PROCESOS SOCIALES EN LATINOAMÉRICA

Curso 2017
Ciudadanía y Democracia en
Latinoamérica: otro camino
inconcluso
Ciudadanía:
nociones
“Ciudadanía” es un concepto controversial que ha estado
sujeto a diversas interpretaciones que han variado a través
d e l t i e m p o y q u e s e e n c u e n t ra n e s t r e c h a m e n t e
relacionado con el contexto social, histórico y político,
variando según cada sociedad o país.
Sin embargo, la “noción” general de lo que entendemos
por ciudadanía se vincula con algunos conceptos e
idearios provenientes de la IIustración, tales como:

• razón
• libertad
• autonomía
• igualdad
• derechos
Asimismo, la noción de ciudadanía se articula con el
concepto de Democracia (vinculado a la noción de
“participación).

De ahí que, ciudadanía y

democracia son dos
componentes esenciales del
modelo de organización
sociopolítica más extendido
actualmente en occidente. No es
posible entender (ni ejercer) uno
sin entender (y ejercer) el otro.
Ciudadanía:
definiciones
Tradicionalmente, la ciudadanía se define como la pretensión y
la posibilidad de ser aceptado como miembro pleno de una
sociedad, de compartir la herencia social, a lo que se agrega la
capacidad o posibilidad de tener derechos y reclamar por su
reconocimiento (Alejandro Pelfini, 2007)
algunas definiciones formales
• Persona con derechos políticos de participar en el autogobierno
(derecho al voto, ser funcionario, participar en debates) (Rogers
M. Smith, 2002)

• Un conjunto de derechos y obligaciones que determinan el acceso

individual a los recursos sociales y económicos. (Turner, 2000)

• Disfrute de posibilidades equitativas de participar en el gobierno

de la sociedad. (Olof Petersson, en Lister, 1997)

• Relación entre el individuo y el poder político, que se expresa en

tres ámbitos: los derechos, las prácticas y la identidad
(nacionalidad).(Lister, 1997; Castles y Davidson, 2000)
 3 dimensiones de la ciudadanía

• En los años 50 del siglo XX, el sociólogo inglés Thomas Humphrey

Marshall estableció que la ciudadanía está dotada de al menos
tres dimensiones o “conjunto de derechos” que las personas
fueron obteniendo (mediante movilizaciones populares) en un
proceso que se inicia a partir del siglo XVIII con la revolución
industrial y francesa, para continuar hasta mediados del siglo XX
con la consolidación de la democracia liberal y el Estado de
Bienestar en el mundo occidental.
• En este proceso surgen las 3 principales dimensiones de la
ciudadanía como la conocemos hoy: civil, política y social
La ciudadanía civil (igualdad civil)

En el siglo XVIII gracias a las luchas emancipatorias de la Ilustración

y los movimientos sociales de la Revolución Francesa surgen los
derechos civiles, es decir, aquellos derechos esenciales para ejercer
la libertad individual y la igualdad ante la ley, tales como:
• Derechos de libertad física, de palabra, pensamiento y opinión;
libertad de religión, derecho a poseer títulos de propiedad;
derecho a un juicio y a un proceso formal, libertad de asociación,
a establecer contrato y a residir o transitar libremente
La ciudadanía política (igualdad política)

En el siglo XIX las personas de todas las clases sociales comienzan a

adquirir los derechos políticos, es decir, el derecho a participar en el
ejercicio del poder, como miembros de las instituciones públicas,
ejercer cargos de autoridad o elegir a sus representantes en tales
organismos.
• El sufragio (universal, individual y secreto) es el elemento central
de la ciudadanía política
• La ciudadanía política (igualdad política) refleja las
reivindicaciones de las clases subalternas y su rol en el equilibrio
del poder.
La ciudadanía social (igualdad social)

En el siglo XX, con la expansión del Welfare State (Estado de

Bienestar), los ciudadanos acceden al derecho de contar con bienes
materiales comunes mínimos para su bienestar, así como medidas
de protección ante acontecimientos negativos (enfermedad,
accidentes de trabajo....asistencia en la vejez....). Entre los derechos
derivados de esta etapa:
• Derecho a la educación y la salud
• Bienestar económico, trabajo digno
• Seguridad social, pensión de vejez, vivienda
• La teoría de la ciudadanía de MarshalI se sostiene sobre
la base de que el individuo-ciudadano no es sólo
portador de estos derechos, sino también es responsable
de sostener y contribuir a la comunidad que hace posible
el ejercicio de sus derechos (lo que denominamos
actualmente como responsabilidad social)
Nuevas ciudadanías, nuevos derechos

Con la extensión de la globalización, la ciudadanía se

amplía más allá de los límites del Estado-nación; surgen
nuevos tipos de derechos que nos introducen en los
difusos contornos del cosmopolitismo:
• los derechos humanos
• la protección del medio ambiente
• el patrimonio cultural
• la diversidad cultural
Para la filósofa española Adela Cortina, «la
ciudadanía, como toda propiedad humana, es
el resultado de un quehacer, la ganancia de un
proceso que empieza con la educación».

En este contexto, la autora considera que la educación (social, cívica)

es una acción urgente: «si no acometemos en serio la tarea
educativa, aumentará inevitablemente el número de los excluidos
de la vida social, el número de los que ni se saben ni se sienten
ciudadanos en ningún lugar: el número de los apatridas»
Adela Cortina resalta que la formación ciudadana no es sólo un
deber de la educación formal, sino también de la educación no
formal, como la familia, los medios de comunicación y el
a m b i e n te s o c i a l , c o m p ro m i s o a l q u e n o e s c a p a n l o s
profesionales, entre otras razones, porque su compromiso
fundamental “no es el que les liga a la burocracia o al trabajo,
sino a las personas concretas, a las personas de carne y hueso,
cuyo beneficio da sentido a cualquier actividad e institución
social»
 lecturas complementarias
• HOPENHAYN, M. (2001). Viejas y nuevas formas de la
ciudadanía. Revista de la Cepal, N° 73. Abril de 2001, pp. 117-
128.
http://archivo.cepal.org/pdfs/revistaCepal/Sp/073117128.pdf

• Alejandro Pelfini (2007): La reconfiguración de la ciudadanía en

América Latina
http://nuso.org/media/articles/downloads/3477_1.pdf

• Adela Cortina, “Ciudadanos del Mundo” (resumen):

https://practicainicialp1.files.wordpress.com/2012/06/ciudadano
s-del-mundo.pdf
 Para debatir

• En tu opinión, ¿En qué situación se encuentran la

ciudadanía en América Latina y particularmente en
nuestro país? desarrolla esta idea a partir de la tesis
de las 3 dimensiones de Marshall (civil, política y
social)
https://www.youtube.com/watch?v=YVbziKX-ACI
A partir del documental, reflexiona y fundamenta:

- ¿cuáles son los principales retos y desafíos para la consolidar la democracia en

América Latina?

- ¿qué característica ha tenido el concepto de democracia en América Latina?,

analiza las diferencias que existe en los sistemas democráticos y el rol de la
ciudadanía en los diversos países de nuestra región

- ¿cuál es el rol de la ciudadanía actual en la democracia en América Latina?,

analiza principalmente los nuevos movimientos sociales, el descontento y las
movilizaciones populares en la construcción de una nueva democracia en la
región