LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

Se origina en las conductas violatorias de las normas de derecho internacional, por los sujetos de éste,
su responsabilidad internacional puede provenir de conductas violatorias que atacan a personas,
bienes o derechos de otro Estado, protegidos por normas internacionales.
Siempre que se viola, un deber establecido en cualquier regla de derecho internacional,
automáticamente surge una relación jurídica nueva, y esta se establece entre el sujeto imputable, que
debe "responder" mediante una reparación y el sujeto que tiene derecho de reclamar la reparación por
el incumplimiento de la obligación.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

Existencia de un acto u omisión que viola una obligación establecida por una regla de derecho
internacional vigente entre el Estado responsable del acto u omisión y el Estado perjudicado por dicho
acto u omisión.

El acto ilícito debe ser imputable al Estado como persona jurídica.

Debe haberse producido un perjuicio o un daño como consecuencia del acto ilícito

Estos elementos han sido confirmados por la práctica del Estado, la jurisprudencia y la doctrina como
requisitos esenciales para el nacimiento de la responsabilidad internacional.

CUESTIÓN DE LA CULPA

El Estado es responsable por la violación de sus obligaciones y por errores de juicio de sus agentes,
aun si dichos errores se han cometido bona fide (estado mental de honradez, convicción o exactitud
de un asunto). y están libres de cualquier elemento de malicia o negligencia culpable.

JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERNACIONAL EN RELACIÓN CON LA CULPA

La corte considera que la prueba es de importancia decisiva en materia de responsabilidad por el

traslado de la carga de la prueba del demandante al demandado, son instrumentos importantes usados
por el derecho interno para promover la evolución del derecho de la responsabilidad con base en los
conceptos del riesgo o de la responsabilidad absoluta.

TEORÍA DEL RIESGO

Significa que quien por su propio placer o utilidad introduce algo peligroso a la sociedad, es
responsable de cualquier accidente que de ello se derive, aun cuando no se le pueda imputar culpa o
negligencia alguna

DOCTRINA DEL ABUSO DEL DERECHO

Cuando no existe el derecho ya no es posible hablar del abuso del derecho. Si el principio que prohíbe
el abuso del derecho ha sido aceptado como norma de derecho internacional, entonces cualquier abuso
de un derecho constituirá una violación de dicha regla y será un acto ilegal que dará lugar a
responsabilidad.

ACTOS QUE CAUSAN PERJUICIOS O DAÑOS Y QUE SON JUSTIFICABLES

Existen circunstancias en razón de las cuales un acto que causa perjuicios o daños puede ser
justificable.
CONSENTIMIENTO, LEGÍTIMA DEFENSA, REPRESALIAS Y OTRAS SANCIONES
I. Consentimiento. En el derecho internacional, muchas violaciones de los derechos de un
Estado pueden resultar legitimadas por su consentimiento. Debe prestarse con
anterioridad o simultáneamente a la violación. Si es retroactivo constituiría una renuncia
al derecho de reclamar la reparación, estaría viciado por error, coacción o fraude.
II. Legítima defensa. El derecho internacional reconoce que ciertos actos, normalmente
ilegales, en defensa propia son legítimos y no dan lugar a la responsabilidad.
III. Represalias y otras sanciones. La aplicación de una sanción autorizada es un acto legítimo
que no da lugar a la responsabilidad del Estado por las pérdidas que ocasione.

DOCTRINA DE LA NECESIDAD
Si un Estado, por la necesidad de salvarse de un peligro grave e inminente que no ha ocasionado y
que no puede evitar de otro modo, comete un acto que viola un derecho de otro, no da lugar a su
responsabilidad internacional.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS DE LOS ÓRGANOS LEGISLATIVO,

ADMINISTRATIVO, JUDICIAL Y OTROS DEL ESTADO
Puede surgir de actos u omisiones de sus órganos, cualesquiera que sean las funciones que
desempeñen.

ÓRGANOS LEGISLATIVOS
Un Estado incurre en responsabilidad internacional "como resultado, bien de la promulgación de una
legislación incompatible con sus obligaciones internacionales, o bien de la falta de legislación
necesaria para el cumplimiento de dichas obligaciones".

ÓRGANOS EJECUTIVO Y ADMINISTRATIVO

Un Estado incurre en responsabilidad por cualquier acto contrario al derecho internacional cometido
por cualquiera de sus agentes o por los funcionarios del Estado; por el jefe del gobierno, un ministro,
un funcionario diplomático o consular, o cualquier otro funcionario.

