DERECHOS HUMANOS
TEMA 1.- PROCESO HISTÓRICO DEL RECONOCIMIENTO DE LOS
DERECHOS HUMANOS
1. LA ANTIGÜEDAD CLÁSICA. EL APORTE DEL CRISTIANISMO.-
Los romanos no tuvieron noción de derechos individuales. En la era
pre cristiana existe un completo desconocimiento del concepto de
libertad y de los derechos humanos. Por primera vez en la historia
de la humanidad se planteo la distinción entre la esfera espiritual y
la temporal, substrayéndose a los gobernantes seculares la
potestad de intervenir en todo lo concerniente a las creencias
religiosas de sus súbditos. La clave del pensamiento cristiano
radica en afirmar una igualdad esencial entre todos los hombres
cuyo fundamento radica en que todos son imagen de Dios. Agustín
de Hipona, subrayan dos aspectos fundamentales en el posterior
desarrollo de la idea de igualdad. En primer lugar Dios quiso a
todos los hombres iguales.
2. LAS CARTAS Y OTROS DOCUMENTOS MEDIEVALES. EL
RENACIMIENTO Y LA REFORMA.- En este periodo se dieron los
siguientes instrumentos: en España – Fueros- en Inglaterra la más
conocida Carta Magna de 1215. Dos siglos y medio más tarde
comenzó el RENACIMIENTO, debido a varias causas (la caída del
Imperio Bizantino a raíz de la toma de Constantinopla por los turcos
en 1453, la difusión de la brújula, de la pólvora, etc.) este momento
histórico se caracterizo por el descubrimiento de los valores
artísticos y filosóficos de la antigüedad clásica, consistió en
remplazar el teocentrismo (Dios como centro del universo).
Decenas de años más tarde. La REFORMA PROTESTANTE
defendió la de que los creyentes debían comunicarse en forma
directa con Dios e interpretar libremente las sagradas escrituras
desconociendo así la autoridad papal.
3. EL CONTRACTUALISMO E IUSNATURALISMO. LAS
DECLARACIONES DE DERECHOS Y OTROS DOCUMENTOS DE
LOS SIGLOS XVII Y XVIII.- instrumentos jurídicos constitucionales
reconociendo libertades individuales producidas durante la época
de las tres grandes revoluciones: INGLESA siglo XVII culmino 1688;
NORTEAMERICANA independencia de las colonias y la
FRANCESA de 1789:
a. Carta magna otorgada por el rey Juan sin tierra.- Carta otorgada
en fecha 15 de Junio de 1215, otorgada por el Rey, Juan Sin tierra.
Esta carta se conserva hoy en el museo británico y a la cual
siempre se recurrió como a la ley fundamental, porque limita la
potestad del rey. Se otorgo bajo la presión de los barones ingleses
la Magna Charta Liebertatum, en la que encuentra sus raíces el
habeas corpus en el art. 39 “Ningún hombre libre será arrestado, o
detenido en prisión o desposeído de sus bienes, proscrito o
desterrado, o molestado de alguna manera; y no dispondremos
sobre él, ni lo pondremos en prisión, sino por el juicio legal de sus
pares o por la ley del país” “Hombre libre. Néstor Pedro Sagúes la
carta se refería principalmente a la libertad corporal y de circulación,
al debido proceso y a un adecuado servicio de justicia a la
imposibilidad de requerir servicios personales ni impuestos sin el
cumplimiento de ciertas condiciones previas, etc.
b. PETITION OF RIGHTS (Petición de derecho).- Nombre del
memorándum aprobado en 1628 por el Parlamento ingles y
presentado al rey Carlos asegurando al parlamento el derecho a
decidir de los impuestos, a privar de la libertad a los ciudadanos y la
protección de los derechos personales y patrimoniales, petición
formalmente aceptada pero no puesta en vigor por el rey, fue
precursora de la Ley del Parlamento Ingles, el Habeas Corpus.
c. HABEAS CORPUS AMENDMENT ACT DE 26 DE MAYO DE
1679.- el parlamento dicto el “Habeas Corpus Amendment Act el 26
de mayo de 1679” acta para mejor asegurar la libertad de los
súbditos y prevenir los encarcelamientos en ultramar.
d. BILL OF RIGTHS DE 13 DE FEBRERO DE 1689.- es la ley que
declara los derechos libertades de los súbditos y que establece la
sucesión de la corona para los sucesores de Jaime II los príncipes
de Orange, puesto que aquel desconoció varios derechos del
parlamento y de los ciudadanos. Estableció esta norma el derecho
de petición, el derecho del congreso de aprobar en cada legislatura
la fuerza militar que había de mantenerse en tiempo de paz, la
prohibición del infligir torturas, exacciones y castigos crueles,
inhumanos o degradantes a las personas. Denominación inglesa de
la ley decretada por el parlamento en 1689, limitando el poder
legislativo del rey a favor del parlamento, ampliada con el Act of
Settlement de 1701.
e. La constitución Norteamericana de 17 de septiembre de 1787.-
en la edad moderna comienza la historia de los derechos humanos,
los historiadores y filósofos del derecho que trabajan sobre los
derechos humanos, señalan la existencia de tres modelos históricos
de aparición de derechos humanos que tendrían lugar a partir del
siglo XVII. El modelo ingles, el modelo francés, el modelo de las
colonias inglesas de América del norte. La constitución
norteamericana de 17 de septiembre de 1787 puesta en vigencia
después de la ratificación de nueve Estados el 21 de junio de 1788,
viene a constituir la primera constitución escrita del mundo,
afirmando el régimen democrático representativo y dando vida al
sistema federal.
f. La Revolución Francesa.- el 14 de julio de 1789, fue tomada la
bastilla, el 4 de agosto la asamblea decidió abolir los privilegios
aristocráticos y el 26 de este mes dicto la declaración de los
derechos del hombre y del ciudadano. En 1791 aprobó la primera
constitución de tipo liberal burgués.
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4. LA POSITIVACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS
CONSTITUCIONES DEL SIGLO XIX.- Declaración de Derechos
del hombre y del ciudadano: La asamblea nacional la aprobó el
26 de agosto de 1789 y el rey Luis XVI la acepto en octubre del
mismo año. Sin perjuicio de la influencia que tuvo en ella la obra de
autores como Rousseau y montesquieu, es un hecho que en sus
redactores influyeron también los textos norteamericanos. En esta
declaración se reitera que:“Los hombres nacen y permanecen libres
e iguales en derechos”. “que la meta de toda asociación política es
la conservación de los derechos naturales e imprescriptibles del
hombre”. “el origen de toda soberanía reside esencialmente en la
nación”, de modo que “ningún órgano ni ningún individuo pueden
ejercer autoridad que no emane expresamente de ella”. “La ley es la
expresión de la voluntad general” y que “todos los ciudadanos
tienen el derecho de participar personalmente o por medio de sus
representantes en su formación”.
La declaración de los derecho del hombre y del ciudadano ha
ejercido hasta hoy una poderosa influencia, aunque no consagro el
derecho a asociación y restringió el derecho de sufragio de los
propietarios. Sus redactores anticiparon la importancia de que los
derechos humanos tengan una consideración importante en el
derecho positivo, como en la constitución (ahora son derechos
naturales) así en el art.16 de la declaración se estableció que: “toda
sociedad en la cual la garantía de los derechos no esta asegurada
ni la separación de poderes establecida, no tiene constitución”.
Derechos humanos positivizados son derechos fundamentales.
Siglo XIX: Entre otros textos de importancia para la historia de los
derechos humanos encontramos:
La Constitución política de la Monarquía española de 1812
La constitución belga de 1831
La Constitución francesa de 1848
Tres nuevas enmiendas a la constitución norteamericana,
aprobadas entre 1865 y 1870
La Constitución española de 1876
5. LA CUESTIÓN SOCIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS. EL
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.-
a. La cuestión social.- la raíz indirecta más distante de los conceptos
“cuestión social” “justicia social”, “constitucionalismo social”. Nació
la cuestión social, que en los países europeos más industrializados
y en EEUU alcanzo graves contornos y cuya solución se busco a
través de la implementación de la justicia social. Tal vez la fuente
más importante de esta concepción consista en la doctrina
formulada por la iglesia católica en varios documentos pontificios a
partir de la encíclica rerum novarum dada en 1891 por el papa león
XVIII. La encíclica Gaundium et Spes, fue realizada por el Concilio
Vaticano II, nos señala la dignidad de la persona humana, en
relación con su dignidad. La idea de la justicia social mereció
también un enfoque que puede verse como opuesto al anterior, es
el de las doctrinas del socialismo… La incorporación del concepto
de justicia social al ámbito del derecho constitucional se tradujo en
lo que se conoce como constitucionalismo social, inaugurado por la
constitución mexicana de 5 de febrero de 1917 y luego por la
alemana de Weimar aprobada el 14 de agosto de 1919.
b. La constitución de Querétaro de 1917.- concluida la revolución
mexicana, la asamblea constituyente originaria se reunió en la
ciudad de Querétaro sancionando la “constitución de los estados
unidos mexicanos el 31 de enero de 1917 promulgando el 5 de
febrero del mismo año”. La constitución de Querétaro es la primera
constitución de tipo social, arts. 3, 5, 27, 28, y 123, por los cuales se
establece la escuela pública a cargo del estado ya que la
“ignorancia es una forma de esclavitud”, en el tercero ; la libertad de
profesión, industria, comercio o trabajo, especificando los derechos
políticos y civiles y el contrato de trabajo que garantizan al
trabajador, señala el quinto instituye el derecho originario de la
nación sobre la propiedad de tierras y las aguas comprendida, con
la facultad del estado de transferir a los particulares en forma de
propiedad privada autorizando las expropiaciones mediante
indemnización , el veintisiete, reconoce la legalidad de las
asociaciones de trabajadores para la protección de sus intereses,
así como las asociaciones o sociedades cooperativas de
productores, dice el 28, y fijando las bases de la legislación del
trabajo de obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos.
Alipio Valencia en su obra complementa “se declararon los
derechos de los trabajadores a buenos salarios a jornadas
racionales de trabajo, a la seguridad en su labor, al a prevención
mediante la seguridad social contra todos los riesgos del trabajo, a
la huelga, a la asociación sindical, también se declaro la protección
a la familia popular”.
c. La Constitución de Weimar de 1919.- concluida la primera guerra
mundial y la revolución alemana, inmediatamente se convoca a la
asamblea nacional constituyente esta en 1919, sanciono la
constitución de Weimar el 11 de agosto y publicada el 14 de agosto
de 1919, con 81 art. Es la primera constitución de tipo social en
Europa habiéndose incorporado los DESC.
d. La constitución política del estado de la república de Bolivia.- el
constitucionalismo social en nuestro país, se ha introducido en la
constitución política del estado de 1938, durante el gobierno del Tte.
Coronel Germán Busch, sancionado y promulgado 20 y 31 de
octubre de 1938, en esta reforma se han introducido instituciones
como ser: “régimen económico y financiero, régimen social, régimen
familiar, régimen cultural y régimen campesino”, se ha modificado la
propiedad privada introduciendo principios como “función social y
utilidad pública”
6. INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.- las
declaraciones de los derechos humanos están vinculadas en su
surgimiento, evolución y caracteres a las profundas
transformaciones sociales, culturales, políticas, jurídicas, que
tuvieron lugar a lo largo del siglo XX, cabe destacar en el ámbito
internacional la existencia de las dos guerras mundiales, que van a
dar paso al proceso de internacionalización de los derechos
humanos, aparece por vez primera en las declaraciones- la paz
como valor esencial y proteger por la acción internacional.
Establecer correcciones a la declaración de 1789, entre ellos está la
consagración constitucional e internacional definitiva de los
derechos económicos sociales y culturales y el comienzo del
reconocimiento de los derechos de la tercera generación. Se
produce entonces una acentuación del proceso de expansión de los
derechos humanos y una progresiva universalización. Los derechos
humanos, hoy naturales, no siempre fueron denominadas así, sino
que se fueron considerando poco a poco de esta manera y ello
tiene sus precedentes en la historia que se remonta al año 1200.
Los derechos humanos, los cuales encierran la categoría de los
derechos civiles y políticos y los económicos, sociales y culturales.
Estos derechos fueron reconociéndose y materializándose en
declaraciones, dentro de las cuales se destacan:
 carta magna garantías para los varones feudales como control
sobre el poder absoluto del rey.
 Petición de derechos (1628), Reclamaba la protección de los D
personales y patrimoniales,
 Hill of rights (1689), se establecen garantías frente a las
detenciones arbitrarias
 Habeas corpus act (1678), Inglaterra, prohibía las detenciones sin
orden judicial
 Declaración de Virginia (1776) señala garantías individuales
 Declaración filadelfia (1776) igualdad, reconoce el D vida, libertad
y búsqueda de felicidad
 Constitución de los estados unidos de Norteamérica 1787
 Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano 1789
 Constitución francesa de 1791, de tipo liberal burgués
 Declaración de los derechos del pueblo trabajador y explotado
1917
 Convención de ginebra 1864
 Abolición de la esclavitud en los estados unidos
 Constitución de Querétaro México de 1917, 1ra constitución
social
 Constitución de Weimar Alemania 1919
 Sociedad de naciones de 1919, creada por el tratado de
Versalles
 Creación de la organización internacional del trabajo OIT
 Proceso de Núremberg 1945- 46 juicio a oficiales nazis
 Creación de la organización de las naciones unidas ONU
 Declaración universal de los derechos humanos luego de la
2da guerra mundial
 Pacto internacional de derechos civiles y políticos y pacto de
derechos económicos…
 Declaración universal de los derechos de los pueblos o
declaración de argel 1976
 Convención internacional sobre eliminación de todas las
formas de discriminación racial
 Convención sobre imprescriptibilidad d crímenes de guerra y
de lesa humanidad
 Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer
 Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes
 Convención de derechos del niño
 Convención sobre eliminación de toda forma de discriminación
en materia de educación
 Estatuto de roma de 1998, establecimiento de la corte penal
internacional (vigor 2002)
A NIVEL REGIONAL, SE CLASIFICAN EN TRES ZONAS: A NIVEL
EUROPEO:
 Los tratados constitutivos de las comunidades europeas, el
acta única europea, el proyecto del tratado de unión europea, el
tratado de unión europea, la convención europea de derechos
humanos y la carta social europea.
A NIVEL AMERICANO:
 Declaración americana de derechos y deberes del hombre,
aprobada en 1948.
 Convención americana sobre derechos humanos o pacto de
san José de costa rica, aprobada en 1969.
 Convención interamericana para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la mujer o convención de Belem de
para de 9 de junio de 1994.
 Convención interamericana sobre desaparición forzada de
personas, adoptada en Belem de para en 9 de junio de 1994.
A NIVEL AFRICANO:
 Declaración de la organización para la unidad africana, la carta
magna de los derechos del hombre y de los pueblos, de 1981.

TEMA 2.- DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS
1. DEFINICIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS.- Norberto
Bobbio, señala que se puede distinguir res tipos de definiciones de
los derechos humanos: tautológicas, que no aportan ningún
elemento nuevo que permita caracterizar tales derechos, los d del
hombre le corresponden por ser hombre. Formales, que no
especifican el contenido de estos derechos, limitándose a alguna
indicación sobre su estatuto deseado o propuesto, pertenecen al
hombre y ninguno puede ser privado de estos. Teleológicas, en las
que se apela a ciertos valores últimos, susceptibles de diversas
interpretaciones, derechos imprescindibles para el
perfeccionamiento de la persona, para el progreso social, etc. Los
derechos humanos están definidos como atributos y garantías que
corresponden al ser humano o a las personas, al margen y por
encima de las leyes, deben ser reconocidos y protegidos. Ese
reconocimiento se ha establecido universalmente a través de
convenciones, conferencias, declaraciones, pactos y protocolos que
obligan y comprometen a los estados a protegerlos y
materializarlos. Son llamados humanos porque son del hombre, de
la persona humana, de cada uno de nosotros, el hombre es el único
destinatario de estos derechos, por ende reclaman reconocimiento,
respeto, tutela y promoción de parte de todos y especialmente de la
autoridad.
2. CRITICA DEL CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS.- la
primera aparición de la idea de derechos del hombre tuvo lugar
durante la lucha de los pueblos contra el régimen feudal y la
formación de las relaciones burguesas. Unas veces se considera
que los derechos humanos son el fruto de la afirmación de los
ideales iusnaturalistas, y otros consideran que los términos
derechos naturales y derechos humanos son distintos. De otra parte
es muy corrientes sostener que los derechos humanos son el
producto del a progresiva afirmación de la individualidad, ahora bien
mientras hay quien estima que tal afirmación solo se produce tras la
disolución del orden iusnaturalista, en cuanto orden universal,
ahistórico y heterónomo, incompatible con la autonomía y el
subjetivismo ético del mundo moderno en el que se edifican los
derechos humanos.
3. CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS.- los
derechos humanos son:
a. Universales, son derechos de todos los seres humanos
independientemente de su cultura, etc.
b. Individuales, se trata de proteger el libre desarrollo y el derechos
de las personas de elegir.
c. Absolutos, en caso de conflicto deben satisfacerse antes que
cualquier otro, núcleo duro del d
d. Innegociables, se hallan por encima de cualquier discusión
e. Innatos o congénitos, se encuentran en la naturaleza misma del
hombre, adheridos.
f. Necesarios, para la subsistencia de la persona humana
g. Inalienables, derechos que no pueden ser enajenados
h. Imprescriptibles, no prescriben con el transcurso del tiempo, por
no estar dentro del comercio
i. Irreversibles, la democracia como sistema político hay que cuidar,
mantener y perfeccionar.
j. Mejorables prestar atención a situaciones nuevas q ponen n peligro
D que ya son indiscutibles.
k. Inmutabilidad, no mutable, ya que la naturaleza humana no
cambia ni varía en el tiempo.
l. Histórico, los derechos humanos corresponden a unas
determinadas estructuras político social y cultural, propio de un
determinado momento histórico, en una sociedad determinada.
m. Sistémicos, los DH constituyen un sistema, conforman una unidad
interdependiente
n. Expansivos, se manifiesta en el proceso histórico de a) surgimiento
y desarrollo de 3 sucesivas generaciones de Ds 1ra, 2da, 3ra
generación. B) concreción de nuevos derechos que nacen como
consecuencia de la dinámica interna de derechos preexistentes. C)
la progresiva universalización de los derechos humanos en el plano
mundial.
4. LIMITES LINGÜÍSTICOS DEL TÉRMINO “DERECHOS
HUMANOS”.- la importancia de usar correctamente la definición de
derechos humanos, es muy importante de ahí la necesidad de estas
diferencias:
a. LIMITES INTERNOS DE LOS DERECHOS HUMANOS Y OTROS
CONCEPTOS AFINES
i.DERECHOS DEL HOMBRE.- Se utiliza la palabra hombre para
asignar aquellos derechos que son inherentes a la persona, en
razón de su naturaleza humana, todos los hombres son titulares de
ellos, por igual. Esta denominación tiene sus orígenes en la
Declaración Francesa de 1789, apunta al hombre como titular de
los derechos.
ii.DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS NATURALES.- los
derechos humanos se llamaron antiguamente “derechos naturales”,
eso indica la procedencia de esos derechos de la madre naturaleza,
por el simple hecho de su naturaleza humana, tiene el hombre por
ser hombre. Mientras que para el pensamiento iusnaturalista la
teoría de los derechos humanos surge como una prolongación de la
de los derechos naturales, tal conexión es negada por los autores
DERECHOS HUMANOS
positivistas. Thomas Paine, tiende a considerar que los derechos
humanos constituyen la conjunción de los derechos naturales,
aquellos que le corresponden al hombre por el mero hecho de
existir y los derechos civiles aquellos que le correspondan al
hombre por el hecho de ser miembro de la sociedad.
iii.DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES.- a
finales del siglo XVIII comenzó a ser utilizada la expresión derechos
fundamentales para designar aquellos derechos que debían ser
considerados como el fundamento de cualquier ordenamiento
jurídico. Aparece en Francia hacia 1770 en el movimiento político y
cultura que condujo a la Declaración de los Derechos del Hombre y
del ciudadano de 1789. La expresión ha alcanzado luego especial
relieve en Alemania. Gran parte de la doctrina entienda que los
derechos fundamentales son aquellos derechos humanos
positivizados en las constituciones estatales. Derechos
fundamentales como calificativo para los derechos vigentes en el
ámbito interno de los estados, mientras que los reconocidos
internacionalmente serian los derechos humanos, es decir
hablamos de derecho fundamental cuando aparece en el derecho
positivo.
iv.DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS SUBJETIVOS.- derecho
subjetivo entendido como la facultad de obrar reconocida a los
individuos, pero esta equivalencia es cuestionable ya que esos
derechos pueden extinguirse por cesión o prescripción,
transferencia, y otros. En tanto que los derechos humanos son
inalienables, universales, imprescriptibles, etc.
v.DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS PÚBLICOS
SUBJETIVOS.- Derechos públicos subjetivos. La categoría de los
derechos públicos subjetivos aparece en el siglo XIX, acuñada por
la Escuela alemana del Derecho público, como un intento de
sustituir la idea de los derechos naturales en cuanto libertades de
los ciudadanos frente al poder del Estado, por unos status
subjetivos que dependen de la autolimitación estatal, llevada a cabo
a través de unas relaciones jurídico-positivas que ligan al Estado
con sus ciudadanos. Para ello se precisaba reconocer la
personalidad jurídica del Estado, que adquiría la titularidad de
derechos y obligaciones para con los particulares, estableciéndose
también la consiguiente tutela jurisdiccional de las situaciones
subjetivas así instituidas. La afirmación de los derechos públicos
subjetivos se realizaba, según la tesis clásica de Jellinek, a través
de cuatro etapas: a) el status subiectionis, en el que no nace ningún
derecho para los particulares, que son destinatarios pasivos de las
normas estatales; b) el status libertatis, en el que se reconoce una
esfera de libertad negativa de los particulares, corolario de la
abstención estatal de intervenir en determinados ámbitos; c) el
status civitatis, en el que ya aparecen auténticos derechos públicos
subjetivos como facultades de actuación de los ciudadanos en
forma de derechos civiles; el status activae civitatis, en el que el
ciudadano puede ejercer sus derechos políticos participando en la
formación de la voluntad del Estado. Los derechos públicos
subjetivos, ligados a la concepción individualista propia del estado
liberal de Derecho, ha sido objeto de una profunda revisión
tendente a reemplazarlos por la categoría más amplia de los
derechos fundamentales. Así, en el ámbito de la doctrina
iuspublicista, se ha considerado apremiante la exigencia de
completar la célebre teoría de los status, elaborada por Georg
Jellinek, con nuevos cauces jurídicos que se hicieran cargo de las
sucesivas transformaciones operadas en las situaciones subjetivas.
Se ha hecho, por tanto, necesario ampliar aquella tipología,
pensada para dar cuenta de las libertades y derechos de la primera
generación, con el reconocimiento de un status positivus socialis,
que se haría cargo de los intereses económicos, sociales y
culturales propios de la segunda generación surgida con el Estado
social de Derecho. En la actualidad la consagración de la libertad
informática y el derecho a la autodeterminación informativa (Recht
auf informationelle Selbstbestimmung), en el marco de los derechos
de la tercera generación, han determinado que se postule un status
de bancos de datos por parte de las personas concernidas. Estos
nuevos status, ignorados en la tipología de los derechos públicos
subjetivos, se han integrado en la noción omnicomprensiva de los
derechos fundamentales
vi.DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS INDIVIDUALES.- este
término se empleo como sinónimo un tiempo cuando se
identificaron estos con el reconocimiento de determinadas
libertades conectadas con la autonomía de los individuos. Derecho
individual se refiere a la individualidad de cada persona, su origen
es de raíz liberal individualista, hace hincapié que al tratarse de una
persona humana u hombre, se trata de un individuo, critica, al
separar al hombre como un individuo se lo estaría apartando de la
sociedad y del estado, marcándolo como solitario y fuera de la
sociedad.
vii.DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES.-
Son los derechos que se encuentran positivados en las
constituciones, pero fuera de los derechos fundamentales. En el
pensamiento norteamericano sea la tendencia que sea- se les
denomina con gran frecuencia derechos constitucionales, porque
están recogidos en la constitución.
viii.DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES PUBLICAS.- la libertad
será el concepto clave, dentro de la filosofía de los derechos
humanos, para explicar la necesidad de un ámbito de autonomía
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del hombre en la sociedad y de un limite a los poderes externos a
el, especialmente el poder del Estado.
5. LÍMITES EXTERNOS DE LOS DERECHOS HUMANOS.- Límites
Internos, el contenido del derecho no debe de ser transgredido por
otras personas o poderes, ya que se estaría atentando a la dignidad
de la persona. Límites Externos, impuesto por el orden jurídico de
manera expresa, limita las manifestaciones ideológicas, protegiendo
de esta manera los derechos de otras personas.
a. DERECHOS HUMANOS Y LA LEY NATURAL
6. PROPUESTA DE DEFINICIÓN
TEMA 3.- FUENTES DE LOS DERECHOS HUMANOS
1. EL SENTIDO DEL TEMA EN SU DIMENSION SOCIOLOGICA.- El
término fuentes tiene diversos significados, significa principio,
fundamento u origen, es todo aquello que la genera, que le da
origen, y que de acuerdo a un orden jerárquico pueden clasificarse
en directas, constitución y leyes e indirectas: costumbre
jurisprudencia y doctrina. En el caso de derechos humanos, sus
fuentes se refieren a los orígenes desde cuales ha venido
desarrollándose esta disciplina, como un conjunto de conocimientos
jurídico- científico, referentes a la organización y estructuración del
Estado. En este sentido las fuentes son:
2. LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.- Es la fuente más
importante de los derechos humanos, en ella se positivan los
derechos humanos para su vigencia sociológica. En la constitución
material no hay derechos humanos por mas declaración normativa
que sobre ellos exista en la formal o escrita. Se considera como la
fuente madre de los derechos humanos, tiene el carácter de ley
suprema porque es la encargada de regular el funcionamiento de
los poderes del Estado y los derechos del ciudadano.
3. LOS TRATADOS INTERNACIONALES.- la Convención de Viena
en su art. 1.- “tratado” como un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estado y regido por el derecho internacional, ya conste
en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y
cualquiera que sea su denominación particular. Para Jiménez de
Arechaga un tratado internacional es “un acuerdo entre Estados
que obliga en virtud del principio pacta sun servanda” para este
autor el tratado constituye la fuente especifica de una obligación de
derecho internacional contraída voluntariamente y que da origen a
derechos recíprocos. La internacionalización de los derechos y el
activismo de la fuente contractual del derecho internacional viene
dando lugar al fenómeno de las jurisdiccionales o instancias
internacionales o supranacionales, cuyos tribunales tienen a su
cargo interpretar los tratados y resolver quejas y denuncias sobre
violaciones cometidas en jurisdicción interna de los Estados parte
que quedan sometidos a la jurisdicción internacional. Los tratados
internacionales forman parte como fuente del derecho interno, estos
tratados surgen a partir de la internacionalización de los derechos
humanos, son de carácter vinculante.
4. LA LEGISLACION INTERNA.- las leyes en tanto instrumentalizan y
buscan hacer efectivos los principios contenidos en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, Pactos, Convenios
internacionales de los derechos humanos y otros instrumentos, son
fuentes de esta disciplina. Las leyes internas deben complementar
a la constitución como fuente de los derechos humanos, deben
apoyar, ampliar y detallar los derechos humanos.
5. EL DERECHO NO ESCRITO.- también llamado derecho
consuetudinario, es donde se encuentra la vigencia sociológica de
los derechos humanos dentro de la sociedad, sin que se encuentren
formulados explícitamente en la constitución. La costumbre está
constituida por los usos, tradiciones que son practicadas de manera
uniforme y transmitida de generación en generación. La costumbre
deberá cumplir las siguientes características: ser antiguas,
uniformes, generales, exteriores, obligatorias.
6. EL DERECHO JUDICIARIO O JURISPRUDENCIA.- El derecho
judiciario tiene la posibilidad de elevar otras fuentes y lograr la
vigencia sociológica de los derechos humanos, según la escuela
egológica de Cossío el derecho judicial equivale a la jurisprudencia.
Bidar Campos indica que la jurisprudencia también recibe el nombre
de “Derecho judiciario”. Los fallos emanados del tribunal
constitucional que hoy son erga omnes, y vinculantes constituyen la
fuente directa de los derechos humanos. La jurisdicción
constitucional puede anular leyes, decretos o resoluciones o puede
mantener vigente, logrando una interpretación acorde con la
constitución, puede sustituir una norma por otra a adherir a la
disposición legal. Las sentencias del tribunal constitucional, la
jurisprudencia de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación
y sobre todo la jurisprudencia de los tribunales internacionales
constituyen fuentes de esta disciplina.
7. EL TEMA DE LAS FUENTES Y LA VIGENCIA SOCIOLOGICA DE
LOS DERECHOS HUMANOS EN EL DERECHO INTERNO.- la
vigencia sociológica de los derechos humanos, la tienen en el
derecho interno, siempre es el derecho interno (constitucional) el
ámbito de instalación de los derechos. También los tratados porque
los que versan sobre derechos humanos- bien que obligan y
vinculan a los Estados que son parte de ellos, y les irrogan
responsabilidad internacional, sometimiento a una jurisdicción
supraestatal.

TEMA 4.- LOS GRANDES TEMAS EN EL ESTUDIO DE LOS
DERECHOS HUMANOS
1. FILOSOFIA DE LOS DERECHOS HUMANOS.- Filosofia quiere
decir amor a la sabiduría. Ciencia que estudia la esencia,
propiedades, causas y efectos de las cosas. Solo es filosofía de los 6. EL PROBLEMA DEL LENGUAJE.- la historia ha ido dando razón
derechos humanos aquello que al tomarlos como objeto suyo, los
valora afirmativamente, los defiende. La filosofía de los derechos
humanos, que se ocupa de ellos, los explica y busca el
conocimiento de su entidad, consistencia y fundamento. La filosofía
de los derechos humanos nos dice que todo derecho debe tener
una razón de ser para no quedar reducido al puro arbitrio de alguien
que lo concede o lo suprime gratuita y caprichosamente. La
fundamentación conlleva el que los derechos- cada uno- tiene su
razón de ser, mientras que la justificación se limita aceptar su
existencia en un texto. Todo régimen político tiene una filosofía, en
cuanto conjunto de principios, ideas, valoraciones y pautas que le
sirven de orientación. Fundamentar los derechos humanos, significa
proporcionar una explicación razonable para justificar su existencia
y vigencia sociológica. Son ellas el iusnaturalismo y el positivismo,
los que explican la fundamentación filosófica de los derechos
humanos. Los derechos humanos se fundamentan en la naturaleza
humana, tales derechos le son inherentes al hombre en cuanto tal,
en cuanto tiene naturaleza, esencia de tal. Desde la antigüedad ha
sido buscada la explicación filosófica sobre la naturaleza humana.
Se dice, también que los derechos humanos se fundamentan en la
dignidad de la persona. Por eso todo ser humano, sin importar su
edad, religión, sexo, etc. Goza de ellos. Los estoicos percibieron la
naturaleza como el principio, innato en la naturaleza del hombre
“haz el bien y evitar el mal”. Solo es filosofía de los derechos
humanos aquello que al tomarlos como objeto suyo, los valora
afirmativamente, los defiende. Si la filosofía de los derechos
humanos en cuanto prosigue la libertad y los derechos se convierte
en una forma de organización política, que es la democracia.
2. IDEOLOGIA DE LOS DERECHOS HUMANOS.- toda la filosofía de
los derechos humanos penetra en un ámbito practico, con el fin de
normativizarse en el régimen político. La ideología de los derechos
humanos es la idea de derecho que inspira al régimen político de
tipo personalista que, con forma democrática, se organiza
confiriendo efectividad o vigencia sociológica a aquellos derechos.
La filosofía asume el papel de una ideología.
3. DERECHOS HUMANOS, LIBERTAD Y DEMOCRACIA.- Peces
Barba, la libertad se convertirá en derecho subjetivo de la
personalidad jurídica. La democracia vuelve a ser, como la
ideología de los derechos humanos, una idea de derecho.la
democracia del presente y del futuro está íntimamente vinculada
con los derechos humanos. Toda dictadura, es en esencia, opresiva
y regresiva, y que solo en democracia puede darse valor a la
personalidad y a la dignidad del hombre. Nosotros opinamos que
una democracia negativa es tan responsable ante el pueblo como
una dictadura ominosa. Esta suele llenar las calles de monumentos 1. LA VIGENCIA EFECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
ya las cárceles de hombres, pero aquella equivale a una gigantesca
prisión sin muro, fosos ni alarmadas, donde deambulan los
fantasmas del hambre, de la muerte y la depravación, el deterioro
constante de los indicadores económico- sociales, por obra de la
democracia negativa destruye y ofende al hombre como lo hacen la
tortura, genocidio y las masacres de las dictaduras. No tiene
relevancia decir que “no hay ningún detenido político en las
prisiones” o que “durante mi gobierno no se ha torturado a nadie”, si
paralelamente se priva de alimentos, de salud, de educación, de
vivienda, de cultura y de bienestar al pueblo, mientras se
enriquecen mas los eternos traficantes de la política y de las
finanzas. Este ultimo atenta contra los derechos humanos en tal
profundidad, que las consecuencias de la corrupción y de la
irresponsabilidad suele cargarlas el pueblo durante décadas y
generaciones. La democracia es una institución política, hay que
cuidar, mantener y perfeccionar. Lo mismo sucede con el estado de 2. CAUSAS DEL DESCONOCIMIENTO Y VIOLACION DE LOS
bienestar, el cual deriva del reconocimiento de los derechos
económicos y sociales. Defender los derechos humanos implica ser 2.1.
beligerante en el sentido de impedir que se den pasos hacia atrás y
se destruya lo que ha tardado siglos en ser reconocido. La
democracia es la que permite que todos los hombres participen
realmente del gobierno de manera activa e igualitaria, cooperando
con el reconocimiento, respeto, tutela y promoción de los derechos
humanos.
