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A FORMA��O HIST�RICO-TERRITORIAL DO MATO GROSSO, AS

TRANSFORMA��ES E IMPACTOS DECORRENTES DA EXPANS�O DA SOJA1

Alessandra da Silva Lobato2


Danilo Raiol de Carvalho3
Marcela Alves da Silva4
Miguel S� de Souza Brito5

Resumo

O presente artigo busca compreender como ocorreu o processo de forma��o


hist�ricoterritorial
do Estado do Mato Grosso. Para compreender tal processo torna-se necess�rio
entender este espa�o desde o per�odo colonial aos dias atuais. Busca-se analisar o
panorama
econ�mico deste Estado no contexto nacional, enfocando a expans�o do complexo
sojeiro em
�reas de fronteira agr�cola nacional. Al�m disso, destacamos, tamb�m, os impactos
ambientais
e socioecon�micos que a atividade sojeira tem provocado no espa�o, tanto o espa�o
rural
quanto o espa�o urbano. Observa-se que estes impactos t�m afetado diretamente os
diferentes
atores sociais que de alguma forma participam do processo.
Palavras-chave: Mato Grosso; Soja; Log�stica; Impactos.

Summary

This article seeks to understand how the process was the socio-territorial state of
Mato
Grosso. To understand this process it is necessary to understand this space since
the colonial
period to the present day. It analyzes the economic outlook of the State in the
national
context, focusing on the expansion of the complex soy growers in areas of national
agricultural frontier. Moreover, we note also the environmental and socioeconomic
impacts
that the activity has caused soy growers in space, both rural and urban areas. It
is observed
that these impacts have directly affected the different social actors that somehow
participate in
the process.
Keywords: Mato Grosso; Soy; Logistics; Impacts.

1 Artigo apresentado na disciplina Geografia da Amaz�nia do curso de Geografia da


Universidade Federal do
Par�, ministrada pela professora Dr�. Maria Goretti da Costa Tavares.
2 Graduanda do curso de Geografia da UFPA. E-mail: alessandrageo19@yahoo.com.br
3 Graduando do curso de Geografia da UFPA. E-mail: danilo.carvalho@ifch.ufpa.br
4 Graduanda do curso de Geografia da UFPA. E-mail: marcelaalves2006@yahoo.com.br
5 Graduando do curso de Geografia da UFPA. E-mail: miguelssb@gmail.com
Introdu��o

O presente artigo tem como objetivos compreender como se deu o processo de


forma��o hist�rico-territorial do Estado do Mato Grosso, j� que este Estado tem
passado por
uma s�rie de transforma��es sejam elas pol�ticas, econ�micas, sociais e ambientais.
Para
compreender tal processo, foram levantadas informa��es desde o per�odo colonial aos
dias
atuais, destacando o panorama econ�mico do Estado no contexto nacional, enfocaremos
a
expans�o do complexo sojeiro em �reas de fronteira agr�cola nacional. Buscaremos
compreender, tamb�m, como se tem configurado a log�stica e a infraestrutura do
complexo
sojeiro neste Estado. Al�m disso, apontaremos as principais transforma��es que os
impactos
ambientais e socioecon�micos deixam neste espa�o seja no espa�o urbano, seja no
espa�o
rural.

Observa-se que a atividade sojeira tem proporcionado transforma��es no espa�o


matogrossense,
devido � expans�o do meio t�cnico-cient�fico-informacional, Santos (1979), o que
proporcionado mudan�as significativas neste Estado.

Nota-se que esta reestrutura��o produtiva da agropecu�ria, Elias (2006), tem


proporcionado uma expans�o dos sistemas de objetos e dos sistemas de a��es, pois
�De um
lado, os sistemas de objetos condicionam a forma como se d�o as a��es e, de outro
lado, o
sistema de a��es leva � cria��o de objetos novos ou se realiza sobre objetos
preexistentes. �
assim que o espa�o encontra sua din�mica e se transforma�. (SANTOS, 2002, p.63)

Para desenvolver o presente trabalho foram realizadas pesquisas bibliogr�ficas de


autores de renome, para adquirir embasamento te�rico sobre o assunto desenvolvido,
an�lise
de dados estat�sticos, comparativos, obtidos em sites especializados, artigos,
trabalhos e livros
voltados para a �rea, com o intuito de fornecer aos leitores recursos suficientes
para um
melhor entendimento do trabalho.

O artigo est� estruturado em duas partes, al�m da introdu��o e das considera��es


finais. Na primeira parte trataremos da forma��o hist�rico-territorial do Estado de
Mato
Grosso, no per�odo Colonial, Imperial e Republicano, per�odo este no qual ocorreu a
divis�o
do Estado do Mato Grosso, em dois Estados: Mato Grosso e Mato Grosso do Sul.

