¿Qué es la educación inclusiva?

Proceso que garantiza una educación para todos los educandos. Se basa en la valoración de la diversidad

como elemento enriquecedor del proceso de aprendizaje. Promueve que todos los niños y jóvenes de

una comunidad aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o

culturales.

¿Qué son las necesidades educativas especiales?

Son las dificultades de mayor o menor grado que enfrentan los educandos para acceder y

progresar en los aprendizajes establecidos en el Currículo Nacional Básico por la causa que fuera,

no necesariamente por una discapacidad.

DIFERENCIA ENTRE EDUCACIÓN ESPECIAL Y EDUCACIÓN INCLUSIVA

ANTECEDENTES

Honduras, comprometida con las Metas establecidas en la Conferencia de Jomtien y

posteriormente, en Dakar 2000, en donde los países representados acordaron un Plan de Acción

denominado “Educación para Todos” ( EFA, Educación For All), incorpora entre sus políticas

educativas la Atención a la Diversidad con un enfoque de educación inclusiva, para ofrecer a

todos los niños y niñas, incluidos aquellos alumnos o alumnas más vulnerables o en riesgo de

exclusión, marginación o fracaso escolar, minorías étnicas, una educación de calidad ajustada a

sus necesidades educativas individuales y específicas, en un marco educativo común,

comprensivo, inclusivo.

La atención a la diversidad ha sido uno de los propósitos que más claramente se han reflejado en

los planteamientos por los que se ha regido la política educativa de nuestro país en los últimos

años. Las Metas Educativas 2021, establecen en la “Meta Específica. El apoyo a la inclusión

educativa del alumnado con necesidades educativas especiales mediante las adecuaciones y las

ayudas precisas” (Honduras ratifica en el año 2008, la Convención sobre los Derechos de las

Personas con Discapacidad). Igualmente importante resulta el compromiso de recursos,

establecido en la Estrategia de Reducción de la Pobreza en las áreas programáticas:

“Fortaleciendo la protección Social para grupos específicos: Programas, Atención y

Rehabilitación Integral de las Personas con Discapacidad”.

La Secretaría de Educación en el Currículo Nacional Básico, formulado con enfoque de

inclusión, conceptualiza la Educación Pre básica como el proceso mediante el cual se ofrece al
niño y a la niña una atención integral en un ambiente de calidad que favorezca su crecimiento y

desarrollo de su potencial individual. Comprende dos ciclos: Primer Ciclo de 0 – 3 años y

Segundo Ciclo de 4 – 6 años. En este nivel, el Plan EFA tiene la meta de lograr el 100% de

cobertura mediante un año obligatorio para niños y niñas de cinco años de edad para mejorar el

acceso, permanencia y no repitencia en los primeros grados de Educación Básica.

Entre las Políticas educativas que orientan la Educación Nacional, la Política de Atención a la

diversidad con un enfoque de educación inclusiva, está siendo impulsada por la Secretaria de

Educación, con vistas a promover valores sociales relevantes como el reconocimiento y la

valoración de la diversidad humana, la solidaridad y el compromiso, entre otros, promoviendo la

educación para la igualdad de oportunidades en el respeto y la valoración de las diferencias.

A este respecto, la Secretaria de Educación implementa programas y proyectos orientados a la

promoción de los derechos a la educación de todos los niños, con énfasis en la población con

discapacidad, dirigidos a la capacitación de docentes en servicio.

PRINCIPIOS GENERALES. POLÍTICA DE INTEGRACIÓN DE LA EDUCACIÓN

ESPECIAL

La Constitución de la República en su Título III, Capítulo 7, artículo 60, reza así: «Todos los

hombres nacen libres e iguales en derechos. En Honduras no hay clases privilegiadas, todos los

hondureños son iguales ante la ley». Capítulo III. De los Derechos Sociales, Capítulo II. De los

Derechos del Niño, Art. 20. «Los menores de edad deficientes física o mentalmente, los de

conducta irregular, los huérfanos, los abandonados, están sometidos a una legislación especial, de

rehabilitación, vigilancia y protección según el caso y respetando lo establecido en la Declaración

Universal de los Derechos Humanos proclamada por la Asamblea de las Naciones Unidas el 10

de diciembre de 1948, y la Declaración de los Derechos de los Impedidos, adoptada por la XXX

Asamblea de las Naciones Unidas del 9 de diciembre de 1975».

En la carta de los años 80 proclamada por Rehabilitación Internacional en abril de 1982, y en el

Programa de Acción Mundial para los Impedidos aprobada por la Asamblea General de las

Naciones Unidas y la Declaración Mundial de Educación para Todos realizada en Jomtien,

Tailandia (1990), se estableció un marco de acción para satisfacer las necesidades básicas de

aprendizaje. Se consideran políticas de educación especial las siguientes:}

1. Orientar el diseño curricular de la educación formal y no formal en el sector público y privado,

bajo el principio de la normalización en los distintos niveles del sistema educativo.

