ANTECEDENTES

la literatura teórica y empírica sugieren que el crecimiento de la productividad es fuente

principal del crecimiento y/o desarrollo económico de los países. En el caso peruano,
en las últimas décadas, la tasa de crecimiento de la productividad y del ingreso per
capital fue favorable incluso en plena crisis inmobiliaria, esto debido a las ​reformas
ejecutadas en la década de 1990​…… y el comportamiento positivo de los precios de
las materias primas ocasionado por la alta demanda externa. no obstante, sin
menospreciar este avance, vemos que este crecimiento no fue lo suficientemente
elevado en comparación de los países desarrollados, generando una brecha enorme y
desalentadora. Por esto, la reducción de esta brecha y la inclusión social son los 2
desafíos en que debe enfocarse y actuar, con urgencia, el gobierno peruano sí desea
logra un crecimiento más firme, equitativo y sostenible en el tiempo.

“El estancamiento en el crecimiento económico de América Latina se debe al problema

de la productividad de la región, que ha tenido un crecimiento débil en los últimos 60
años”. Pablo Sanguinetti, vicepresidente de Conocimiento de CAF (2018)

¿QUÉ ES LA PRODUCTIVIDAD?

La productividad es la medida de eficiencia del uso de los factores en el proceso

productivo. Históricamente estos factores se reducían al trabajo y capital. Hoy,
cualquier análisis de la productividad debe considerar un gran número de factores: las
inversiones y los flujos de créditos; la I+D+I; las normativas reguladoras (relaciones
laborales, ambientales, seguridad, etc.) de la actividad económica; las subvenciones,
las desgravaciones, los impuestos, las tasas o cotizaciones; la tecnología
(equipamientos e infraestructuras) y el conocimiento (métodos y procesos); los costes
energéticos; la calidad de los recursos humanos (formación y habilidades); etcétera.
Por lo tanto, “medir” la productividad requiere un análisis multifactorial donde se deben
considerar todos estos factores y sus interrelaciones. También comentar que es un
error reducir, en general, el concepto de productividad al de “productividad en el
trabajo”; o confundir la productividad con la rentabilidad; o considerar que la simple
reducción de costes siempre mejora la productividad; o, entre otros, reducir los
problemas de la productividad a simples problemas técnicos o de gestión.

Entre sus características más importantes podemos mencionar, (1) la variable no es

directamente observable, razón por la cual la aproximación que se tome para
identificarla dependerá del enfoque usado y de los supuestos sobre el número de
factores de producción y sobre la función de producción (FP) subyacente considerada.
Y (2) la variable está altamente correlacionada con el ciclo económico.
¿CÓMO SE MIDE LA PRODUCTIVIDAD?

La productividad esta determina por un número de factores o variables, la magnitud de

estas son las que diferencias la productividad de un país frente a otras. Para explicar
estas variables se estima un modelo que permite medir la importancia de los
principales determinantes de las tasas de crecimiento de la productividad; para este
propósito se utilizan datos agregados en una muestra que agrupa a Perú, México,
Colombia, Chile y EE. UU. considerando que se trata de una muestra básicamente de
corte transversal con pocas observaciones a lo largo del tiempo, con lo cual el modelo
de regresión utilizado básicamente explica las diferencias en la tasa de crecimiento de
la productividad ​del Perú respecto a los países que tienen una economía similar dentro
de América Latina y EE.UU que además de ser la primera potencia es el principal socio
comercial en el Occidente…​….. con esta consideración: las brechas de productividad
de los países en desarrollo se deben a las brechas en los determinantes considerados,
lo cual permite hacer una lista de prioridades en términos de recomendaciones de
política que ayuden a cerrarlas brechas consideradas.

MODELO ECONOMÉTRICO

La ecuación que determina la tasa de crecimiento de la productividad git es la

siguiente7:

δ it = θγ i(t−1) + βX it + αi + εit

donde γ i(t−1) es el PBI per cápita en el período (t − 1) en el país (i). Esta formulación
considera que las condiciones iniciales de desarrollo son relevantes para explicar la
tasa de crecimiento de la productividad, con lo cual esta formulación se puede
interpretar como un modelo de convergencia condicional en productividad. X it
representa un conjunto de variables que explican la tasa de crecimiento de la PTF; αi
es el efecto jo especico de cada país, término que es no observable y que captura la
heterogeneidad especíca de cada país que no cambia a lo largo del tiempo; εit es el
término de error. Finalmente, θ y β son los parámetros por ser estimados. Nikita (2018)

¿POR QUÉ ES RELEVANTE HABLAR DE LA PRODUCTIVIDAD?