J� na segunda parte trataremos do complexo sojeiro, que envolve a log�stica e a


infraestrutura necess�ria para a manuten��o do mesmo, al�m disso, destacarmos,
tamb�m, os
impactos ambientais e socioecon�micos decorrentes desta atividade.
1-Forma��o Hist�rico-Territorial do Estado do Mato Grosso

O territ�rio brasileiro possui um processo diferenciado de ocupa��o, com


caracter�sticas pr�prias, e na regi�o Centro-Oeste n�o poderia ter sido diferente.
Ap�s o
descobrimento dos Reinos de Portugal e Espanha, ocorreram diverg�ncias entre a
localiza��o
das divisas das terras, foi a partir deste momento que em 7 de julho de 1494, em
Tordesilhas
foi modificada a linha definida neste tratado para 1.786,3 quil�metros de Cabo
Verde, como
podemos observar na figura 1. No entanto, devido ao tamanho da linha demarcadora
ser muito
extensa, e sem como saber por onde ela realmente passava esse tratado n�o entrou em

execu��o. Com isso em 13 de janeiro de 1750 foi assinado pelos dois reinos outro
tratado, o
Tratado de Limites de Conquistas, observe a figura 2, conhecido como Tratado de
Madri, com
base no uti possidets, formando uma nova configura��o para o territ�rio do Brasil
col�nia.

Figura 1: Mapa do Tratado de Tordesilhas.


Fonte: www2.mre.gov.br
Figura 2: Mapa do Tratado de Limites de Conquista.
Fonte: www2.mre.gov.br

A regi�o conhecida como Mato Grosso era subordinada � capitania de S�o Paulo; no
entanto, com a entrada das bandeiras, observe a figura 3, e a descoberta do ouro em
Cuiab�,
foi que a Metr�pole Portuguesa, por meio da carta R�gia de 9 de maio de 1748 criava
a ent�o,
capitania do Mato Grosso, observe a figura 4.

Esta capitania foi criada por uma quest�o de seguran�a devido a rela��o de
diverg�ncia
na fixa��o dos limites da regi�o, por isso a capital da Capitania foi Vila Bela da
Sant�ssima
Trindade, que ficava nas margens do rio Guapor� e n�o em Cuiab� como queria o
primeiro
Governador Ant�nio Rolim de Moura Tavares.

A economia no Per�odo Colonial da capitania do Mato Grosso era denominada


agroexportadora onde predominava a pecu�ria extensiva paralela a atividade
mineradora, que
foi a grande respons�vel pelo povoamento do Mato Grosso, e que proporcionou a
ocupa��o
urbana na �rea de Cuiab�, e que proporcionou tamb�m, a partir de 1736, a cria��o de
outros
pequenos povoados como Diamantino, S�o Francisco, Santana, Ros�rio, Coxim e
Camapu�.
Figura 3: Mapa da entrada e das Bandeiras.
Fonte: www2.mre.gov.br

Figura 4: Mapa da Capitania do Mato Grosso.


Fonte:http://www.cefaprojuina.com/portal/images/stories/amapadocuiaba.jpg
Por volta de 1765 houve um aumento da amea�a na fronteira por parte dos castelhanos

no sentido de se apoderarem da zona ribeirinha do Guapor�, incentivados pelo vice-


rei do Rio
da Prata (atual Paraguai) que era subordinado ao reino da Espanha. Assim, a partir
de 1772 os
Governos que sucederam a Capitania de Mato Grosso trataram-na com base no uti
possidetis
para consolidar os limites das fronteiras das col�nias no oeste, com a posse e a
conquista de
novos territ�rios, assegurando o dom�nio da margem direita do rio Paraguai, sempre
refor�ando as defesas das pequenas fortifica��es e povoa��es existentes nos limites
da
Capitania.

Por volta de 1819 o governador Francisco de Paula Magessi Tavares de Carvalho


solicitou a mudan�a da sede de Governo para Cuiab�, pela insalubridade de Vila
Bela, onde
ocorreram v�rias febres end�micas, e por Cuiab� ser bem mais urbanizada e saneada,
com
este ato ele desagradou � popula��o, assim como, tamb�m, as tropas, a nobreza e o
clero, que
se juntaram e formaram um movimento que dep�s o Governador. Eles elegeram um
representante do povo para informar a D. Pedro I, pr�ncipe regente do Brasil. Nesse
per�odo a
capitania estava submetida a uma dualidade governamental, sem resolver esse
conflito,
quando chegou a noticia da proclama��o da independ�ncia e D. Pedro I como
imperador, tal
fato foi muito comemorado na capitania j� que os dois governos apoiavam D. Pedro I
acalmaram-se os �nimos e est� passou a ser a Prov�ncia do Mato Grosso com um s�
governo.