2. Coordinar las acciones de la educación especial con organizaciones e instituciones nacionales e

internacionales, con la finalidad de optimizar los recursos humanos y financieros.

3. Formar y capacitar el recurso humano necesario para la atención integral de las personas con

necesidades especiales en el sistema educativo, tanto en el sector formal, como en el no formal.

4. Ampliar la base administrativa, legal y financiera para extender y mejorar el funcionamiento

de los servicios de educación especial en el sistema educativo en su conjunto. 5. Reorientar el

sistema de evaluación y promoción de la educación, a fin de hacerla funcional en su contexto de

Educación para Todos.

Dentro de los acontecimientos de alta significación para la educación especial en Honduras

merecen mencionarse la creación mediante decreto N.° 926 del Consejo Nacional de

Rehabilitación Integral (CONRI). En el Capítulo V de la educación especial de la Ley Orgánica

de Educación, en su artículo 44 dice: «El poder ejecutivo tendrá la obligación de crear y costear

el sostenimiento de centros especiales de readaptación social»; y Art. 45. «Los centros de

rehabilitación y readaptación social funcionarán de conformidad con el reglamento respectivo».

La Dirección Departamental de la Secretaría de Educación tiene una Sección de Educación

Especial, creada en 1981 con la finalidad de brindar atención a los escolares de los niveles

preescolar, primario y medio en todo lo relacionado con problemas de aprendizaje, audición y

lenguaje, retardo mental, limitaciones físicas, problemas emocionales y sociales. Las funciones

principales que desarrolla para lograr su propósito son las siguientes:

— Promueve e impulsa la integración educativa de niños y niñas con necesidades especiales en

las escuelas, jardines y colegios del país.

— Regula, coordina, dirige y supervisa la educación especial del país en los diferentes niveles del

sistema educativo.

— Capacita a supervisores, directores, maestros y personas de la comunidad en aspectos de

prevención, detección y atención de necesidades especiales.

— Promueve la coordinación de actividades de educación especial con instituciones públicas y

privadas a escala nacional y de Centroamérica.

En el desempeño de sus funciones la Sección de Educación Especial se vale de diversos medios,

entre otros:

— Integración directa en el aula regular en los niveles preescolar y primario.

— Programa de «aula recurso», lo que implica apoyo especializado y sistematizado en las

escuelas para la atención de niños y niñas con problemas de aprendizaje y discapacidades

específicas.

— Escuelas especiales.

— Supervisiones departamentales y de educación especial.

— Comités regionales y locales de apoyo a la educación.

— Jardines de niños y niñas, escuelas comunes a institutos técnicos y polivalentes.

— Organizaciones, instituciones y voluntarios involucrados.

— Padres organizados.

PROGRAMAS Y PROYECTOS

1. Proyecto Mesoamericano de Educación Inclusiva cuyo país coordinador México realiza el

seguimiento y monitoreo respectivo para asegurar la implementación d l e Programa Regional de

Educación Inclusiva ( PREI) a través de la ejecución del proyecto “Estrategias de Gestión Escolar

para la Accesibilidad Universal” propuesta de México para el bienio 2013 – 2014, para el

desarrollo en la oferta de los servicios, la identificación de las barreras para el aprendizaje y la

participación orientados a la mejora de los contextos escolares como parte de los compromisos

establecidos. 2. El proyecto Acceso a Educación con Calidad de la Secretaría de Educación

patrocinado por UNICEF se implementará en 7 departamentos del país (Ocotepeque, Lempira,

Copan, Intibucá, Santa Bárbara, Cortes y Francisco Morazán).

3. Centro Nacional de Recursos para la Inclusión Educativa de las personas con discapacidad

visual orientado básicamente a la formación del recurso humano, producción de recursos

didácticos adaptativos y dotación de las ayudas técnicas necesarias para estudiantes con

discapacidad visual.

4. Proyecto “Fortalecimiento Institucional para la Atención de la Diversidad del alumnado en

Honduras» desarrollado en tres departamentos del país con un fuerte componente de

concienciación, capacitación de docentes en servicio, acompañamiento docente y dotación de

material didáctico.

5. Fortalecimiento de los Servicios Educativos de Atención a la Diversidad (SEAD) a través de la

sensibilización y concientización de la comunidad educativa y la capacitación de los docentes

responsables del servicio.

6. Organización y funcionamiento de los Equipos Psicopedagógicos Departamentales, la Red de

Instituciones Educativas de Apoyo a Personas Sordas de Honduras (RIESORH).

7. Ejecución de la Campaña Global de Discapacidad Visual EFAVI 2015, en coordinación con el

Grupo de Trabajo Nacional dirigido por la SDGEPCDTE con la realización de jornadas de

detección y capacitación de los coordinadores de Educación Especial de 17 departamentos del

país. 8. Plan Maestro de Infraestructura Escolar.