ACTOS NO AUTORIZADOS Y ULTRA VIRES DE LOS FUNCIONARIOS

No existe responsabilidad directa del Estado, sólo responsabilidad por falta de prevención o de
represión, cuando el agente no ejercita ninguna de sus funciones o atribuciones oficiales ni trata de
establecer ninguna relación ostensible entre su acción y su cargo oficial. Para que el Estado pueda ser
considerado responsable, se exige que su actuación no sea notoriamente ajena a sus funciones que la
parte perjudicada pueda evitar equivocarse sobre ello y que mediante el uso de una diligencia
razonable haya podido eludir el perjuicio.

ACTOS DEL PODER JUDICIAL

Los principios de la separación y de la independencia del poder judicial en el derecho interno y del
respeto por las sentencias judiciales, influyen en la forma como la responsabilidad del Estado se aplica
a los actos u omisiones de los órganos judiciales. Para que exista responsabilidad del Estado, se
necesita una violación manifiesta del derecho internacional.

DENEGACIÓN DE JUSTICIA
Existe denegación de justicia "cuando un fallo no puede obtenerse dentro de un tiempo razonable",
Es una negativa a permitir a los sujetos de un Estado extranjero que reclamen o afirmen sus derechos
ante tribunales ordinarios, y al distinguir entre el caso de dicha denegación y el de un fallo injusto y
parcial.

ESTADOS CONSTITUTIVOS DE LOS ESTADOS FEDERALES

El Estado federal es responsable de la conducta de sus subdivisiones políticas y no puede evitar esa
responsabilidad alegando que sus poderes constitucionales de control sobre ellas son insuficientes
para exigir el cumplimiento de las obligaciones internacionales.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS DE LOS PARTICULARES

La base de la responsabilidad del Estado por los actos de los individuos consiste en que el Estado deja
de cumplir su deber internacional de impedir el acto ilícito o de someter al ofensor a la justicia.

VIOLENCIA DE LAS TURBAS

Los principios referidos rigen la responsabilidad de los Estados en relación con los daños causados
por personas privadas, individualmente o en grupo. Queda comprometida la responsabilidad del
Estado si se puede probar evidentemente que el gobierno o sus agentes actuaron en complicidad con
los autores de los disturbios.

DAÑOS SUFRIDOS POR LOS EXTRANJEROS DEBIDO A INSURRECCIONES Y GUERRAS

CIVILES
Los gobiernos no son responsables por los daños o pérdidas por actos para reprimir la rebelión y
restaurar el orden. El Estado será responsable cuando las medidas que se hayan tomado excedan
manifiestamente las necesidades de la situación. Hay una excepción general y es cuando los
revolucionarios se convierten en el gobierno del Estado.

NATURALEZA Y ALCANCE DE LA REPARACIÓN POR UNA INFRACCIÓN DE UNA

OBLIGACIÓN INTERNACIONAL
Un Estado cumple la obligación que le incumbe como resultado de su violación de una obligación
internacional, resarciendo el daño causado. "Reparación" es el término genérico que describe los
diferentes métodos a disposición del Estado para cumplir o liberarse de tal responsabilidad. La
naturaleza de la reparación puede consistir en una restitución, indemnización o satisfacción.

RESTITUCIÓN
El propósito es restablecer la situación que hubiera existido de no haber ocurrido el acto u omisión
ilícitos, mediante el cumplimiento de la obligación que el Estado dejó de cumplir; la revocación del
acto ilícito; o la abstención de una actuación inicua adicional.

INDEMNIZACIÓN
Presupone el "pago de una cantidad correspondiente al valor que tendría la restitución en especie”.

DAÑO INDIRECTO
La Corte Permanente de Justicia Internacional indicó que la restitución se había concebido para borrar
"todas las consecuencias" del acto ilícito. Esto plantea el problema del deber de compensar los daños
que no son producto inmediato del acto ilícito sino de acontecimientos posteriores.

PÉRDIDA DE UTILIDADES
En la jurisprudencia arbitral primitiva, las reclamaciones por pérdida de utilidades se trataban como
reclamaciones por daños indirectos y no eran permitidas, pero los laudos contemporáneos admiten
dichas pérdidas sobre la base de que una justa compensación implica una restitución completa del
status quo ante.

INTERESES
Cuando han sido reclamados, deben considerarse como elemento integrante de la compensación, la
indemnización incluye una compensación por la pérdida del uso de dicha cantidad durante el tiempo
dentro del cual el pago de ésta continúa retenido". Daños sufridos materiales los intereses deben
empezar a devengarse desde la fecha del daño, los daños personales en los cuales la suma concedida
es una compensación global por los daños sufridos, o en deudas no liquidadas, los intereses se cuentan
desde la fecha del laudo.

COMPENSACIÓN PUNITIVA
Forma moderada de sanción para inducir al gobierno que incurrió en el acto ilícito a mejorar su
administración de justicia.