A partir desse momento hist�rico a Prov�ncia do Mato Grosso, tentou se recuperar


das
turbul�ncias que ocorreram no tempo da capitania, e seu primeiro presidente, Jos�
Saturnino
da Costa Pereira, al�m de ter tido esta �rdua tarefa de organizar a prov�ncia,
tamb�m se
preocupou com o isolamento da prov�ncia. Ele insistiu bastante na constru��o de um
arsenal
de marinha que permitiu uma melhor comunica��o com o resto do Imp�rio,
estabelecendo,
tamb�m, comunica��o com S�o Paulo e com o Norte do Imp�rio pela navega��o do rio
Teles-
Pires, Araguaia e Guapor�. � neste per�odo que evidenciando o que Gon�alves (2001)
denominou como padr�o de ocupa��o amaz�nico, �rio-v�rzea-floresta�, pois o rio teve
uma
participa��o significativa para a forma��o deste territ�rio.

A prov�ncia permaneceu com os mesmos limites territoriais da capitania, e a


insatisfa��o do Paraguai, tamb�m, permaneceu. Nota-se que os presidentes da
prov�ncia
sempre se preocuparam com a seguran�a e refor�avam as guarni��es nas fronteiras.
Mas �
neste momento que explode a guerra do Paraguai (1864-1870), quando o Paraguai
prende o
Brasileiro Marques de Olinda e invade o sul do Mato Grosso. A falta de conhecimento
da
regi�o, o relevo acidentado, e o relevo alagado do pantanal dificultaram a guerra.
Apesar disso

o Brasil ganhou a guerra configurando de vez o territ�rio da prov�ncia do Mato


Grosso.
No P�s Guerra a economia da prov�ncia ficou um pouco debilitada, e com a aboli��o
da escravatura, pela princesa Isabel, houve uma crise aguda na economia, pois era
basicamente da lavoura e do pastoreio, com m�o de obra basicamente escrava, que a
produ��o
era sustentada. Assim, no fim do s�culo XIX para inicio do s�culo XX, buscou-se
estruturar
as cidades e recuperar a economia com a introdu��o de novas atividades como a
produ��o de
borracha e a produ��o de erva mate.

J� no per�odo republicano nota-se que entre as principais atividades econ�micas que


se
desenvolveram no agora Estado do Mato Grosso, no inicio do s�culo XX, estavam �
produ��o
de borracha e a poaia na regi�o norte do Estado, al�m da presen�a de usinas de
a��car em sua
parte central, enquanto na parte sul do Estado predominou a cria��o de gado e do
cultivo da
erva-mate, observar a figura 5.

Figura 5: Mapa das principais atividades econ�micas no espa�o Mato-grossense:


Inicio
do S�culo XX.
Nota-se que � neste per�odo que ir�o surgir os fatores a favor da divis�o do
Estado. Os
fatores que alegados para a divis�o do Mato Grosso foram: a diversidade e extens�o
territorial
que dificultava o desenvolvimento do Estado de forma igualit�ria e, tamb�m, o jogo
pol�tico
existente para uma proposta de divis�o estadual, este segundo p�de ser observado
durante a
Revolta Constitucionalista que durou 90 dias e proporcionou � parte sul criar e
instalar um
governo pr�prio, e no fim da d�cada de 1970 e inicio da d�cada de 1980 o presidente
Ernesto
Geisel assinou a Lei Complementar n� 31 dividindo Mato Grosso e criando o Estado de
Mato
Grosso do Sul. A data virou marco de independ�ncia da Regi�o Sul em rela��o �
capital
Cuiab�.

Observa-se que a divis�o do Mato Grosso em dois Estados ocorreu por meio de um
processo demorado, em que foram levados em considera��o aspectos socioecon�micos,
pol�ticos e culturais. Enquanto o Sul do Estado tentava a divis�o, o norte
endurecia e barrava
as inten��es sulistas. O processo de ocupa��o e consolida��o territorial tanto da
parte norte
quanto do sul evidenciou diferen�as e semelhan�as que serviram de justificativa
para a divis�o
estadual.