4. LOS DERECHOS HUMANOS COMO PRINCIPIOS GENERALES
DE DERECHOS.- enseña Peces- Barba que los principios
generales del derecho son fuente de los derechos fundamentales.
Como principios generales del derecho se quieren significar dos
cosas, según la historia positiva son los principios que están en el
derecho positivo, según la filosofía ius materialista son los principios
en los cuales tiene su origen el ordenamiento jurídico. La idea de
principio implica las de fundamento, elemento, origen, comienzo,
causas, razón. Ellos gozan de principalidad- generalidad- juricidad.
5. LA CIENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS.- Rene Bassin, ha
intentado definir a la ciencia de los derechos humanos como una
rama particular de las ciencias sociales, que tiene como objeto
DERECHOS HUMANOS
estudiar las relaciones entre los hombres en función de la dignidad
humana, determinando los derechos y facultades necesarios en
conjunto para el desarrollo de la personalidad de cada ser humano.
Como definición de la ciencia de los derechos humanos podemos
decir que es una rama particular de las ciencias sociales, que tiene
como objeto estudiar las relaciones entre los hombres en función de
la dignidad humana, determinando los derechos y facultades
necesarios en conjunto para el desarrollo de la personalidad de
cada ser humano.
de la variación del léxico y tal vez sea la filosofía la que mas alla de
la historia explique las preferencias de cada corriente de
pensamiento y de cada autor por una expresión u otra (derechos
individuales, del hombre, de la persona humana, fundamentales,
naturales, subjetivos, libertades individuales, publicas, personales,
etc. ) mientras se mantenga una mínima coincidencia en el objeto,
no parece fundamental cuestionar el empleo indistinto, en respeto al
gusto de cada quien.
7. LA RECEPCION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL
DERECHO POSITIVO.- los modos técnicos de la positivación.-
la constitución es el texto legal específicamente apto para positivar
los derechos fundamentales, es el procedimiento técnico usual, en
su parte dogmatica encontramos los derechos humanos positivados
como derechos fundamentales de 1ra, 2da y 3ra generación.
7.1. QUID DE LA “POSITIVIDAD”
7.2. EL CONTROL JURISDICCIONAL Y JUDICIABILIDAD.- si hay
normas formuladas en torno de ellos, el control y la judiciabilidad
ayudan a imprimirles funcionamiento cuando el titular del
derecho lo demanda, y si no hay normas, podrá surgir en sede
jurisdiccional la norma individual con similar alcance. Las
cuestiones referentes a los derechos del hombre necesitan, por
ende, con un sistema o con otro, ser judiciables o justiciables.
Las vías tutelares de derechos, se deben encontrar bajo la
disposición de los titulares de derechos, o sea las personas
humanas. Quienes deben exigir el cumplimiento de las
obligaciones frente al sujeto pasivo, ya sea un particular o el
estado. Las vías tutelares de derechos, deben ser
fundamentalmente judiciales, deben encontrarse dentro del
derecho constitucional procesal.
8. FUNCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.- la primera función es
la de instalar al hombre a la comunidad política con un status
satisfactorio para su dignidad de persona. Otra función motriz que
hemos de adjudicar a los derechos, cual es la de fundar su tutela
jurisdiccional medante un sistema de órganos y vías idóneos con
base en el derecho a la jurisdicción y en el llamado status activus TEMA 6.- LIMITACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS MEDIANTE
processualis que permite acceder al ejercicio del mencionado
derecho. 1. LA RELATIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS.- las
TEMA 5.- ASPECTOS SOCIOLÓGICOS DE LOS DERECHOS
HUMANOS
DIFERENCIAS ENTRE LO DECLARADO Y LA REALIDAD.- el
distinguido profesor N. Bobbio pronuncio las siguientes palabras:
“No se trata tanto de saber cuáles y cuántos son estos derechos,
cual es su naturaleza y su fundamento, si son derechos naturales o
históricos, absolutos o relativos, sino cual es el modo más seguro
para garantizarlos, para impedir que, a pesar de las declaraciones
solemnes, sean continuamente violados”. como es natural, el grado
de incumplimiento difiere de acuerdo a las circunstancias políticas,
culturales y socio- económicas de cada país. Ha de concluirse, que
en materia de derechos humanos media una gran distancia entre lo
proclamado y lo vigente y que tanto los gobiernos como los
organismos no gubernamentales, la comunidad internacional y aun
los mismos individuos deben esforzarse en acortar esa brecha,
buscando para ello eliminar las causas del desconocimiento y
violación de las libertades personales…
DERECHOS HUMANOS 2. EL ABUSO DEL DERECHO.- significa que ni los poderes del
Actitudes No Intencionales O Indirectas.- en este
grupo de conductas, no existe la intencionalidad, el deseo o el
propósito de violar derechos humanos, las que reconocen otras
causas, como ser:
2.1.1. En el ámbito privado.- LA IGNORANCIA, la verdad es
que solamente se puede defender bien aquello que bien se
conoce. EL TEMOR, que induce a tolerar las injusticias, las
lesiones a los derechos humanos, es hijo de la ignorancia, 3. LA REGLAMENTACION DE LOS DERECHOS, PRINCIPIOS DE
pues el individuo agraviado no sabe cuál ha de ser su
reacción, y ello le lleva a renunciarla por miedo a males 4. LIMITACIONES EXCEPCIONALES.- En determinadas situaciones
mayores. LA INDIFERENCIA.- en las personas existe una
ausencia de solidaridad, de apoyo, por parte de los terceros
frente a la lesión del derecho de determinada persona o
personas, y lo que resulta más censurable es cuando tales
actitudes provienen de quienes detentan algún cargo o
autoridad pública.
2.1.2. En el ámbito público.- Inexistencia de la legislación
referida a los derechos humanos o insuficiencia de la
misma, la no operatividad de los derechos, la existencia de la
97
legislación referida a los derechos humanos conlleva a la
violación de los derechos de las personas. Limitaciones de
los mecanismos de protección, de nada vale, en efecto, que
las leyes procedimentales prevean todo tipo de
procedimientos sumarios y expeditivos para lograr la
protección de los derechos o la reparación de los que
hubieran sido violados, si el trámite correspondiente demora
largo tiempo.
2.1.3. En el ámbito social.- (inadecuadas estructuras socio-
económicas).- para usar cumplidamente de la mayoría de los
derechos son necesarios condiciones fácticas que lo permitan:
usar realmente de la libertad de locomoción si faltan caminos,
etc. Las libertades de enseñar y su correlativa de aprender
exigen una infraestructura material. En países como el nuestro
donde existen marcadas diferencias en materia económica y
social, no es posible la vigencia sociológica de los derechos
humanos.
3. COMPORTAMIENTOS INTENCIONALES O DIRECTOS.-
3.1. En el ámbito privado.- prejuicios y discriminación
arbitraria.- constituyen una fuente de abundantes
violaciones a los derechos de los individuos, puesto que el
perjuicio conduce inexorablemente a establecer
discriminaciones carentes de razonabilidad. Violaciones
de los derechos ajenos, actos cometidos por las personas
privadas físicas o jurídicas contra otras, por el Estado o sus
agentes.
3.2. En el ámbito público.- Violaciones de los derechos por
medio de actos normativos o de hechos de la autoridad
pública.- hay supuestos en que la falta de normas es la
responsable de esas violaciones, tal ausencia puede
emanar de vacios normativos. En cuanto a conductas
activas del Estado o de sus funcionarios, desconocimientos
de derechos humanos surgidos de actos legislativos, de
resoluciones administrativas, que conduce a violaciones de
los derechos humanos. Situaciones de anormalidad
institucional.- conductas de las autoridades que llegan de
facto al poder.
4. LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN AMERICA
LATINA
SU REGLAMENTACIÓN
limitaciones son, aquellas restricciones establecidas por los poderes
públicos para el ejercicio de los derechos humanos. No existen
derechos absolutos sino relativos. En el ordenamiento jurídico
vigente no existen derechos absolutos, es decir insuceptibles de
adecuada y prudente reglamentación. En la constitución política de
Bolivia encontramos transcrita en la mayoría de los artículos la
teoría del reenvió a la ley, donde están desarrollados los derechos
fundamentales mediante su reglamentación. Asimismo, la
declaración universal de los derechos humanos, la convención
americana, sobre derechos humanos y otros instrumentos
internacionales aplican la citada teoría del reenvió o reserva de la
ley. La declaración universal de los derechos humanos, expresa en
su art. 29- 2 “en el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus
libertades toda persona estará solamente sujeta a las limitaciones
establecidas por la ley con el único fin de asegurar el
reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los
demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden
público y del bienestar general en una sociedad democrática. 3.
Estos derechos y libertades no podrán en ningún caso, ser
ejercidos en oposición a los propósitos y principios de las naciones
unidas.” La convención americana sobre derechos humanos en su
art. 32. Los derechos de cada persona están limitados por los
derechos de los demás, por la seguridad de todos y por las justas
exigencias del bien común, en una sociedad democrática.
Estado ni los particulares pueden, al amparo del ejercicio de un
derecho fundamental, limitar o atacar a otro derecho fundamental, o
bien para desviarse de los limites intrínsecos en el ejercicio del
derecho de que se trate. El ejercicio de un derecho no debe
exceder el uso normal del mismo, de modo que resulte antisocial o
excesivo, resultando de ese ejercicio, daños para terceras
personas.
LEGALIDAD Y LA RAZONABILIDAD
excepcionales, en que está en peligro la vida del Estado, se prevé
por parte de las legislaciones de los Estados medidas en
suspensión temporal de los Derechos humanos. Suponen una
reformulación del contenido del derecho de que se trate, como el
derecho a la libertad de expresión y el derecho a la libertad
personal frente a las detenciones gubernamentales.
4.1. Características.- * solo pueden ser tomadas cuando
circunstancias extraordinarias hacen imposible el mantenimiento
de la normalidad mediante los poderes ordinarios de las

autoridad competentes. / las restricciones en el ejercicio de los
derechos lo son frente a los poderes públicos y no frente a los
particulares. / Posibilidad de exigir responsabilidades por abuso
de poder durante el tiempo de duración de las limitaciones
excepcionales. / No interrumpen el normal funcionamiento de los
poderes constitucionales del Estado. / Muchos derechos no
pueden estar comprendidos en la suspensión temporal de los
derechos, como sucede con el derecho a la vida o a la integridad
física.
5. LIMITACIONES DE LOS DERECHOS.-
5.1. Estado de sitio.- en los casos de grave peligro por
causa de conmoción interna o guerra internacional el jefe del
poder ejecutivo podrá, con dictamen afirmativo del Consejo de
Ministros, declarar el estado de sitio en la extensión del territorio
que fuere necesario, con la finalidad de conservar el orden
público.
5.2. El estado de alarma.- que hace referencia a la
existencia de situaciones excepcionales de catástrofe, crisis
sanitaria, etc.
TEMA 7.- PROCESO DE POSITIVACIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y FUNDAMENTALES
1. PLANTEAMIENTO: SENTIDOS EN QUE PUEDE ENTENDERSE
LA POSITIVACION DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
DERECHOS FUNDAMENTALES.- se entiende por positivación el
proceso por el que los derechos fundamentales son recogidos y
formulados por las normas positivas, haciendo posible su ejercicio
eficaz. Para hablar de la garantía de estos derechos es necesario
rodearlos de un eficaz sistema que asegure al individuo el ejercicio
de los mismos y disponga de los mecanismos procesales precisos
para su defensa en el caso de que fueran violados, resulta evidente
que ese sistema tutelar tiene que ser proporcionado por el derecho
positivo, el cual determinara los modos y circunstancias en que el
derecho o la libertad pueden ejercerse sin trabas. Para lo cual
resulta inexcusable que el propio ordenamiento comience por
reconocer que tales derechos existen, formulándolos a través de
sus normas.
2. PERSPECTIVAS DOCTRINALES EN ORDEN DE LA
POSITIVACION.-
3. TESIS IUSNATURALISTA.- Maritain, “la existencia de derechos
naturalmente inherentes al ser humano, anteriores y superiores a
las legislaciones escritas y a los acuerdos entre gobiernos,
derechos que no le incumbe a la comunidad civil el otorgar, sino el
reconocer y sancionar ”. las principales declaraciones del XVIII,
responden a esta teoría y son: La declaración de Virginia de 1776,
declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789,
declaración universal de los derechos humanos de la O.N.U. de
1948, respectivamente. Para la postura iusnaturalista, el hecho de
la positivación no tiene otro sentido que el termino de un proceso
lógico, los derechos humanos solo pueden ejercitarse de modo
eficaz si están recogidos en unas normas jurídicas, pues
únicamente así puede el sujeto hacer un planteamiento procesal
ante los tribunales, recabando de ellos la protección adecuada.
Luego la positivación nada añade esencialmente a unos derechos
ya existentes, como no sea el hecho de su reconocimiento por las
normas positivas, lo cual permite entrar dentro del sistema de
garantías que estas establecen.
4. TESIS POSITIVISTAS.- que el único derecho que cuenta es el
efectivamente sancionado, no pudiéndose hablar de otra justicia
que la contenida en las normas vigentes. Ya que los derechos
naturales no son auténticamente derechos, sino recién cuando los
incorpora una norma del derecho positivo, mientras tanto, o son
mas bien expresiones de deseos o si no exigencias éticas carentes
de sanción. La posición positivista contraria a la iusnaturalista
considera a la positivación como una función constitutiva, y no
función declarativa. Los partidarios del positivismo niega cualquier
relación entre derechos humanos y derechos naturales.
5. TESIS REALISTAS.- la actitud realista entiende la positivación
como un paso necesario para el efectivo disfrute de los derechos
fundamentales, los cuales, ni proceden de instancias metafísicas,
de acuerdo con el iusnaturalismo, ni son tampoco producto de la
norma jurídica, sino son las condiciones socioeconómicas de cada
momento histórico serán las que aconsejen la positivación, a través
de l ordenamiento, de los derechos fundamentales.
TEMA 8.- UNIVERSALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS
1. UNIVERSALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS.- los derechos
son universales porque pertenecen a todos los hombres, a todos
por igual, en tiempo y lugar, se encuentran de manera innata
ligados a la naturaleza del hombre. Comenzaron a partir del s.
XVIII, con la independencia y revolución americana de las colonias
inglesas y con la revolución francesa. Se vuelven generales en todo
DERECHOS HUMANOS
el mundo. Hablamos también de la internacionalización que
comienza en el s. XX, el derecho internacional se ocupa de los
derechos humanos y formula su propia declaración en documentos
internacionales, como el de las Naciones Unidas de 1948 y en
demás pactos, tratados, etc. Con esto el hombre ha adquirido la
calidad de sujeto del derecho internacional. Universalizar los
derechos es admitir que todos los hombres siempre y en todas
partes debe gozar de “unos” derechos porque el hombre es
persona. Internacionalizar los derechos es hacer exigible en virtud
del derecho internacional público que todo estado reconozca “unos”
derechos a todos los hombres, también porque el hombre es
persona.
2. PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
a) Son innatos o inherentes, las personas nacemos con derechos
que nos pertenecen por nuestra condición de seres humanos.
b) Son universales, todas las personas tenemos derechos no importa
la raza, nacionalidad, etc.
c) Son inalienables e intransferibles, la persona humana no puede
sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos.
d) Son irrenunciables, no es posible renunciar a ellos, así como no
es posible renunciar a ser humano.
e) Son acumulativos, imprescriptibles e irreversibles, como la
humanidad es cambiante por ello a través del tiempo vamos
conquistando nuevos derechos, su vigencia no caduca, aun
superadas las situaciones coyunturales que llevaron a
reivindicarlos, no ha de extinguirse nunca, tendrá vigencia en tanto
existan seres humanos.
f) Son inviolables, nadie puede atentar, lesionar o destruir los
derechos humanos.
g) Son obligatorios, es obligatorio respetar todos los derechos
humanos que existan en nuestras leyes y también aquellos que no
lo están aun.
h) Trascienden las fronteras nacionales, la comunidad internacional
puede y debe intervenir cuando considere que un Estado está
violando los derechos humanos de su población, ningún estado
puede argumentar violación de su soberanía cuando interviene.
i) Son indivisibles, interdependientes, complementarios, y no se
pueden jerarquizar, están relacionados entre sí, no podemos
hacer ninguna separación ni pensar que unos son mas importantes
que otros. La negación de alguno significa poner en peligro el
conjunto de la dignidad de la persona.
j) La integralidad de los derechos humanos, todos los derechos
son fundamentales, no se puede establecer jerarquía.
