PROYECTO DE INVESTIGACION

IDENTIFICACION DE FACTORES DE RIESGO A NIVEL LOCAL EN LA POBLACION DEL

ESTABLECIMIENTO PENAL DE POCOLLAY – TACNA – PERÚ

A.- IDENTIFICACION DEL GRUPO DE TRABAJO

Investigadora Principal: Dra. Delia Mamani Huanca

Co-Investigador Asesor: Lic. Ricardo Jimenez Palacios

Estudiante Aprendices:

 Ketty Merle Machaca Chavez

 Rina Samai Miranda Mamani
 Milagros del Rosario Castro Adrianzen
 Briceyda Milagros del Pilar Quiñonez Baltazar

B.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO

Titulo:

Identificacion de factores de riesgo a nivel local en la población del establecimiento Penal de

Pocollay – Tacna – Peru.

Unidad de investigación:

Unidad de investigación de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas.

Proyecto Transversal:

 Líneas Matrices de Investigación de la Universidad Privada de Tacna

- Desarrollo Social y Medio Ambiente Sostenible
- Promoción y Desarrollo Poblacional
 Líneas de investigación de FADE
- “Proponer medidas de mejoramiento de la gestión de gobierno regional y local para
promover el desarrollo sostenible”.

- “Difundir los valores de un estado democrático, social y constitucional de derecho y la

defensa de los derechos”.

C.- DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

El presente proyecto pretende esclarecer una realidad poco aceptada al interior de la ciudad de
Tacna, generando una problemática a nivel local: incremento de los desafíos que afronta la ciudad
de Tacna para alcanzar un nivel de desarrollo económico óptimo y estable.
la realidad penitenciaria y sus factores de riesgo a nivel local. Si bien pueden escucharse factores de
riesgo tradicionales que propician comportamiento delictivo, la existencia de estudios de carácter
científico que permitan identificar directamente los factores que se han involucrado en población
penitenciaria local únicamente se han realizado para la realidad de Lima.

Así, el Instituto Nacional Penitenciario (2016) ha identificado los distritos de procedencia de los
internos – residentes en Lima – de los penales en Lima; ello permite o permitirá establecer
estrategias preventivas focalizadas sobre los principales barrios y/o localidades al interior de los
distritos con mayor población penal. Sin embargo, en el caso de otros departamentos del Perú se
carece de dichos acercamientos que permitan establecer estrategias focalizadas de prevención.

Así, el estudio se dividirá principalmente en tres secciones: la discusión teórica y revisión de

antecedentes. La segunda sección abarcara la realidad nacional penitenciaria y la realidad
penitenciaria local, mientras que la tercera sección se abocara a la revisión del estudio de caso
puntual.

D. FUNDAMENTACION DEL PROYECTO

Consideramos que el presente proyecto es de suma trascendencia pues estamos convencidos de la

necesidad económica que afronta nuestra ciudad, necesidad que afecta a niños, adolescentes,
jóvenes y, en suma, a todo tacneño.

Este grupo de investigación, por otro lado, ha podido constatar el interés de inversores extranjeros,
quienes quieren dejar de ser simples espectadores en este escenario económico que, como se ha
venido estudiando, destaca por su carácter hermético y homólogo, gestando de esta manera, un
mercado económico negativo al interior de la ciudad, el cual, a su vez, produce un incremento de
desempleo para nuestra generación de jóvenes. Se pretende así reflexionar sobre los beneficios que
emergería la integración de capital extranjera en nuestras relaciones económicas, las cuales se
usarían como herramientas de gestión para atenuar los desafíos que afronta la ciudad de Tacna y
alcanzar un nivel de desarrollo óptimo.

E.- OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

 Contrastar los casos de los internos del Penal de Pocollay que residen en la ciudad de Tacna,
con los factores de riesgo que conllevaron a la comisión de los delitos respectivos a nivel
local.