Deve-se atentar para o fato de que a regi�o Centro-Oeste ainda n�o era considerada
uma regi�o consolidada do ponto de vista do desenvolvimento capitalista nacional,
ou seja, a
regi�o era considerada como um espa�o de transi��o entre o desenvolvimento
capitalista
consolidado no Sudeste e a emergente fronteira de recursos da Amaz�nia. Este espa�o
matogrossense
seria o ponto de direcionamento para a efetiva��o de uma "especializa��o" e a
"descentraliza��o" das a��es de planejamento do governo brasileiro, onde para o
Estado do
Mato Grosso do Sul definiu-se o aprofundamento do processo agroindustrial com a
possibilidade de atrair unidades industriais para efetivar a desconcentra��o
industrial, por sua
vez o Estado do Mato Grosso permaneceu no conceito de "vazio", para o qual se
incrementou
investimento em ocupa��o, passando o territ�rio do Mato Grosso a fazer parte das
�reas de
incentivos da SUDAM.

Ao elaborar pol�ticas para a incorpora��o dos cerrados ao processo produtivo, o


Estado assumia a condi��o de indutor do desenvolvimento capitalista,
desenvolvendo a��es diretas para a ocupa��o do territ�rio, a exemplo da abertura
das grandes vias. A terra barata facilitou os investimentos, os incentivos da SUDAM

e as linhas especiais de cr�dito atra�ram os investidores, principalmente do sul do

Brasil (BERNARDES, 2007, p.3)

Assim, as pol�ticas de coloniza��o, ocupa��o e desenvolvimento do Mato Grosso


podem ser notadas a partir de projetos do governo federal que tinham como objetivos
o
desenvolvimento do Estado. Dentre estes projetos de abertura de grandes vias
podemos
destacar implanta��o e pavimenta��o da BR-163. Implantaram-se distritos industriais
em
Cuiab� e ocorreu a moderniza��o da agricultura e ocupa��o dos cerrados pela
monocultura da
soja, que adquiriu uma grande import�ncia para a economia do pa�s e do Estado,
tornando-se
um dos principais produtos de exporta��o.

2 -A chegada e o avan�o da soja no Estado do Mato Grosso

Para iniciarmos qualquer an�lise da penetra��o das terras agricult�veis e da


potencialidade produtiva, dos rearranjos organizacionais aplicados a inser��o de
commodities
agr�colas no territ�rio do Estado do Mato Grosso, no que corresponde a soja, torna-
se
necess�rio mencionar que a soja penetra no territ�rio mato-grossense vindo da parte
sul do
Brasil, na qual chega como curiosidade bot�nica, inserindo-se o seu cultivo a
partir da
segunda d�cada do s�culo XX, com os imigrantes japoneses, Bernardes et al (2003).

Nota-se que a inser��o do cultivo da soja no sul do Brasil � favorecida em um


primeiro momento por aspectos f�sicos, como o clima, a geologia, o relevo, al�m da
disponibilidade de terras e proximidade dos ainda t�midos corredores de exporta��o
de futuras
commodities agr�colas, dentre outros fatores que fazem o pioneirismo e o
tradicionalismo do
cultivo da soja nos Estados do sul do Brasil, a exemplo de Rio Grande do Sul e
Paran�, no
limiar da d�cada de 1940. A conquista de novas �reas, potencialmente cultiv�veis,
ganha
ascens�o a partir da d�cada de 1960 e 1970, quando temos ainda uma t�mida produ��o
sojeira
adentrando o bioma do cerrado brasileiro.

Segundo o IBGE, j� em 1940 esta regi�o produziu 1529 T. Em 1960, dos 216033 T
produzidos pelo pa�s, 214759 (99,4%) correspondiam � regi�o sul, e o Centro-Oeste
aparece no total nacional, embora com uma parcela �nfima (101T, dos quais 98%
corresponde ao Mato Grosso). Em 1980, o Centro-Oeste � a segunda regi�o
brasileira produtora de soja, com 1.509.967 T (10,9%) (...) Entretanto em 2000, a
regi�o Centro-Oeste lidera o ranking nacional da produ��o de gr�o (SILVA, 2005, p.
3)

� fato que o avan�o do cultivo da soja expande a fronteira agr�cola brasileira,


iniciando, como j� mencionado o aumento da produ��o de commodities agr�colas. A
soja a
partir deste contexto ganha espa�o na produ��o e na balan�a comercial brasileira,
fazendo
com que se tenha certa prefer�ncia, mediante a valoriza��o do produto no mercado
internacional, isso faz surgir agentes/atores que passam a articular e dinamizar
este complexo
produtivo sojeiro, necessitado de articula��es log�sticas e infraestruturais para
que a din�mica
da fronteira possa continuar a sua mobilidade, o seu avan�o e mantendo, assim, o
seu

crescimento na forma��o de um novo ciclo econ�mico brasileiro: �o ciclo da soja�.


