DESCENTRALISMO ECONÓMICO

1. CENTRALISMO
Es la concentración del poder económico, político, social, cultural y
administrativo en un determinado lugar geográfico (ciudad o región) sin
importar el desarrollo periférico del país.

A. CAUSAS

- La política centralista y regionalista peruana a permitido la

concentración en Lima y en algunas ciudades del país, todas las
fuerzas vivas como son las diversas industrias, núcleos
comerciales y desarrollo cultural.
- La actual demarcación política del país que resulta anacrónico y
que no corresponde a la realidad socio-económica del país.
- La búsqueda de mejores condiciones de vida de la población
(económica, social, cultural) debido a la falta de apoyo del
gobierno central a la zona periférica del país.

B. CONSECUENCIAS

- Crecimiento desmesurado de las ciudades y regiones centralistas

(principalmente en la costa)
- Desigual desarrollo socio económico de las regiones del país con
relación a la capital de la república.
- Despoblamiento del campo como consecuencia de intensos
movimientos migratorios.
- Tugurización en Lima y en otras principales ciudades, surgiendo
los llamados “pueblos jóvenes”.
- Carencia de integración nacional.
- Decrecimiento de la producción agropecuaria.

2. DESCENTRALISMO

La descentralización consiste en la transferencia de funciones y la

correspondiente facultad de decisión en los aspectos políticos, económicos y
administrativos del centro a la periferia, buscando un desarrollo homogéneo
de las regiones, orientado a superar las desigualdades y desequilibrio
existente en el país.

3. REGIONALIZACIÓN
 Es el proceso de auténtica descentralización consolidando unidades
neoeconómicas, autosuficiente por lo que el gobierno central transfiere a las
regiones funciones para gobernarse así mismo y desarrollarse
potencialmente.

3.1. INTENTOS DE DESCENTRALIZACIÓN A PARTIR A LA DÉCADA DEL 60 EN

EL PERÚ

AÑO GOBIERNO ORGANISMO FINALIDAD

1964 Fernando Corporación de Desarrollo Desarrollo socioeconómico de cada
Belaunde Terry (CORDES) departamento dependiendo directamente
del gobierno central.
1968 Juan Velasco Sistema Nacional de Proporcionar servicios y entrega de títulos de
Alvarado Movilización Social propiedad lo cual fue un programa de estilo
(SINAMOS) corporativo fascista.

1980 Fernando Cooperación Popular Programa de ayuda social cuya finalidad era
Belaunde Terry dotar de infraestructura los diferentes
pueblos del país.

1987 Alan García Pérez Regionalización Descentralizar las decisiones del gobierno
central en materia agropecuaria, salud,
vivienda, educación, etc.

1992 Alberto Fujimori Consejo Transitorio de Formas de descentralización administrativas

Fujimori Administración Regional con dependencia del gobierno central
(CTAR) (MINPRE)

2001 Alejandro Toledo Macro regiones Fusión de dos o más regiones con la finalidad
Manrique de mejorar la calidad de vida de los
habitantes, tomando en cuenta las
potencialidades económicas, recursos
regionales e infraestructura de cada región
(Departamentos)

3.2. IMPORTANCIA DE LA REGIONALIZACIÓN

- Manejo de cada región como elemento central autónomo para su desarrollo.

- El sistema de gobierno permite la participación de la población en la toma de
decisiones y administración de sus propios recursos.
- Supera las desigualdades socio-económicas existentes dentro de cada región y
entre las regiones.
- Presenta una política económica selectiva a nivel regional usando como
instrumento económico los subsidios, impuestos, tasas de cambio, etc.

4. DESARROLLO REGIONAL
Proceso permanente de logros tanto cualitativos como cuantitativos en el
orden económico, político, social y cultural, que conlleva a elevar la calidad
 de vida de la población, para la realización plena e integral de la personal
humana dentro de una sociedad más justa y humana.

