEL AÑO 2007, se tiene una tasa de crecimiento anual de MENOS 1.10%
en el DISTRITO DE INDEPENDENCIA para estimar la proyección de la demanda en el horizonte del
proyecto; por lo que la proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se estima
constante.
47
CUADRO N° 15
PROYECION DE LA POBLACION
CANTIDAD
AÑO
DEMANDADA
BASE 295
1 295
2 295
3 295
4 295
5 295
6 295
7 295
8 295
9 295
10 295
- DEMANDA DEL SERVICIO
“CONSTRUCCIÓN DE 101.50ML DE MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA ASENTADA CON MORTERO

CEMENTO Y ARENA, CON ALTURA VARIABLE MDE 2.90 A 5.3M CON CIMIENTO CORRIDOS MEZCLA C:H
1:8+25% PG INC. PREPARACION MANUAL E INSTALACIÓN DE 101.50M DE BARANDA DE MADERA
ROLLIZA DE 0.3”(EUCALIPTO) H= EXPUESTA 0.90 M, LA CUAL SE ENCUENTRA UBICADA EN LA CALLE
SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO
4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA
- OFERTA SIN PROYECTO
La oferta actual para la construcción del muro de contención, está dada por las actuales condiciones
en que se encuentra EN LA CALLE SIN NOMBRES DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO, la que
se ubica un tramo en terreno de estado natural no presentado seguridad para la transitabilidad
peatonal y acceso a las viviendas por la presencia de levantamiento de polvo constantemente.
CUADRO N° 16
Características Técnicas Sin Proyecto
Muro de Contención
Longitud del muro 0.00 ml
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO:
48
La no ejecución del proyecto tiende a generar las siguientes situaciones:
 CONTINUO DETERIORO DE LAS VIVIENDAS PRIVADAS Y DE LOS ENSERES; POR EL

CONSTANTE DESMORONAMIENTO DE POLVO Y TIERRA.
 MEDIO AMBIENTE CONTAMINADO POR EL LEVANTAMIENTO DE POLVO.
 LIMITADO TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA ZONA.
 LIMITADA INTERACCIÓN CON EL RESTO DE LA SOCIEDAD.
 DISMINUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD E INHIBE EL DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO.
 PÉRDIDAS ECONÓMICAS Y REDUCCIÓN DEL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN .
- OFERTA CON PROYECTO
La oferta “Con Proyecto” es la propuesta de solución al problema que recae en CREACION DE

MURO DE CONTENCION EN LA CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO
DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA
CUADRO N° 17
Características Técnicas Con Proyecto
Muro de Contención
Longitud del muro 101.50 ml
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN CON PROYECTO:

La ejecución del proyecto generara las siguientes situaciones:
 CONSERVACIÓN DE LAS VIVIENDAS Y DE LOS ENSERES DE LA CASA.

 ADECUADA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR
 ESTABILIDAD DE SUELO.
 REDUCCIÓN DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y DE LA PIEL EN ESPECIAL DE LOS IÑOS
Y ADULTOS MAYORES.
 MEDIO AMBIENTE PROTEGIDO.
 ADECUADA INTEGRACIÓN CON LA SOCIEDAD
 AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD, INCENTIVA DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO.
 POBLACIÓN PROTEGIDA.
 ZONAS URBANAS CON ACCESO MEJORADO.
4.2.3 BALANCE OFERTA – DEMANDA
49
La comparación de la Oferta Actual “Sin Proyecto” y “Demanda”, de Muros y barandas que

prestaran el servicio de accesibilidad, nos muestra que existe un déficit, por lo que con el Proyecto
dicho déficit se reducirá casi en su totalidad.
CUADRO N° 18
Con
Características Técnicas Sin Proyecto
Proyecto
Muro de Contención
Longitud del muro 0.00 ml 101.50 ml
4.3 Análisis técnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos técnicos:
PREFERENCIAS DE LOS HABITANTES DE LA CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO
HUMANO 23 DE ENERO - PAYET DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA
Alternativa 1: “ADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO EN LA CALLE SIN