En el siglo XVIII, la productividad ya era una de las grandes preocupaciones para los
padres de la economía, Adam Smith y David Ricardo. Hacia la primera mitad del siglo
XX, Joseph Schumpeter y John Hicks también le dieron espacial relevancia, en un
contexto en que las economías más desarrolladas se encontraban en la Gran
Depresión. Más recientemente, la productividad ha sido el foco de la atención de los
profesores Philippe Aghion, Robert Barro, William Easterly y Robert Lucas,
particularmente en sus estudios sobre desarrollo económico. Justamente, Easterly y
Levine (2001) realizaron estudio en el que examinaron una muestra grande de países y
observaron que los cambios en el crecimiento están explicados fundamentalmente por
cambios en la productividad.

Una de las lecciones más importantes que nos deja la ciencia económica en estos
últimos años es la importancia de la productividad en el crecimiento económico en un
periodo donde los países compiten en el mercado internacional. En el caso peruano,
como se mencionó al inicio, el nivel de productividad es desalentador en comparación
de las economías desarrolladas. Este nivel de productividad esta explicada en (1) La
alta desigualdad en el acceso a una formación y educación de calidad (2) Alto nivel de
informalidad que se caracterizan por salarios bajos, condiciones laborales extenuantes
o peligrosas y jornadas laborales prolongadas. (3) Escaza inversión, innovación,
investigación y desarrollo (I+D), en comparación de los países desarrollados, (4) Un
nivel pobre en infraestructura que perjudica directamente el comercio de bienes por
falta y pésima condición de carreteras y puertos que lo único que ocasionan es elevar
el costo del comercio, entre otros.

Entonces, hablar de la productividad es hablar de la calidad de vida, educación,

empleo; nivel de infraestructura, Informalidad, instituciones y normas regulatorias,
inversión y flujos de crédito, innovación y tecnología. Nuestro país necesita elevar de
forma significativa el crecimiento de la productividad y asegurarse que nadie quede
excluido de sus beneficios. Esto exigirá reformas estructurales integrales, apoyadas en
un marco de políticas que fomente la productividad e incorpore consideraciones de
inclusión social desde el inicio. las autoridades deben adoptar políticas basadas en un
concepto más inclusivo de dicho crecimiento, que permita a todas las personas y
empresas materializar e incrementar su potencial productivo para propiciar así un
crecimiento de la productividad agregada aún mayor, así como una distribución más
equitativa de los ingresos. De esta manera podría ponerse en marcha un círculo
virtuoso.

¿QUÉ RELACIÓN GUARDA LA PRODUCTIVIDAD CON COMPETITIVIDAD?

La ​productividad​​ es el indicador para medir la utilización óptima de los recursos

(costes) en la producción de bienes y servicios. Esta utilización óptima de los recursos
se traduce en obtener más cantidad y/o calidad de productos o servicios, o conseguir
unos costes de producción o prestación de servicios menores por unidad de producto o
servicio.

Por otra parte, la ​competitividad​​ se refiere a la capacidad que tiene el país de obtener
mayor rentabilidad en el mercado en relación a sus competidores. Es el indicador que
permite medir o comparar la productividad de uno y la productividad de los otros
ofertantes del mercado. En general, esto se traduce en poder ofrecer un producto o
servicio con el mejor precio. Sin embargo, en algunos mercados o para determinados
productos y servicios no estandarizados el precio no es la variable determinante y
pueden influir otros factores como la calidad, la imagen de marca o la logística para
llegar al consumidor final.

De lo anterior, podemos concluir que la productividad y competitividad están

íntimamente relacionadas, aunque podemos encontrar que algunas economías con alta
productividad que no son muy competitivas y otras economías con baja productividad
que sí lo son. Sin embargo, en general, en los mercados estandarizados, ser
competitivo implica ofrecer un producto o servicio con el precio más bajo gracias a una
alta productividad, es decir, costes globales más bajos. Por ejemplo, China, la cual se
ha convertido en la gran fábrica de productos manufacturados.