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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

TRIBUNAL DE PRIMERA ITANQA
SALA SUPERIOR DE MAYAGOEZ

FIDEICOMISO PARA LA CIVIL NÚM.:

ADMINISTRACION Y OPERACIÓN DEL
PARQUE NACIONAL ZOOLOGICO DR.
JUAN A. RIVERO REPRESENTADO POR
SU PRESIDENTE NON. JOSE GUILLERMO
RODRIGUEZ Y EN SU CALIDAD DE
ALCALDE DE LA CIUDAD DE I4AYAGUEZ

DEMANDANTES

VS
SOBRE:
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO
RICO, A TRAVES DE LA NON. WANDA SENTENCIA DECLARATORIA
VAZQUEZ EN SU CALIDAD DE SECRETARIA MANDANUS
INJUNCTION
110W. ADRIANA SANCHEZ PARES,
SECHETARIA DEL DEPARTAMENTO DE
RECREACION Y DEPORTES;
NON. TANIA VAZQUEZ RIVERA,
SECRETARIA DEL DEPARTAJ4ENTOE DE
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES;
CAROL BUOft

DEMANDADOS

DEMANDA
AL HONORABLE TRIBUNAL:

Conarece la parte demandante por condu.lo d abogado que susaibe y por su

usa de acción muy respuosamente EXPONE, MEGA Y SOLICITM

1. La parte demandante, Gobierno Municipal Autónomo de Mayagüez, una

municipalidad del estado Libre Asociado de Puerto Rico a tenor con la Ley Núm. 81 de 30

de agosto de 1991, según enmendada, conocida corno Ley de Municipios Autónomos de

1991, según enmendada, con seguro social pabonal 66043-3488, represertado en este

ado par su Aicde, Honorable José Guhiermo Rodríguez Rodríguez, (de ahora en

adelante la Parte Demandante), cuya dlreaión postal y número de teléfono, sen los

siguientes:

a. Apartado 447, Mayagüez, Puerto Rico 00681

b. (787)834-8585
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2. La parte co-demandada es el Departa’nento de Recreación y Deportes, a

través de su Secretaria, Honorable Adriana Sandiez Pares, según Informadón y creencia

su dirección ffslca, postal y número de teléfono más reciente conoddo es:

a. Parque de Santurce Calle Los Angeles, Santurce, Puerto Rico

b. P.O. Box 9023207, San Juan, Puerto Rico 00902-3207

c. (787)721-2800

3. La parte co-demandada, Estado Ubre AcIado de Puerto Rico, a través de

la Searla de Justicia, Honorable Wanda Vázquez según kformadón y creencia su

dke6n 1f*a, postal y rúnero de telé1no, más reciento conocida es:

a. Calle Olimpo, Esq. Axbnayer, Pda. 11 Mlrarnar, Sen Juan,

Puerto Rico

a. P.O. Box 9020192, San Juan, Puerto Rico 00902-0192

b. (787)721-2900

4. La parte co-demandada es el Departamento de Reaaos Naturales y

Ñnblenties a través de su Secretaria, Honorable Tania Varquez Rivera, según

Informadón y creencia su dirección f1ca, postal y número de teléfono más reciente

conocido es:

a. Canetera 8838, bii. 6.3 Sector El Otico, Rio PIedras, Puerto Rico
b. P.O. Box 366147, San Juan, Puerto Rico 00936

(787)999-2200

5. Que se eniplara a la Honorable Wanda Vázquez a tenor con la Ley de Plelto

contra el Estado y las Reglas de Procedimiento CM para adquirir Jwlsdlczlón subre el

Estado Ubre Asociado de Puerto Rico y su Instrumentaildad publica y!o Departamefc

conocido como Departamento de Reairsos Naturales.

6. Que se emplaza a la Honorable Adriana Sanchez Pares como SeaIa del

Departanento de Recreación y Deportes quien lo represe,ta pare todos los etctos en

este oceso.

