Meléndez Rivera Roberto Ángel

Los Estados Unidos – México – Canadá Acuerdo: Visión general y perspectivas.

By Gary Hufbauer y Steven Globerman.

Los ataques en campaña del ahora presidente Trump al ex-acuerdo TLCAN, primero como
estrategia de campaña y después como presidente de Estados Unidos, colocaron al acuerdo en
incertidumbre, durante un periodo lleno de políticas y estrategias de los distintos actores.
Concluyendo con la firma de un nuevo acuerdo comercial T-MEC.

La renegociación, planteada como una “modernización”, comenzó con la designación de Robert

Lighthizer por parte de Estados Unidos para negociar con sus homólogos, Idelfonso Guajardo por
parte de México y Chrystia Freeland por parte de Canadá. En las dos primeras sesiones celebradas
en agosto y septiembre de 2017, Robert presenta la síntesis de la postura estadounidense en seis
demandas:

1) el comercio de bienes y servicios debe ser equilibrado (reducción de los excedentes comerciales
de México y Canadá con E.U). 2) Regla de origen norteamericano para autos y partes (origen
norteamericano).3) Los socios deben de abrir compras estatales, federales y provinciales a E.U. 4)
Arbitraje especial del capítulo 9 del TLCAN (eliminación de Sistema anti-dumping, de
compensatorio y ISDS). 5) desintegración de la gestión de suministro del Sistema para lácteos de
Canadá, para abrirle paso a la industria estadounidense. 6) una revisión de acuerdo después de un
periodo de cinco años, para comprobar el cumplimiento de las peticiones. Naturalmente los
gobiernos socios declinaron de las demandas.

Características del NAFTA que quedaron intactos en el nuevo acuerdo (T-MEC).

El capítulo 2: el acceso al mercado de bienes, la listas de tarifas con miles de entradas casi todos
ellos en tasa cero. Solo los aranceles distintos de cero son la Sección 232 de carácter de “Seguridad
nacional" (al acero y al aluminio), y las tarifas de represalia impuestas por Canadá y México quedan
en negociación.

El capítulo 14: el establecimiento del mínimo estándar de tratamiento para la mayoría de los
inversores, aunque la reducción de los mecanismos ISDS dejan vulnerable a algunos capitales. El
capítulo 15: el trato de nación más favorecida (NMF) para la mayoría de los servicios
transfronterizos y el Capítulo 17: hace lo mismo para los servicios financieros, aunque con
múltiples nexos. Capítulo 16: “Entrada temporal” permite una mayor flexibilidad para ciudadanos
de negocios de cada país, sin embargo tiene un capítulo en el que permite a los E.U. reducir la
entradas, si así lo desean. El capítulo 32: conserva la cultura canadiense. El Capítulo 30:
proporciona la resolución de disputas de estado a estado Sin embargo, cada país puede bloquear
resolución efectiva al negarse a nombrar Los panelistas y el uso de otras tácticas obstruccionistas.

Algunas características negativas del T-MEC

Disminuir seriamente las obligaciones del tratado, retrocediendo el reloj en el libre comercio de
América del norte. El principal retroceso es la búsqueda de recortar el déficit comercial anual de
 Meléndez Rivera Roberto Ángel

EE.UU en $ 200 mil millones en autos y partes, de la producción mexicana y canadiense.

Restricciones para promover la política industrial. Específicamente, las restricciones están
destinadas a promover el crecimiento de los empleos manufactureros en E.U.

Reglas de origen para autos ensamblados, excluyendo los componentes hecho fuera de América del
Norte, por ejemplo, piezas hechas en China, Japón, Corea o en otro lugar. El 40 por ciento del valor
de Coches y el 45 por ciento del valor de los camiones debe ser aportado por las plantas que pagan.
Salarios de $ 16 la hora o más (claramente este afecta a las plantas mexicanas y no a las de la
Estados Unidos o Canadá). Y el incumplimiento de las normas, estará sujeto a las importaciones de
automóviles y partes de EE. De México o Canadá a los aranceles NMF. del 2,5 por ciento, y las
importaciones de camiones (incluyendo modelos populares de camionetas) al 25 por ciento
arancele.

En letras laterales, Canadá acordó limitar sus exportaciones de autopartes en $ 32.4 mil millones, en
comparación con exportaciones de menos de $ 10 mil millones en 2017. México acordó un tope de
$ 108 mil millones. El capítulo 14: en cunato a la inversión es silencioso en ISDS entre Canadá y
los Estados Unidos por Nuevas inversiones. El Anexo 14-E conserva el sistema ISDS completo con
Respecto a México en energía, telecomunicaciones, transporte, y otros proyectos de infraestructura.

El capítulo 13: guarda silencio en cuanto al gobierno adquisición entre Canadá y los Estados
Unidos, limita el acceso de empresas estadounidenses a la contratación federal mexicana así como
acceso mexicano a federal de los Estados Unidos. El capítulo 10: reduce los procedimientos de
arbitraje.

Algunos aspectos buenos del nuevo tratado

Lo mejor parte del acuerdo es que permitió la modernización de este nuevo tratado con capítulos
tomados del TTP, en el que estados unidos salió muy rápido, como: Capítulo 19: sobre comercio
digital, protege los logaritmos y los códigos fuentes. Capítulo 21: sobre la política de competencia,
proporciona herramienta para un comportamiento competitivo en la economía. Capítulo 22 sobre
empresas estatales, detalla las normas estatales de monopolio (SEO).

El capítulo 20: contiene los derechos de autor de vida de creador de plazo de 70 años para la
protección, y un plazo de 75 años en caso de creación de grupo, así también refuerzan la aplicación
de patente, copyright, marca registrada, y secreto comercial. El capítulo 23: requiere que los países
observar la organización internacional de trabajo Principios fundamentales y demás para la
actualización de sus normas laborales. Capítulo 24 pide mejores esfuerzos para implementar
Multilateral Acuerdos ambientales y otros, mejorar el medio ambiente. Capítulo 25: en pequeñas y
medianas empresas. Capítulo 27: sobre anticorrupción. Capítulo 28: sobre buenas prácticas
regulatorias. Capítulo 33: sobre políticas macroeconómicas y el tipo de cambio.