NOMBRE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENRO - PAYET DISTRITO DE INDEPENDENCIA -
LIMA - LIMA". CON LA CONSTRUCCIÓN DE MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA
Se propone
Componente 01
PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION, con la “Construcción de 101.50ml de muro de mampostería de

piedra asentada con mortero cemento y arena, con altura variable entre 2.90 Y 5.30m con cimiento
corridos mezcla C:H 1:8+25% PG INC. PREPARACION MANUAL” e Instalación de 101.50ml de
Baranda de seguridad en madera rolliza de 0.3”(Eucalipto) h= expuesta 0.90 m
PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVA 2
50
PREFERENCIAS DE LOS HABITANTES DE LA CALLE SIN NOMBRE DEL ASENTAMIENTO
HUMANO 23 DE ENERO, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA.
Alternativa 2: “ADECUADAS CONDICIONES PARA EL ACCESO PEATONAL SEGURO EN LA CALLE SIN

NOMBRE LIMITE DEL ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - PAYET - DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA". CON LA CONSTRUCCIÓN DE MURO EN CONCRETO CICLOPEO.
Se propone
Componente 01
PRESENCIA DE MUROS DE PROTECCION, con la “Construcción de muro 54.32ml de mampostería

en concreto ciclópeo de f'c= 210 kg/cm2” con altura variable de 2.90 a 5.30m e Instalación de
54.32ml de Baranda de seguridad en madera rolliza de 0.3”(Eucalipto) h= expuesta 0.90 m
CUADRO Nº 19
51
DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
Descripción de
Componentes (Resultados necesarios Acciones necesarias para
cada Alternativa
para lograr el Objetivo) lograr cada resultado
analizada
Alternativa 1 OBRAS PROVISIONALES,
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PRELIMINARES,
MURO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS,
MAMPOSTERÍA DE MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA,
PIEDRA EN 101.50 ML BARANDA DE MADERA ROLLIZA
CON UNA ALTURA Resultado 01 MURO DE MAMPOSTERÍA DE VARIOS
VARIABLE, DE 2.90 a PIEDRA MITIGACIÓN AMBIENTAL
5.40m 54.32 ML DE
BARANDA DE MADERA
ROLLIZA
Alternativa 2 OBRAS PROVISIONALES,

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PRELIMINARES,
MURO DE CONCRETO MOVIMIENTO DE TIERRAS,
CICLÓPEO DE PIEDRA MURO DE CONCRETO CICLÓPEO DE
EN 54.32 ML CON UNA PIEDRA,
ALTURA VARIABLE DE Resultado 01 MURO DE CONCRETO CICLÓPEO BARANDA DE MADERA ROLLIZA
2.40 a 5.40m, 101.50 DE PIEDRA VARIOS
ML DE BARANDA DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
MADERA ROLLIZA
Fuente: Elaboración Propia
4.3.2 Costos del Proyecto
Los costos de Inversión son de acuerdo a las características de la infraestructura a

construir y son los siguientes.
Costo total
Unidad de Costo a precios
Principales Rubros Cantidad
Medida Unitario de
mercado
Expediente Técnico GLOBAL 1 26,256.94 26,256.94
Costo Directo -
Resultado 01 MURO DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA GLOBAL 1 328,211.78 328,211.78
Supervisión GLOBAL 1 38,278.99 38,278.99
Gastos Generales GLOBAL 1 49,231.78 49,231.78
Utilidad GLOBAL 1 32,821.18 32,281.18
Total 522,841.37
4.4.1 Costos de operación y mantenimiento
Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
52
Considerando que actualmente, no se viene brindando el servicio propuesto por el PIP, y no

existiendo infraestructura adecuada y segura destinada para el servicio a implementar se
considera como nulo los costos de operación y mantenimiento sin proyecto.
Costos de operación y mantenimiento con proyecto
Los costos de operación y mantenimiento corresponden al presupuesto anual considerando el

precio de mercado para ambas alternativas, las mismas que son mantenimiento permanente y
periódico
53
EVALUACIÓN
V. EVALUACIÓN
54
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentación y construcción de
veredas, propuestas para el proyecto.
A continuación se realizara la presentación de los beneficios sociales, costos sociales y los