7. Que se emplaza a la Honorable Tania Vazquez Rivera como Secretada del

Departamento de Recursos Naturales y Aniblentales quien lo representa para lodos los

efectos en este proceso.

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8. El día 29 de noviembre del año 2016 se a,nstltuyó una Esoitura inero 15

la cual enmienda y establece mediante la misma la Constitución del P.delaxnlso para la

Adminisixadón y Operación del Parque Nacional Zoológico Dr. Juan A. Rivero en la dudad

de Mayagüez Puerto Rico.

9. A dicha escritura comparecieron como partes constituyentes del Fideicomiso

el Gobierno del Estado Ubre Asociado de Puerto Rico a través y representado por el

Departamento de Recreación y Deportes (la primera parte en la Escritura y de ahora en

adelante EL DEPARTAMENTO).

10. De la segunda parte compareció el Municipio Autónomo de Mayagüez (de

ahora en adelante EL MUNICIPIO) y la tercera parte el Recinto Universitario de Mayagüez

de la Universidad de Puerto Rico (de ahora en adelante EL COLEGIO).

11. Que el Honorable Ricardo Roselló Nevares el día sábado 16 de septiembre

anundó en la prensa que se proponía trasladar al Estado de Georgia de los Estados

Unidos de Norteamérica a la elefante Mundi ubicada en nueo Zoológico Dr. Juan A.

Rivero de Mayagüez ya su vez el traslado de una serie de felinos con similar propósito.

12. Igualmente notificó el futuro cierre de dichas facilidades.

13. Que el Honorable José Guillermo Rodríguez como Alcalde de la andad de

Mayagüez y Presidente del Fideicomiso que administra el Zoológico Dr. Juan A. Rivero de

Mayagüez legalmente hablando le esaibió el 7 de julio de 2017 un requerimiento previo

al Hon. Andrés Waldemar Vdmar Méndez como Secretario del Departamento de

Recreación y Deportes con el propósito de que se activare los convenios efectuados entre
las partes en especial la entrada de fundones del Fideicomiso.

14. Que el ¡Ion. Secretario le contestó al Alcalde que iba a referir el asunto a

Fortaleza ante la atención del primer ejecutivo del país.

15. Que la respuesta del Primer Ejecutivo de nuestro País, ¡Ion. Ricardo Roselló,

fue el traslado de los animales, traslado que según la prueba perIcial con que contamos

poneenrlesgodeperderlavldadeéstos.

16. Toda la evidencia clendflca veterinaria aportada demuestra que en especial

el traslado del elefante Mundi seguramente le costara su vida.

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17. Como es de todos conocido en la prensa del País ha surgIdo una

controversia pública sobre el estado de situación, mantenimiento y admlniad6n del

18. EL ZOOLOGICO DE MAYAGUEZ, DR. JUAN A. RIVERO, está considerado

la prlndpal &acdón tu, de la Reglón Oeste de Puerto Rico. Anuahuarde redbe

2),000 vIsitantes e hli1camentE se ha distinguido no solo ser una atrandón turlca

yroasinouncudeestudIosendcampodelazoologíaylabánlca.

19. M ser el único zoológico oficial en Puerto Rico y ar ubicado en nuesb

dudad, es mcivo de orgullo so establednie.*o para la parte demandante.

20. Que actualmente la Compañía de Parques Nacionales opera dichas facilldades

por amducto del Departamento de Recreación y Deportes, agenda que se encarga de la

operación de 19 facilIdades que antetiomiente eran operadas por la extinta Compañía de

Parques Nacionales. Por lo que el Departamento tiene perdidas aendentes a

$11000,000.00 anuales requIrIendo una inversión de $32000,000.00 para mejoras en

Jchas
21. Mualmente trabaJan 36 empleados adsaltos al Oep€i1auento de Readón

y Deportes los cuales permanecerán laborando bajo la nómina de dicho Departamento.

Igualmente el Departamento se responsabilizará por el pago de los almentos y los

medkg.,pentus a los animales que habitan en cUchas facilidades.