El desarrollo así concebido se basa en las potencialidades internas del país, a

través de una estructura articulada e integrada, tanto sectorial como
regional, orientándose a la búsqueda de una mayor racionalidad en el uso de
los recursos humanos, natural y financieros, así como una racional ocupación
del territorio y una efectiva participación de la población de la toma de
decisiones que afiancen la soberanía nacional.

En tanto una política económica gubernamental debe incentivar el desarrollo

regional, para esto se debe:

- Permitir la explotación de sus recursos o materia prima de la

región.
- Dar oportunidad de empleo a los pobladores de la región.
- Hacer posible la aplicación del canon o impuesto sobre los
recursos naturales explotados.
- Permitir la intercomunicación con otro eje y polo de desarrollo
nacional para fomenta el comercio al interior y exterior de la región.
- Crear centros de inversión de capital financiero al constituirse

5. PLANES DE DESARROLLO REGIONALES

Es un instrumento de carácter integral y específico para el desarrollo de una

región determinada que consiste en la planificación realizada después de un
amplio estudio y debate entre los especialistas, investigadores, autoridades,
instituciones y pueblo en general quienes analizan los problemas y
posibilidades geo económicas, la capacidad de explotación de los recursos,
su comercialización y la aplicación de sus fondos en obras de inversión en
beneficio regional.

- Desarrollar la actividad minera.

- Fomento de la agroindustria y exportación.
- Desarrollo hidro-energético.
PLANES DE - Circuito turístico de la región central y centros de
DESARROLLO producción artesanal.
PARA LA - Financiamiento para la descontaminación de los ríos.
REGIÓN - Creación de fondos de apoyos para los PYMES.
JUNIN - Mantenimiento y asfaltado de carreteras que
permitan la integración de las provincias.
- Creación de centros de producción artesanal.
6. REDES VIALES Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN IMPORTANCIA PARA EL
DESARROLLO

Los grupos humanos asentados en un medio rural o urbano necesitan

satisfacer sus necesidades a través de las actividades económicas. A su vez,
los bienes, servicios y factores productivos necesitan circular para completar
el proceso económico y de ésta manera satisfacer las demandas de la
población. Esto se logra a través de las vías y medios de comunicación que
conectan el territorio nacional, permitiendo que las diversas regiones
políticas o departamentos se integren económicamente.

A. Vías de Comunicación: Las vías de comunicación se clasifican en varios

grupos de acuerdo al medio natural por donde circulan y el tipo de bienes
que requieren movilizar, así tenemos:

- Longitudinales
- Carreteras - Enlace
- Penetración
- Terrestre - Central

- Ferrocarriles - Sur
- Privado
- Internacional

VÍAS DE - Caminos de Herradura

COMUNI-
CACIÓN - Marítimo - Pto. Mayor
- Acuático - Pto Menor

- Fluvial Ríos Amazónicos

- Lacustre - Lago Titicaca

- Aéreo - Aeropuertos - Nacional

- Internacional

7. Medios de Transporte: Son unidades de Transporte que se encargan de

trasladar bienes y servicios a las unidades de producción hasta el lugar de los
consumidores. Se considera como uno de los canales más importantes ya
que además se encarga del progreso viable y la industrial para el mayor
desarrollo.
El Transporte es un factor determinante para la fijación del precio por la
distancia de los centros de producción a los centro del consumo.

- Terrestre
 - Vía utilizada - Aéreo
- Acuático

- Persona
CLASES - Material Transportado - Carga
DE TRANSPORTES - Ideas

- Urbano
- Amplitud geográfica - Interurbano
- Internacional

- Tracción animal
- Tipo de vehículo - Motorizado
- Eléctrico

8. Medios de Comunicación: Actualmente se requiere de toda una red de

comunicación bien planificada que permitan favorecer al intercambio de
información de tal modo que se pueda articular y cohesionar al país.
Clasificándolos de la siguiente manera.