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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 3
2. BASE LEGAL ............................................................................................................................... 3
3. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 3
4. ALCANCE .................................................................................................................................... 4
5. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 4
6. SIGLAS ........................................................................................................................................ 5
7. PASOS PARA EL TRÁMITE DE NUEVO REGISTRO DE PRODUCTOS COSMÉTICOS O
HIGIÉNICOS ................................................................................................................................ 6
8. ANEXOS. ................................................................................................................................... 14
ASEGURAMIENTO SANITARIO Código
REGISTROS SANITARIOS Y TRÁMITES ASOCIADOS C02-RS-01-UIEDM.GUI04
AUTORIZACIONES Versión No. 01
GUÍA DE USUARIO PARA TRAMITE DE NUEVO REGISTRO
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SANITARIO DE PRODUCTOS COSMÉTICOS E HIGIÉNICOS
1. INTRODUCCIÓN
Esta guía está orientada a facilitar a los usuarios la elaboración de solicitudes para el trámite de
nuevo registro sanitario de productos cosméticos e higiénicos, a fin de asegurar el cumplimiento
de los requisitos establecidos en la base legal y los requerimientos técnicos sanitarios
correspondientes.
2. BASE LEGAL
- Anexo II del CONSLEG. Lista de las sustancias que no pueden entrar en la composición de
productos cosméticos.
- Anexo III del CONSLEG. Lista de las sustancias que no podrán contener los productos
cosméticos salvo con las restricciones y condiciones establecidas.
- International Cosmetic Ingredient Dictionary and Handbook (CTFA).
- Decreto No 417. Derechos por servicios y licencias para los establecimientos de Salud
aplicables en la Dirección Nacional de Medicamentos.
- Decreto No 1008. Ley de Medicamentos.
- Decreto No 245. Reglamento General de la Ley de Medicamentos.
- Resolución No. 230-2008 (COMIECO-L) y sus Anexos.
- Resolución No. 231-2008 (COMIECO-L) y sus Anexos.
3. OBJETIVOS
3.1 GENERAL
Proporcionar una guía dirigida al usuario para facilitar el trámite de nuevo registro sanitario de
productos cosméticos e higiénicos ante la Unidad de Importaciones, Exportaciones y
Donaciones de la Dirección Nacional de Medicamentos (DNM).
3.2 ESPECÍFICOS
Indicar los requerimientos documentales para los trámites de nuevo registro y reconocimiento
de los productos cosméticos e higiénicos que lo solicitan ante la Unidad de Importaciones,
Exportaciones y Donaciones de Medicamentos y la base legal correspondiente.
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4. ALCANCE
Esta guía aplica para los productos cosméticos e higiénicos que tramiten su registro sanitario
ante la DNM.
5. DEFINICIONES
- Buenas Prácticas de Manufactura: Conjunto de procedimientos y normas destinados a
garantizar la fabricación uniforme de los lotes de productos cosméticos, que satisfagan las
normas de calidad.
- Certificado de Venta Libre: Documento en el cual se certifica que el producto cosmético o
higiénico tiene su registro vigente y está autorizado para la venta en ese país.
- Etiquetado: Es la información obligatoria incluida en la etiqueta, rótulo, imagen u otra materia
descriptiva o gráfica que se haya escrito, impreso, estarcido, marcado en relieve, que se
adhiere o incluye en el envase de un producto cosmético o higiénico.
- Hoja de seguridad (Material Safety Data Sheet, MSDS): Documento emitido por el
fabricante o titular como referencia técnica del producto terminado, que debe cumplir con la
información mínima establecida en el Anexo C del RTCA 71.03.37:07 Productos Higiénicos.
Registro e Inscripción Sanitaria de Productos Higiénicos y no tener más de tres años desde
su fecha de emisión o desde su última revisión. La información de la hoja de seguridad debe
concordar con las características propias de sus componentes, de acuerdo a lo establecido
por la legislación nacional e internacional vigente.
- Nombre químico: Designación científica para una sustancia, de acuerdo al sistema de
nomenclatura desarrollado por la Unión Internacional de Química Pura y Aplicada (IUPAC, por
sus siglas en inglés), o por las reglas de nomenclatura del CAS (Chemical Abstracs Service).
- Número CAS: Número de registro de la sustancia ante el Chemical Abstract Service,
perteneciente a la Asociación Americana de Químicos (CAS por sus siglas en inglés).
- Producto cosmético: Es toda sustancia o preparado destinado a ser puesto en contacto con
las diversas partes superficiales del cuerpo humano (epidermis, sistemas piloso y capilar,
uñas, labios y órganos genitales externos) o con los dientes y las mucosas bucales, con el fin
exclusivo o principal de limpiarlos, perfumarlos, modificar su aspecto y/o corregir los olores
corporales y/o protegerlos o mantenerlos en buen estado. El producto cosmético que, en razón
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6. SIGLAS
- DNM: Dirección Nacional de Medicamentos.
- CTFA: Cosmetic, Toiletry and Fragrance Association.
- CONSLEG: Legislación consolidada de la Oficina de Publicaciones Oficiales de las
Comunidades Europeas.
- CAS: Chemical Abstract Service.
- IUPAC: International Union of Pure and Applied Chemistry.
- UIEDM: Unidad de Importaciones, Exportaciones y Donaciones de Medicamentos.