22. Ante la grave alsis fIscal que afeda al Estado libre Asociado de Puerto Rico

lar el Depaiameto de Reaeaclón y Deportes como nuro Municipio dedli

otorgar un acuerdo el cual promcMó el traspaso de la Ubdarldad de dicho analógico al

Gobierno Municipal de Mayagüez.

23. Grades a la estrategia económica de nuestra A&TIInIstradón Municipal de

MayagOe el Turtailo se ha diahiguldo como punta de lanza en el dwIIo eamónico de

nuestra Reglón. Por lo que es sumamente benefido al kiterés p(dIico que el Goblamo

Aut6nomo de MayagOez se haga cargo de la aistodia, manejo, acUrilnlsbadón y aperaclón

de dicho analógico en aimplimlento de una escritura de Flde.omIs en coordinación con el

DeptamenIo de Recreación y Deportes.

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24. Este Acuerdo promueve la Política Publica oficial de nua Ciudad al

iicentlvar la eamomla mediante el tino y a j vez continua con los planes de desam,llo

sedoeaonónico y twístlco para la zona.

25. Igualmente el Fidelcmise promoverá el desarmilo de estudios acadéiicos en

el npo de la zoología y la botánica en dldas facilidades ya que se está Integrando al

Rednb Unlverslt3lo de Mayagüez de la Univerldad de Puerto Rico en este proyedo.

26. Se proponen el eslablecbrilentn de facilidades de investigación científica, la

cflnstruodón de certn recreadonales y urfsikos, el able&riento de un aaialo y un

de estudios especializados en Biología Marina.

27. U día 9 de diciembre de 2015 se firmó un (onvenio el aral viNIo y

eIedó los t&mlnos izarisidonales que aMilnaron con la cesión de la tltul1dad de las
lrdwies del Zoológico dé Mayagüez, Dr. Juan A. Rivero y sus fincas aledañas a favor del

MunIc,ío AazSncmo de Mayagaez, mediante un fldelcainiso.

28. El record histórico en la Prensa Esalta, Radial y Televisiva demuestran

diáfanamente que de las primeras personas que promovió públicamente el desarrollo

pleno del Zoológico Juan A. Rivero en Mayagüez lo fue el susaiblente desde que era

Repiesentare de este augusto cuerpo y más aun siendo Alcalde de la Ciudad de

Mayagüez.

29. Ha sido Política Pública de la Mmlnistraclón Municipal de la Ciudad de

Mayagüez que el zoológico sea una de las piezas más importantes en el desarrollo

sodoeconómico y tairLstlco de nuea región. E valiosas rMhi’ies deben

desarrollarse al mkidmo e integrarse en un pian ordenado y slsiemá&o que promueva el

tan esperado y necesario y aeduniento de la Reglón Occidental de Puerto Rico con la

cooperación del Departamento.

30. Con ese propósito en mente, fue el Inequívoco deseo de nuestra

Mminlstradón Munidpal que el Zoológico Juan A. Rivero fuera transferido del

Departamento de Recreación y Deportes hacia una entidad con mayor agilidad, con
mayores facultades legales y de desarrollo financiero, la cual permitiera colocar al

Zoológico Dr. Juan A. Rivero en el sitial que se merece.

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31. De la meca expresión verbal, gracias a los esfuerzos de nuestra

Achnlnlstradón Municipal pasamos a la acción y a los hechos concretos, estableciéndose

un Fideicomiso el cual Integre a representantes del Departamento de Recreación y

Deportas, del Recinto Universitario de Mayagüez y de la Mmlnlstradón Municipal de

nue Ciodad.

