Formato para Ficha de Lectura

Políticas Públicas MPP

Profesor Pablo Sanabria
Nombre del Estudiante: Andrés Mauricio Cortés Arce
1) Referencia Bibliográfica (para las citas del curso se usa estilo APA):
Birkland, T. A. (2010). An Introduction to the Policy Process: Theories, Concepts and Models of

Public Policy Making (Edición: 3). Armonk, NY: Routledge.

2) Resumen del capítulo o artículo (máximo 200 palabras):

Históricamente ha existido una disrupción entre política y políticas públicas. El primer concepto se ha
desarrollado desde el siglo XV mientras que el último desde el siglo XX. En este aspecto, la disciplina
de P.P. es relativamente nueva, y aún existen disputas conceptuales sobre el tema.

Por un lado, existe una corriente que se sustenta en la evidencia anecdótica y los argumentos sin
exigir la evidencia. Por otro lado, se le da prioridad a la aplicación del método científico al contexto de
P.P., dando origen al análisis de políticas públicas, donde lo más importante es la evidencia y el
enfoque cuantitativo.

Al margen de la anterior discusión, hay preguntas esenciales que necesitan respuesta, entre ellas

1. ¿qué es P.P?
1. Dado que no hay consenso, los atributos que el autor menciona de P.P. son:
 Hecha en nombre del público
 Generada por el gobierno
 Interpretada e implementada por actores (públicos y privados)
 Lo que el gobierno decide no hacer, o quiere hacer.
2. ¿qué hace pública a la P.P.?
2. Las políticas son públicas porque afectan el interés general.
3. ¿por qué estudiamos P.P.?
3. Para obtener conocimiento sobre el proceso de las P.P. y/o para promover lo que uno entiende
por interés particular (sus propias P.P.)
3) Ilustre el concepto que más le llamó la atención del texto y explique por qué (máximo 100
palabras):

El autor expone que las P.P. son criticadas como “no científicas”, y por ende menos valiosas, pero que,
debido a su influencia de la economía y otras ciencias sociales, y de su aplicación del método científico,
las P.P. sí son científicas.

Esta afirmación me llamó la atención porque, la ciencia busca esencialmente producir conocimiento y
teoría, no necesariamente resolver problemas de la vida real. Así que, me parece que pretender ser
ciencia o parecer ciencia para tener credibilidad puede llevar a poner un énfasis poco sano en los
métodos por encima de los problemas reales.

4) Identifique dos (2) preguntas relevantes, en relación con el tema a desarrollar en clase, que puedan
ser respondidas con la lectura asignada:
  ¿Los estudiantes de la Maestría en Políticas Públicas queremos producir conocimiento o
ayudar a resolver problemas en el contexto colombiano?
 ¿Las fallas de las políticas públicas en Colombia son resultado de la falta de aplicación del
método científico en el proceso de estas?

5) Escoja un concepto visto en el capítulo y aplíquelo a un caso de política pública en Colombia o

Latinoamérica. ( máximo 300 palabras)

En el 2016 se generó una controversia por unas cartillas diseñadas por MinEducación para promover
la inclusión en los colegios que llevó a marchas en varias ciudades exigiendo la cancelación de las
cartillas y las iniciativas del programa porque promovían la ideología de género en los colegios
(Tiempo, 2016).

En esta situación entraron en conflicto los intereses y valores de dos grupos de interés colombianos
respecto a la promoción (o no) de información sobre identidades sexuales en los colegios por orden del
gobierno nacional.

En conexión con la lectura, se ve el conflicto entre la aparente neutralidad de las políticas públicas y
los sesgos normativos de quienes las diseñan, las ejecutan y las reciben.

Tiempo, C. E. E. (2016, agosto 10). Así fue la marcha contra supuestos cambios en manuales de

convivencia. Recuperado el 28 de enero de 2019, de

https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/protestas-contra-cartillas-de-

ideologia-de-genero-en-colegios-42293

Resumen personal

Tema: Fundamentación en P.P

Título del cap: El estudio y la práctica de las P.P.

¿Por qué es necesario llamar ciencia a las P.P. para que tengan credibilidad? ¿Acaso las P.P.
persiguen los mismos objetivos que la ciencia?
El autor define como política el proceso por el que la sociedad determina quién obtiene qué, cuándo lo
obtiene y cómo lo obtiene. También define ciencia como conocimiento, o campo del esfuerzo humano que
valora el acrecentamiento del conocimiento, tanto para su propio bien como para propósitos prácticos.

La teoría política comienza en el siglo 15, el estudio de las P.P. inicia en el siglo 20 (1922).

El estudio de P.P. se basa en varias ciencias sociales (¿usar ciencias sociales me hace una ciencia
social?)

De acuerdo con el autor, todas las ciencias buscan, en últimas, generar conocimiento ¿Las P.P. en
Colombia funcionan (o no) por la cantidad de conocimiento? ¿y en el mundo?

Objeciones al autor: La ciencia no es el único marco riguroso para abordar situaciones. Rigurosidad
no es igual a científico.
Evidencia anecdótica vs. Información científica

Normativo vs. Positivo

El libro es sobre toma de decisiones, las decisiones en P.P. se toman a través de procesos
democráticos, en los procesos democráticos son importantes la persuasión y los argumentos para
influenciar, por lo tanto, uno necesita herramientas para persuadir hacia lo que considera necesario
que se deba hacer.

Totalmente de acuerdo con “… uno necesita relativamente poca evidencia para sostener un
argumento si se puede apelar a prejuicios populares e ideas equivocadas comunes, o a valores
comunes o intereses que no están lejos de la corriente popular de pensamiento actual.”