Programa de Productividad y

Competitividad
Agroalimentaria
Subsecretaría de Alimentación y
Competitividad

Febrero de 2019
Programa de Productividad y Competitividad
Agroalimentaria 2019

Contenido:

I. Fundamentos

II. Estrategia de desarrollo regional del Gobierno de México 2018-2024

III. Estrategia de vinculación del Programa Productividad y

Competitividad Agroalimentaria

IV. Presupuesto 2019

V. Objetivo y Población Objetivo del Programa

VI. Conceptos de Apoyo por Componente

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Agroalimentaria 2019

I. Fundamentos

• Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2019

ANEXO 25 “Programas Sujetos a Reglas de Operación”

08 Agricultura y Desarrollo Rural

Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V.
Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa, S.A. de C.V. (DICONSA)
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
Programa de Fomento a la Agricultura
Programa de Fomento Ganadero
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola
Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

ANEXO 11 “Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable “

Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria 1,298.4

Acceso al Financiamiento 424.3
Activos Productivos y Agrologística 355.5
Certificación y Normalización Agroalimentaria 12.5 12.5
Desarrollo Productivo del Sur Sureste y Zonas Económicas Especiales 330.7
Fortalecimiento a la Cadena Productiva 76.5
Riesgo Compartido 98.9
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Agroalimentaria 2019

I. Fundamentos

Artículo 30.-

“…

De los recursos aprobados en este Presupuesto de Egresos para el Programa

de Productividad y Competitividad Agroalimentaria, en sus componentes
Acceso al Financiamiento, Activos Productivos y Agrologística, y Desarrollo
Productivo Sur Sureste y Zonas Económicas Especiales, a cargo de la Secretaría
de Agricultura y Desarrollo Rural, al menos el 45 por ciento, 15 por ciento y 20
por ciento, respectivamente, se destinarán a promover el acceso al
financiamiento en el sector rural en condiciones más competitivas, y se
transferirán a la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural,
Forestal y Pesquero, en un plazo no mayor a 45 días a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto. “
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II. Estrategia de desarrollo regional del Gobierno de México 2018-2024

Programas Prioritarios del

Gobierno Federal a cargo
Nueva Política Agroalimentaria de SADER

o Autosuficiencia alimentaria

o Inclusión de todos los sectores productivos

y sociales del campo, con prioridad a los
pequeños productores, comunidades
indígenas, localidades de alta y muy alta
marginación y con altos índices de violencia
Autosuficiencia
o Nuevo sistema agroalimentario y Alimentaria
nutricional con productividad,
sustentabilidad e inclusión social

o Derecho a la alimentación y salud

alimentaria para toda la población
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III. Estrategia de vinculación del Programa de Productividad y

Competitividad Agroalimentaria

Programas Prioritarios del Programa de

Gobierno Federal a cargo Productividad y
de SADER Competitividad
Agroalimentaria:
 Producción para el Proyectos productivos para
equipamiento, infraestructura y  Servicio de Garantías
Bienestar
comercialización ´
 Reducción de Costos
 Precios de Garantía a
Productos • Financiamiento
Oportuno,  Activos Productivos y
Alimentarios Básicos
Accesible(tasas-garantías), y Agrologística
 Fertilizantes Diferenciado (en función de
actividad y ciclos productivos)  Desarrollo Productivo
• Subsidio directo Sur Sureste
 Crédito Ganadero a la
Palabra Oportuno,
Transparente, y  Certificación y
Eficiente normalización
 Canasta Básica
• Aportación del Productor agroalimentaria
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IV. Presupuesto 2019

PEF 2018 PEF 2019

Variación %
(mdp) (mdp)

4,312.6 1,298.4 -3,014.2 -70%

Al vincular la mayor parte de los

Instancia Componentes a financiamiento:
Componente
Ejecutora
• Los productores serán sujetos de
crédito formal.
Activos Productivos y Agrologística
Desarrollo Productivo Sur Sureste y • Se potencializa el recurso del
Zonas Económicas Especiales Gobierno Federal.
FND
Acceso al Financiamiento
• Los proyectos productivos y el apoyo
Fortalecimiento a la Cadena
se gestionan en la misma ventanilla.
Productiva
Certificación y Normalización • Los procesos de supervisión y
FIRCO comprobación del incentivo se realizan
Agroalimentaria
de manera conjunta, lo que implica
Riesgo Compartido FIRCO
disminución en trámites a
beneficiarios
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V. Objetivo del Programa y población objetivo

Contribuir al grado de autosuficiencia alimentaria nacional mediante el

impulso de la productividad y competitividad en el sector agroalimentario, a través del
apoyo a la inversión en capital físico, humano y tecnológico, con vinculación a los
Programas y/o Proyectos Prioritarios del Gobierno Federal a cargo de la SADER a saber:

I. Producción para el Bienestar,

II. Crédito Ganadero a la Palabra,
III. Fertilizantes;
IV. Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos, y
V. Canasta Básica.