3. VALORES BÁSICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
a) Libertad, el ser humano que desee la libertad para sí mismo no
podrá alcanzarla mientras se esclavice a otro. La libertad pertenece
esencialmente a la persona. La libertad es la facultad de hacer todo
aquello que no cause daño a los demás, así señalaron los
revolucionarios franceses en 1789. La libertad es poder hacer todo
lo que tienda al desarrollo y perfectibilidad del individuo.
b) Igualdad, en dar a cada cual lo adecuado según las circunstancias
de tiempo, modo y lugar.
c) Justicia, los seres humanos son iguales en derechos y deberes.
d) Dignidad, resguarda el derecho de las personas a ser tratadas
según sus decisiones, intenciones y manifestaciones de
consentimiento. La dignidad indica la calidad de digno, la
excelencia, el decoro de las personas en la manera de ser y de
comportarse.
4. LOS DERECHOS HUMANOS POR GENERACIONES.- según la
clasificación de Karen Vasak propusiera en torno a agruparlos por
generaciones a los Derechos Humanos, es decir en el orden que
fueron conceptualizándose jurídicamente en el orden interno como
internacional, ello por razones solo metodológicas.
4.1. PRIMERA generación.- denominados también derechos
públicos subjetivos y derechos individuales, comprende a los
derechos civiles y políticos, surgen ante la necesidad de oponerse a
los excesos de la autoridad. Se proclamaron para limitar las
competencias o atribuciones del Estado y se instituyeron como
garantías a la libertad. Los derechos CIVILES comprenden:
a) El derecho a la vida, en sentido amplio, y estricto, o derecho a la
existencia, comprende:
 El derecho a la vida frente al hambre, a la pena de muerte, a las
ejecuciones sumarias y arbitrarias, a las desapariciones forzadas, al
genocidio, al aborto, a la eutanasia, a la manipulación genética.
b) El derecho a la integridad personal, que comprende: el derecho
a la integridad psicofísica, a la integridad moral.
c) El derecho a la seguridad personal, comprende: el derecho a la
nacionalidad, a la libertad de movimiento, a la migración, de asilo
(considerado como derecho y no como garantía).
Los derechos POLÍTICOS, se denominan derecho a la participación
política, se clasifican en:
 El derecho a la asociación política, de reunión, a acceder a los
cargos públicos, de sufragio, activo y pasivo, a participar en la
elaboración de las leyes, de petición.
4.2. SEGUNDA generación.- los derechos económicos,
sociales y culturales (DESC) conjunto de derechos- prestación, que
son pretensiones de las personas consistentes en la obtención de
prestaciones de cosas o de actividades, dentro del ámbito
económico- social, frente a las personas y grupos que detentan el
poder del Estado y frente a los grupos sociales dominantes. Estos
son: el derecho al trabajo, a la seguridad social, a la alimentación, al
98
vestido, a la vivienda digna, a la salud, a la educación como el
acceso a la ciencia y a la tecnología, a la salud física y mental. Los
derechos sindicales. Durante la maternidad y la infancia toda
persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales.
4.3. TERCERA generación.- nacen tras la Segunda guerra
mundial y el periodo de la guerra fría, con esta denominación se
hace referencia a la existencia en los últimos años, junto a la
reivindicación y constatación de los tradicionales derechos civiles y
políticos y económicos sociales y culturales la especificidad de las
circunstancias históricas actuales y que responden ante todo al
valor solidaridad. Son: el derecho de autodeterminación de los
pueblos, al desarrollo, al medio ambiente sano, a la paz, a la mejor
calidad de vida, a la mejor calidad de salud, a la mejor calidad de
educación. El uso de los avances de la ciencia y la tecnología. La
solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos, y
ecológicos. El desarrollo que permita una vida digna. El libre
desarrollo de la personalidad. Derechos del consumidor. Derecho a
la solidaridad.
4.4. CUARTA generación.- se suele aludir a algunos
derechos fundamentales que, tras las especies civiles, políticas y
económicas, sociales y culturales, están apareciendo en nuestros
días como consecuencia del advenimiento de nuevas realidades
sociales y científicas. Consiste en la gestión de nuevos actores y
movimientos sociales, aquellos que no se encuentran reconocidos
como sujetos sociales (lésbico- gay), algunos autores dicen que se
refiere a los derechos de los animales.
4.5. QUINTA generación.- no será extensible a seres
humanos, sino a maquinas, artefactos, robots y software
inteligentes, ejemplo un robot que cometa un delito, ¿habrá que
castigarle?
4.6. SEXTA generación.- será aplicable a seres
transhumanos, personas con identidad genética- cognitiva-
informacional alterada por la modificación geno- nano- robotecno.
4.7. Declaración de los derechos humanos en el
CIBERESPACIO.- Jhon P. Barlow proclamo una declaración de
independencia del ciberespacio (Davos, 8 de feb. De 1996) como
un grito de libertad frente a un acto de tiranía. Robert B. Gelman, en
el 50° aniversario de la declaración universal de los derechos
humanos (12/11/1998) publico su borrador de propuesta de
Declaración de derechos humanos en el Ciberespacio. En el 60°
aniversario de la D. U. D. H. el 2008 ve la luz pública la declaración
de derechos del ciberespacio, cuyo borrador ha sido discutido por
especialistas y trata sobre: el almacenamiento indiscriminado de
datos que permiten obtener perfiles personales, sobre los
detentadores del poder político y de las grandes corporaciones que
saben todo acerca de los ciudadanos del mundo, sin que estos
tengan apenas información sobre los poderosos, preservar la
libertad de trabajo y de comercio en el ciberespacio, libere e igual
acceso a la información, igualdad de oportunidades en la
producción y difusión de información, etc.
5. ¿Cómo SE ALCANZO LA UNIVERSALIDAD DE LOS DERECHOS
HUMANOS?
5.1. Cronología de los acontecimientos más relevantes con
relación a los derechos humanos.- PAG. 108- 111.
TEMA 9.- ASPECTOS JURIDICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y EN EL DERECHO
INTERNACIONAL PUBLICO
1. EL CONSTITUCIONALISMO MODERNO.- El constitucionalismo
moderno parte de la época de las revoluciones liberales del siglo
XVIII (Revolución de Córcega, Revolución francesa,
emancipaciones americanas, etc.) como respuesta al Antiguo
Régimen y su sistema absolutista o autoritario. El siglo XIX supuso
un desarrollo constante de esta idea de constitución, de división de
poderes y de establecimiento del derecho moderno como hoy lo
conocemos. Así, con el liberalismo, las constituciones se concretan
y desarrollan mucho más que en ningún otro momento histórico.
Las primeras constituciones modernas (empezando con la
estadounidense de 17 de septiembre de 1787) estableciendo los
límites de los poderes gubernamentales, y de protección de los
derechos y libertades fundamentales con las primeras enmiendas
de 15 de diciembre de 1791 conocidas como Declaración de
Derechos (Bill of Rights).
2. EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.- El constitucionalismo social
es un movimiento universal consistente en la incorporación a las
constituciones de los derechos sociales y se inició con la sanción de
la Constitución de México de 1917, resultado directo de la
Revolución mexicana, en Argentina, con la Constitución de la
Provincia de Mendoza en 1916, en Alemania, con la Constitución de
la República de Weimar en 1919 y en España con la Constitución
española de 1931.
1.1. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
COMO DERECHO MINIMO.- Tratados Internacionales.- Cuando
el mundo transita por la constitucionalizacion de los derechos
humanos y la globalización, la doctrina de la supremacía
constitucional subsiste y que la constitución sigue siendo suprema
en cuanto siempre es fuente primaria y fundante del orden jurídico

estatal y decide su prelación con relación a las otras normas
jurídicas. De todas maneras existe un conflicto o por lo menos
discusiones muy interesantes acerca del derecho internacional y 4. DERECHOS HUMANOS Y DEUDA EXTERNA.- El primer
sus soluciones se resumen en cuatro modelos y son: 1er modelo,
estaría dado por la supremacía del derecho internacional sobre todo
el derecho interno, incluida la propia constitución (constituciones de desarrollo, y el derecho a la libre determinación, porque el peso que
los países bajos). 2do modelo, estaría dado por la prioridad de
rango de los tratados en derechos humanos por sobre la
constitución y por sobre todo el derecho infra constitucional.
(constitución de Colombia). 3er modelo, se basa en la paridad de
rango constitucional entre los tratados internacionales de derechos
humanos y la constitución. 4to modelo, representado por la
metodología seguida por la constitución española de 1978, en su
art. 10 “las normas relativas a los derechos fundamentales y a las
libertades que la constitución reconoce se interpretaran de
conformidad con la declaración universal de los derechos humanos
y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias
ratificados por España”.
TEMA 10.- PROYECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS
1. DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA.- Los valores de libertad
y respeto por los derechos humanos y el principio de celebrar
elecciones periódicas y genuinas mediante el sufragio universal son
elementos esenciales de la democracia. A su vez, la democracia
proporciona el medio natural para la protección y la realización
efectiva de los derechos humanos. Esos valores se han incorporado
en la Declaración Universal de Derechos Humanos y han sido
elaborados aún más en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos que consagra una multitud de derechos políticos y
libertades civiles en que se basan las democracias significativas.
El nexo entre democracia y derechos humanos figura en el artículo
21(3) de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que
establece:
«La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público;
esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán
de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto
secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del
voto».
Los derechos consagrados en el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales y en instrumentos de derechos
humanos posteriores que abarcan los derechos de los grupos (por
ejemplo, los pueblos indígenas, las minorías, las personas con
discapacidades) son igualmente esenciales para la democracia habida
cuenta de que garantizan la distribución equitativa de la riqueza, y la
igualdad y equidad con respecto al acceso a los derechos civiles y
políticos.
En 2000, la Comisión recomendó una serie de importantes medidas 5. DERECHOS HUMANOS Y NO INTERVENCION.- Entre los más
legislativas, institucionales y prácticas para consolidar la democracia
(resolución 2000/47); y en 2002, la Comisión declaró lo siguiente como
elementos esenciales de la democracia:
Respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales
Libertad de asociación
Libertad de expresión y de opinión
Acceso al poder y su ejercicio de conformidad con el imperio de la
ley
La celebración de elecciones periódicas, libres y justas por sufragio intervencionismo estadounidense en el ámbito hemisférico a lo
universal y por voto secreto como expresión de la voluntad de la
población
Un sistema pluralista de partidos y organizaciones políticas
La separación de poderes
La independencia del poder judicial
La transparencia y la responsabilidad en la administración pública
Medios de información libres, independientes y pluralistas.
2. DERECHOS HUMANOS Y EDUCACION.- La constitucion de la
UNESCO afirma que la guerra nace en la mente de los hombres y
que es allí donde hay que sembrar la semilla de la paz. Sembrar
algo en el espíritu humano es EDUCAR. La educación sobre los
derechos humanos, la paz y la comprensión internacional debe
comenzar en los primeros pasos y con las primeras letras del niño,
y luego de todas las carreras.
3. DERECHOS HUMANOS Y DESARROLLO.- Los derechos
humanos son parte intrínseca del desarrollo humano, del mismo
modo que el desarrollo humano se erige como medio para realizar
los derechos humanos. Los derechos humanos y el desarrollo
humano comparten una misma visión y un mismo objetivo:
garantizar, para todo ser humano, libertad, bienestar y dignidad. Los cooperación y la solidaridad son principios que deben regir las
derechos humanos - aportan los principios de responsabilidad y
justicia social al proceso de desarrollo humano - expresan la idea
audaz de que todas están facultades para reclamar e involucrarse
en medidas sociales que las protejan de los abusos y privaciones,
garantizando la libertad para vivir una vida digna. El desarrollo
humano, a su vez, es un proceso de realce de la capacidad humana
para ampliar las opciones y oportunidades, de manera que cada
persona pueda vivir una vida de respeto y valor. Cuando el
desarrollo humano y los derechos humanos avanzan juntos se
refuerzan recíprocamente, aumentando la capacidad de la gente y
DERECHOS HUMANOS
protegiendo sus derechos y libertades fundamentales. Alianza
estratégica para lograr una Cultura de Paz sostenible
argumento que se puede esgrimir, Néstor Romero, es que la deuda
implica violaciones de los derechos humanos, del derecho al
la deuda ejerce sobre los países del Sur está directamente
vinculado con las violaciones de los derechos fundamentales de las
poblaciones afectadas… Cuando se consideran estos principios, el
derecho internacional demanda que los Estados dejen de pagar una
gran parte de la deuda para priorizar los derechos básicos de sus
ciudadanos, señala Jocknick. Y es que la Convención de Viena
sobre el Derecho de los Tratados exige un rechazo de aquellos que
implican violaciones de derechos: “Es nulo todo tratado que, en el
momento de su celebración, esté en oposición con una norma
imperativa de derecho internacional general”(Art. 53). Porque los
derechos humanos son reconocidos como normas imperativas. Por
ello, los acuerdos sobre deuda que les impiden a los gobiernos
cumplir con las necesidades y derechos más básicos deben ser
invalidados y deberían ajustarse a un marco legal que los
contemple. En segundo lugar, "¿Cómo se acumuló esta deuda?" se
podrá preguntar. "No debería ser pagada" dirán muchos. "Después
de todo, los bancos no son instituciones de caridad." Las
renegociaciones de la deuda externa que han realizado los
gobiernos latinoamericanos se han hecho fundamentadas en una
insistente falta de información y participación de sus pueblos, y por
una ausencia de transparencia en la toma de decisiones; además
se realizan violando normas y disposiciones legales, nacionales e
internacionales, así como de recomendaciones y declaraciones
específicas de organismos de derechos humanos del sistema de las
Naciones Unidas. En esta práctica aberrante de los gobiernos de
nuestros países, por supuesto que también participan los
organismos multilaterales de crédito. Para reconocer la existencia
de impactos violatorios a los derechos humanos como resultado de
las acciones u omisiones del estado en asuntos relacionados con
las políticas públicas y el modelo de desarrollo que afectan el
bienestar de la población, es preciso que previamente se
identifiquen en esta dinámica los niveles de responsabilidad y las
obligaciones que corresponden a los diferentes actores, sean éstos
propios o extraños. No todos son completamente culpables ni todos
son completamente inocentes, como acertadamente lo afirman
Pazmiño y Kumin. Por ello hay que explorar las obligaciones y
definir con claridad las responsabilidades. El monto que los países
de A. L. asignan al servicio de su deuda externa ha tenido un
impacto enorme en la aplicación de políticas públicas destinadas a
mejorar el acceso a todos los niveles de la educación, la formación
de docentes, de médicos y paramédicos, camas en los hospitales,
atención a las parturientas, reducción de la mortalidad infantil,
infraestructura educativa y hospitalaria, agua potable, viviendas,
infraestructura vial, y paremos de contar.
invocados y sagrados principios generales del derecho
internacional, en particular del derecho americano, el de la no
intervención en los asuntos internos de otro Estado se destaca
como una de las normas jurídicas más valoradas en las relaciones
interamericanas. Sus antecedentes se remontan a la llamada
Doctrina Monroe por medio de la cual Estados Unidos rechazaba
cualquier intento de injerencia de las potencias europeas en el
nuevo continente lo que, paradójicamente, sentó los cimientos del
largo del siglo XX. Luego de la Segunda Guerra Mundial, el
principio de no intervención se instaló en la estructura jurídica del
sistema interamericano. La Carta de la OEA, en su artículo 3,
prohíbe explícitamente toda forma de intervención por parte de los
Estados miembros en los asuntos internos de los demás Estados.
Así, dicho principio está recogido en las constituciones políticas del
hemisferio para subrayar el rechazo a las intervenciones que, en el
pasado, estuvieron vinculadas a las incursiones armadas, control
político y económico, separatismos, invasiones, bloqueos,
asonadas, contenciosos territoriales, golpes de estado, entre otras
manifestaciones. Hoy día la rigidez del concepto de soberanía ha
cedido ante la obligación colectiva de los Estados por preservar
valores fundamentales como por ejemplo el respeto a los derechos
humanos y la preservación de la democracia. Ambos temas han
dado paso al concepto de supranacionalidad, expresado en la
aceptación de la jurisdicción internacional (Corte Interamericana de
Derechos Humanos, Tribunal Penal Internacional), las Cláusulas
Democráticas, la imposición de sanciones por mandato del Consejo
de Seguridad de la ONU, por citar algunos ejemplos. La amistad , la
relaciones internacionales, son estos los que producirán una paz
duradera y unas relaciones fraternales entre los países, la violencia
y la agresión armada no contribuyen a la seguridad internacional, es
por esto que los pueblos deben promover la vigencia del principio
de la no intervención, frente a las ambiciones de las potencias
hegemónicas, que pretender violentar el mismo, para satisfacer sus
intereses económicos y políticos. La salvaguarda de la seguridad
internacional, la paz y la convivencia pacífica de los Estados, está
garantizada con la no intervención en los asuntos internos de cada
país y con la autodeterminación de los pueblos, verdadera garantía
de un verdadero derecho internacional.