resultados de la evaluación social.
5.1 Evaluación Social.
Evaluación social interesa calcular la rentabilidad de un PIP para toda la sociedad en su conjunto.
Esto se logra comparando los beneficios sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto
Beneficios sociales
Cuando se ejecute el proyecto los beneficios que traerá esta obra serán invalorables lo que
significará el mejoramiento de la calidad de vida elevación de seguridad y mejoramiento del ornato
y contribuirá al desarrollo urbano del distrito.
Los beneficios con los que se contará son:
 ACCEDER A ESTÁNDARES MÍNIMOS DE HABITABILIDAD Y CONFORT URBANO.

 SENSIBILIZAR A LA COMUNIDAD A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE
CONTENCIÓN MEJORANDO EL ORNATO EN LA ZONA.
 FORTALECER LA UNIÓN GOBIERNO – CIUDADANO Y PROPICIA SINERGIAS PARA
ENFRENTAR RETOS COMUNES, DEFINIR METAS Y SOLUCIONES.
 PROMUEVE EL BIEN COMÚN COMO OBJETIVO SOCIAL Y AUMENTA LA CONCIENCIA
CÍVICA.
 MEJORA EL ACCESO A LAS VIVIENDAS.
 DISMINUCIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTES.
 REDUCCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y TRASMISIBLES; AL
DISMINUIR EL POLVO EN SUSPENSIÓN.
 MEJORA LA SEGURIDAD Y DESMORONAMIENTO DE TIERRAS.
 REDUCCIÓN DE POLVO EN LAS FACHADAS Y EN INTERIORES DE LAS VIVIENDAS.
 AUMENTO EN EL VALOR DE LOS PREDIOS (PLUSVALÍA) DE LA ZONA
5.1.1 Indicadores de rentabilidad social
55
Costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios sociales
Considerando que actualmente, no se viene brindando el servicio propuesto por el PIP, y no

existiendo infraestructura adecuada y segura destinada para el servicio a implementar se
considera como nulo los costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios sociales.
Costos de operación y mantenimiento con proyecto a precios sociales
Los costos de operación y mantenimiento corresponden al presupuesto anual considerando el

precio de mercado para ambas alternativas, las mismas que son mantenimiento permanente y
periódico
5.2 Análisis de Sostenibilidad
I. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento será asumido al

100% por la Municipalidad Distrital de Independencia, quien a través de su Unidad
Operativa tiene como función · Ejecutar e inspeccionar los servicios de
mantenimiento, reparación y refacción de aceras, calzadas, pavimentos, veredas,
sardineles en área pública e infraestructura menor en general del distrito”. Y para
el mantenimiento periódico podrá contratar a empresas particulares lo cual será
financiada a través del rubro: Recursos ordinarios.
II. Las acciones o actividades que el presente proyecto implementará se encuentran

contempladas dentro de las competencias y funciones de los órganos provinciales
y locales, de acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley Orgánica de
Municipalidades y según lo dispuesto en el TÍTULO V, CAP. II, ARTICULO 79º (4.1),
se establece: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento
de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques,
mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en
coordinación con la municipalidad provincial respectiva”.
56
III. La Municipalidad Distrital de Independencia tiene amplia experiencia, en la gestión

de proyectos desde su concepción, ejecución y operación y mantenimiento lo cual
se evidencia en el incremento de obras que se ha generado durante esta gestión.
IV. Los beneficiarios directos e indirectos de la zona de intervención del proyecto,

podrán hacer uso de esta vía ya sea para movilizarse internamente, y también para
transportar sus productos a los diversos mercados con todo la seguridad.
V. Así como se tendrá una vía debidamente señalizada horizontal que permitirá a los
choferes viajar con mayor seguridad.
VI. Se ha realizara el análisis de riesgo de desastre y se han tomado las medidas para
mitigar estos, los cuales están incluidos en el diseño del proyecto.
5.3 Impacto Ambiental
Para identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto sobre el ambiente, es
necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Este proceso consiste
en identificar y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes
o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural
queintervienen en dicha interacción.
La selección de actividades se ha realizado teniendo en cuenta que éstas deben tener

incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó
por aquellos de mayor relevancia.
Se presenta los aspectos más relevantes asociados con la cuantificación de impactos en

diferentes factores/ componentes ambientales.
Etapa de construcción:
El presente proyecto produce efectos positivos y negativos sobre el medio ambiente

urbano.
Los efectos negativos que se produzcan en la fase de construcción serán mitigadas con
un conjunto de acciones asociadas a las diversas actividades de ejecución. A
continuación representa, los aspectos más relevantes asociados con la cuantificación
de impactos en diferentes factores / componentes ambientales en la etapa de
construcción.
Impactos Positivos
57
La ejecución de las medidas de la construcción de muros, posibilitará la creación de

empleo directo al personal obrero, personal técnico, personal profesional y al
mejoramiento de sus condiciones de vida. Este impacto positivo es considerado
temporal, mientras dure la ejecución de la obra.
Puede provocar un incremento de la venta de materiales de construcción en la zona y

un beneficio temporal por un posible incrementó en la venta de productos
combustibles y lubricantes y expendio de alimentos.
Impactos Negativos
La contaminación del aire como resultado del polvo generado por la construcción y la
eliminación de los escombros como tierra, basura, etc.
El aumento de ruido de los vehículos en los tramos donde se realizará la obra también
es considerado mínimo, puesto que las mejoras se realizarán dentro del sector a
intervenir.
No se considera que existirá alguna restricción de la actividad comercial y turística de la

comunidad por efecto de la obra, modificaciones en él tránsito vehicular, peatonal y
molestias en el libre acceso de las personas y los vehículos a las viviendas, a locales de
servicios públicos.
Se considera que existirá una pequeña contaminación por solventes y/o pinturas, al
momento de la señalización de vías con pintura de tráfico.
Etapa de Operación y Mantenimiento:
Impactos Positivos
La realización de la obra traerá como consecuencia una mejoría de las condiciones de

vida de la población beneficiada del sector, al reducir los tiempos de viajes y disminuir
los costos de operación vehicular.
Se promoverá el desarrollo comercial, lo que ayudara a revalorizar los inmuebles y

negocios de la zona.
Impactos Negativos
Posible aumento de la circulación vehicular, lo cual traerá como consecuencia el

aumento de las emisiones de monóxido de carbono, aumento de ruido, etc.
Plan de manejo ambiental
58
Este conjunto de acciones se ha previsto realizar en el marco del Programa de Medidas

de Control y/o Mitigación, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de
Contingencia, Programa de Abandono y Programa de Inversiones.
5.4 Gestión del Proyecto
PARA LA FASE DE EJECUCIÓN
La organización y gestión del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de

Independencia, entidad que en el marco de las normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), es Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de
Independencia, que viene elaborando estudios de Proyectos de Inversión de Pública,
contando para ello con una Unidad Formuladora y Ejecutora, así como cuenta con una
Oficina de Programación de Inversiones (OPI).
La Municipalidad Distrital de Independencia, gestiona y ejecuta diversos tipos de

proyectos de inversión, a través de empresas contratistas y bajo la modalidad de
administración directa, así como por convenio con las diferentes entidades públicas y
organizaciones sociales de bases del distrito de Independencia, en este caso la
modalidad será por contrata.
PARA LA FASE DE POSTINVERSIÓN
Según Ley Orgánica de Municipalidades son las municipalidades locales encargadas de

la operación y mantenimiento de las vías que están en su jurisdicción.
En este caso la Municipalidad Distrital de Independencia, quien a través de Gerencia de

Servicios a la ciudad tiene como función · Ejecutar e inspeccionar los servicios de
mantenimiento, reparación y refacción de aceras, calzadas, veredas, sardineles en área
pública e infraestructura menor en general del distrito”. Y para el mantenimiento
periódico podrá contratar a empresas particulares lo cual será financiada a través del
rubro: Recursos ordinarios.
FINANCIAMIENTO
El financiamiento de la ejecución del proyecto estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Independencia quien ejecutará la pavimentación en el presente año 2016.
CUADRO N° 20
59
%
Etapa del PIP Responsable Fuente
Financiamiento
Ejecución Municipalidad Distrital de 100% FONCOMUN
Independencia
Opera. y Municipalidad Distrital de 100% RECURSOS
Manten. Independencia ORDINARIOS
Para la elaboración del Plan de Implementación, se ha identificado las actividades del

