¡La universidad para todos!

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Tema: TITULOS EJECUTIVOS

Docente: ANDRES ACERO CARDENAS

Escuela Profesional
Periodo académico: 2018-2
DERECHO
Semestre:VII
Unidad:III
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El título
ejecutivo
Análisis del
ordenamiento
vigente
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En los ordenamientos modernos:

El título es
condición
… … suficiente
…necesaria
para …
para …
…l a ejecución
hasta la
satisfacción
del ejecutante

Iniciar…
… proseguir y
terminar
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Habían supuestos en los cuales era posible iniciar (de frente) la ejecución sin la
existencia de un título ejecutivo (y sin que fuera necesario acudir al proceso
declarativo, ya fuera éste un juicio ordinario o, en su caso, uno de menor cuantía)

El art. Art. 590 CPC de 1912, primero, y luego, el art. 1° del D.L.
20236 (que sustituyó algunos artículos del CPC de 1912 respecto del
«juicio ejecutivo»), señalaba que:

La acción ejecutiva compete al

“

acreedor que presenta título que

apareja ejecución o a quien se la
concede especialmente la ley”.
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CPC 1993: ¿NULLA EXECUTIO SINE TITULO?

Desde la entrada en vigencia del CPC de 1993 ya

no es posible, en cuanto su art. 688 dispuso que:

«Sólo se puede promover

ejecución en virtud de: 1. Título
ejecutivo, y 2. Título de
ejecución».
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¿Ejecución sin título?

De este cambio, el legislador “especial” parece no haberse dado
cuenta pues, p. ej., en la Ley 26712, “franquea” la “vía ejecutiva” a las
aseguradoras (art. 330: “La empresa tendrá derecho para exigir el
pago de la prima devengada, más los intereses, gastos e impuestos
originados por la expedición de la póliza en la vía ejecutiva”), sin
establecer cuál es el título.

De igual manera la Ley General de Sociedades, tanto en su art. 22

(“Contra el socio moroso la sociedad puede exigir el
cumplimiento de la obligación mediante el proceso ejecutivo...”)
como en su art. 80 (“Cuando el accionista se encuentre en mora
la sociedad puede....demandar judicialmente el cumplimiento de
la obligación en el proceso ejecutivo”), le abre la “vía ejecutiva” a
las sociedades contra sus socios, sin indicar cuál es el título.
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NOCIÓN

La doctrina contemporánea, ha llegado a una

“conclusión escéptica”:
no es posible dar una noción unitaria y atípica de título
ejecutivo:
LOS TÍTULOS SON LOS QUE LA LEY DICE QUE SON

El título ejecutivo es un documento al que

la ley le reconoce la calidad de tal (art.
688 CPC) en tanto contenga un derecho
(de crédito) cierto y exigible (art. 689
CPC).
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MÁXIMAS

No hay No hay título

ejecución sin sin ley que lo
título consagre

No pueden
crearse por
fuente
secundaria a la
ley
No se puede
No pueden aplicar la analogía
crearse títulos ni interpretaciones
“por convención extensivas
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Elementos del título

Elemento formal: el DOCUMENTO.

El título es antes que nada un documento.
¿Qué documentos? Sólo los señalados como
tales por la ley.

Elemento sustancial: que lo que represente

sea un acto que sea la fuente generadora de
una obligación, conforme al art. 689 CPC
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Requisitos sustanciales del título
Según el art. 689 CPC, el “título” debe contener una
obligación

CIERTA: por cierto hay que entender lo que no deja duda sobre su alcance.
Es cierta una obligación cuando acreedor y deudor están identificados y
cuando la prestación lo está igualmente.

EXPRESA: la obligación es expresa cuando sus elementos se

desprenden del propio documento (es decir, de su tenor textual).

EXIGIBLE: implica que del tenor literal del título no se desprenda

ningún “obstáculo” (impedimento jurídico) para el ejercicio del derecho
de crédito
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Pero, además …

El art. 689 CPC agrega que cuando la obligación

es dineraria debe ser “líquida” o “liquidable”
mediante operación “aritmética”.

LÍQUIDO es aquello que está determinado

cuantitativamente, y no sería CIERTA una obligación cuyo
quantum no esté determinado.