32. Es el propósito de este Fideicomiso perpetuo el cual por escritura pública

tiene personalidad jurídica Independiente del Municipio Autónomo de Mayagüez, el que

se complemente Integradamente la Academia, el estudio científico de la Zoología y la

flora caribefla y a su vez el establedmiento de facilidades turísticas que Incrementen la

presencia de visitantes tanto de la Isla como del exterior a nuestra Región. Este

Fideicomiso será responsable de establecer la Polirica Publica de promoción, ajstodla,

rrOIO, mantenimiento y uso dentro de tas Leyes y Reglamentos Estatales y Federales

que rigen este tipo de facilidades en coo,1lnaci6n con el Departamento de Reaeadón y

33. Este Fideicomiso fue creado en virtud la Ley de Fideicomiso del 2012, Ley

Número 219 dei 31 de agosto de 2012. Según la e1tura que lo cxmsiltuye e

Fideicomiso de carácter lnevocable promueve una Junta Rdelcomlsarla la ami será el

Organismo Rector en todo lo relacionado al desarrollo del Zoológico.

34. Es Politice Publica que nuesba Mmhiladón Municipal el formar alianzas

púb&as privadas, las cuales unan los esfuerzos del sector privado junto con el público y

así contar con todos los ieairsos disponibles para convertir a nuo Zoológico en una
de las principales atracciones turísticas del Caribe y Latinoamérica.

35. A esos &ectos el 2 de noviembre de 2016 mediante esaltura pública

número 15 se constituyó el Fideicomiso para la admInlación y operación del Parque

Nacional Zoológico Dr. Juan A. Rivero.

36. Este Fideicomiso será dirigido por una Junta fldd.rla de la aial

Ibnnaran parte el Deptamento de Recreación y Depoa1es, el Recinto Unhsitar1o de

Mayagüez y personas que representan el hitarás público.

37. Tanto el Deparnento de Recreación y Deportes como el Municipio

Autónomo de Mayagaez entendieron que se sirve mejor el Interés público el que se

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trasladen las fundones operacionales, la custodia, la cesión de los inmuebles y la

administración del Zoológico de Mayagüez y de los terrenos aledaños que componen el

bien Inmueble al Fideicomiso y al Goblemo Municipal At*dnomo de Mayagüez

38. La Ciudad de Mayagüez mediante Alianza Publica Privadas

cuenta con recursos humanos y capacidad de promoción y facilidades

organlzativas los cuales promuevan no solamente el crecimiento y mejoras de

estas facilidades sino su Internalizaclón mientras que el Recinto Universitario de

Mayagüez de la Universidad de Puerto Rico continuara colaborando en

investigaciones y proyectos para el mejoramiento y desarrollo del Zoológico de

Mayagüez. MIentras tanto, queda claramente establecido en este Fideicomiso,

como Política Pública, el establecimiento de un proceso en el cual una Junta

Fideicomisaria adquiere el control, operación, administración, uso y disfrute dei

Zoológico de Mayagüez Dr. Juan A. Rivero.

39. Que el ado por conducto de la Seaetaria de Recursos Naturales y

Anáentales de forma ¡legal, caprichosa e krazonable otorgo un contrato con la Sra. Carel

Buddey cediendo un semoviente, propiedad del Fideicomiso la aial es la elefantita

‘Mundl” (de ahora en adelante Mundl’).

40. Que dicho a contrato es nulo ‘ab inltio ya que el Departamento no puede
consentir en la disposición de Mundi ya que este semoviente no le pertenece es

propiedad eluslva del Fideicomiso.

41. Que siendo el Fideicomiso el titular legal en toda propiedad del Zoológico Dr.
Juan A. Rivero el referido contrato carece de un objeto el cual se pueda disponer

legalmente y sufre de una causa ¡licite ya que a espaldas de los verdaderos titulares se

transfiere un bien mueble sin ningún tipo de consentimiento jurídico y legal.

42. Siendo el antes Indicado contratx) nulo el propuesto traslado de “Mundr a

los Estados Unidos es inofidoso y conileva, al no exigir un vhiailo sinaIagmico legal

erce las partes, Mundr queda en manos del Fideicomiso y solicitamos permanezca en el

Zoológico Dr. Juan A. Rivero de Ilayagüez.