Proyecto y el tiempo de duración de cada actividad diferenciando la etapa pre
operativa de la operativa.
Este cronograma de implementación para la alternativa seleccionada se muestra a

continuación:
CUADRO N° 21
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
Fuente : Equipo Formulador
CUADRO N° 22
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
Fuente : Equipo Formulador
En esta sección no se presenta al ser un PIP menor
60
ANEXOS
61

Anexo 1 - CIOSI

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ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO - LIMA - LIMA

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

ASOCIACION DE VIVIENDA 23 ENERO – PAYET

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

2.1 Nombre del Proyecto y Localización

4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto

4.2.3 Balance oferta – demanda

5.1 Evaluación Social

Nombre del Proyecto y Localización

Nombre del proyecto

“CREACION DE MURO DE CONTENCION ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE

El lugar a intervenir se ubica en:

Departamento /Región: LIMA

Localidad: ASENTAMIENTO HUMANO 23 DE ENERO

Región Geográfica: Costa (X) Sierra ( ) Selva ( )

Altitud: 140 m.s.n.m.

La vía a intervenir corresponde CALLE SIN NOMBRE ASENTAMIENTO

MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Planteamiento del Proyecto.

Determinación de objetivos, medios y fines

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

El objetivo central o propósito del proyecto consiste en contar con “ADECUADAS

Análisis técnico de las alternativas

Costos del Proyecto

construir y son los siguientes.

2.1 Nombre del Proyecto y Localización

2.1.1 Nombre del proyecto

“CREACION DE MURO DE CONTENCION CALLE SIN NOMBRE DEL

El lugar a intervenir se ubica en:

Departamento /Región: LIMA

Localidad: 23 ENERO - PAYET

Región Geográfica: Costa (X) Sierra ( ) Selva ( )

Altitud: 140 m.s.n.m.

La vía a intervenir corresponde CALLE SIN NOMBRE A.AH.H 25 DE ENERO

2.1.3 Zona de Intervención:

MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA"

UNIDAD EJECUTORA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

C) UNIDAD TECNICA ENCARGADA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

UNIDAD TECNICA ENCARGADA DE LA GERENCIA DE SERVICIO A LA CIUDAD

CARGO GERENTE DE SERVICIO A LA CIUDAD

2.3 Marco de referencia.

2.3.1 Antecedentes del proyecto

El presente estudio emerge como consecuencia de una necesidad sentida de la

VÍA CON TALUDES DE TERRENO INESTABLES Y EN RIESGO DE COLAPSO,

El proyecto denominado “CREACION DE MURO DE CONTENCION CALLE SIN NOMBRE EN EL

Plan de Desarrollo Integral de Desarrollo del Distrito de Independencia 2017 - 2021

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TERRITORIALES

EL Objetivo busca reducir los indicadores de la vulnerabilidad

2.3.3 Marco Legal

El presente proyecto se enmarca dentro de la siguiente normatividad vigente:

- Sistema Nacional de Inversión Pública

Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 - Directiva del Sistema Nacional de Inversión

El Marco de referencia en el que se desarrolla el presente proyecto a nivel de Perfil

El SNIP, es un instrumento del Estado para asignar recursos públicos destinados a la

Los objetivos del Sistema Nacional de Inversión Pública son:

o Propiciar la aplicación del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública.

Los objetivos principales de estos planes de inversión son obtener un mayor

Con Decreto Supremo N° 102 -2007-EF, se aprueba el Reglamento del Sistema

Con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N° 001-

Resolución Directoral N° 003-2015-EF/63.01 –Guía metodológica para la

Asimismo, el presente proyecto se enmarca dentro de los Contenidos Mínimos

- TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Ley Nª 27806, artículo 7, la Ley de Trasparencia y Acceso a la Información Pública,