-26-

OPINIÓN Martes 19 de marzo del 2019

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

LAS MEDIDAS DE ESTADOS UNIDOS CONTRA LA DICTADURA DE NICOLÁS MADURO

El mito de las sanciones económicas

estuvieron inicialmente dirigidas contra
ÓSCAR
Vidarte
individuos vinculados al régimen chavista.
Se priorizó el congelamiento de sus bienes y
activos, así como la prohibición para realizar
transacciones con ellos (además de restric-
Internacionalista de la PUCP
ciones para su ingreso a EE.UU.). Durante
van a afectar directamente a la población
más vulnerable (la mayoría), que depende
de la ayuda del Estado, profundizando la
crisis y probablemente también otros pro-
cesos, como la migración de venezolanos
al exterior. Por ello, si se cree que el empo-

H
ace unos días, Elliott Abrams,
delegado especial de EE.UU.
para Venezuela, amenazó al
país caribeño con un nuevo
paquete de sanciones eco-
nómicas.
Más allá de servir como un mecanismo de
presión, las sanciones económicas suelen ser
una opción menos costosa que otras que po-
drían, incluso, tener un mayor impacto (por
ejemplo, una intervención militar). De ahí
que sea importante preguntarnos, ¿qué tan
efectivas son realmente las sanciones eco-
nómicas en escenarios como el venezolano?
De acuerdo a un estudio desarrollado por
un grupo de investigadores del Peterson Ins-
titute for International Economics, las san-
ciones económicas no son tan exitosas para
cambiar el comportamiento de un país como
podríamos creer. Esto no significa que no
funcionen, pero suelen no funcionar. De un
análisis de todas las sanciones económicas
implementadas a nivel internacional entre
los años 1914 y 2000, solo pueden conside-
rarse como exitosas el 34%.
Si el objetivo de las sanciones es promover
pequeños cambios políticos, la efectividad
se incrementa al 51%, pero si lo que se busca
es el cambio de régimen, el éxito se reduce a
31%. Ahora, si analizamos los mismos inten-
tos de cambio de régimen utilizando sancio-
nes económicas a partir de 1989 (y no 1914),
con el fin de la Guerra Fría la eficacia de estas
medidas solo es del orden del 21%.
En otras palabras, el uso de sanciones
económicas para hacer frente a situacio-
el gobierno del presidente Barack Obama, brecimiento de la población, y todo lo que
se fue bien claro en que los objetivos de las ello implica, va a tener como consecuencia
sanciones no buscaban afectar al pueblo la caída del régimen, no solo las evidencias
venezolano. dicen lo contrario, sino que resulta altamen-
No obstante, con la llegada de Nicolás te inmoral.
Maduro al poder –que ha implicado el fin de
la débil democracia venezolana–, y también
de Donald Trump a la Casa Blanca, se han da-
do importantes cambios. El Gobierno Esta-
dounidense ha tomado medidas financieras
y en materia comercial que afectan directa-
mente a Venezuela.
Primero, el gobierno de Trump buscó im-
pedir que Venezuela adquiera nueva deuda
o pueda renegociar su deuda ya contraída.
En una situación de grave crisis, no poder
acceder con facilidad a recursos o tener que
utilizar los pocos recursos que se tienen pa-
ra pagar deuda afecta aun más la economía
del país.
Y, hace algunas semanas, la adminis-
tración Trump ha congelado los activos de
la empresa petrolera venezolana PDVSA,
transfiriendo sus cuentas al “gobierno” del
“presidente interino” Juan Guaidó. Técnica- “Más allá de la
mente, no ha dejado de comprar petróleo a corrupción existente
Venezuela. Pero si este dinero no va a quedar
en manos del gobierno de Maduro, conside- en Venezuela,
rando que Venezuela es un país rentista (so- las sanciones
brevive principalmente de los ingresos del económicas van a
petróleo), es obvio que no tiene sentido para
el régimen chavista venderle crudo a EE.UU.
afectar directamente
Para Venezuela EE.UU. constituye alrede- a la población más
dor de 40% de su mercado de petróleo. En el vulnerable”.
2006 la dependencia de Venezuela a EE.UU.
en términos energéticos era mayor, siendo
del orden del 65%. Mientras que para EE.UU.
las importaciones de petróleo venezolano

ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA

nes como las que suceden en Venezuela es
frecuente (por no decir que la mayor parte
de las sanciones económicas tienen como
objetivo el cambio de régimen y la democra-
tización de los países), pero su resultado es
más bien incierto.
En el caso venezolano, las sanciones eco-
nómicas, desde tiempos de George W. Bush,
representaban el 9% en el 2006, cayendo
este porcentaje en los últimos años al 6%.
Es evidente que hoy es menos costoso para
EE.UU. cerrar el flujo de crudo proveniente
de Venezuela que hace 15 o 20 años.
Más allá de la corrupción existente en Ve-
nezuela (que impide que los recursos bene-
ficien al pueblo), las sanciones económicas