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2) INSCRIPCIÓN DE PODERES
Realizar la respectiva inscripción de poderes ante la Unidad Jurídica de esta Dirección.
Cabe mencionar que se debe contar con un poder de profesional responsable que autorice
para el registro de productos cosméticos e higiénicos.
4) ELABORACIÓN DE LA SOLICITUD
Preparar la solicitud de registro sanitario de productos cosméticos e higiénicos, la cual
contiene: Formulario, requisitos documentales y si se han realizado prevenciones, la
subsanación correspondiente.
SECCIÓN I. GENERALIDADES
- Nombre comercial: Para la denominación del producto, se recomienda que el
nombre no sea general (ejemplo de nombres generales: CREMA PARA MANOS,
CHAMPÚ…); por lo que se sugiere indicar marca, nombre comercial y la función
del mismo. En caso de presentarse diferencias entre el nombre del producto en el
formulario y la documentación presentada, realizar la respectiva aclaración. Para
reconocimiento mutuo, el nombre comercial debe ser igual al presentado en el
Certificado de Venta Libre o de registro sanitario del país de origen del producto.
- Marca: Declarar la marca distintiva del producto, si éste no posee marca, colocar
N/A.
- Forma cosmética: Para productos cosméticos, se indicará la forma cosmética
(solución, suspensión, gel, emulsión, sólido, polvos sueltos, polvos compactos,
espuma, etc.)
- Tipo de producto higiénico: Declarar el tipo de producto higiénico, según lo
establece el reglamento: Limpiador líquido, limpiador sólido, limpiador aerosol,
lavaplatos líquido, lavaplatos sólido, detergente líquido, detergente sólido, jabón en
barra, suavizante líquido, toallas suavizantes, desinfectante líquido, desinfectante
sólido, desinfectante aerosol, cera líquida, cera en pasta, destapadores de tubería,
quitamanchas, líquido antigrasa, abrillantador, pulidor, líquido antigrasa semisólido
(para hornos convencionales), aromatizante ambiental, entre otros.
- N° mandamiento de pago: Se debe declarar el número de mandamiento de pago
previamente cancelado.
- N° Registro en el país de origen: Para trámite de reconocimiento mutuo, declarar el
número de registro del producto en el país de origen.
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NOTA: Favor no llenar la sección IX.LISTA DE CHEQUEO que será llenada por el
Técnico de Cosméticos e Higiénicos en la ventanilla de recepción.
V. FÓRMULA CUALITATIVA
Para productos cosméticos:
- La fórmula debe ser emitida por el fabricante del producto (si no es emitida por el
fabricante, se deberá realizar la respectiva justificación) y avalada con firma y sello
del profesional responsable del registro.
- Se debe presentar la fórmula cualitativa completa indicando las sustancias que
forman parte del producto consignadas en nomenclatura INCI.
- Deben indicarse las cantidades de las sustancias restringidas, de acuerdo a la
información de seguridad establecida en el anexo II, III del CONSLEG y CTFA
(International Cosmetic Ingredient Dictionary and Handbook).
- Para reconocimiento mutuo debe presentarse hoja sellada por la autoridad con la
fórmula cualitativa emitida por el fabricante en la que se declaren las cantidades de
las sustancias restringidas o controladas.
VII. ETIQUETADO
Para productos cosméticos:
- El etiquetado deberá presentar los requisitos mínimos establecidos en el numeral
6.1 del RTCA 71.03.36:07 Productos cosméticos. Etiquetado de productos
cosméticos (según detalle en el Anexo B de esta guía). Asimismo, el distribuidor o
importador del producto cosmético deberá garantizar que los requisitos de número
de lote, nombre y país del titular se encuentren en el etiquetado o etiqueta
complementaria del producto al momento de ser comercializado, quedando sujeto
a la vigilancia post-comercialización.
8. ANEXOS.
ANEXO A.
CONTENIDO DE LA HOJA DE SEGURIDAD
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ANEXO B
REQUISITOS MÍNIMOS DE ETIQUETADO DE PRODUCTOS COSMÉTICOS
1. Forma cosmética.
2. Factor de protección solar (en caso de los bronceadores y filtros o bloqueadores solares).
3. Cantidad neta declarada (en unidades del Sistema Internacional de Unidades.
4. Nombre del titular y país de origen.
5. Declaración de la lista de ingredientes en nomenclatura INCI.
6. Declaración del lote.
7. Información de seguridad conforme a lo establecido en las siguientes normativas:
Anexo II del CONSLEG: 1976L0768, Lista de las sustancias que no pueden entrar en la
composición de productos cosméticos, Anexo III Lista de las sustancias que no podrán contener
los productos cosméticos salvo con las restricciones y condiciones establecidas y CTFA.
International Cosmetic Ingredient Dictionary and Handbook.
8. Información adicional.
En la etiqueta, etiqueta complementaria o inserto puede presentarse cualquier información o
representación gráfica, así como material escrito, impreso o gráfico, siempre que esté de
acuerdo con los requisitos obligatorios del presente reglamento. Dicha información debe ser
veraz, comprobable y no debe inducir a error o confusión del consumidor.
Cuando la etiqueta esté redactada en otro idioma diferente al castellano/español, debe
agregarse una etiqueta complementaria que sea legible. Se permite el uso de insertos para la
información de etiquetas complementarias.
ANEXO C
REQUISITOS MÍNIMOS DE ETIQUETADO DE PRODUCTOS HIGIÉNICOS