Professional Documents
Culture Documents
OLEH:
ISHARTONO1 & SANTOSO TRI RAHARJO2
(ishartono@unpad.ac.id; santoso.tri.raharjo@unpad.ac.id)
ABSTRAK
Isu kemiskinan tetap menjadi isu penting bagi negara-negara berkembang, demikian pula dengan
Indonesia. Penanganan persoalan kemiskinan harus dimengerti dan dipahami sebagai persoalan
dunia, sehingga harus ditangani dalam konteks global pula. Sehingga setiap program penanganan
kemiskinan harus dipahami secara menyeluruh dan saling interdependen dengan beberapa program
kegiatan lainnya. Dalam SDGs dinyatakan no poverty (tanpa kemiskinan) sebagai poin pertama
prioritas. Hal ini berarti dunia bersepakat untuk meniadakan kemiskinan dalam bentuk apapun di
seluruh penjuru dunia, tidak terkecuali Indonesia. Pengentasan kemiskinan akan sangat terkait dengan
tujuan global lainnya, yaitu lainnya, dunia tanpa kelaparan, kesehatan yang baik dan kesejahteraan,
pendidikan berkualitas, kesetaraan jender, air bersih dan sanitasi, energy bersih dan terjangkau; dan
seterusnya hingga pentingnya kemitraan untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut.
Deklarasi ini memberikan indikasi bahwa
masalah kemiskinan masih menjadi masalah
hilang di dunia ini. Dunia goals), yang dimulai dengan pertemuan yang
dilaksanakan pada tanggal 25-27 September
meresponnya dengan menyepakati suatu
2015 di markas besar PBB (Perserikatan
pertemuan pada September 2000 yang diikuti
Bangsa-Bangsa), New York, Amerika Serikat.
oleh 189 negara dengan mengeluarkan
Acara tersebut merupakan kegiatan seremoni
deklarasi yang dikenal dengan pengesahan dokumen SDGs (Sustainable
The Millenium Development Goals (MDG’s). Development Goals) yang dihadiri perwakilan
Salah satu targetnya adalah mengurangi jumlah dari 193 negara. Seremoni ini merupakan
penduduk miskin hingga 50% pada tahun 2015. lanjutan dari kesepakatan dokumen SDGs yang
terjadi pada tanggal 2 Agustus 2015 yang juga
159
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
berlokasi di New York. Saat itu sebanyak 193 tentang Percepatan Penanggulangan
negara anggota PBB mengadopsi secara Kemiskinan telah membentuk Tim Nasional
aklamasi dokumen berjudul ”Transforming
Percepatan Penanggulangan Kemiskinan
Our World: The 2030 Agenda for Sustainable
(TNP2K). Tim ini diketuai langsung oleh
Development” atau ”Mengalihrupakan Dunia
Kita: Agenda Tahun 2030 untuk Pembangunan Wakil Presiden. Upaya nasional ini
Republik Indonesia nomor 15 tahun 2010 berikut memberikan gambaran beratnya dunia
memikul beban masalah.