De allí que lo relevante es que la suma debida o esté ya puesta (en

“líquido”) en el título (o sea en el documento) o se pueda proceder a
su liquidación mediante operación aritmética, en base a los datos que
emergen del propio título.
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Mejor era el CPC 1912

El art. 601 del CPC de 1912 (art. 14 del D. Ley 20236)

“Tratándose del pago de deudas contraídas en dinero ó
en especie, será indispensable, además, para que
proceda la acción ejecutiva, que la deuda sea líquida (…)

Art. 602.- (art. 15 D. Ley 20236) Se entiende por cantidad

líquida, no sólo la que actualmente tiene esta calidad,
sino la que puede reducirse á cifras determinadas
mediante simples operaciones aritméticas basadas en
datos que suministra el título ejecutivo”
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“CLASES” DE TÍTULOS EJECUTIVOS

A) B)
…los que llamó “de ejecución”
El CPC de “ejecutivos” (art. (art. 713 CPC, hoy
derogado por el D.
1993 nació 693 CPC, hoy
Leg. 1069), los
derogado por el D.
con una Leg. 1069) los
que permitían
bipartición entrar al llamado
que permitían “proceso de
de “títulos”: ingresar al ejecución de
llamado “proceso resoluciones
ejecutivo” judiciales”.
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CLASES DE TÍTULOS EJECUTIVOS

El D. Leg. 1069 ha tenido a bien unificarlos

terminológicamente en la “categoría” única de “títulos
ejecutivos” (así nueva redacción del art. 1069).

La distinción se basa en su origen:

Títulos de “naturaleza” judicial y los de “naturaleza
“extrajudicial”
(son los mismo que antes solo que ahora están todos en el art.
688).
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Otros …títulos

TÍTULOS “ADMINISTRATIVOS”:Las resoluciones finales que

ordenen medidas correctivas a favor del consumidor:

• Art. 115.6 del CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR “(ley

29571)
• “El extremo de la resolución final que ordena el cumplimiento de una medida
correctiva reparadora a favor del consumidor constituye título ejecutivo conforme
con lo dispuesto en el artículo 688° del Código Procesal Civil, una vez que quedan
consentidas o causan estado en la vía administrativa. La legitimidad para obrar en
los procesos civiles de ejecución corresponde a los consumidores beneficiados con
la medida correctiva reparadora”.

(Ya antes en el art. 43° del TUO de la Ley de Protección al

consumidor, que lo calificaba como “título de ejecución)
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En el viejo Código de
Comercio:

a) en cuanto al seguro contra incendios: arts. 401: “La valuación de los

daños se fijará por peritos en la forma establecida en la póliza, por
convenio que celebren las partes, o, en su defecto (con arreglo a lo
dispuesto en el Código de Enjuiciamientos Civiles)”; art. 405: “La
decisión de los peritos será título ejecutivo contra el asegurador, sin otro
requisito, si fuere dada ante Notario, y previo reconocimiento judicial de
las firmas y verdad del documento”;

b) En cuanto al seguro sobre la vida: art. 442: «La póliza de seguros

sobre la vida, que tenga cantidad fija y plazo señalado para su entrega
ya a favor del asegurado, ya del asegurador, producirá acción ejecutiva
respecto de ambos».
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Títulos “bancarios”
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros (Ley 26702)
contiene varios títulos, a saber:

a) las liquidaciones de saldos deudores de las entidades

del sistema financiero (art. 132 inc.7);

b) la letra de cambio a la vista emitida conforme al art. 228 (“La empresa

puede, en cualquier momento, remitir una comunicación al cliente,
advirtiéndole de la existencia de saldos deudores en su cuenta y
requiriéndole el pago. Transcurridos quince (15) días hábiles de la recepción
de la comunicación sin que hubiere observaciones, la empresa está
facultada para girar contra el cliente por el saldo más intereses generados
en dicho período, una letra a la vista, con expresión del motivo por el que se
emite. El protesto por falta de pago de la indicada cambial, en la que no se
requiere la aceptación del girado, deja expedita la acción ejecutiva”).
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Otros títulos…

En el art. 37 de la Ley del Sistema Privado de

Pensiones (Texto Único Ordenado de la Ley, D.S.
054-97-EF, modificado por Ley N° 28470,
26/02/05) se establece que «La liquidación para
cobranza constituye título ejecutivo».