A maior acelera��o do dom�nio do territ�rio conquistado pela soja se d� a partir da

d�cada de 1970 com as pol�ticas de coloniza��o dos governos militares, na tentativa


de
minimizar as tens�es sociais brasileiras e ocupar para futuramente explorar as
potencialidades
de regi�es pouco dinamizadas economicamente. O Estado do Mato Grosso entra neste
cen�rio, principalmente com a abertura de eixos rodovi�rios importantes na regi�o,
a exemplo
da BR-163, ligando Cuiab� � Santar�m. Deste modo surgiu o fen�meno da �venda de
lotes de
terras para colonos que perderam a capacidade de competi��o frente � mecaniza��o da

agricultura nos Estados sulistas (em especial do Paran� e do Rio Grande do Sul)�
(SILVA,
2005, p. 2).

A produ��o de soja tem se expandido pelo territ�rio brasileiro, principalmente ao


longo do Estado do Mato Grosso, observe no mapa da figura 6 a quantidade produzida
de soja
no Brasil no ano de 1996.

Observe no mapa da figura 7 como ocorreu o aumento da quantidade produzida de


soja em 2006, 10 anos depois, percebe-se um aumento expressivo.

Figura 6: Mapa da quantidade produzida de soja em 1996.


Fonte: INCRA
Figura 7: Mapa da quantidade produzida de soja em 2006.
Fonte: INCRA

2.1 -A log�stica e a Infraestrutura do complexo sojeiro no Estado do Mato Grosso


O sucesso do complexo sojeiro ocorre principalmente devido �s articula��es na qual
os diferentes agentes p�blicos e privados convergem em sintonia para a maximiza��o
produtiva. Sendo estas articula��es mais aceleradas a partir da pol�tica de
integra��o nacional
nos governos militares, com maior volume ap�s a d�cada de 1970, traduzindo a
necessidade
de alcance de um super�vit prim�rio. O poder p�blico, nas suas v�rias inst�ncias
favorece a
log�stica e a infraestrutura b�sica para a produ��o de commodities agr�colas, como
� o caso da
soja.

O que de fato se esperava ou espera-se da capacidade produtiva e do aproveitamento


agr�cola da regi�o se traduziu na infraestrutura e na log�stica deficit�ria durante
o avan�o da
produ��o sojeira, com algumas defici�ncias apresentadas, principalmente no �mbito
do
escoamento da produ��o. �A expans�o das �reas agr�colas, que impulsionou a forma��o
de
um novo arranjo espacial dos setores produtivos, n�o foi acompanhada pela expans�o
do setor
de transportes (...) por um sistema vi�rio eficiente� (OJIMA, 2005, p.1). As
necessidades
surgem em uma velocidade superior �s solu��es encontradas e efici�ncias para
solu��o dos
problemas de log�stica que no dom�nio econ�mico esta sendo entendida como a

prepara��o continua dos meios (...) para a competi��o que se expressa num
fluxograma de um sistema de vetores de produ��o, transporte e execu��o, ou seja,
um sistema de ordenamentos de lugares e regi�es privilegiados, condi��es
adequadas de transporte, comunica��es e energia (BECKER, 2004).

O Estado do Mato Grosso apresenta entre outras precariedades, decorrentes do


crescimento populacional principalmente um crescimento oriundo das correntes
migrat�rias e
da r�pida expans�o agr�cola (considerando o seu processo hist�rico de forma��o do
territ�rio).

De certa forma �pode-se considerar que um dos pontos a serem superados seria as
barreiras ligadas � infraestrutura enfrentada pelos segmentos de log�stica e
transportes das
commodities agr�colas� (BARROS; MODENESI; MIRANDA, 1997). Al�m disso, deve-se
pensar em mecanismos para minimizar os impactos ambientais e socioecon�micos, pois
o que
se percebe � que os sistemas de objetos (SANTOS, 2002), que est�o se expandindo no
territ�rio para viabilizar uma maior fluidez para os investimentos produtivos, tem
proporcionado �uma verdadeira dispers�o espacial da produ��o, acirrando a divis�o
social e
territorial do trabalho e as trocas intersetoriais, resultando em diferentes
arranjos produtivos
em todo o pa�s, tanto no campo como nas cidades� (ELIAS, 2006, p. 281).

Mas ent�o de que maneira a soja se utiliza dos transportes para exporta��o?