43. Que todos y cada uno de los Peritos en la materia han coincidió en

transmitir que el traslado de Mund1’ ocasionaría su muerte o daños fislais Irreparables

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por lo que, a su vez, han manifestado que “Mundr ha sido cuidada en el Zoológico de

Puerto Rico y que se encuentra en un estado normal para su edad.

44. Que de manera Irrazonable y c.idiosa el Estado a través de sus agencies

está disponiendo unilateralmente de propiedad del Fideicomiso por lo que de manera

urgente solicitamos la paralización Inmediata del traslado de “Mund1.

45. A pesar de lo planteado, el Gobierno Central de manera unhlera1,

caprichosa e Irrazonable y sobre todo violentando los acuerdos contractuales y más

Importante aún su obligación que emana de la Esaltura número 15 del 29 de noblentre

de 2016 a determinado básicamente acabar con el Zoológico ya que al movilizar sus

animales lo que promueve es su cierre como consecuencia Inevitable e Ineludible.

46. Que actualmente existe un proceso de transición previamente convenido por

un convenio formal entre El. DEPARTAMB{TO Y EL MUNIQPIO, ese término de transición

no ha conduldo por lo que el Gobierno Central no puede tomar acción alguna que sea

contrario a los acuerdos contenidos en la Esaibra de Fideicomiso.

47. Que la Parte Demandante ha hecho esfuerzos mediante comunicaciones

esaltas y verbales para evitar esta situación más sin embargo, el Gobierno Central ha

hecho caso omiso de los mismos.

48. El Departamento no pueda ostentar una titularidad que no tiene ya que, una

vez estableddo el Fideicomiso, e se constituyó en el titular verdadero de estas

facilidades del Zoológico de Mayagüez por lo que el convenio, acuerdo y/o contrato que

pretende trasladar la Elefante Mundi y a otros animales del Zoológico es uno Wlaknenie
nulo ya que el Gobierno Central no puede consentir sobre una propiedad que no le

pertenece por lo que ese contrato no tiene objeto valido ya que toda propiedad mueble e

Inmueble del Zoológico le pertenece al Fideicomiso; carece de un consentimiento valido a

suvezyaqueelentejurldkoqueiewadkhoconsenhimlentonoeseldueñodeiaaee

o del objeto sujeto al contrato y obviamente la causa es Ilegal e lucila.

POR TODO LO ANTES EXPUSF0S, solicitamos muy respetuosamente que se le

ordene al Seaietario de Recreación y Deportes del Estado Ubre Asociado de Puerto Rico
el que cumpla su deber ministerial y en el cual se obligó en la Esaitura de Fideicomiso y

en los convenios previos y evite el traslado de los animales que están actualmente bajo

IDO 1
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su aistodia en este periodo de transición y que ainpa fielmente lo estipulado en la

escritura de convenios y constitución del Fideicomiso.

Igualmente se emita una sentencia dedaratoria en donde se indique cIarnente

que la Ley entre tas partes está contenida en la Escritura Número 15 deI 29 de noviembre

de 2016 de Constitución de Fideicomiso para la Ackninistradón y Operación del Parque

Nacional Zoológico Dr. Juan A. Rivero.

Igualmente, a tenor con esa dedaraclón se le ordena al Gobierno Central que

Inmediatamente se detenga las gestiones del traslado de los animales aquí antes

Igualmente, se le ordene a la Secretaria del Departamento de Reairsos Naturales

y Miblentales que paralice toda gestión que promueva el traslado de la Elefante Mundi al

RESPETUOSAMENTE SOMEtIDO

En San Germán, Puerto Rico hoy .JL de enero de 2019.

FI: ARNALDO 3. IRIZARRY IRIZARRY

COLEGIADO NUMERO 9684/RUA 8358
112 CALI.E DR. VEVE, SUiTE 1
SAN GERMAN, PR 00683
TEL-FAX: 787-264-1012
e: v25oo.com

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