SATISFACCIÓN
Es adecuada para el perjuicio no material o daño moral a la personalidad del Estado. La Corte
Permanente de Arbitraje declaró: "Si una potencia dejara de cumplir sus obligaciones... hacia otra
potencia, la determinación de este hecho, especialmente en un laudo arbitral, constituye por sí misma
una grave sanción".

RECLAMACIONES DE LOS ESTADOS POR VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS DE SUS

NACIONALES
La determinación de la responsabilidad por ilícitos que violan los derechos de extranjeros, por daños
causados a su persona o bienes, se asegura mediante la protección diplomática o la presentación de
reclamaciones, lo que resolvió la Corte Permanente con base en tres elementos: Que el Estado
respalde las reclamaciones privadas; que dicho Estado debe ser el de la nacionalidad del extranjero;
y que el daño sufrido determina la medida adecuada de la reparación debida.

PROHIJAMIENTO POR EL ESTADO DE LAS RECLAMACIONES PRIVADAS

Es un principio elemental de derecho internacional que un Estado tiene el derecho de proteger a sus
súbditos cuando han sido lesionados por actos contrarios al derecho internacional cometidos por otro
Estado, del cual no han podido obtener satisfacción a través de los canales ordinarios.

NACIONALIDAD DE LAS RECLAMACIONES DE LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES

Este derecho queda limitado a la intervención en favor de sus propios nacionales, porque a falta de
un acuerdo especial, es el vínculo de la nacionalidad lo que confiere al Estado el derecho de la
protección diplomática y es una parte de la función de la protección diplomática que debe contemplar
el derecho de apoyar una reclamación y de garantizar el respeto para la regla de derecho internacional.

MEDIDA DE LA REPARACIÓN EN RECLAMACIONES PRIVADAS

Las reglas de derecho que rigen la reparación son las del derecho internacional vigentes entre los dos
Estados interesados, y no la ley que rige las relaciones entre el Estado que ha cometido el acto ilícito
y el individuo que ha sufrido el daño.
REGLA DE LA NACIONALIDAD CONTINUA DE LAS RECLAMACIONES
Es esencial que el individuo o la sociedad que sufre la pérdida o el daño tengan la nacionalidad del
Estado reclamante en el momento en que sufrió el daño.

RECLAMACIONES COMPUESTAS
Un Estado puede presentar una reclamación en su propio nombre simultáneamente con otra en
nombre de uno de sus nacionales, los derechos de un individuo "se encuentran siempre en un plano
diferente del de los derechos pertenecientes a un Estado, los cuales también pueden ser infringidos
por el mismo acto"

BASE DE LAS RECLAMACIONES

Las reclamaciones en nombre de los nacionales pueden ejercerse válidamente sólo cuando un derecho
de un nacional ha sido afectado directamente por el acto de un Estado en violación del derecho
internacional. Es necesario que el amparado sea titular del derecho de presentar una reclamación por
daños.

PROTECCIÓN A LOS ACCIONISTAS

Es necesario determinar, si los actos objeto de las quejas afectan directamente a la persona del
accionista, entonces el Estado de la nacionalidad de cualquier accionista individual puede intervenir
en su favor, sin considerar la nacionalidad de la compañía. Pero si los actos que han motivado la queja
se dirigen directamente contra la sociedad, entonces el Estado de la nacionalidad de la compañía
puede plantear una reclamación internacional en nombre de dicha sociedad.

AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS LOCALES Y LA CLÁUSULA CALVO

La Corte Internacional de Justicia ha declarado: "La regla de que los recursos locales deben agotarse
antes de poder establecerse procedimientos internacionales, es una regla de derecho internacional
consuetudinario bien establecida".

CASOS COMPRENDIDOS EN LA REGLA

La regla rige las quejas formuladas por los Estados en el ejercicio de su derecho de conceder
protección diplomática en favor de sus nacionales; los Estados no están sujetos a la jurisdicción de
tribunales extranjeros y las violaciones del derecho internacional no pueden someterse a la
adjudicación por parte de los tribunales nacionales del Estado ofensor.

NECESIDAD DE UN VÍNCULO ENTRE EL SUJETO PROTEGIDO Y EL ESTADO

DEMANDADO
Es esencial que exista un nexo entre el individuo lesionado y el Estado cuyas acciones se impugnan...
La regla es aplicable sólo cuando el extranjero ha creado, una conexión voluntaria, consciente y
deliberada entre él y el Estado extranjero.