Pequeños y Medianos
POBLACIÓN productores, beneficiados o
OBJETIVO asociados a los Programas
y/o Proyectos Prioritarios del
Gobierno Federal.
POBLACIÓN Localidades indígenas, de
PRIORITARIA alta o muy alta
marginación, o de alto
riesgo de violencia.
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VI. Conceptos de Apoyo

Componente Activos Productivos y Agrologística

Objetivo específico.- Que la población objetivo invierta principalmente en infraestructura y

equipamiento para dar valor agregado a las actividades primarias y para la mejora de su
competitividad.

Concepto Monto máximo

Activos Productivos-Agroindustrias
Activos Productivos- Laboratorios de por proyecto.
sanidad, inocuidad y calidad
Activos Productivos-
“TIF”
Agrologística- Cuarto frío
(unidades de hasta 1,000 m2)
Hasta el 30% de la inversión total, sin rebasar $5’000,000.00
por proyecto.
Para la Población Objetivo Prioritaria, hasta del 60% de la
inversión total, sin rebasar $5’000,000.00 por proyecto.
Hasta el 30% de la inversión total, sin rebasar $2’000,000.00
Para la Población Objetivo Prioritaria, hasta del 60% de la
inversión total, sin rebasar $2’000,000.00 por proyecto
Hasta el 30% de la inversión total, sin rebasar $5’000,000.00
por proyecto.
Para la Población Objetivo Prioritaria, hasta del 60% de la
inversión total, sin rebasar $5’000,000.00 por proyecto.
Hasta el 30% de la inversión total por proyecto, sin rebasar
$5’000,000.00 por proyecto.
Para la Población Objetivo Prioritaria, hasta del 60% de la
inversión total por proyecto, sin rebasar $5’000,000.00 por
proyecto.
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VI. Conceptos de Apoyo

Componente Desarrollo Productivo Sur Sureste y Zonas Económicas Especiales

´
Objetivo específico.- Incentivar a pequeños y medianos productores agrícolas que se
dediquen o busquen dedicarse a las actividades agroalimentarias, a través de
incentivos que aumenten la producción en la cadena de valor de la región Sur-Sureste

Concepto Monto Máximo

Actividad Agrícola
a) Producción de planta en vivero
tecnificado a cielo abierto o
Hasta el 30% de la inversión total sin rebasar
protegido;
$250,000.00 por persona física o socio que integre
b) Establecimiento;
una persona moral o alguna figura asociativa y hasta
c) Mantenimiento.
$5'000,000.00 por proyecto
Infraestructura Productiva:
a) Construcción de vivero
protegido para la producción de Para la Población Objetivo Prioritaria será hasta el
planta certificada de cultivos 70% de la inversión total sin rebasar $250,000.00 por
elegibles persona física o socio que integre una persona moral
o alguna figura asociativa y hasta $5'000,000.00 por
b) Construcción de laboratorios proyecto
para la producción de planta in
vitro y microinjertación.
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VI. Conceptos de Apoyo

Componente Acceso al Financiamiento y Fortalecimiento a la Cadena Productiva

Objetivo específico.- Incentivar actividades vinculadas al sector agroalimentario y rural en

su conjunto, que requieran acceso a crédito en mejores condiciones, así como fomentar
el uso de instrumentos de administración de riesgos financieros.

Concepto Monto Máximo

El porcentaje de incentivo será de hasta el 100% del saldo
Servicio de Garantía insoluto del crédito, o de los servicios relacionados con el
mismo.
El porcentaje máximo del incentivo será hasta de cuatro puntos
porcentuales en la reducción del costo de financiamiento (tres
tratándose de fortalecimiento a la cadena productiva). Esta
reducción se otorgará a partir de la tasa de interés autorizada
Reducción del costo de
en el crédito contratado.
financiamiento
El porcentaje máximo del incentivo será hasta del 50% del costo
de la prima del propio Servicio de Garantía que ofrezca la
Instancia Ejecutora (30% tratándose fortalecimiento a la cadena
productiva).
El porcentaje del incentivo será lo que resulte menor de hasta
Constitución de Capital
el 35% del valor total del proyecto de inversión o hasta
de Riesgo.
$6'000,000.00 de incentivo.
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VI. Conceptos de Apoyo

Componente Certificación y Normalización Agroalimentaria

Objetivo específico.-Incentivar a los pequeños y medianos productores, agropecuarios y

de acuacultura que se dediquen o busquen dedicarse a las actividades de la producción
agroecológica y producción orgánica, ya sean personas físicas o morales, para aumentar
la producción en toda la cadena de valor.