CENTROS EDUCATIVOS QUE ATIENDEN EDUCANDOS CON NECESIDADES

EDUCATIVAS ESPECIALES Y DISCAPACIDAD

Existen en el país 42 centros de educación especial y rehabilitación que brindan atención a

educandos con discapacidad y necesidades educativas especiales afiliadas a la Coordinadora de

Instituciones y Asociaciones de Rehabilitación de Honduras CIARH. La mayoría de ellos

cuentan con programas de integración e inclusión educativa a través de los cuales se incorpora a

los educandos en centros educativos regulares brindando los apoyos necesarios para asegurar su

éxito en la escuela, ampliar la cobertura de atención y contribuir al mejoramiento de la calidad

del servicio educativo brindado, a través de la asesoría y capacitación a los docentes. De estos

centros educativos los siguientes reciben subvención del Estado a través de la Secretaría de

Educación:

1. Instituto Psicopedagógico Juana Leclerc.

2. Escuela para ciegos Pilar Salinas.

3. Centro Artesanal para Ciegos CAIPAC.

4. Instituto Sampedrano de Educación Especial

5. PREPACE

6. FUNDAMOR

ORGANIZACION NORMATIVA DE LA EDUCACION ESPECIAL

Secretaria de Educación, Unidad de Educación Especial.

Estructura Organizativa de la Unidad de Educación Especial.

ORGANIZACIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA.

 Centros de Recursos para la Inclusión.

 Equipo Psicopedagógico Departamental.

 Equipo Psicopedagógico Municipal.

 Rehabilitación basada en la comunidad.

CARRERAS AFINES EN EL TRATAMIENTO DE LA EDUCACION ESPECIAL

a) Educador Especial

b) Pedagogo

c) Psicología Educativa

d) Trabajado Social

e) Orientación Educativa.

CONCLUSIONES
1. El SACE no presenta las condiciones de accesibilidad para las personas con discapacidad,

puesto que sus estándares aplican restricciones para que este sector acceda a esta plataforma

educativa.

2. Según las estadísticas, de los 300,000 niños y niñas con discapacidad, el 68,9% no recibe

ningún tipo de educación, el 16,9% está en escuelas especiales y el 14,2% en escuelas

oficiales. Lo que indica que la mayoría de las personas presentan dificultades para acceder a

un sistema educativo regular.

3. Pese a que en la legislación nacional se incluye y promueve el Derecho a la Educación para

las personas con discapacidad, su aplicación es mínima y presenta deficiencias conceptuales

al utilizar terminologías discriminatorias, lo que vulnera el enfoque de derechos humanos al

no promover una educación de calidad en igualdad de oportunidades.

4. La legislación en materia educativa condiciona algunos avances en Educación a la

disponibilidad económica del Estado, lo que demuestra la falta de voluntad política para

impulsar la igualdad de oportunidades y se refleja, por ejemplo, en el Reglamento de la Ley

General de Educación con las palabras “capacidad financiera”, lo que es contradictorio ya que

el Estado es el garante del disfrute pleno de los derechos y su obligación no cesa aún y

cuando sus recursos económicos sean insuficientes.

5. El CNB no tiene adaptado el contenido pedagógico a la atención de la diversidad humana,

como tampoco promueve la inclusión pues deja en responsabilidad del centro educativo la

adecuación curricular si se atiende a personas con discapacidad, dando la opción de poder

ejercer una atención diferenciada o especial.

6. El personal docente de los centros educativos carece de formación para atender a la

diversidad. Por consiguiente sus esfuerzos para aplicar el foque de Inclusión Educativa, son

aislado y no presuponen avances significativos en la materia.

7. La mayoría de los centros educativos carecen de infraestructura adecuada que posibilite los

procesos de inclusión educativa, lo que conlleva a que no todas las personas dispongan de las

mismas oportunidades para acceder a la oferta educativa.

RECOMENDACIONES

1. El Estado debe garantizar el Derecho a la Educación en igualdad de condiciones aplicando la

legislación vigente y los tratados internacionales.

2. El Estado debe adoptar con carácter de urgencia las medidas necesarias para garantizar que

todos los niños y niñas con discapacidad sean matriculados en escuelas del sistema de

enseñanza formal.

3. La Secretaría de Educación, debe aumentar la partida presupuestaria de la Subdirección

General de Educación para Personas con Capacidades Diferentes o Talentos Excepcionales,

para que pueda desarrollar las acciones necesarias que permitan promover la aplicación del

enfoque de inclusión educativa en el país.

4. El Estado debe reorientar el rol de los centros educativos especiales, porque fomentan la

separación de personas con y sin discapacidad.

5. Transformar el SACE en un sistema de administración inclusivo que genere estadísticas

actualizadas sobre las personas con discapacidad.

ANEXOS

LEGISLACIÓN NACIONAL RELATIVA A EDUCACIÓN INCLUSIVA