99
6. DERECHOS HUMANOS Y ARMAMENTISMO.- el armamentismo,
que desde hace tiempo ha asumido los caracteres de una carrera
desenfrenada hacia la destrucción total, atenta directamente contra
los derechos humanos en dos direcciones. Al fomentar las guerras
y los conflictos armados en el planeta. Cada minuto se gasta
2000000 de $us en armas.
TEMA 11.- COMPENDIO DE LOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA
O.N.U.
1. DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS.-
cuando se fundó la ONU en 1945, la opinión pública estaba
profundamente conmovida por el horror de la barbarie de la
segunda guerra mundial. La indignación llevo a la ONU as
establecer una Comisión de Derechos humanos para elaborar un
Acta Internacional de Derechos Humanos que fuera vinculante para
todos los pueblos y naciones. Una declaración sobre la dignidad
humana que se adecuara a personas de todas las culturas,
religiones e ideologías, y que pudiera aplicarse a sistemas legales y
políticos diferentes, luego de dos meses de intenso trabajo se
proclamo ante el mundo el 10 de diciembre de 1948. Consta de 30
artículos, es considerada como la carta magna de la humanidad,
goza hoy de un estatus mundial único, distingue dos categorías de
derechos: civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y
culturales (derecho ala vida, a la libertad, a la seguridad, prohibición
de la servidumbre, torturas, preso, detenido injustamente, derecho
al trabajo, etc.), que fueron consagrados en dos pactos.
1.1. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS.- este pacto fue probado el 16 de diciembre de 1966
y entro en vigor el 23 de marzo de 1976 (Resolución 2200 A).
consta de un preámbulo y 53 artículos. Bolivia se adhiere a este
pacto mediante Decreto supremo Nro. 18950 de 17 de mayo de
1982, durante el gobierno del Gral. Div. Celso Torrelio Villa. Este
pacto crea un solo órgano de protección internacional para
receptar denuncias interestaduales, sino y principalmente, la
posibilidad de receptar denuncias de personas – presuntas
víctimas del Estado parte del tratado- previo cumplimiento de una
serie de requisitos que establece el pacto y su protocolo. El pacto
internacional de los Derechos civiles y políticos precisa muchos
de los derechos contenidos en la declaración universal. Entre los
principales derechos que recoge, tenemos: derecho a la libre
determinación de los pueblos, a que todo individuo violentado en
sus derechos a interponer un recurso efectivo contra dicha
violación, a la igualdad de goce de los derechos de los
individuos, a la vida, prohibición de la esclavitud, derecho a las
libertades y seguridad personales, etc. El pacto establece que el
Comité de Derechos Humanos es el órgano de ejecución y
supervisión del Pacto internacional de Derechos Civiles y
Políticos y de los protocolos facultativos. El sistema general de
funcionamiento del comité se basa en la recolección de informes
referentes a las medidas adoptadas por los Estados partes que
den cumplimiento a los derechos reconocidos en el Pacto y a los
progresos realizados en el disfrute de esos derechos. El comité
tiene facultades para remitir los informes indicados al ECOSOC
y está obligado a presentar un informe anual a la Asamblea
General de la ONU, por intermedio también del ECOSOC.
En el marco de la resolución Nro. 22oo a (XXI) de la Asamblea
General de las Naciones Unidas por la que se aprueban los pactos
internacionales de derechos humanos, se prevé la existencia del
protocolo facultativo del pacto internacional de los derechos civiles y
políticos, cuyo propósito es permitir a los individuos que aleguen ser
víctimas de violaciones de los derechos contenidos en el mismo, que
presenten peticiones ante el comité de derechos humanos.
1.1.1. 1er PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO
INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS.- Puesta en vigencia el 23 de marzo de 1976,
de conformidad con el art. 9, consta de 14 artículos. Bolivia
se adhiere a este pacto mediante decreto supremo Nro.
18950 de 17 de mayo de 1982, durante el gobierno de Gral.
Div. Celso Torrelio Villa, faculta al comité de derechos
humanos para recibir y considerar comunicaciones con
individuos que aleguen ser víctimas de violaciones de
cualquiera de los derechos enunciados en el pacto. Solo se
las considerara cuando se haya agotado todos los
recursos internos disponibles, y de manera escrita, se
considerara inadmisible si es anónima la denuncia. El
comité pondrá toda comunicación en conocimiento del
Estado Parte que este acusado de violación, en un plazo de
6 meses ese estado deberá presentar al comité por escrito
explicaciones o declaraciones en las que se aclare el
asunto y se señalen las medidas que eventualmente haya
adoptado al respecto. El comité examinara las
comunicaciones recibidas y presentara sus observaciones
a ambas partes.
1.1.2. 2do PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS DESTINADO A ABOLIR LA PENA DE

MUERTE DE 15 DE DICIEMBRE DE 1989.- (consta de 11
art.) considerando que la abolición de la pena de muerte
contribuye a elevar la dignidad humana y desarrollar
progresivamente los derechos humanos, establece que no
se ejecutara a ninguna persona sometida a la jurisdicción
de un estado parte, cada estado parte adoptara las
medidas necesarias para abolir la pena de muerte en su
jurisdicción.
1.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.- adoptado y
abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea 4. PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCION SOBRE LOS
General en su resolución 2200 (XXI) de 16 de diciembre de
1966. Bolivia se adhiere a este pacto mediante decreto supremo
Nro. 18950 de 17 de mayo de 1982, durante el gobierno del Gral.
Div. Celso Torrelio Villa. El pacto de los derechos económicos,
sociales y culturales crea un sistema de informes en el que
participan diversos órganos de naciones unidas (secretaria
general, el consejo económico y social ECOSOC, la comisión de
derechos humanos) para evaluar el desarrollo progresivo
alcanzado por los estados, como para presentar
recomendaciones, concluir convenciones, prestar a asistencia
técnica, celebrar reuniones de expertos, entre otras actividades,
pero la mayor parte de las actividades las realiza la ECOSOC,
creando así un monopolio en este sistema. Los compromisos
asumidos por los Estados frente al pacto de derechos
económicos, sociales y culturales consisten en satisfacer los
derechos allí reconocidos hasta el máximo de los recursos
disponibles, y si ello es de esta manera, la realización de tales
derechos representa una prioridad jurídicamente definida, cuyo
desconocimiento en la práctica es ilegitimo.
TEMA 12.- COMPENDIO DE LOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA
O.N.U.
1. CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER, 1979.-
consta de 39 art. Ratificada por Bolivia, mediante ley N° 1100 del 15
de septiembre de 1989, durante el gobierno de Jaime Paz Zamora,
tiene por finalidad terminar con la discriminación contra la mujer,
definida como, toda distinción, exclusión o restricción basada en el
sexo, que prive a la mujer de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural,
civil o en cualquier otra esfera. Fue adoptada por la asamblea
general de las naciones unidas el 18 de diciembre de 1972, 1. CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACION DE
entrando en vigencia dos años después. Los estados partes,
asumen la obligación de consagrar en sus constituciones
nacionales y en cualquier otra legislación aprobada, el principio de
la igualdad del hombre y de la mujer y asegurar por ley u otro
medios apropiados la realización practica de este principio.
1.1. Protocolo facultativo de la convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer de 10 de diciembre de 1999.-(consta de 21 art.)
reafirmando su decisión de asegurar a la mujer el disfrute pleno y
en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
todas las libertades fundamentales y de adoptar medidas
eficaces para evitar las violaciones de esos derechos y esas
libertades. Todo estado parte en el presente protocolo reconoce
la competencia del comité para la eliminación de la
discriminación contra la mujer, para recibir y considerar las
comunicaciones presentadas.
2. CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (consta de
54 art.).- adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea
General en su resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989.
Puesta en vigencia el 2 de septiembre de 1990, de conformidad con
el art. 49. Ratificada por Bolivia mediante ley N° 1152 de 14 de
mayo de 1990, durante el gobierno de Jaime Paz Zamora. Es un
instrumento que recoge los principios que sustentan la carta de las
naciones unidas, conviene en adoptar un régimen de protección
especial a la niñez, por ej. definen que niño es todo ser humano
menor de 18 años, y que los estados parte tomaran todas las
medidas apropiadas para garantizar que el niño sea protegido
contra toda forma de discriminación o castigo por causa de la
condición, tiene el derecho intrínseco a la vida, a adquirir una
nacionalidad, a conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos,
preservar su identidad, para luchar contra los traslados ilícitos de 2. CONVENCION CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O
niños al extranjero y la retención ilícita de niños en el extranjero. El
niño tendrá derecho a la libertad de expresión, a la libertad de
pensamiento de conciencia, y de religión.
3. PROTOCOLO FACULTATIVO SOBRE LOS DERECHOS DEL
NIÑO, RELATIVO A LA PARTICIPACION DE NIÑOS EN LOS
CONFLICTOS ARMADOS, de 25 de mayo de 2000 (consta de 13
art.).- preocupados por los efectos perniciosos y generales que
tienen para los niños los conflictos armados, y por sus
consecuencias a largo plazo para la paz, la seguridad y el
desarrollo duraderos. Reconociendo las necesidades especiales de
los niños que están especialmente expuestos al reclutamiento o
DERECHOS HUMANOS
utilización en hostilidades. Conscientes de la necesidad de tener en
cuenta las causa económicas, sociales y políticas que motivan la
participación de niños en conflictos armados. Los estados partes,
velaran por qué no se reclute obligatoriamente en sus fuerzas
armadas a ningún menor de 18 años. Los estados partes permitirán
el reclutamiento voluntario solo cuando es auténticamente
voluntario, se realiza con consentimiento de los padres, los
menores estén plenamente informados de los deberes que
conlleva. Los grupos armados distintos de las fuerzas armadas no
deben en ninguna circunstancia reclutar menores, etc.
DERECHOS DEL NIÑO. RELATIVO A LA VENTA DE NIÑOS, LA
PROSTITUCION INFANTIL Y LA UTILIZACION DE NIÑOS EN LA
PORNOGRAFIA de 25 de mayo de 2000.- (consta de 17 art.)
gravemente preocupados por la importante y creciente trata
internacional de menores a los fines de la venta de niños, la
prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía. Los
estados parte prohibirán la venta de niños, la prostitución infantil y
la pornografía infantil, a los efectos del presente protocolo por venta
de niños se entiende todo acto o transacción en virtud del cual un
niño es transferido por una persona o grupo de personas a otra a
cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. Por
prostitución infantil se entiende la utilización de un niño en
actividades sexuales a cambio de una remuneración o de cualquier
otra retribución. Por pornografía infantil se entiende toda
representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a
actividades sexuales explicitas, reales o simuladas, o toda
representación de las partes genitales de un niño, cuya
característica principal sea su presentación con fines sexuales. Los
actos y actividades que a continuación se enumeren queden
íntegramente comprendidos en su legislación criminal o penal,
venta de niños, oferta, entrega, aceptación de un niño con fines de
explotación sexual del niño, transferencia con fines de lucro de
órganos del niño, trabajo forzoso del niño, la oferta, posesión,
adquisición o entrega de un niño con fines de prostitución. Adoptara
medidas para incautar y confiscar los bienes tales como materiales,
activos, y otros medios utilizados para cometer o facilitar la
comisión de los delitos a que se refiere el presente protocolo,
además de las utilidades obtenidas de esos delitos.
TEMA 13.- COMPENDIO D ELOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA
O.N.U.
TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION RACIAL.- (de 25
art.) adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea
General en su resolución 2106 A (XX) de 21 de diciembre de 1965.
Entrada en vigor el 4 de enero de 1969. Ratificada por Bolivia
mediante Decreto Supremo N°009345 de 13 de agosto de 1970,
durante el gobierno del Gral. Ovando Candía y elevado a rango de
Ley N° 1978 el 14 de mayo de 1999. Considerando que todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
Considerando que todos los hombres son iguales ante la ley. En la
presente convención la expresión “discriminación racial” denotara
toda distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en
motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico que tenga
por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos
humanos y libertades fundamentales en las esferas políticas,
económicas, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida
pública. Los estados partes condenan la discriminación racial y se
comprometen eliminar la discriminación racial en todas sus formas.
Los estados partes condenan especialmente la segregación racial.
Los estados partes se comprometen a garantizar el derecho de toda
persona a la igualdad ante la ley, sin distinción de raza, color y
origen nacional o étnico, particularmente en el goce de los derechos
siguientes: el derecho a la igualdad de tratamiento en los tribunales,
el derecho a la seguridad personal, el derecho al matrimonio, el
derecho a ser propietario, el derecho a heredar, el derecho a la
vivienda. Se constituirá un comité para la eliminación de la
discriminación racial, el comité informara cada año por conducto del
Secretario General, a la Asamblea General de las Naciones Unidas
sobre sus actividades y podrá hacer sugerencias y
recomendaciones.
PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES tema 11
DERECHO PENITENCIARIO.
3. CONVENCION SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS
CRIMENES DE GUERRA Y DE LOS CRIMENES DE LESA
HUMANIDAD.- (de 11 art.) Adoptada y abierta a la firma ratificación
y adhesión por la Asamblea general y su resolución 2391 (XXIII) de
26 de noviembre de 1968. Puesta en vigencia el 11 de noviembre
de 1970. Bolivia se adhiere a esta convención mediante, decreto
supremo N° 19777 de 13 de septiembre de 1983, durante el
gobierno de Hernán Siles Suazo. Considerando que los crímenes
de guerra y los crímenes de lesa humanidad figuran entre los
100
delitos de derecho internacional más graves. Reconociendo que es
necesario y oportuno afirmar en derecho internacional por medio de
la presente convención, el principio de la imprescriptibilidad de los
crímenes de guerra de lesa humanidad y asegurar su aplicación
universal. Los crímenes siguientes son imprescriptibles, cualquiera
que sea la fecha en que se hayan cometido: los crímenes de guerra
según la dada en el Estatuto del tribunal militar internacional de
Núremberg, de 8 de agosto de 1945. Y los crímenes de lesa
humanidad cometidos tanto en tiempo de guerra como tiempo de
paz, según la definición dada en el estatuto tribunal militar
internacional de Núremberg, de 8 de agosto de 1945. Los estados
partes en la presente convención se obligan a adoptar todas las
medidas internas que sean necesarias legislativas o de cualquier
otro orden, con el fin de hacer posible la extradición de conformidad
con el derecho internacional, de las personas. Los estados partes
se comprometen a adoptar las medidas legislativas para que la
prescripción de la acción penal o de la pena no se aplique a
crímenes mencionados.
4. CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS POLITICOS DE LA
MUJER.- (tiene 11 art.) abierta la firma y ratificación por la
Asamblea en su resolución Nro. 640 de 20 de diciembre de 1952.
Puesta en vigencia el 7 de julio de 1954. Bolivia se adhiere a esta
convención mediante decreto supremo N° 19777 de 13 de
septiembre de 1983. Aprueba y ratifica la convención mediante
derecho supremo N° 09385 de 10 de septiembre de 1970, durante
el Gob. Del Gral. Alfredo Ovando Candía. Deseando igualar la
condición de hombre y de la mujer en el disfrute y ejercicio de los
derechos políticos. Las mujeres tendrán derecho a votar sin
discriminación alguna. Las mujeres serán elegibles para todos los
organismos públicos electivos. Las mujeres tendrán derecho a
ocupar cargos públicos.
5. PROTOCOLO FACULTATIVO SOBRE LOS DERECHOS
POLITICOS DE LA MUJER.
TEMA 14.- INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE LOS
DERECHOS HUMANOS DE LA O.E.A.
1. DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES
DEL HOMBRE.- aprobada en la novena conferencia internacional
americana Bogotá, Colombia, 1948 en la IX Conferencia
Internacional Americana. Considerando que la protección
internacional de los derechos del hombre debe ser guía
principalísima del derecho americano en evolución. Todo ser
humano tiene derecho a la vida, todas las personas son iguales
ante la ley, toda persona tiene el derecho de profesar libremente
una creencia religiosa. Derecho a los beneficios de la cultura, toda
persona tiene el derecho de participar en la vida cultural de la
comunidad. Derecho al trabajo. Derecho al descanso. Derecho a la
nacionalidad. Alcance a los derechos del hombre, los derechos de
cada hombre están limitados por los derechos de los demás.