F.- OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO

 Identificar y describir los casos de los internos que residen en la ciudad de Tacna.
 Identificar los barrios y/o localidades de donde provienen la mayoría de internos del Penal
de Pocollay que residen en Tacna.
 Examinar los factores que se relacionan entre su condición de interno y los factores de
riesgo que condujeron a la comisión de los delitos.
  Establecer recomendaciones de intervención para la reducción de factores de riesgo en la
comisión de delitos.

G. SISTEMA DE HIPOTESIS DE TRABAJO

 Hipótesis

Las localidades y/o barrios de la población de internos del Penal de Pocollay que residen en
Tacna, presentan determinados factores de riesgo que pueden incidir en la comisión de
delitos así como en el fracaso de la reinserción social.

 Hipótesis Especificas

La clasificación de los internos que residen en Tacna, permitirá determinar las características
que propician el delito a nivel local.

Los barrios y/o localidad de donde provienen los internos presentan factores de riesgo que
propician el delito.

Existen determinados factores que inciden en el delito a nivel local.

 Variables
- Variable Independiente: Internos y realidad penitenciaria
- Variable Dependiente: Factores de riesgo

H.- MARCO TEORICO REFERENCIAL

Para el presente proyecto presentaremos puntualmente las definiciones de las variables propuestas en
el proyecto de investigación.

Realidad Penitenciaria

Diversos autores coinciden que los estudios en temas penitenciarios en America Latina, no han sido lo
suficientemente abordado por la academia (Chloé, 2016). Estos estudios resultan de importancia pues
la aparición de evidencias científicas en torno a la realidad penitenciaria, permitirá combatir el giro
punitivo que se desarrolla a nivel social y político-institucional.

El Instituto Nacional Penitenciario (2016) desarrolló el Primer censo de la Realidad Penitenciaria en el

Perú, permitiendo observar las principales características en cuanto a edad, estado civil, lugar de origen,
estado de salud, consumo de drogas, etnicidad, discapacidad, religió, empleo. Asimismo, puede
conocerse la situación procesal, las circunstancias de los delitos, las condiciones de vida y la percepción
sobre el desempeño de las instituciones.

Si bien existe esta información, el informe del INPE (2016) no permite visualizar el lugar de origen de los
internos en los departamentos del Peru, como sí sucede la realidad penitenciaria en Lima.

Factores de Riesgo

El informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014 del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo manifiesta que “en la última década, América Latina ha sido el escenario de dos grandes
expansiones: la económica y la delictiva. La región, en su conjunto, ha experimentado un crecimiento
económico notable, así como la reducción en sus niveles de desigualdad, pobreza y desempleo. Pese a
ello, han aumentado el delito y la violencia” (PNUD, 2013: 15). Ante este escenario cabe preguntarnos
cuales son las causas o factores que posibilitan el delito y la violencia. Asi se pueden derivar ciertas
condiciones económicas indirectas en el aumento de la criminalidad tales como la pobreza, la
desigualdad y el desempleo. Asimismo es importante considerar el acelerado crecimiento urbano de
nuestro contexto lo cual puede explicar el debilitamiento de la estructura familiar y el sistema escolar.
Otros factores facilitadores del delito están explicados desde el porte de armas, como el fácil acceso a
alcohol y drogas, además de considerar la débil institucionalidad de los Estados latinoamericanos.

Como podemos observar, explicar la situación de la realidad delictiva supone remitirse a múltiples
factores que inciden en la realización del delito, estos factores (urbanos, familiares, sociales, económicos
e institucionales) son llamados factores de riesgo, y es importante considerar una alta gama de factores
con diversos grados de incidencia en la realidad criminal.

Como hemos podido observar el delito y la violencia suponen diversos factores y actores que van más
allá del victimario, conocer las características de la víctima y el contexto espacio temporal posibilita el
establecimiento de estrategias integrales y preventivas ante las ocurrencias delictivas.