Sin embargo, conforme al nuevo Texto del art. 38

(modificado por la Ley 28470), la ejecución no se
sigue por las reglas del CPC sino por la Ley
Procesal de Trabajo (o sea el proceso ejecutivo
laboral).
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Otros más …

Ley 27301 del 9 de julio del 2000, ley que otorga carácter de título
ejecutivo a las obligaciones adeudadas a la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador

La liquidación para cobranza del aporte social impago que emita la

entidad Fiduciaria para los tripulantes pesqueros industriales (D.
Leg. 1083, primera disposición final, que remite al (derogado el
mismo día), art. 693 CPC;

Ley 27157, art. 50: “Instrumentos impagos por la cobranza de las

cuotas ordinarias y/o extraordinarias de unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y de propiedad común”.
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Más …

Los recibos por servicios de agua potable y saneamiento, así como

por cobro de intereses, moras y gastos derivados por obligaciones no
canceladas al vencimiento tienen «mérito ejecutivo» conforme al art.
23 del D. Leg. 908 (Ley General de Servicios de Saneamiento).

La escritura pública del contrato de arrendamiento financiero (leasing)

tiene mérito ejecutivo tanto para el cobro de las rentas dejadas de
pagar como para la restitución de los bienes (art. 10 D. Leg. 219).

Actas de Juntas de acreedores, debidamente certificadas, “respecto

de la ejecución de acuerdos relacionados al nombramiento y
asunción de funciones de administradores y/o liquidadores (art. 55.3
de la Ley General del Sistema Concursal).
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Más aún (los últimos llegados…)

Ley de Arbitraje (LA, D. Leg. 1071), en su undécima disposición

complementaria (bajo la sumilla «vía ejecutiva»), dota de «mérito
ejecutivo» a «la decisión del tribunal arbitral o de la institución arbitral
que ordena la devolución [de los honorarios], así como la resolución
judicial firme que anula el laudo por vencimiento del plazo para
resolver la controversia». Es bastante complejo determinar si este
nuevo título es «judicial» o «extrajudicial». En mi concepto es
«extrajudicial».

Ley 29623 (07.12.10): La “factura negociable”

(tercera copia de facturas y recibos por
honorarios) que viene reconocida como título
valor a la orden (art. 2) y como título ejecutivo
(art. 6).
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Reflexiones

Existe toda una gama de títulos de lo más diversos: algunos

son documentos públicos, otros son privados; unos provienen
del propio deudor, otros solo del acreedor, otros de terceros.

Los unifica algo: ser consagrados como tales por la ley, de allí la
“escéptica conclusión”: frente a esta heterogeneidad de documentos
(y de actos) no es posible una noción general, abstracta y atípica de
título ejecutivo.

ERGO: El título es el que la ley dice que es

(nos guste o no).
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EL TÍTULO EN LA EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

El CPC original no hacía referencia a la necesidad de que

en la ejecución de garantías se precisara de un título
ejecutivo.

Desde la entrada en vigencia del CPC la jurisprudencia práctica entendió

(erróneamente) que “el título” estaba constituido tanto por “el documento que
contiene la garantía” (real: la (ex)prenda o la hipoteca) como por “el estado de
cuenta de saldo deudor”, que son dos documentos que se deben acompañar
a la demanda según el art. 720 CPC.

Con el D. Leg. 1069 se ha paliado en parte la deficiencia del CPC

original, y se ha dispuesto que
“Procede la ejecución de garantías reales, siempre que su
constitución cumpla con las formalidades que la ley prescribe y la
obligación garantizada se encuentre contenida en el mismo
documento o en cualquier otro título ejecutivo” (nuevo art. 720.1).
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Reflexión final

La “unificación” de los “títulos” operada por el D. Leg. 1069 no significa

UNIFICACIÓN del proceso de ejecución, en el sentido de que sea cual fuere
el origen del título se aplicarán las mismas exactas reglas .
Los títulos judiciales tienen sus propias
reglas (de competencia, respecto a la Igual el laudo que se rige por las
liquidación, respecto a los motivos de reglas del D. Leg. 1071.
“contradicción);

En suma no es absolutamente cierto que con el

D.Leg. 1069 se haya introducido en nuestro
ordenamiento un “proceso UNICO de ejecución”
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Conclusiones y/o actividades de investigación

sugeridas

Escriba aquí las

conclusiones y/o
actividades de investigación
sugeridas.
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¡Gracias!