Deberes ante la sociedad, convivencia pacífica, deberes con los
hijos. Deberes de instrucción, votar en elecciones, instruirse por lo
menos hasta la instrucción primera. Deberes de servir a la
comunidad y a la nación. Deberes de asistencia y seguridades
sociales, deberes de pagar impuestos, deber de trabajo. Debemos
recordar que en el ámbito del derecho internacional, los
documentos sobre derechos humanos han ido adquiriendo dos
grandes formaciones normativas: en primer lugar, y después de la
segunda guerra mundial, surgen las declaraciones, tanto en el
ámbito universal, cuanto en el regional; posteriormente se
desarrollaron los pactos o convenciones generales. Ambas
formaciones normativas, declaraciones y convenciones, también
fueron empleadas para tratar materias especificas e impulsadas a
través de distintos organismos internacionales. Trata del tema de la
discriminación al considerar en su art. 2° lo que en ella se denomina
el derecho de igualdad ante la ley. Los elementos que admite como
atentatorios del principio en cuestión son los mismos que determina
la carta de la ONU, es decir raza, sexo, idioma, credo a los que se
agrega: “…ni ninguna otra”, lo cual posibilita el desarrollo de nuevos
conceptos, en la medida en que la evolución dinámica de la
sociedad los requiera.
2. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O
PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA.- (de 82 art.) aprobada
en la conferencia de Estados Americanos de San José, Costa Rica
7 al 22 de noviembre de 1969. Se divide en 3 partes, la 1ra parte
estipula los “Derechos de Estado y derechos protegidos” con la
enumeración de Deberes; Derechos civiles y políticos y derechos
económicos, sociales y culturales: suspensión de garantías y
deberes de las personas. La segunda parte contiene “medios de
protección” y comprende los órganos; comisión interamericana de
derechos humanos y corte interamericana de derechos humanos.
La tercera parte contiene disposiciones generales y transitorias;
firma, ratificación, reserva, enmienda, protocolo y denuncias y
disposiciones transitorias.
2.1. Sistemas de protección – órganos. COMISION
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, MIEMBROS
Y DELIBERACIONES.- Los órganos que integran el sistema de

protección de los derechos humanos son la comisión
interamericana de derechos humanos y la corte interamericana
de derechos humanos. La sede está en la ciudad de Washington,
la comisión se reúne dos veces por año en sesiones ordinarias.
Atribuciones.- especiales.- las atribuciones duales de la CIDH
(competencias en Estados partes de la OEA y del pacto) hace
que en lo que respecta al ámbito espacial (todo el ámbito del
sistema interamericano) no interesa que la persona sea
ciudadana o extranjera. Temporales.- el pacto no tiene plazo de
duración. Temáticas.- es el conocimiento de denuncias, quejas,
comunicaciones o peticiones en los que se alegue la violación de
los derechos humanos establecidos en la convención. Quienes
pueden demandar.- cualquier persona o grupo de personas, o
entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más
estados miembros de la organización, pueden presentar a la
comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de
violaciones de esta convención por un estado parte. Requisitos
de la demanda.- de forma.- la demanda por escrito, que
contenga el nombre, nacionalidad, profesión u ocupación, una
relación de hecho, la indicación del estado aludido, una
información sobre la circunstancia de haber hecho uso o no de
los recursos de jurisdicción interna o sobre la imposibilidad de
hacerlo. De fondo.- agotamiento de recursos internos,
presentación dentro del plazo de seis meses a partir de la fecha
de notificación de la sentencia definitiva. No duplicidad de
procedimientos, es decir que no está pendiente de otro
procedimiento de arreglo internacional. Será inadmisible cuando
falta fundamento. Procedimiento.- tramitación inicial.- una vez
admitida la demanda se inicia el procedimiento común aplicable
a los estados partes del pacto y a los que no lo son. Cuestiones
preliminares.- la CIDH continuara con un examen del caso y
decidirá sobre las siguientes cuestiones: el agotamiento de los
recursos de la jurisdicción interna, otras materias relacionadas
con la admisibilidad de la petición o su improcedencia.
Procedimientos aplicable a estados partes del pacto.- una
vez declarada admisible la demanda el procedimiento continua
con la disposición siguiente: la comisión, al recibir una petición
procederá en los siguientes términos: a) si reconoce la
admisibilidad solicitar informaciones al gobierno del estado al
cual pertenezca. Dichas informaciones deben ser enviadas
dentro de un plazo razonable, fijado por la comisión. B) recibidas
las informaciones o transcurrido el plazo, verificara si existen o
subsisten los motivos de la petición. De no existir o subsistir,
mandara archivar el expediente. c) podrá también declarar la
inadmisibilidad o la improcedencia de la petición o comunicación,
se da vista al peticionante de los informes presentados por el
gobierno para que presente sus observaciones y las pruebas en
contrario de que disponga en el plazo de 30 días, la CIDH para
comprobar los hechos podrá realizar una audiencia y proceder al
examen del asunto planteado en la petición. Sistema
conciliatorio.- desde la presentación del informe comienza a
correr un plazo de 3 meses durante el cual pueden suceder 3
situaciones posibles: 1.- el estado soluciona el asunto. 2.- el
asunto se somete a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en caso de que se haya aceptado su competencia. 3.-
el asunto se somete a la decisión de la CIDH. CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.- La corte es el
órgano jurisdiccional del sistema interamericano de derechos
humanos en el marco del Pacto. Miembros y deliberaciones.-
está integrada por 7 jueces. Los miembros de la corte son
elegidos por 7 años en votación secreta. La corte funciona en
sesiones ordinarias y extraordinarias.- la sede de la corte se
encuentra en San José de Costa Rica, atribuciones: a)
comunicar las sentencias, opiniones consultivas, resoluciones. B)
tramitar la correspondencia de la corte. C) planificar, dirigir y
coordinar el trabajo del personal de la corte. D) asistir a todas las
reuniones que celebre la corte. E) llevar las actas de las sesiones
de la corte. Competencia contenciosa.- la corte puede
intervenir siempre que el Estado acepte la competencia.
Competencia consultiva.- implican la atribución de la corte para
conocer cualquier caso relativo a la interpretación y aplicación de
las normas de la convención y de otros tratados concernientes a
la protección de los derechos humanos en los estados
americanos. Procedimiento contencioso.- se inicia con la
presentación de la demanda en la secretaria de la corte con los
siguientes requisitos: 1.- se entregara en secretaria la demanda
con 20 copias, indicando el objeto de la misma, así como los
derechos humanos involucrados y el nombre y dirección de su
agente, incluyendo en su caso las objeciones elevadas contra la
opinión de la comisión. Recibida la demanda, el secretario
inmediatamente solicitara el informe de la comisión. 2.- Si la
comisión deseare introducir un caso ante la corte, entregara
conjuntamente con su informe en 20 ejemplares, una demanda
debidamente firmada en el cual indicara su objeto, los derechos
involucrados y el nombre de sus delegados. Esta demanda debe
notificarse a la CIDH y a los Estados involucrados mediante un
envió de copias por el secretario. Pueden oponerse excepciones
preliminares que también deberán presentarse con copias y que
podrán ser resueltas en forma preliminar o conjuntamente con la
cuestión de fondo. El examen del caso se inicia con las etapas
del procedimiento que comprenden una parte escrita y otra oral.
DERECHOS HUMANOS
La parte escrita consiste en la presentación de una memoria y
una contra memoria, que pueden ser ampliadas si la corte lo
estima pertinente, con una réplica y duplica. El procedimiento
oral consiste en una audiencia con debates dirigidos por el
presidente de la corte. Se redactaran actas en la audiencias y allí
comparecerán testigos, peritos u otras personas citadas. Una vez
concluido el examen la corte dictara la sentencia. Tiene carácter
de definitiva e inapelable permitiendo solo un recurso de
interpretación, en caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance
del fallo. Ese recurso deberá, presentarse dentro del término de
90 días contados a partir de la fecha de la notificación del fallo.
En cuanto al cumplimiento de la sentencia, los estados partes “se
comprometen a cumplir la decisión de la corte”.
3. CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER O CONVENCION DE BELEM DO PARA.- DE BELEM DO
PARA, BRASIL, 9 de junio de 1994. La violencia es una ofensa a la
dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder
históricamente desiguales entre mujeres y hombres;
CONVENCIDOS de que la eliminación de la violencia contra la
mujer es condición indispensable para su desarrollo individual y
social y su plena e igualitaria participación en todas las esferas de
vida, y CONVENCIDOS de que la adopción de una convención
constituye una positiva contribución para proteger los derechos de
la mujer y eliminar las situaciones de violencia que puedan
afectarlas, HAN CONVENIDO en lo siguiente:
DEFINICION Y AMBITO DE APLICACIÓN: Violencia contra la mujer
cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte,
daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el
ámbito público como en el privado. Incluye la violencia física, sexual y
psicológica: dentro de la familia comprende, entre otros, violación,
maltrato y abuso sexual;. que tenga lugar en la comunidad y sea
perpetrada por cualquier persona y que comprende, tortura, trata de
personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de
trabajo y que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes,
donde quiera que ocurra. DERECHOS PROTEGIDOS.- Toda mujer
tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público
como en el privado, derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y
protección de todos los derechos humanos y a las libertades. Toda
mujer podrá ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales. Los Estados Partes reconocen que
la violencia contra la mujer impide y anula el ejercicio de esos
derechos. El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia
incluye: el derecho a ser libre de toda forma de discriminación, y el
derecho a ser valorada y educada libre de comportamiento y prácticas
sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o
subordinación. DEBERES DE LOS ESTADOS adoptan políticas
orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar
a cabo lo siguiente: abstenerse de cualquier acción o práctica de
violencia contra la mujer, actuar con la debida diligencia para prevenir,
investigar y sancionar, incluir en su legislación interna normas penales,
civiles y administrativas para prevenir, sancionar y erradicar, adoptar
medidas jurídicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar,
intimidar, amenazar, dañar o poner en peligro la vida de la mujer,
tomar todas las medidas apropiadas para modificar o abolir leyes y
reglamentos vigentes que respalden la persistencia o la tolerancia;
establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para
asegurar que tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparación del
daño. Los Estados Partes convienen en adoptar medidas, programas
para: fomentar el conocimiento y la observancia del derecho de la
mujer a una vida libre de violencia, y el derecho de la mujer a que se
respeten y protejan sus derechos humanos; suministrar los servicios
especializados apropiados para la atención necesaria a la mujer objeto
de violencia, ofrecer a la mujer objeto de violencia acceso a programas
eficaces de rehabilitación.
4. CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE LA DESAPARICION
FORZADA DE PERSONAS
TEMA 15.- COMPENDIO DE LOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA O.I.T.
1. CONVENIO 87 DE LA O.I.T.- sobre la libertad sindical y la
protección del derecho de sindicación, 1948 La Conferencia
General de la Organización Internacional del Trabajo: adopta, con
fecha 9 julio de 1948:
Parte I. Libertad Sindical.- Los trabajadores y los empleadores, sin
ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de
constituir las organizaciones (tiene por objeto fomentar y defender los
intereses de los trabajadores o de los empleadores.), federaciones y
confederaciones, así como el de afiliarse a estas, con la sola condición
de observar los estatutos de las mismas. Tienen el derecho de
redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir
libremente sus representantes, el de organizar su administración y sus
actividades y el de formular su programa de acción. Las autoridades
públicas deberán abstenerse de toda intervención que tienda a limitar
este derecho o a entorpecer su ejercicio legal. La legislación nacional
deberá determinar hasta qué punto se aplicarán a las fuerzas armadas
y a la policía las garantías previstas por el presente Convenio. Parte II.
101
Protección del Derecho de Sindicación.- Todo Miembro de la
Organización Internacional del Trabajo se obliga a adoptar todas las
medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los trabajadores y
a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicación. Parte
III. Disposiciones Diversas.- Todo Miembro de la Organización que
ratifique el presente Convenio deberá comunicar al Director General
de la Oficina Internacional del Trabajo una declaración en la que
manifieste; los territorios respecto de los cuales se obliga a que las
disposiciones del Convenio sean aplicadas: sin modificaciones; otro
con modificaciones y otro inaplicable y explicando los motivos y otros
donde reserva su decisión Parte IV. Disposiciones Finales Este
Convenio obligará únicamente a aquellos Miembros de la
Organización Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya
registrado el Director General.
2. CONVENIO 169 SOBRE PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES EN
PAISES INDEPENDIENTES.- 27 de junio de 1989. Considerando
que la evolución de derecho internacional desde 1957 y los cambios
sobrevenidos en la situación de los pueblos indígenas y tribales en
todas las regiones del mundo hacen aconsejable adoptar nuevas
normas internacionales en la materia, a fin de eliminar la orientación
hacia la asimilación de las normas anteriores; Reconociendo las
aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias
instituciones y formas de vida y de su desarrollo económico y a
mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro
del marco de los Estados en que viven; Observando que en muchas
partes del mundo esos pueblos no pueden gozar de los derechos
humanos fundamentales en el mismo grado que el resto de la
población; Recordando la particular contribución a la diversidad
cultural, a la armonía social y ecológica de la humanidad y a la
cooperación y comprensión internacionales;
Parte I. Política general se aplica a los pueblos tribales en países
independientes, que estén regidos total o parcialmente por sus propias
costumbres o tradiciones o por una legislación especial; considerados
indígenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en
el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la
época de la conquista o la colonización. Los gobiernos deberán asumir
la responsabilidad de desarrollar una acción coordinada y sistemática
con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el
respeto de su integridad e identidad, igualdad de derechos y
oportunidades, eliminando las diferencias socioeconómicas. Deberán
gozar plenamente de los derechos humanos y libertades
fundamentales, sin obstáculos ni discriminación, no deberá emplearse
ninguna forma de fuerza o de coerción que viole esos derechos. Al
aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos
deberán: consultar a los pueblos cada vez que se prevean medidas
legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente
con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento
acerca de las medidas propuestas. El mejoramiento de las condiciones
de vida y de trabajo y del nivel de salud y educación de los pueblos
interesados, con su participación y cooperación, deberá ser prioritario
en los planes de desarrollo económico global de las regiones donde
habitan. Los gobiernos deberán tomar medidas, en cooperación con
los pueblos interesados, para proteger y preservar el medio ambiente
de los territorios que habitan. Al aplicar la legislación nacional a los
pueblos interesados deberán tomarse debidamente en consideración
sus costumbres o su derecho consuetudinario siempre que éstas no
sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el
sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos
internacionalmente reconocidos. Deberán respetarse los métodos a los
que los pueblos interesados ocurren tradicionalmente para la represión
de los delitos cometidos por sus miembros siempre que sean
compatibles con el sistema jurídico nacional y con los DDHH. Cuando
se impongan sanciones penales previstas por la legislación general a
miembros de dichos pueblos deberán tenerse en cuenta sus
características económicas, sociales y culturales y costumbres.
Parte II. Tierras (territorio= lo que cubre la totalidad del hábitat de las
regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra
manera), los gobiernos deberán respetar la importancia especial que
para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados
reviste su relación con las tierras. Deberá reconocerse el derecho de
propiedad y de posesión sobre las tierras que tradicionalmente
ocupan, protegerse los recursos naturales de esas tierras teniendo
derecho de esos pueblos a participar en la utilización, administración y
conservación de dichos recursos. En caso de que pertenezca al
Estado los gobiernos deberán establecer o mantener procedimientos
con miras a consultar a fin de determinar si los intereses de esos
pueblos serían perjudicados antes de emprender o autorizar cualquier
programa de explotación. Los pueblos no deberán ser trasladados de
las tierras que ocupan, solo cuando se consideren necesarios,
deberán efectuarse con su consentimiento, dado libremente y con
pleno conocimiento de causa, teniendo el derecho de regresar a sus
tierras cuando dejen de existir la causa que motivaron sus traslado y
reubicación. Cuando el retorno no sea posible se deberá trasladarlos a
tierras iguales o darles una indemnización económica. Se respeta las
modalidades de transmisión de los derechos sobre las tierras entre los
miembros de los pueblos de su capacidad de enajenar sus tierras o de
transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su
comunidad. Deberá impedirse que personas extrañas pueblos puedan
aprovecharse de su desconocimiento de las leyes para arrogarse la
propiedad, la posesión o el uso.

Parte III. Contratación y condiciones de empleo.- Los gobiernos
deberán adoptar medidas especiales para garantizar a los
trabajadores pertenecientes a esos pueblos una protección eficaz en
materia de contratación y condiciones de empleo, evitar cualquier
discriminación relativo a acceso al empleo, remuneración igual,
asistencia médica y social, derecho de asociación, sean plenamente
informados de sus derechos con arreglo a la legislación laboral y de
los recursos de que disponen; no estén sometidos a condiciones de
trabajo peligrosas para su salud, o a sistemas de contratación
coercitivos, servidumbre por deudas.
