LEcciON 1
GPOR QUE DE LA REFORMA PENAL?1.1 ELORIGEN DE LA REFORMA
[Antes de comenzar cl estudio de un sistema nuevo en materia
prooesal penal es interesante que se conozea,jeuiles fueron los
Factores que influyeron en una decisién que cambia més de cien
fos de préetia forense del proceso de enjuiciamienta penal? Bs
decir, s se eomprende el origen, se comprender el resultado y la
‘neceidad del mismo,
‘La reforma tuvo au origen en la diseusién sobre el eumpli
jnto a compromisos internacionales, donde se exigié un debido
proceso penal, 1a diseusén se centré en establecer cud seria el
incor sistema para cumplir con las exigencias internacionales,
imativo por el que fue inminente la necesidad del estudio de loa
iferentos sistomas procosules, pues en las discusiones el legisla
{dar se proponia volver n un sistema acusatoro y oral, regresan
fo ae Ine orfgenos consitucionales de 1917, donde se eonesbia
| al proceso como un sistoma do juicios orales y audiencias pili-
«as. Las prictias que prevalecieron en los ais subsiguientes al
triunfo de la Revolicién consolidaron en la legislacién ordinaria
Jun proceso de carter mixto, de corte inquisitive, ello en razin a
Jas caracterictcas de la porsccueién penal
En México antes de Ia reforma, se sefialaba que las activie
dade del acusador gozaban de una prosuncin de veracidad y los
‘datos recabados tonian el estatus de prueba virtualmente plena,
por ella averiguacién provi intograda por el Ministerio Pbico
Zara ver podia ser desvirtuada por In defensa en sede jursdiecio-
‘ah que cea prcica instalaba en los hochos una prosun-
‘inde culpablidad, en lugar de una presuncién de inocenci,
{Gon ello a consecuencia més grave, era que habian atrofiado las
fexpacidades de investigaién dal Ministerio Pabico.
__, or lo anterior, y dada la relevancia del tema que nos ocupa,
jesumna trascondencia destacar ls diferentes sistemas procesa-nna sons LCAIO
‘esa fn de analizar eon minviosided cada tno de os factores gue
‘Miaponen cl sistema de justicia penal, que deepucs de intenans
qaeereiunns eintercambies de opnién, que sin duda enriquesioon
cate a enelusionfwe una propuesta de reforma consticio-
Balide consenso, que intenta reeabar las principales eoincidencias
‘Tpreacipaciones de cada uno delos involuerads, conel objetivo de
prchcar un cambio estructural en nuestro sistema penal, migean-
Aouel modelo de tipo mixto preponderantementainguiitvo, uno
‘Retnine de corte actsatorio y oral consiguiendo ast que el 18
Se unio de 2008 se publicara en el Diario Ofcal de a Federacién
et Decteto de reforma a los atieulos 16,17, 18, 19,20, 21, 22, 7
foceones XI y XII, 115 fraeién VII, ¥ 123 apartado B, frac
in. dele Conattuctn Politi de los Rstadoe Unidos Mexicanos
Jonales en Materia
1.141 Compromisos Interna
de Debido Proceso
‘Los principales organises internacionales de protencén a tos
Derethos Humanos pueden ser unversaes 0 repionales. A nivel
ereranl es la Organiza de las Naciones Unidas (ON) ya nivel
Talonal”para Mexiop esl Onyanizacién de Bstados Amerinnos
{obo Nutt Estado se ha vinculado alos mecanismnos de pro
(elim universal y regional de los Derechos Humanos través de
Te hima y raticaign de ls tratados que han emanado de éstos
Grianiansor; abor bin, cada uno de estas sistemas ha establecido
Cmts de villancia para las obligacones eontenidas dent de Tos
{ftadossignados, dando lgara la facultad de realizar observacio-
thos, comentarios einfrmes sobre ls temas que afetan el respeto
Beas Estados Gemantes al fatado. Por ejemplo, Naciones Unidas
‘Genta com eu Comité de Vigilancia que emite recomendaciones en 10
(funeral y en lo particular, Por su parte, el Sistema Interamericano
etd compuesto prineipalments porla Comisi Interamericans 318
(Corte Interamereana de Derechos Humans!
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de las Naciones Unidas. "
Instrumentos internacionales. Un instrumento intorna-
cional se contione en un tratado, que es un acuerdo escrito entre
sujetos de Derecho Internacional y que se encuentran regis por
ste, Alo lnngo de ia historia han adoptado y siguen adoptando en
| préctien diversas denominaciones particulares, sin dejar por
lode epaner au ntualza de rtadontemaconl, Be de
tir, esos nombres particulares no tienen implicacionesjuridieas,
ni afecten su calidad, siempre y euando se cumplan con los requ
sitos gonorales de los Tratados, Por ejemplo, se han denominadh:
‘Acuerdo, Convencién, Convenio, Carta, Rstatuto, Compeomiso, 0
‘ben Proiceolo; una vez adoptado ol instrumento internacional se
‘considera obligatorio para el Estado,
‘Accontinuscién, ce estudian algunos de los instrumentos in
temnacionales que Mézieo, como miembro de la comunidad intar
nacional, ha firmado en materia de debido proceso y que interesa
‘ra condeer Ins directrices del proceso penal
A). Declaracién Universal de los Derechos
‘Humanos, 1948
Después de la Segunda Guerra Mundial la comunidad in-
emacionel se comprometié a no peemitir munca mis atrocida-
eons Is laine itd a como seb. lee
Tetedr que dan i eumpion us cmpromins neracomaen
Silo e oman on cuenta ets por emsttair oe grands trata
tad generis x mater te tarchn hamanae