A soja necessita de v�rias solu��es para melhorar a log�stica de transportes, que


s�
ser� efetivada com um aproveitamento mais adequado dos fatores f�sicos e
hidrol�gicos da
regi�o considerando modais que possam dar uma melhor possibilidade de escoamento da

produ��o como as hidrovias ou talvez ferrovias para que a dualidade custo/benef�cio


possa ser
mais bem analisada pela ind�stria sojeira. No entanto, as maneiras com que os
diferentes
modais est�o se manifestando ainda � muito t�mida, com exce��o do rodovi�rio que �
o mais
utilizado e at� mesmo, dependendo da regi�o, o �nico aproveitado, mesmo com s�rias
defici�ncias que vem se resolvendo com articula��es infraestruturais entre o
complexo
empresarial sojeiro e o poder publico estadual e federal. Nota-se que a expans�o do
sistema
vi�rio foi muito significativa se comparado a per�odos anteriores, havendo assim
uma
reconfigura��o no padr�o de organiza��o do espa�o, pois as rodovias passam a ter
maior valor
estrat�gico do que os rios, evidenciando assim o que Gon�alves (2001) chamou de
segundo
padr�o de organiza��o do espa�o o �estrada-terra firme-subsolo�.
� importante compreender a apropria��o dos modais de transportes por esta log�stica
e
a maneira com que ela se manifesta Silva (2005), al�m disso, devemos compreender as

articula��es e os conflitos de interesse entre os atores do complexo sojeiro dentro


do Estado
do Mato Grosso. Essas articula��es pressionam o Estado no sentido de aplicar uma
pol�tica
desenvolvimentista na cria��o e manuten��o de infraestruturas principalmente no
eixo
rodovi�rio da �rea de influ�ncia da BR-163 (Cuiab�-Santar�m) para o escoamento da
produ��o sojeira, no sentido de minimizar os custos com transportes e �fortalecer�
grupos
empresariais que dinamizam a log�stica do setor.

Assim nota-se, �que com o asfaltamento da BR-163, a CARGILL ser� diretamente


beneficiada� (SILVA, 2005, p.8), porque seu acesso ao porto de Santar�m ser�
otimizado.

Podemos perceber que as grandes corpora��es controlam a produ��o de


commodities gerenciando a infraestrutura, a armazenagem e a compra e venda de
produtos. Como nenhuma delas produz soja, mas, terceiriza a produ��o (exce��o
feita ao grupo MAGGI), a terra n�o � condi��o crucial para expans�o da empresa,
portos e estradas assumem maior valor estrat�gico (SILVA, 2005, p.8).

Projetos de infraestruturas est�o sendo realizados no territ�rio mato-grossense, �


o
caso do asfaltamento da BR-163, observe na figura 8 na p�g. 14, o mapa da �rea de
influencia
da BR-163. Nota-se que

A partir dos anos 90, a BR-163 mato-grossense vem constituindo uma das principais
fronteiras de expans�o da agricultura moderna no cerrado, concentrando a maior
produ��o de gr�os nos munic�pios de Sorriso, Lucas do Rio Verde, Nova Mutum,
Nova Ubirat�, Diamantino e Tapurah (BERNARDES, 2010, p. 3).

Estes projetos est�o virando uma realidade para a produ��o sojeira, com a aprova��o

de um pacote bilion�rio do Governo Federal, fazendo expandir os cultivares de soja


cada vez
mais para a Amaz�nia. A hidrovia Tapaj�s-Teles Pires, tamb�m, poder� ganhar
din�mica
neste pacote de infraestruturas. Tudo para aumentar a reprodu��o do capital
proveniente desta
commoditie agr�cola, pois

No conjunto do estado, os espa�os da soja apresentam-se como um l�cus


privilegiado de processo de homogeneiza��o a partir do capital produtivo,
expressando que certos espa�os encontram-se submetidos a fluxos seletivos de
moderniza��o que transformam antigos espa�os em espa�os de administra��o de
novas tend�ncias (BERNARDES, 2008, p.364).

Como se pode observar � isso que est� ocorrendo no campo brasileiro, em especial no

Estado do Mato Grosso.


Figura 8: Mapa da �rea de influ�ncia da BR-163.
Fonte: Silva (2005)

Observa-se que nos �ltimos vinte anos a soja tem sido uma das culturas que tem
apresentado o maior progresso dentro do contexto nacional. Isso foi poss�vel gra�as
a v�rios
fatores que v�o desde condi��es naturais � melhoria de infraestrutura e log�stica.

Entretanto cabe ressaltar que a soja tem provocado profundas transforma��es no


territ�rio. Tais transforma��es est�o ligadas ao surgimento e aumento de impactos
ambientais
e socioecon�micos.