1
http://www.bappenas.go.id/id/berita-dan-
siaranpers/sektor-infrastruktur-prioritas-penggunaan-
danadesa-2016/
160
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
“Pada akhir abad 20 kurang lebih Angka di atas jelas menunjukkan betapa masih
sebanyak 2,8 milyar penduduk
Gambar 1. Jumlah Penduduk Miskin Indonesia Tahun 1970-2013 (Juta)
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Sumber :
BPS, 2015 (diolah)
161
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
162
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
mencapai 39,3 juta jiwa, kemudian kembali kemiskinan akan mewariskan generasi yang
menunjukkan kecenderungan menurun. menjadi penyandang masalah sosial, bahkan
Kecenderungan kembali menurun pada menjadi sumber masalah sosial. Itulah
tahuntahun berikutnya. sebabnya kemiskinan pada akhirnya akan
menjadi beban negara dan masyarakat hingga
Dari grafik di atas terlihat bahwa
saat ini. Itu pulalah sebabnya kajian terhadap
jumlah penduduk miskin di Indonesia
cenderung menurun. Penurunan ini jelas tidak masalah kemiskinan masih sangat aktual
lepas dari berbagai upaya yang telah dilakukan untuk dilakukan. Kajian-kajian tentang
Meskipun demikian, pada tahun 2005-2006 dilakukan. Kajian dalam tesis inipun terkait
kemiskinan ini. namun di balik angka statistik constitutive element of development and
ini kemiskinan pada dasarnya human rights violations become both a cause
adanya ketidakmampuan orang melekat pada diri orang manusia tidak dapat
yang pada akhirnya membawa dampak ke ini masalah kemiskinan tidak cukup hanya
berbagai permasalahan. Kemiskinan akan dilihat dari angka-angka statistik saja. Besar
mewariskan generasi yang kekurangan gizi, kecilnya masalah kemiskinan tidak dapat
rentan terhadap penyakit, serta tidak mampu hanya dilihat dari persoalan angka statistik.
menikmati pendidikan. Pada akhirnya Sekecil apapun angka statistk, di dalamnya
2
http://ifsw.org/policies/poverty-eradication-and-
therole-for-social-workers
163
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
164
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
Dalam menjaga keseimbangan tiga Ke-17 (tujuh belas) Tujuan Global (Global
dimensi pembangunan tersebut, maka SDGs Goals) dari SDGs tesebut yaitu:
memiliki 5 pondasi utama yaitu manusia, 1) Tanpa Kemiskinan. Tidak ada
planet, kesejahteraan, perdamaian, dan
kemiskinan dalam bentuk apapun di
kemitraan yang ingin mencapai tiga tujuan
seluruh penjuru dunia.
mulia di tahun 2030 berupa mengakhiri
2) Tanpa Kelaparan. Tidak ada lagi
kemiskinan, mencapai kesetaraan dan
mengatasi perubahan iklim. Kemiskinan masih kelaparan, mencapai ketahanan pangan,
menjadi isu penting dan utama, selain dua perbaikan nutrisi, serta mendorong
capaian lainnya. Untuk mencapai tiga tujuan budidaya pertanian yang berkelanjutan.
mulia tersebut, disusunlah 17 Tujuan Global 3) Kesehatan yang Baik dan
berikut ini. Kesejahteraan. Menjamin kehidupan
165
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
166
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
3 Langkat http://www.pusluh.kkp.go.id/
Markus Sembiring,S.Pi.,M.I.L Penyuluh Perikanan
Muda, Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten
167
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
transisi menuju ekonomi dan Akhmadi, 2006, Studi Keluar dari Kemiskinan
Kasus di Komunitas RW 4, Dusun
masyarakat rendah karbon dan
Kiuteta, Desa Noelbaki, Kecamatan
memiliki ketahanan terhadap Kupang Tengah, Kabupaten Kupang,
perubahan iklim adalah salah satu Nusa Tenggara Timur, Lembaga
Penelitian SMERU, Jakarta.
kesempatan untuk maju.
Causes & Effects of Poverty On Society, Children
& Violence poverties.org Research for
social & economic development - See
Penutup more at:
http://www.poverties.org/effects-
Pekerjaan Sosial mempunyai relevansi
ofpoverty.html#sthash.lFOQKxdi.dp
uf
yang sangat kuat dengan masalah kemiskinan.