Subcomponente Concepto de Apoyo Montos y porcentajes

Hasta el 80% del costo del proyecto para la capacitación para la transición a procesos de
producción agroecológica u orgánica, sin rebasar $10,000.00 por solicitante.
Capacitación Para la Población Objetivo Prioritaria hasta el 80% del costo total costo del proyecto para la
capacitación para la transición a procesos de producción agroecológica u orgánica, sin
rebasar $10,000.00 por solicitante.

Formulación y diseño del Plan
de transición a Procesos de
Producción Agroecológicos u
Impulso a la Producción
Orgánicos o Sistema de Control
Agroecológica y Orgánica
Interno
Insumos para producción
agroecológica y producción
orgánica
Hasta el 80% del costo total del Plan de transición a Procesos de Producción Agroecológicos
u Orgánicos o Sistema de Control Interno, sin rebasar $40,000.00 por solicitante.
Para la Población Objetivo Prioritaria hasta el 80% del costo total del Plan de transición a
Procesos de Producción Agroecológicos Agroecológicos u Orgánicos o Sistema de Control
Interno, sin rebasar $55,000.00 por solicitante.
Hasta el 50% del costo total de los insumos considerados en el Plan de transición a Procesos
de Producción Agroecológicos u Orgánicos, sin rebasar $5,000.00 por hectárea, hasta un
máximo de 05 hectáreas por persona física
Para la Población Objetivo Prioritaria hasta el 60% del costo total de los insumos
considerados en el Plan de transición a Procesos de Producción Agroecológicos u
Orgánicos, sin rebasar $6,000.00 por hectárea, hasta un máximo de 5 (cinco) hectáreas por
persona física y hasta 50 hetáreas por persona moral.
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VI. Conceptos de Apoyo

Componente Certificación y Normalización Agroalimentaria

Subcomponente Concepto de Apoyo Montos y porcentajes

Hasta el 80% de la Inversión total, en la certificación
sin rebasar $40,000.00 por persona física.
Certificación Para la Población Objetivo Prioritaria hasta el 90%
del costo total de la certificación orgánica sin
rebasar $45,000.00 por solicitante.
Certificación Orgánica y
Etiquetado Hasta el 50% del costo total en la Impresión y/o
Etiquetado sin rebasar $80,000.00 por proyecto.
Impresión y Etiquetado del
Distintivo Nacional de los Para la Población Objetivo Prioritaria hasta el 70%
Productos Orgánicos del costo total en la Impresión y/o Etiquetado sin
rebasar $100,000.00 por proyecto.
Hasta el 90% del costo total del proyecto de
investigación, sin rebasar $200,000.00 por
Investigación para la proyecto.
producción agroecológica, Investigación y elaboración de
Para la elaboración de proyectos técnico jurídicos
orgánica y proyectos técnico proyectos técnico jurídicos de
de Normas Oficiales Mexicanas el apoyo será de
jurídicos para Normas Normas Oficiales Mexicanas
hasta el 50% del costo total del proyecto, sin
Oficiales Mexicanas
rebasar $300,000.00 (No aplica para proyectos
orgánicos)
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VI. Conceptos de Apoyo

Componente Certificación y Normalización Agroalimentaria

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VI. Conceptos de Apoyo

Componente Riesgo Compartido

Objetivo específico.- Incrementar la productividad, rentabilidad y competitividad de los

pequeños y medianos productores o personas morales cuyos proyectos estén orientados
a impulsar la incorporación de valor a la cadena productiva de productos y subproductos
provenientes de las actividades primarias agrícolas, pecuarias, y acuícolas y pesqueras,
incluyendo aquellos no maderables.

Concepto Monto Máximo

Financiamiento en Riesgo Compartido para
inversión en activos
Hasta el 90% del costo total del proyecto
presentado sin rebasar $500,000.00, por
beneficiario sea persona física o moral, de la
Población Objetivo Prioritaria
Hasta el 70% del costo total del proyecto
presentado sin rebasar $500,000.00, por
beneficiario sea persona física o moral de la
Población Objetivo No Prioritaria
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