Ao tratarmos sobre os impactos ambientais provocados pela atividade sojeira vale


ressaltar que o Estado do Mato Grosso, assim como outros Estados da Amaz�nia Legal,

�oferece condi��es f�sicas para a expans�o deste tipo de lavoura, tanto em �reas de
cerrado ou
de transi��o cerrado-floresta, quanto em zonas de campo, ou ainda em terras
desmatadas e
�reas degradadas pela pecu�ria� (PASQUIS e VARGAS, 2009, p.4).
Entretanto como mencionado anteriormente, a soja tem provocado impactos no
territ�rio. Alguns destes impactos ambientais s�o: o aumento do desmatamento,
principalmente no bioma cerrado, observar na figura 9, �a degrada��o do solo e
agravamento
do quadro critico da disponibilidade de recursos h�dricos, isso em decorr�ncia da
irriga��o�.
(BRASIL, 1995 apud BARRETO, 2004, p. 5).

Figura 9: Devasta��o do bioma cerrado ao longo de d�cadas.


Fonte: Oliveira (2009)

Outros impactos vis�veis s�o as �eros�es dos solos, o assoreamento de rios, a


eutrofiza��o dos rios, o n�vel de cobertura e perda gradual da fertilidade dos
solos, fogo
disseminado pelos minitornados que assolam a regi�o ou pelos pr�prios equipamentos
usados
na colheita� (MUELLER e BUSTAMANTE, 2002 apud PASQUIS E VARGAS, 2009, p.11).
S�o estes equipamentos, ou melhor, esta mecaniza��o que chega junto com a soja que
tem
causado, tamb�m, impactos socioecon�micos, principalmente, para os pequenos
produtores, �

o que veremos mais adiante.


Nesse sentido nota-se que a �larga escala da produ��o da soja representa uma enorme

press�o sobre os recursos naturais e ecossistemas da regi�o� (WWF, 1995 apud


PASQUIS E
VARGAS, 2009, p.11).

Mas h� de se destacar que o aumento dos impactos ambientais no Estado do Mato


Grosso � decorrente, tamb�m, de �pol�ticas p�blicas que tem estado sujeitas a
concep��es
contradit�rias� (BURSZTYN, 2001 apud PASQUIS e VARGAS, 2009, p.7), pois quando se
fala em pol�ticas p�blicas ambientais, observa-se que:

As formula��es se fazem atrav�s de propostas t�cnicas perif�ricas ao desenho das


outras pol�ticas p�blicas, o que se tem mostrado insuficiente. Em outra vertente o
meio ambiente � visto como uma oportunidade para captar recursos (...). Dessa
forma, o ambiente � considerado restritivo ou lucrativo, e a sua incorpora��o ao
desenho do pr�prio processo de desenvolvimento e dos seus resultados fica
comprometida. (PASQUIS e VARGAS, 2009, p.8).

Ressalta-se, tamb�m, que estas pol�ticas ambientais apresentam uma s�rie de


problemas que j� come�am desde sua formula��o, pois �elas s�o elaboradas e
implementadas
de cima para baixo� (PASQUIS e VARGAS, 2009, p.8). Compreende-se, ainda, que nos
�ltimos anos a log�stica criada pela soja tem buscado se ampliar e isso � de certa
forma
preocupante, pois �a abertura de novas estradas, ferrovias e hidrovias,
possibilitada pela
implanta��o dos corredores de exporta��o, pode amea�ar as poucas �reas do cerrado
ainda
preservadas e, consequentemente, a riqueza biol�gica desta regi�o� (BARRETO, 2004,
p.6)

Dessa forma seria poss�vel pensar alternativas para que o cerrado n�o venha a
desaparecer em poucos anos?

Algumas alternativas poss�veis seriam, por exemplo, �o plantio direto e a rota��o


de
culturas� (HERNANI, 2002 apud BARRETO, 2004, p.5). S�o sistemas que est�o crescendo

na regi�o do cerrado, principalmente em Mato Grosso.

No ano de 2003, o munic�pio de Sorriso (MT), sediou o s�timo Encontro do Plantio


Direto no Cerrado, no qual foram mostrados os benef�cios que este tipo de plantio
proporciona. Um exemplo desses benef�cios � �quando estas tratam da palhada como
uma
alternativa de cobertura do solo, que tem sido importante para a fixa��o do
oxig�nio e
tamb�m para a quebra do impacto da chuva sobre o solo�(TOMAZIN e ROSSETTO, 2005,
p.10).

Desse modo nota-se que a agricultura sustent�vel passa a ganhar destaque, j� que
esta
n�o se preocupa somente com o aspecto econ�mico, mais tamb�m com o meio ambiente
Tomazin e Rossetto (2005).
� ineg�vel que a soja foi/� uma das culturas que apresentou um crescimento
expressivo no cultivo e no segmento agroindustrial, isso tem justificado a
import�ncia
econ�mica que esta atividade tem proporcionado ao pa�s ao longo destes �ltimos
anos.