Published March 2011 - Updated May
Sudah berabad-abad profesi ini bergelut dan 2013:8)
terlibat dalam penanganan kemiskinan. Secara Francis, Tazoacha, 2001, The Causes and
Impact of Poverty on Sustainable
historis profesi Pekerjaan Development in Africa, A Paper
Presented at The Conference
Sosial boleh dikatakan lahir dari masalah “Poverty and Sustainable
Development “ Held In Bordeaux,
kemiskinan. Profesi ini bahkan menempatkan France from November 22-23, 2001
Graeme Stuart, 2012, What is Strengths
masalah kemiskinan sebagai bidang utama Perspective, Sustaining Cummunity
Maia Green, Representing poverty and
yang ditangani Pekerjaan Sosial. Jika sangat
attacking representations: some
anthropological perspectives on
menjunjung tinggi prinsip-prinsip Hak-Hak
poverty in development
Azasi Manusia, Pekerjaan Sosial harus berada Maryann Roebuck,2007, The Strength-Based
Approach : Philosophy and
di garis depan dalam upaya mengatasi Principles for Practice,
Raharjo, ST. 2016. Asesmen dan Wawancara
kemiskinan. MDGs yang kemudian bergeser
dalam Praktik Pekerjaan Sosial dan
ke SDGs merupakan tujuan bersama yang Kesejahteraan Sosial. Unpad Press:
Bandung
memerlukan pengalawan bersama baik Schiller, Bradle R. 1998, The Economics of
Poverty sn Discrimination, 7th
vertical maupun horizontal. edition,Prentice Hall. New Jersey.
The World Bank , 2001, World Development
Report 2000/2001, Attacking, ©
2001 The International
Bank for Reconstruction and
DAFTAR PUSTAKA Development / The World Bank,
1818 H Street,
N.W., Washington, D.C. 20433,
168
ISSN:2339 -0042 (p)
SHARE: SOCIAL WORK JURNAL VOLUME: 6 NOMOR: 2 HALAMAN: 154 - 272
ISSN: 2528-1577 (e)
U.S.A. Institute
http://www.socialworkpolicy.org
BPS, 2010, Profil Kemiskinan di Indonesia
research/poverty.html 2feb2013)
Maret 2010, Berita Resmi Statistik,
BPS, No.45/07/Th. XIII, 1 Juli Tammie O’Nei, 2006, Human Rights and
2010, Jakarta. Poverty Reduction: Realities,
-----, 2009, Profil Kemiskinan di Indonesia Controversies and Strategies, An
Maret 2009, Berita Resmi Statistik ODI Meeting Series (editorial),
BPS, No. 43/07/Th. XII, 1 Juli 2009 Overseas Development Institute
, Jakarta. 2006.
United Nations, 1995, World Summit for Office of the United Nations High
Social Development, Copenhagen, Commissioner for Human Rights
Denmark, Principles and Guidelines for Human
www.un.org/documents/ga/conf166 Rights Approach to Poverty
/aconf166-9.htm, diunduh Reduction Strategies , 1991, What
25agustus2015 Poverty is,
http://www.thl.fi/thlclient/pdfs/b8f78
--------------------, 2013, The Millennium a80-ac1d-49ff-a50af6e14fd80dde
Development Goals Report. New diunduh 15 januari2015
York,
https://sites.google.com/site/solutionfocuseda
Laura Ellis and Elaine Weekse, 2011, Why Use pproach/5-study-
a Strengths-Dede Approach materials/2strengths--based-
Instead of a Deficit-Based approachdefinition-history-
Approach?, philisophyprinciples-and-practice
www.mtroyal.ca/cs/groups/public/.../
pdf _why_strengths_not_deficit.pdf
Maia Green, Representing poverty
and attacking representations:
some anthropological
perspectives on poverty in
development,
Natalie Scerra, 2011, Strength-Based Practice,
The Evidence, a Discussion Paper,
Research-Paper July 2011, Uniting
Care Children, Young People, and
Families, New South Wales)
Office of the United Nations High
Commissioner for Human Rights
Principles and Guidelines for Human
Rights Approach to Poverty
Reduction Strategies [online]
Available at ,
http://www.ohchr.org/Documents/Pu
blications/ PovertyStrategiesen. pdf >
[Accessed 10 January 2012]
(Poverty – Social Work Policy
169