FUNCIÓN Y FUNDAMENTO DE LA REGLA

La función de la regla es dar una oportunidad al Estado demandado, antes de que se le declare
responsable internacionalmente, de hacer justicia de acuerdo con su propio sistema jurídico y para
adelantar una investigación y obtener una declaración de sus propios tribunales, su fundamento es el
respeto por la soberanía y jurisdicción del Estado.
ALCANCE DE LA REGLA EN CUANTO A LOS RECURSOS
La regla incluye, el sometimiento de la queja a los tribunales regulares y a todas las autoridades
locales que tengan los medios de proporcionar una reparación efectiva y adecuada, aceptable en el
plano internacional, contra el Estado demandado. Si el extranjero deja de entablar procedimiento o
de apelar está impedido de hacer que su caso se oiga y se decida por un tribunal internacional.

ALCANCE DE LA REGLA EN CUANTO A LOS MEDIOS PROCESALES Y AL FONDO DE LA

RECLAMACIÓN
La regla ha recibido una extensión con relación a los recursos que deben agotarse y respecto a la
conducta que un litigante tiene que seguir dichos recursos. El reclamante privado, para agotar los
recursos locales, tiene que presentar ante los tribunales locales todo el material que esté disponible y
pueda ser esencial para tener éxito en el caso.

CASOS EN QUE LA REGLA, AUN SIENDO PERTINENTE NO ES APLICABLE

Aunque haya sido invocada en un caso de protección diplomática, no puede aplicarse si no existen
recursos locales que agotar.

EXCEPCIONES A LA REGLA
La regla no es aplicable cuando los recursos existentes son "obviamente inútiles" o "manifiestamente
ineficaces".

I) Obstáculos del derecho interno . Si en el ordenamiento jurídico del Estado demandado existen
recursos utilizables por la parte reclamante pero, si de acuerdo con dichas reglas, esos recursos
obviamente son incapaces de lograr una reparación, entonces se omite la obligación de aportar dichos
recursos.

II) Ineficacia debida a circunstancias de hecho. La ineficacia práctica de un recurso puede ser
resultado de algún defecto en la administración de justicia, como un completo sometimiento del poder
judicial al gobierno del Estado.

CLÁUSULA CALVO: DISCUSIÓN DOCTRINAL SOBRE VALIDEZ DE LA CLÁUSULA

Es una estipulación pactada en un contrato entre un extranjero y un gobierno, de acuerdo con la cual
el extranjero conviene en no acudir al gobierno de su nacionalidad para que lo proteja en relación con
cualquier conflicto que surja del contrato.
La respuesta a esta objeción es que a lo que renuncia el extranjero no es al derecho de protección
diplomática poseída por el Estado de su nacionalidad, sino a su propia facultad para pedir el ejercicio
de dicho derecho en su favor.

LA CLÁUSULA CALVO EN LA JURISPRUDENCIA ARBITRAL

No se puede negar que los laudos arbitrales han sostenido constantemente la validez de la Cláusula
Calvo.

EXCEPCIONES A LA CLÁUSULA Y FORMA DE LA RENUNCIA

La renuncia no es válida si el gobierno demandado ha declarado el contrato nulo y sin validez; o si
ha suprimido el tribunal arbitral dispuesto en él; o si se encuentra violando el contrato en cualquier
forma. El principio no es aplicable si el contrato se ha rescindido por el Estado demandado de
conformidad con las estipulaciones contractuales. Para que la renuncia tenga validez, debe ser
explícita en términos inequívocos, y que se exprese en un acuerdo celebrado por el mismo gobierno
central y no por un municipio u otra corporación pública. Debe estar establecida en una estipulación
contractual expresa y no en una norma contenida en una constitución, ley o decreto, que el reclamante
no ha aprobado expresamente.

INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y LOS PRINCIPIOS DE LAS RESPONSABILIDADES

INTERNACIONALES
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES
INTERNACIONALES
se distingue entre la responsabilidad de una organización internacional en el derecho interno y su
responsabilidad en el derecho internacional. La responsabilidad queda limitada al reconocimiento de
la personalidad jurídica de la institución internacional, y se deriva de ésta. La personalidad jurídica
de una institución internacional en el derecho interno depende de la condición que le reconozca la
legislación interna, de acuerdo, con su instrumento constitutivo o con los términos de un acuerdo.

CAPACIDAD DE LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES PARA PROHIJAR

RECLAMACIONES INTERNACIONALES; CAPACIDAD PROCESAL; PROTECCIÓN
FUNCIONAL
Reparaciones por Daño, la Corte Internacional de justicia concluyó unánimemente que las Naciones
Unidas poseían una personalidad internacional que les permitía establecer reclamaciones
internacionales contra los Estados miembros y contra los Estados no miembros, y que podían versar
sobre daños directos a la Organización. De acuerdo con el derecho internacional, debe considerarse
que la Organización tiene aquellos poderes que, aunque no dispuestos expresamente en la Carta, se
le han conferido por implicación necesaria por ser esenciales al cumplimiento de sus deberes.