I. METODOLOGIA

La metodología a desarrollar en la investigación será mixta. Por un lado deberá clasificarse la población
del Penal de Pocollay en múltiples variables como edad, sexo, delito, situación procesal, etc.; sin
embargo, la variable más importante para cruzar la información será el lugar de residencia a nivel local;
distrito y barrio. Posteriormente se cruzarán las variables de barrio de residencia y tipo de delito a fin de
conocer los principales factores de riesgo que se desarrollarán en las localidades estudiadas.

Finalmente se establecerán las estrategias adecuadas para poder acceder a las principales causas que
propiciaron el delito en dichos casos, a través de un abordaje cualitativo, los cuales pueden ser
entrevistas personales y/o observación simple de las condiciones de vida en los barrios abordados.

J. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ACTIVIDADES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
REVISION X X
BIBLIOGRAFICA
OPERACIONALIZACION X
DE VARIABLES
ANALISIS DE POLITICAS X X
NACIONALES Y LOCALES
PREPARACIION DE X
HERRAMIENTAS DE
TRABAJO DE CAMPO
EJECUCION DE TRABAJO X X
DE CAMPO
REUNIONES DE TRABAJO X X X X X X X X
Y EJECUCIÓN
 DETERMINACION DE X X
HALLAZGOS Y
CONCLUSIONES
REDACCION DEL X
INFORME FINAL DE
INVESTIGACION
MAPEO DE REVISTAS X
INDEXADAS, GRUPOS DE
TRABAJO Y SEMINARIOS
INTERNACIONALES
PREPARACION DE X X
ARTICULOS CIENTIFICOS
Y PROPUESTAS DE
CONFERENCIAS

K. COMPROMISOS Y ESTRETEGIAS DE COMUNICACIÓN

La difusión de los hallazgos y resultados de la investigación se desarrollará a través de publicaciones

en revistas científicas indexadas con un alto índice de citas. Asimismo, se establecerán las redes
suficientes para difundir la investigación por medio de simposios especializados nacionales e
internacionales.

L. PRESUPUESTO CRONOGRAMADO

CARGO FUNCIONES PRESUPUESTO PRESUPUESTO

I FASE II FASE
S/. 700.00 S/. 700.00
REVISION BIBLIOGRAFICA, ANALISIS DE
INVESTIGADOR POLITICAS NACIONALES, PREPARACION DE
PRINCIPAL HERRAMIENTAS CLAVE, EJECUCION DE
TRABAJO DE CAMPO, REUNIONES DE
TRABAJO Y DISCUSION, DETERMINACION
DE HALLAZGOS Y CONCLUSIONES

S/ 1,800.00 S/. 1800.00

ACOMPAÑAMIENTO DEL PROCESO
CO (REVISION BIBLIOGRAFICA,
INVESTIGADOR- OPERACIONALIZACION DE VARIABLES,
ASESOR ANALISIS DE POLITICAS, PREPARACION DE
HERRAMIENTAS CLAVE, REUNIONES DE
TRABAJO) MAPEO DE REVISTAS, GRUPOS
DE TRABAJAO Y SEMINARIOS
INTERNACIONALES, PREPARACION DE
ARTICULOS CIENTIFICOS Y CONFERENCIAS

S/. 500.00 S/ 500.00

REVISION BIBLIOGRAFICA, EJECUCION DE
APRENDICES TRABAJO DE CAMPO, REUNIONES DE
 TRABAJO Y DISCUSION, HALLAZGOS Y
CONCLUSIONES

M. PRINCIPALES REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Chloé, C. (2016). Pensar las Cárceles de América Latina, Perú: Instituto Francés de Estudios
Andinos.

Instituto Nacional Penitenciario (2016). Perú: Primer Censo Nacional Penitenciario 2016. Lima,
Perú: Instituto Nacional Penitenciario.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (2013). Informe Regional de Desarrollo Humano
2013-2014. Nueva York, PNUD.