Parte IV. Formación profesional, artesanía e industrias rurales,
deberán poder disponer de medios de formación profesional por lo
menos iguales a los de los demás ciudadanos. Programas especiales
de formación deberán basarse en el entorno económico, las
condiciones sociales y culturales y las necesidades concretas de los
pueblos. La artesanía, las industrias rurales y comunitarias y las
actividades tradicionales y relacionadas con la economía de
subsistencia de los pueblos interesados, como la caza, la pesca, la
caza con trampas y la recolección, deberán reconocerse como
factores importantes del mantenimiento de su cultura y de su
autosuficiencia y desarrollo económicos.
Parte V. Seguridad social y servicios de salud adecuados a fin de
que puedan gozar del máximo nivel posible de salud física y mental.
Deberán planearse y administrarse en cooperación con los pueblos y
tener en cuenta sus condiciones económicas, geográficas, sociales y
culturales, así como sus métodos de prevención, prácticas curativas y
medicamentos tradicionales. Se deberá dar la preferencia a la
formación y al empleo de personal sanitario de la comunidad local.
Parte VI. Educación en todos los niveles y con igualdad .- Los
programas y los servicios de educación deberán abarcar su historia,
sus conocimientos y técnicas, sus sistemas de valores y todas sus
demás aspiraciones sociales, económicas y culturales. Los gobiernos
deberán reconocer el derecho de esos pueblos a crear sus propias
instituciones y medios de educación, siempre que satisfagan. Deberá
enseñarse a los niños a leer y a escribir en su propia lengua indígena.
Un objetivo de la educación deberá ser impartirles conocimientos
generales y aptitudes que les ayuden a participar plenamente y en pie
de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad
nacional.
3. CONVENCION DE LA UNESCO DE 1960. RELATIVO A LA
INSTITUCION DE UNA COMISION DE CONCILIACION Y
BUENOS OFICIOS
TEMA 16.- TEXTOS DEL CONSEJO DE EUROPA Y DE LA UNION
EUROPEA
1. CONVENIO EUROPEO Y SUS PROTOCOLOS PARA LA
PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LAS
LIBERTADES FUNDAMENTALES.- Roma, 4.XI.1950 (59 ART)
Considerando que la finalidad del Consejo de Europa es realizar
una unión más estrecha entre sus miembros, y que uno de los
medios para alcanzar esta finalidad es la protección y el desarrollo
de los derechos humanos y de las libertades fundamentales; Han
convenido lo siguiente: Obligación de respetar los derechos
humanos.- Las Altas Partes Contratantes reconocen a toda
persona bajo su jurisdicción los derechos y libertades definidos en
el presente Convenio.
TITULO I DERECHOS Y LIBERTADES Derecho a la vida , está
protegido por la ley. Nadie podrá ser privado de su vida
intencionadamente, salvo en ejecución de una condena que imponga
la pena capital dictada por un Tribunal al reo de un delito para el que la
ley establece esa pena. La muerte no se considerará como infligida en
infracción del presente artículo cuando se produzca como
consecuencia de un recurso a la fuerza que sea absolutamente
necesario: a) en defensa de una persona contra una agresión
ilegítima; b) para detener a una persona conforme a derecho o para
impedir la evasión de un preso o detenido legalmente; c) para reprimir,
de acuerdo con la ley, una revuelta o insurrección. Prohibición de la
tortura, ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Prohibición de
la esclavitud y del trabajo forzado, No se considera como „trabajo
forzado u obligatorio“ en el sentido del presente artículo: a) todo
trabajo exigido normalmente a una persona privada de libertad b) todo
servicio de carácter militar o, en el caso de objetores de conciencia en
los países en que la objeción de conciencia sea reconocida como
legítima; c) todo servicio exigido cuando alguna emergencia o
calamidad amenacen la vida o el bienestar de la comunidad; d) todo
trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cívicas
normales. Derecho a la libertad y a la seguridad, salvo en los casos
siguientes:a) Si ha sido privado de libertad legalmente en virtud de una
sentencia b) Si ha sido detenido o privado de libertad, conforme a
derecho, por desobediencia a una orden judicial c) Si se trata de la
privación de libertad de un menor en virtud de una orden legalmente
acordada con el fin de vigilar su educación o de su detención, d) Si se
trata de la privación de libertad de una persona susceptible de
propagar una enfermedad contagiosa, de en enajenado, de un
alcohólico, de un toxicómano o de un vagabundo.Toda persona
detenida debe ser informada, de los motivos de su detención y de
cualquier acusación formulada contra ella. Derecho a un proceso
DERECHOS HUMANOS
equitativo, a que su causa sea oída equitativa, públicamente y dentro
de un plazo razonable, por un Tribunal independiente e imparcial, que
decidirá los litigios sobre sus derechos y obligaciones de carácter civil
o sobre el fundamento de cualquier acusación en materia penal
dirigida contra ella. Toda persona acusada de una infracción se
presume inocente hasta que su culpabilidad haya sido legalmente
declarada. No hay pena sin ley, Nadie podrá ser condenado por una
acción o una omisión que, en el momento en que haya sido cometida,
no constituya una infracción según el derecho nacional o internacional.
Derecho al respeto a la vida privada y familiar, de su domicilio y de
su correspondencia. Libertad de pensamiento, de conciencia y de
religión, libertad de cambiar de religión o de convicciones, así como
de manifestar en público o en privado. Libertad de expresión,
comprende la libertad de opinión y de recibir o de comunicar
informaciones o ideas Libertad de reunión y de asociación, pacífica
y a la libertad de asociación, incluido el derecho a fundar, con otras,
sindicatos y de afiliarse a los mismos para la defensa de sus intereses.
No se prohíbe que se impongan restricciones legítimas al ejercicio de
estos derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la policía
o de la Administración del Estado. Derecho a contraer matrimonio ,
A partir de la edad núbil.Derecho a un recurso efectivo.- Toda
persona cuyos derechos y libertades reconocidos en el presente
Convenio hayan sido violados tiene derecho a la concesión de un
recurso ante una instancia nacional.
TITULO II TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS.- Con
el fin de asegurar el respeto de los compromisos del presente
Convenio, se crea un Tribunal Europeo de Derechos Humanos,
Funcionará de manera permanente, se compondrá de un número de
jueces igual al de las Altas Partes Contratantes. Los jueces serán
elegidos por la Asamblea Parlamentaria a título de cada Alta Parte
Contratante, por mayoría de votos emitidos, de una lista de tres
candidatos presentada por esa Alta Parte Contratante. Por un período
de nueve años. No son reelegibles. Formación de juez único,
Comités, Salas y Gran Sala.- Para el examen de los asuntos que se
le sometan, el Tribunal actuará en formación de juez único, en comités
formados por tres jueces, en Salas de 7 jueces o en una Gran Sala de
17 jueces. Las Salas del Tribunal constituirán los Comités por un
período determinado. Competencia de los jueces únicos.- La
decisión será definitiva. Si el juez único no declara inadmisible una
demanda ni la archiva, dicho juez remitirá la misma a un Comité o a
una Sala para su examen complementario, la Sala se pronunciará
sobre la admisibilidad y el fondo de las demandas individuales
Asuntos interestatales Toda Alta Parte Contratante podrá someter al
Tribunal cualquier incumplimiento de lo dispuesto en el Convenio y sus
Protocolos. Demandas individuales que se considere víctima de una
violación por una de las Altas Partes Contratantes de los derechos
reconocidos en el Convenio o sus Protocolos. Condiciones de
admisibilidad no podrá recurrirse sino después de agotar las vías de
recursos internas, y en el plazo de seis meses a partir de la fecha de la
decisión interna definitiva. El Tribunal no admitirá cuando: sea
anónima; o sea una demanda examinada anteriormente o ya sometida
a otra instancia internacional y no contenga hechos nuevos. O cuando
el demandante no ha sufrido un perjuicio importante. Intervención de
terceros, se podrá invitar a cualquier Alta Parte Contratante que no
sea parte en el asunto o a cualquier persona interesada distinta a que
presente observaciones por escrito Archivo de las demandas cuando
las circunstancias permitan comprobar: a) que el demandante ya no
está dispuesto a mantenerla; o b) que el litigio haya sido ya resuelto; o
Acuerdos amistosos de las partes interesadas para conseguir sobre
el asunto respeto a los derechos humanos, será confidencial.
Satisfacción equitativa Si el Tribunal declara que ha habido violación
del Convenio se concederá a la parte perjudicada, una satisfacción
equitativa. Sentencias definitivas son las de la gran sala. Fuerza
obligatoria y ejecución de las sentencias Las Altas Partes
Contratantes se comprometen a acatar
TITULO III DISPOSICIONES DIVERSAS Indagaciones del
Secretario General.-toda Alta Parte Contratante suministrará las
explicaciones pertinentes sobre la manera en que su derecho interno
asegura la aplicación. Renuncia a otros modos de solución de
controversias, a prevalerse de los tratados, convenios o
declaraciones que existan entre ellas, a fin de someter, por vía de
demanda, una diferencia surgida de la interpretación o de la aplicación
del presente Convenio a un procedimiento de solución distinto de los
previstos en el presente Convenio.
Protocolo adicional al Convenio para la Protección de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales Paris, 20.III.1952
Protección de la propiedad.- Toda persona física o jurídica tiene
derecho al respeto de sus bienes. Nadie podrá ser privado de su
propiedad sino por causa de utilidad pública
Protocolo n° 4 Estrasburgo, 16.IX.1963 Prohibición de prisión por
deudas, por no poder cumplir una obligación contractual. Libertad de
circulación, Toda persona que se encuentre legalmente en el territorio
de un Estado también es libre de abandonar cualquier país, incluido el
suyo.
Protocolo n° 6, relativo a la abolición de la pena de muerte.
Estrasburgo, 28.IV.1983 Abolición de la pena de muerte, Nadie
podrá ser condenado a tal pena ni ejecutado. Pena de muerte en
tiempo de guerra.- Un Estado podrá prever en su legislación la pena
de muerte para aquellos actos cometidos en tiempo de guerra o de
peligro inminente de guerra; Dicho Estado comunicará al Secretario
General del Consejo de Europa.
102
Protocolo n° 7 Estrasburgo, 22.XI.1984 Resueltos a tomar nuevas
medidas para asegurar la garantía colectiva de ciertos derechos y
libertades por medio del Convenio para la Protección de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales. Han convenido lo
siguiente: Garantías de procedimiento en caso de expulsión de
extranjeros Un extranjero que resida legalmente en el territorio de un
Estado no podrá ser expulsado sino en ejecución de una decisión
dictada conforme a la ley, y deberá permitírsele: exponer las razones
que se opongan a su expulsión; que su caso sea examinado; y
hacerse representar a tales fines ante la autoridad competente o ante
la persona o personas designadas por esa autoridad. Derecho a un
doble grado de jurisdicción en materia penal.- Toda persona
declarada culpable de una infracción penal por un tribunal tendrá
derecho a que la declaración de culpabilidad o la condena sea
examinada por una jurisdicción superior. Podrá ser objeto de
excepciones en caso de infracciones de menor gravedad, o cuando el
interesado haya sido juzgado en 1ra instancia por el más alto tribunal o
haya sido declarado culpable y condenado al resolverse un recurso
contra su absolución. Derecho a indemnización en caso de error
judicial.- Cuando una condena firme resulte posteriormente anulada, o
cuando se haya concedido un indulto, porque un hecho nuevo o
conocido con posterioridad demuestre que se ha producido un error
judicial, la persona que haya sufrido una pena en virtud de esa
condena será indemnizada excepto cuando se pruebe que la no
revelación a tiempo del hecho desconocido le fuere imputable total o
parcialmente. Derecho a no ser juzgado o condenado dos veces
pero no impedirá la reapertura del proceso, cuando hechos nuevos
conocidos o un vicio esencial en el procedimiento anterior pudieran
afectar a la sentencia dictada.
Protocolo n° 12 Roma, 4.XI.2000 Considerando el principio
fundamental según el cual todas las personas son iguales ante la ley y
tienen derecho a la misma protección por la ley; mediante la garantía
colectiva de la prohibición general de la discriminación. Han convenido
lo siguiente: Prohibición general de la discriminación, por parte de
una autoridad pública.
Protocolo n° 13 relativo a la abolición de la pena de muerte en
cualquier circunstancia. Vilnius, 03.V.2002 Convencidos de que el
derecho de toda persona a la vida es un valor fundamental en una
sociedad democrática, y de que la abolición de la pena de muerte es
esencial para la protección de este derecho y el pleno reconocimiento
de la dignidad inherente a todo ser humano: Deseando reforzar la
protección del derecho a la vida garantizado por el Convenio para la
Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades
Fundamentales. El Protocolo nº 6 al Convenio relativo a la abolición de
la pena de muerte no excluye la pena de muerte por actos cometidos
en tiempos de guerra o de peligro inminente de guerra; Resueltos a
dar el paso definitivo para abolir la pena de muerte en cualquier
circunstancia; Han convenido lo siguiente: Abolición de la pena de
muerte Prohibición de reservas No se admitirá reserva alguna a lo
dispuesto en el presente Protocolo
2. TRATADO DE UNION EUROPEA
3. DECLARACION COMUN SOBRE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES, PARLAMENTO EUROPEO, CONSEJO Y
COMISION, DE 3 DE ABRIL DE 1977.- El parlamento europeo, el
consejo y la comisión subrayan la importancia primordial que
atribuyen al respeto de los derechos fundamentales que resultan en
particular de las constituciones de los estados miembros, así como
de la convención europea de protección de los derechos del
hombre y de las libertades fundamentales. En el ejercicio de sus
competencias respetaran y seguirán respetando tales derechos.
4. CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNION
EUROPEA, DE 10 DE DICIEMBRE DE 2000.- La presente carta
reafirma, respetando las competencias y misiones de la comunidad
y de la unión, así como el principio de subsidiariedad, los derechos
reconocidos especialmente por las tradiciones constitucionales y las
obligaciones internacionales comunes de los estados miembros. En
consecuencia la unión reconoce los derechos y libertades
enunciados a continuación: dignidad humana, derecho a la vida,
derecho a la integridad de la persona, derecho a la libertad y a la
seguridad, respeto de la vida privada y familiar, libertad de
expresión y de información, igualdad ante la ley, no discriminación,
igualdad entre hombres y mujeres, derecho del menor, derecho ala
información y consulta de los trabajadores, derecho de negociación
y de acción colectiva, derecho de acceso a los servicios de
colocación servicio gratuito, vida familiar y vida profesional.
CIUDADANIA, derecho a ser elector y elegible en las elecciones al
parlamento europeo, en las elecciones municipales, derecho a una
buena administración. JUSTICIA, derecho a la tutela judicial
efectiva y a un juez imparcial, presunción de inocencia y derechos
dela defensa.
TEMA 17.- ESTATUTO DE ROMA D E LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL
1. ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE INTERNACIONAL.-
Aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomática de

Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento
de una corte penal internacional.
PREÁMBULO
Recordando que es deber de todo Estado ejercer su jurisdicción penal
contra los responsables de crímenes internacionales,
Decididos, a los efectos de la consecución de esos fines y en interés
de las generaciones presentes y futuras, a establecer una Corte Penal
Internacional de carácter permanente, independiente y vinculada con
el sistema de las Naciones Unidas que tenga competencia sobre los
crímenes más graves de trascendencia para la comunidad
internacional en su conjunto,
Decididos a garantizar que la justicia internacional sea respetada y
puesta en práctica en forma duradera,
Han convenido en lo siguiente:
PARTE I. DEL ESTABLECIMIENTO DE LA CORTE
(La Corte).- Se instituye una Corte Penal Internacional será una
institución permanente, estará facultada para ejercer su jurisdicción
sobre personas respecto de los crímenes más graves de
trascendencia internacional y tendrá carácter complementario de las
jurisdicciones penales nacionales.
(Sede de la Corte).- estará en La Haya
PARTE II. DE LA COMPETENCIA, LA ADMISIBILIDAD Y EL
DERECHO APLICABLE
(Crímenes de la competencia de la Corte).- El crimen de genocidio;
de lesa humanidad; de guerra; de agresión.
(Genocidio).- se entenderá cualquiera de los actos mencionados a
continuación, perpetrados con la intención de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal:
Matanza de miembros del grupo; Lesión grave a la integridad física o
mental de los miembros del grupo; Sometimiento intencional del grupo
a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción
física, total o parcial;
Crímenes de lesa humanidad.-se entenderá cualquiera de los actos
siguientes cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o
sistemático contra una población civil y con conocimiento de dicho
ataque: Asesinato; Exterminio; Esclavitud;
Crímenes de guerra: Matar intencionalmente; Someter a tortura o a
otros tratos inhumanos, incluidos los experimentos biológicos; Infligir
deliberadamente grandes sufrimientos o atentar gravemente contra la
integridad física o la salud; Destruir bienes y apropiarse de ellos de
manera no justificada por necesidades militares, a gran escala, ilícita y
arbitrariamente; Obligar a un prisionero de guerra o a otra persona
protegida a prestar servicio en las fuerzas de una Potencia enemiga;
PARTE III. DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO
PENAL
(Nullum crimen sine lege).- Nadie será penalmente responsable a
menos que la conducta de que se trate constituya, en el momento en
que tiene lugar, un crimen de la competencia de la Corte.