Entretanto, cabe ressaltar que apesar da soja ter proporcionado uma melhoria da
infraestrutura vi�ria e da urbaniza��o das cidades, ela tamb�m causou o aumento dos

impactos socioecon�micos n�o s� nas cidades, mais principalmente, no campo, como se


j�
n�o bastasse os impactos ambientais.

Verifica-se que os impactos socioecon�micos �s�o resultantes do modelo atrav�s do


qual foram implantadas as culturas no Brasil, inclusive a soja� (BARRETO, 2004,
p.3). Tem-
se observado que os produtores familiares est�o sendo exclu�dos da atividade
sojeira, �
medida que muitos s�o expulsos de suas pequenas propriedades para dar lugar aos
grandes
latif�ndios, al�m disso, tem ocorrido uma fraca gera��o de empregos, de produ��o de

alimentos e uma alta concentra��o da posse da terra. Este modelo no qual observamos
a
moderniza��o dos processos produtivos, juntamente com a presen�a dos latif�ndios e
da
produ��o patronal, ficou conhecido como moderniza��o conservadora (EHLERS, 1994
apud
BARRETO, 2004).

A soja, por ser um tipo de agricultura altamente mecanizada, provocou uma forte
liberaliza��o da m�o-de-obra do campo, isso ocasionou migra��es. Como conseq��ncias

destas migra��es houve uma �amplia��o da viol�ncia e dos conflitos e o incremento


da
urbaniza��o que trouxe consigo problemas de desemprego, subemprego e mis�ria nas
cidades
do Norte e Centro-Oeste� (MUELLER, 1992 apud BARRETO, 2004, p.4).

E esta urbaniza��o que se intensificou a partir da moderniza��o da agricultura


resultou
na cria��o de v�rias cidades no Estado do Mato Grosso como Sinop (j� mencionado),
Sorriso,
Alta Floresta, Col�der, entre outras. Estas cidades modificaram-se para atender as
demandas
do campo, � neste contexto que as a��es aplicadas sobre o territ�rio ir�o causar a
constru��o
dos objetos que a atividade sojeira necessita.

� not�rio como �a implanta��o da agricultura moderna proporcionou um duplo


processo de re-organiza��o s�cio-espacial, pois o campo reestruturou-se como local
da
produ��o mecanizada e as cidades equiparam-se para atuar como suporte para a
efetiva��o
desse processo� (ROMANCINI; RODRIGUES; SANTOS, 2006, p.3 e 4)

� ineg�vel o papel que a soja exerceu no processo de urbaniza��o de algumas


cidades,
entretanto � tamb�m ineg�vel que ela foi/� geradora de mudan�as sejam ambientais,
sejam
mudan�as nas estruturas socioecon�micas urbanas.
Desse modo percebe-se que a sojicultura provocou/provoca impactos socioecon�micos
n�o somente no campo, mas tamb�m nas cidades, pois como citado anteriormente,
grande
parte destes pequenos agricultores que migram para as cidades (�xodo rural), acabam
se
inserindo em subempregos e no mercado informal, fortalecendo assim o circuito
inferior da
economia, (SANTOS, 2004).

Considera��es finais

Ao longo deste trabalho pode-se perceber que a forma��o do territ�rio mato-


grossense
foi acompanhada por transforma��es socioespaciais que foram decorrentes, em parte,
das
atividades econ�micas que se desenvolveram nesta regi�o.

Se num primeiro momento tivemos a minera��o e a pecu�ria como principais


atividades que dinamizaram a regi�o, atualmente � percebido que este papel tem sido

desenvolvido pela atividade sojeira, que tem proporcionado a abertura de novos


corredores de
exporta��es, que servem para uma melhor amplia��o do capital. Nota-se assim que o
Estado
passa a criar infraestruturas que viabilizam o escoamento da produ��o fazendo com
que a soja
ganhe uma valoriza��o maior.

No entanto compreende-se que esta atividade tem causado uma s�rie de


transforma��es no espa�o sejam elas ambientais e socioecon�micas, pois esta
atividade � um
tipo de agricultura altamente tecnificada. Tem-se observado que ela n�o tem
proporcionado
grandes avan�os para os pequenos produtores e camponeses, pois �A moderniza��o da
agricultura e as hist�ricas quest�es fundi�rias serviram de base para a expuls�o de

camponeses� (SILVA, 2005).

Cabe lembrar que esta atividade � importante por gerar divisas para o pa�s, mas �
necess�rio lembrar tamb�m, que s�o necess�rios que sejam criados mecanismos mais
eficientes para que os impactos ambientais e socioeconomicos sejam minimizados.
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