LA VIOLENCIA SEXUAL EN LAS ESCUELAS

Cambiemos las normas sociales

de violencia sexual más sutiles como comen-
LORENA tarios de tipo sexual no deseados o tocamien-
Lévano tos indebidos, entre otros, afectan a más de
un tercio (34,6%) de adolescentes peruanos,
según la más reciente versión de la Enares.
Politóloga especializada en
Cuando estos comportamientos se pre-
dimensión social de la violencia sexual. Pa-
ra ilustrar la condicionalidad de comporta-
mientos, pensemos por un segundo en aves
que vuelan juntas mirando cuidadosamente
el comportamiento de las otras para elegir
sus movimientos. Sería imposible cambiar la
las creencias que sustentan estos comporta-
mientos que suelen estar fuertemente arrai-
gados en nuestra sociedad.
Para ello, debemos comenzar por dejar
de publicitar comportamientos negativos
en intervenciones que buscan reducir la vio-

U
ciencia del comportamiento
na reciente encuesta de El
Comercio-Ipsos publicada el
Día Internacional de la Mujer
puso cifras alarmantes a una
realidad que muchos intuía-
mos: en nuestro país se sigue culpando a las
mujeres de la violencia que las afecta.
Cuando hablamos de estos temas, en es-
pecial cuando nos referimos a violencia se-
xual, pensamos en adultos. Sin embargo, el
acoso sexual es la mayor preocupación de se-
guridad de las niñas y adolescentes, y el Perú
tiene una de las ciudades más inseguras en el
mundo para ellas: Lima.
Alarmantes cifras de los centros de emer-
gencia mujer (CEM) revelan que, en el 2018,
7 de cada 10 casos de violencia sexual aten-
didos tenían como víctimas a menores de
18 años y que el 91% de ellos afectó a niñas y
adolescentes mujeres. Asimismo, situaciones
sentan en el ámbito escolar, hay consecuen-
cias de corto y largo plazo que, además de
vulnerar derechos fundamentales, interfie-
ren con el derecho a la igualdad de oportu-
nidades educativas. Por ejemplo, algunos
estudiantes dejan de ir a la escuela, pre-
sentan un menor rendimiento académico,
sienten miedo, comienzan a perder la ca-
pacidad de confiar en los demás, sufren de
depresión, etc.
Muchas veces este tipo de violencia en los
espacios educativos, principalmente entre
pares, pasa desapercibida o es normalizada.
Cuando es correctamente identificada como
un problema, las soluciones más comunes
incluyen castigos, suspensiones o expulsio-
nes que atacan estas situaciones de manera
individual actuando de forma reactiva sobre
el agresor.
El principal problema de estas interven-
ciones es que consideran únicamente el com-
portamiento individual, dejando de lado la
dirección de su vuelo tratando de modificar
su orientación de manera individual.
Esto es cierto para los humanos también,
especialmente para los adolescentes que
buscan la aceptación y la aprobación de sus
pares a partir de la imitación de conductas.
Debido a la interdependencia de los com-
portamientos, tenemos que trabajar en co-
munidades enteras y, para ello, tenemos
que entender las razones subyacentes a la
conducta colectiva.
La perspectiva de normas sociales desa-
rrollada por Cristina Bicchieri menciona
que tenemos distintas razones para elegir
un comportamiento. Los clasificados como
normas sociales son aquellos condicionales a
lo que creemos que hacen los demás y a lo que
creemos que los demás piensan que debería-
mos hacer. En este sentido, las intervencio-
nes no deben tener un foco individual, sino
que deben promover un cambio colectivo y
coordinado. El principal desafío es cambiar
lencia. Si bien las cifras sobre agresiones
pueden ser informativas, cuando los mensa-
jes se enfocan en actos nocivos, hacen que el
receptor los normalice y esté más dispuesto
a actuar de manera perjudicial. Asimismo,
necesitamos promover iniciativas en las que
hombres y mujeres, adolescentes, niños y
niñas se comprometan de manera pública
a abandonar este tipo de conductas, ya que,
para modificar creencias enraizadas, uno
de los principales alicientes es ver que otros
están cambiando.
Dado que no hay mejor cura que la pre-
vención, es fundamental que este enfoque
sea implementado desde las escuelas a tra-
vés de clases participativas y actividades co-
lectivas que busquen cambiar las creencias
que sustentan comportamientos colectivos
negativos como el acoso sexual u otros tipos
de violencia relacionados, que diariamente
afectan a los niños, niñas y adolescentes en
nuestro país.