(Nulla poena sine lege).- Quien sea declarado culpable por la Corte
únicamente podrá ser penado de conformidad con el presente
Estatuto.
(Irretroactividad ratione personae).- Nadie será penalmente
responsable por una conducta anterior a su entrada en vigor.
(Responsabilidad penal individual).- la Corte tendrá competencia
respecto de las personas naturales. Quien cometa un crimen de la
competencia de la Corte será responsable individualmente y podrá ser
penado de conformidad con el presente Estatuto. será penalmente
responsable y podrá ser penado por la comisión de un crimen de la
competencia de la Corte quien:
a) Cometa ese crimen por sí solo, con otro o por conducto de otro, sea
éste o no penalmente responsable;
b) Ordene, proponga o induzca la comisión de ese crimen, ya sea
consumado o en grado de tentativa;
c) Con el propósito de facilitar la comisión de ese crimen, sea cómplice
o encubridor o colabore de algún modo en la comisión o la tentativa de
comisión del crimen, incluso suministrando los medios para su
comisión;
(Exclusión de los menores de 18 años de la competencia de la
Corte) en el momento de la presunta comisión del crimen.
PARTE IV. DE LA COMPOSICIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA
CORTE
(Órganos de la Corte).- La Presidencia; Una Sección de
Apelaciones, una Sección de Primera Instancia y una Sección de
Cuestiones Preliminares; La Fiscalía; La Secretaría.
PARTE V. DE LA INVESTIGACIÓN Y EL ENJUICIAMIENTO
(Inicio de una investigación).- El Fiscal, después de evaluar la
información de que disponga, iniciará una investigación a menos que
determine que no existe fundamento razonable para proceder a ella.
Funciones y atribuciones del Fiscal con respecto a las
investigaciones.- investigará tanto las circunstancias incriminantes
como las eximentes; A esos efectos, respetará los intereses y las
circunstancias personales de víctimas y testigos, entre otros la edad, el
género, y tendrá en cuenta la naturaleza de los crímenes, en particular
los de violencia sexual, violencia por razones de género y violencia
contra los niños; y
Derechos de las personas durante la investigación
a) Nadie será obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse
culpable;
b) Nadie será sometido a forma alguna de coacción, intimidación o
amenaza, a torturas
d) Nadie será sometido a arresto o detención arbitrarios
DERECHOS HUMANOS
a) A ser informada de que existen motivos para creer que ha cometido
un
b) A guardar silencio,
PARTE VI. DEL JUICIO
Lugar del juicio.-se celebrará en la sede de la Corte.
Presencia del acusado en el juicio, si perturbare continuamente el
juicio, la Sala de Primera Instancia podrá disponer que salga de ella y
observe el proceso y dé instrucciones a su defensor desde fuera,
utilizando, en caso necesario, tecnologías de comunicación.
Funciones y atribuciones de la Sala de Primera Instancia.- velará
por que el juicio sea justo y expedito y se sustancie con pleno respeto
de los derechos del acusado y teniendo debidamente en cuenta la
protección de las víctimas y de los testigos.
a) Celebrará consultas con las partes y adoptará los procedimientos
que sean necesarios para que el juicio se sustancie de manera justa y
expedita;
b) Determinará el idioma o los idiomas que habrán de utilizarse en el
juicio; y
c) Con sujeción a cualesquiera otras disposiciones pertinentes del
presente Estatuto, dispondrá la divulgación de los documentos o de la
información que no se hayan divulgado anteriormente, con suficiente
antelación al comienzo del juicio como para permitir su preparación
adecuada.
Procedimiento en caso de declaración de culpabilidad.- Si ha sido
formulada voluntariamente tras suficiente consulta con el abogado
defensor; y Si está corroborada por los hechos de la causa conforme
a: Los cargos presentados por el Fiscal y aceptados por el acusado;
Presunción de inocencia.- mientras no se pruebe su culpabilidad
ante la Corte. Incumbirá al Fiscal probar la culpabilidad del acusado.
Para dictar sentencia condenatoria, la Corte deberá estar convencida
de la culpabilidad del acusado más allá de toda duda razonable.
PARTE VII. DE LAS PENAS
Penas aplicables.- La reclusión por un número determinado de años
que no exceda de 30 años; o; La reclusión a perpetuidad cuando lo
justifiquen la extrema gravedad del crimen y las circunstancias
personales del condenado.
Además de la reclusión, la Corte podrá imponer: Una multa con
arreglo a los criterios enunciados en las Reglas de Procedimiento y
Prueba; El decomiso del producto, los bienes y los haberes
procedentes directa o indirectamente de dicho crimen, sin perjuicio de
los derechos de terceros de buena fe.
PARTE VIII. DE LA APELACIÓN Y LA REVISIÓN
Apelación del fallo condenatorio o absolutorio o de la pena.- El
Fiscal o condenado podrá apelar por alguno de los motivos siguientes:
Vicio de procedimiento; Error de hecho; o Error de derecho;
La Corte, si al conocer de la apelación de una sentencia, considerase
que hay fundamentos para revocar la condena en todo o parte, podrá
invitar al Fiscal y al condenado a que presenten sus argumentos y
podrá dictar una decisión respecto de la condena
Salvo que la Sala de Primera Instancia ordene otra cosa, el condenado
permanecerá privado de libertad mientras se falla la apelación;
Indemnización del detenido o condenado.- El que haya sido
ilegalmente detenido o recluido,
El que por decisión final hubiera sido condenado por un crimen y
hubiere cumplido la pena correspondiente será indemnizado de ser
anulada posteriormente su condena en razón de hechos nuevos que
demuestren concluyentemente que hubo un error judicial.
PARTE X. DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA
Función de los Estados en la ejecución de las penas privativas de
libertad.-La pena privativa de libertad se cumplirá en un Estado
designado por la Corte sobre la base de una lista de Estados que
hayan manifestado a la Corte que están dispuestos a recibir
condenados; se tomara en cuenta también La opinión del condenado;
La nacionalidad del condenado;
Ejecución de la pena.- la pena privativa de libertad tendrá carácter
obligatorio para los Estados Partes, los cuales no podrán modificarla
en caso alguno.
Supervisión de la ejecución de la pena y condiciones de reclusión.-
estará sujeta a la supervisión de la Corte y Las condiciones de
reclusión se regirán por la legislación del Estado.
Traslado una vez cumplida la pena.- quien no sea nacional del
Estado de ejecución podrá, de conformidad con la legislación de dicho
Estado, ser trasladado al Estado que esté obligado a aceptarlo o a otro
Estado que esté dispuesto a hacerlo, teniendo en cuenta si quiere ser
trasladado a éste, a menos que el Estado de ejecución lo autorice a
permanecer en su territorio.
TEMA 18.- DERECHOS HUMANOS EN BOLIVIA
1. COMISION DE DERECHOS HUMANOS DE LA CAMARA DE
DIPUTADOS.- .-De conformidad al Reglamento General de la H.
Cámara de Diputados, la Comisión de Derechos Humanos está
compuesta por 7 miembros y al igual que las demás Comisiones,
tiene entre sus principales funciones :
a) Promover las acciones legislativas y fiscalizar la políticas
relacionadas con el sector de su competencia.
103
b) Informar a la Asamblea de los proyectos de ley, dando
prioridad a los enviados por el Senado Nacional y los
Poderes Ejecutivo y Judicial.
c) Recibir informes orales y escritos de las autoridades y
funcionarios del Poder Ejecutivo, así como de las
entidades descentralizadas y empresas públicas.
d) Propiciar eventos destinados al análisis de los asuntos
referidos a su área.
Para cumplir con sus funciones, la Comisión cuenta con
instrumentos de acción parlamentaria, como:
 Las Minutas de Comunicación que son recomendaciones
realizadas por cualquier Diputado ante la Comisión
correspondiente y que pueden estar dirigidas al Poder Judicial,
Poder Ejecutivo, a la Contraloría General, Superintendencias,
Defensor del Pueblo, Fiscalía General de la República,
Gobiernos Municipales y Rectores de Universidades Públicas.
Estas Minutas deben ser respondidas por el funcionario
destinatario en 8 días desde su recepción.
 Asimismo, cualquier Diputado puede plantear la Interpelación a
los Ministros del Poder Ejecutivo para modificar políticas que se
consideren inadecuadas, esta interpelación debe ser
presentada ante la Presidencia de la Cámara .
A través de estos mecanismos, la Comisión de Derechos Humanos
mantiene contacto con la sociedad civil, ya que cualquier persona
puede presentar denuncias por violaciones de derechos o garantías y
la Comisión interpondrá uno de los mecanismos con los que cuenta.
En este sentido, por ejemplo, la Comisión coadyuva con el Defensor
del Pueblo cuando sus Resoluciones Defensoriales no han sido
cumplidas por algunas autoridades.
2. DEFENSOR DEL PUEBLO.- Institución que fue introducida en la
Constitución Política del Estado en 1994 y es regulada por ley
especial N° 1818. El Defensor del Pueblo tiene la función de vigilar
el respeto de los derechos humanos. En este sentido su función
principal es : “ …..velar por la vigencia y el cumplimiento de los
derechos y garantías de las personas en relación a la actividad
administrativa de todo el sector público; asimismo, vela por la
promoción, vigencia, divulgación y defensa de los derechos
humanos…..Y tiene por misión, como Alto Comisionado del
Congreso, la defensa y protección de las garantías y derechos
individuales y colectivos, tutelados por la Constitución Política del
Estado y las leyes.” Por tanto, entre sus atribuciones se encuentra
la de investigar y denunciar, de oficio o como consecuencia de una
queja, los actos u omisiones que impliquen violación de los
derechos humanos, de las garantías, de los derechos individuales y
colectivos, establecidos en la Constitución Política del Estado, las
leyes, Tratados y Convenios internacionales ratificados por el
Estado boliviano. Para lo que cuenta con un mecanismo especial de
procesamiento de quejas al efecto. Las resoluciones que emite son
de carácter recomendativo. Asimismo, puede proponer
modificaciones a leyes, decretos y resoluciones no judiciales que
considera atentan a los derechos humanos. En este sentido,
también puede recomendar la suscripción de Convenios y Tratados
internacionales en el tema. El Defensor del Pueblo, vela además de
forma especial por lo derechos de ciertos grupos, como:
 Personas privadas de libertad, a favor de quienes debe velar
porque se respeten los límites de la detención, por lo que tiene
libre acceso a todos los centros de reclusión, internamiento y
confinamiento del país.
 Debe promover la defensa de los derechos humanos de los
pueblos indígenas y originarios del país.
 Debe también promover los derechos humanos de las mujeres,
recomendando la observancia de los Convenios y Tratados
internacionales relativos al tema.
 Debe velar por los derechos de las personas en el ámbito
militar y policial.
3. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.- En 1994 se introduce en la
Constitución Política del Estado el Tribunal Constitucional, el mismo
que es regulado de forma especial a través de Ley N° 1836 de 1 de
abril de 1998. La función del Tribunal Constitucional es ejercer el
control de la constitucionalidad y garantizar la primacía de la
Constitución Política del Estado, el respeto y vigencia de los de los
derechos y garantías fundamentales, así como la constitucionalidad
de los Tratados y Convenciones. Para cumplir con estos fines,
cuenta con determinados recursos regulados por ley especial:
a. Recurso Directo o Abstracto de Inconstitucionalidad,
procedente contra toda ley, decreto o resolución de alcance
general y no judicial, que no este vinculada a un caso concreto
y que sea contraria a la Constitución Política del Estado. Este
recurso solo puede ser interpuesto por:
 El Presidente de la República.
 Senadores o Diputados Nacionales.
 El Fiscal General de la República
 El Defensor del Pueblo.
La sentencia del Tribunal Constitucional en este caso podrá
declarar la constitucionalidad o no de la norma impugnada, ya
sea en todo o en parte. Si declara la inconstitucionalidad de toda
o parte de la norma, dependiendo el caso esa parte o toda la
norma quedará sin efecto; es decir que si es declarada
inconstitucional en parte esa parte de la norma quedará
derogada y si es declarada inconstitucional en su totalidad, la
norma entera quedara abrogada.
 DERECHOS HUMANOS 104
b. Recurso Indirecto o Incidental de Inconstitucionalidad,
procedente en proceso judiciales o administrativos cuya
decisión dependa de la constitucionalidad de una ley, decreto o
resolución no judicial aplicable al caso. Este recurso puede ser
interpuesto por el juez, tribunal o autoridad administrativa a
cargo del proceso, de oficio o a instancia de parte. Sin
embargo, aún si el recurso es admitido, el proceso debe
continuar hasta el momento de dictarse sentencia o resolución
definitiva, momento en el que debe esperarse la decisión del
Tribunal Constitucional. Sin embargo se debe observar que el
Tribunal Constitucional no tiene competencia para conocer y
resolver fallos, sentencias, autos u otras resoluciones que dicte
el Poder Judicial a través de sus jueces y magistrados. Salvo el
caso de revisión de recursos constitucionales.
c. Recurso Directo de Nulidad, que procede contra todo acto o
resolución de quien usurpe funciones que no le competen o
actos y resoluciones de quien actúe sin una jurisdicción que
emane de la ley. Así como contra actos o resoluciones de
autoridades que hubieran sido suspendidas o hubieran cesado
en sus funciones. En este caso, desde el momento en que el
Tribunal Constitucional cite a la autoridad recurrida, se
suspende su competencia en relación al caso concreto. El fallo
del Tribunal Constitucional en este caso puede ser declarando
infundado el recurso, es decir que el acto o resolución
recurridas eran legales o puede declarar la nulidad del acto o
resolución requerida y en este caso puede remitir los
antecedentes al Ministerio Público para el procesamiento penal
correspondiente. Asimismo, como se mencionó anteriormente,
el Tribunal Constitucional debe revisar todos los recursos de
Habeas Corpus, Amparo Constitucional y de Habeas Data que
se hayan presentado ante las Cortes Superiores de Distrito o
ante los jueces de partido como dispone la Constitución Política
del Estado. Recursos constitucionales que tienen por objeto la
protección de derechos:
 Habeas Corpus protege la libertad de la persona
 Habeas data protege el derecho a la intimidad y privacidad
personal y familiar, así como el derecho a la honra y reputación.
 Amparo Constitucional protege todos los demás derechos
reconocidos en la Constitución Política del Estado, siempre que
no exista otro mecanismo legal al efecto.
El Tribunal Constitucional también prevé otros recursos para
velar por el respeto de la Constitución Política del Estado, y por
tanto el respeto de los derechos fundamentales, así se tiene
 Recurso contra tributos u otras cargas públicas contrarias a la
Constitución.
 Impugnaciones del Poder Ejecutivos a Resoluciones
Camarales, Prefecturales y Municipales.
 Absuelve consultas sobre la constitucionalidad de proyectos de
ley, decretos, resoluciones que pueden ser planteadas por el
Presidente de la República, el Presidente del Congreso
Nacional y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
 Absuelve también consultas sobre la constitucionalidad o no de
Tratados y Convenios Internacionales.
Todos los fallos del Tribunal Constitucional son definitivos y no
admiten ninguna revisión por ningún otro órgano del Estado.
4. MINISTERIO PÚBLICO.-El Ministerio Público es un órgano
constitucional que goza de independencia funcional respecto de los
tres poderes del Estado; su finalidad es promover la acción de la
justicia, defender la legalidad, los intereses del Estado y la
sociedad. Fue reformado después de la promulgación del Nuevo
Código de Procedimiento Penal y hoy es regulado a través de Ley
N° 2175 de 13 de febrero de 2001.Si bien actúa en varias materias
promoviendo la defensa de la sociedad, es en el ámbito penal, que
de acuerdo al nuevo sistema, el Ministerio Público tiene un rol
esencial, ya que ejerce la acción penal pública tomando en cuenta
las circunstancias que permitan probar la acusación pero también
las que sirvan para disminuir o eximir la responsabilidad del
imputado. Asimismo, en respeto de la diversidad cultural, el
Ministerio Público en el cumplimiento de sus funciones y
atribuciones debe respetar la naturaleza multiétnica y pluricultural
del Estado boliviano.
5. ASAMBLEA PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS.- La
Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia es una
entidad civil que busca el ejercicio y vigencia plena de los derechos
humanos en todos los sectores dentro del territorio nacional,
independiente de toda filiación política y religiosa conformada por
voluntarios. Se constituyó en fecha 10 de diciembre de 1976 con
domicilio en la ciudad de La Paz República de Bolivia, obteniendo
su personería jurídica correspondiente y creando diferentes filiales
en los distintos departamentos y ciudades del país.