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No Aplica:
para bienes adquiridos,
construidos o destinados por un
beneficiario de un título minero
UTILIDAD PÚBLICA No. 2
Art. 339 Código de Minas:
“Declárese de utilidad pública la obtención, organización y
divulgación de información relativa a la riqueza del subsuelo, la
oferta y estado de los recursos mineros, y la industria minera en
general. En consecuencia, los concesionarios de títulos mineros o
propietarios de minas, están obligados a recopilar y suministrar, sin
costo alguno, tal información a solicitud de la autoridad minera.
Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, que posean o procesen información relativa a la riqueza
minera o la industria extractiva deberán suministrarla a la
autoridad minera.”
Contitucion Policitica de
Colombia
• Decreto 2372 de 2010, trae las 7 categorías de las áreas protegidas, las
cuales se dividen a su vez en áreas protegidas públicas y áreas protegidas
privadas, entre la públicas se encuentran:
• Sistema de Parques Naturales Nacionales
• Reservas Forestales Protectoras
• Parques Naturales Regionales
• Distritos de Manejo Integrado
• Distritos de Conservación de Suelos
• Áreas de recreación.
La Resolución No. 1125 de 2015 del
MADS, adopta la ruta para la
declaración de áreas protegidas:
1 Fase de preparación: en esta se identifican las
prioridades de conservación y se da a conocer la
iniciativa a los actores estratégicos.
2 Fase de apresamiento: se recopila la información y
se delimita y categoriza el área
3 Fase de declaratoria: culmina el proceso con un
documento síntesis y la declaratoria.
Las fases I y II contienen componentes que pueden
iniciarse en cualquier momento, incluso se pueden
desarrollar paralelas o en algunos casos obviarse de no
ser necesaria para el desarrollo de la ruta.
SISTEMA NACIONAL DE
ÁREAS PROTEGIDAS Resolución
No. 1125 de 2015 del MADS
Fase I. Preparación:
A partir de la iniciativa y prioridades de conservación se identifica el
área para iniciar el proceso, en esta etapa se hacen los primeros
acercamientos con los actores estratégicos (Comunidades,
instituciones, empresas, organizaciones sociales y entes territoriales
entre otros); se identifican las expectativas de los actores y se da a
conocer la implementación del proceso y papel de conservación.
• Esta fase tiene 3 componentes:
a. Valoración de la Iniciativa.
b. Estado del arte de la información social, económica y
cultural.
c. Canales de comunicación.
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
Resolución No. 1125 de 2015 del MADS
Fase II. Apresamiento:
Identificación y participación de actores, análisis de propiedad jurídica
y bases técnicas, en esta fase por medio del análisis de la información
obtenida, se establece la definición de objetivos de delimitación y
caractegorización; se hace una caracterización de los actores con
quienes se busca programar una agenda de trabajo conjunta, integrada
por los actores del área para establecer acuerdos e instancias de
coordinación que respondan a la iniciativa, se identifican aliados,
recursos financieros, logísticos, operativos y humanos necesarios para
dicha agenda. Se hace un análisis de información primaria y
secundaria para sustentar los criterio biofísicos, socioeconómicos y
culturales considerados para la declaratoria Se recomienda que la
recolección de la información cuando sea de base técnica, tenga un
carácter participativo de todos los actores.
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
Resolución No. 1125 de 2015 del MADS
Fase III. Declaratoria:
La finalidad de esta fase es culminar el proceso de declaración o ampliación
del área protegida, por lo cual a partir de la información recolectada y
analizada durante la fase de preparación y apresamiento. Se identifican los
elementos que se debe tomar en cuenta para la declaratoria. Esta fase se
desarrolla en 4 etapas:
De orden ambiental:
Solicitando la sustracción.
üReserva forestal regional y reserva forestal
de la Ley 2 de 1959.
üReserva forestal productora y productora
protectora.
üReserva de recursos naturales de la zona
ribereña del Río Cauca.
üDistritos de Manejo Integrado.
¿CÓMO REALIZAR ACTIVIDAD
MINERA?
Ley 685/2001
PRESENTACIÓN PROPUESTA DE CONTRATO DE
CONCESIÓN MINERA
Resolución 551 del ü Para más de una propuesta, para la capacidad financiera se
9/08/2013 tendrá en cuenta las solicitudes presentadas.
Modifica Resolución ü Aplica porcentaje de participación entre solicitantes
428/2013 ü Admite requerimiento
ASPECTOS TÉCNICOS
Mediante la Resolución
40600 del 27 de mayo de
2015 el MME adopta los
requisitos y especificaciones
de orden técnico minero,
para la presentación de
planos y mapas aplicados a
la minería.
PROPUESTA CONTRATO DE CONCESIÓN
LEY 685/2001
Decreto 935/2013
Superposición total
Rechazo
Superposición parcial Presentación de
Evaluación Técnica Recurso dentro de los
Recorte de área (nuevo plano y 10 días siguientes
cronograma)
Inhabilidad,
SI
Evaluación Jurídica incompatibilidad
Capacidad
económica
CONTRATO DE CONCESION
MINERA
Ley 685/2001 y Ley 1382/2010
CONTRATO DE CONCESIÓN
ü Contrato solemne: se perfecciona con la inscripción
en Registro Minero Nacional. (Art. 50 y 331 CM.)
RMN única prueba.
ü Contrato de adhesión. (Art. 49 C.M.)
ü Duración: 30 años.
ü Prorroga Ley 1382/2010: 20 años, solicitada 2 años
antes de su terminación, no opera automáticamente
y debe ser negociada, se suscribe acta. ( Art. 6)
CONTRATO DE CONCESIÓN
Únicamente se inscribirán:
a) Contratos de concesión
b) Contratos de exploración y explotación celebrados en
zonas de reserva minera indígena, comunidades
negras y mixtas.
c) Títulos de propiedad privada
d) Cesión de títulos mineros
e) Gravámenes de cualquier clase que afecten el
derecho a explorar y explotar o las producciones
futuras de los minerales ïn situ”
ACTOS SUJETOS A REGISTRO
ETAPAS DE UN PROYECTO
MINERO BAJO UN
CONTRATO DE CONCESION
(LEY 685/01)
Obligaciones:
• Realizar actividad minera propia de la etapa
• FBM anual y semestral
• Pago de canon superficiario (de acuerdo a la Ley
aplicable)
• Póliza minero ambiental 5% de la inversión por año.
• Delimitar el área definitiva y devolver si no son
económicamente explotables.
• 30 días antes de finalizar la etapa, debe presentar
simultáneamente PTO y EIA. 90 días sin respuesta opera
silencio administrativo positivo. (Art. 84, 85, 281, 284
C.M.)
ETAPA DE EXPLORACIÓN
1 salario mínimo día por hectárea Son equivalentes a un (1) salario mínimo día
por ha., primeros 3 años, cada 2 por hectárea y por año pagaderos por
años aumenta 0,25 SMLVD por anualidades anticipadas a partir del
ha., desde el año 5. perfeccionamiento del contrato hasta 2.000
(El primer canon se pagaba hectáreas. De 2.001 a 5.000 hectáreas se
anticipadamente dentro de los 3 paga dos (2) salarios día por hectárea, por
días siguientes al concepto año y de 5.001 a 10.000 tres (3) salarios día
técnico que determine área libre) por hectárea, por año.
Canon superficiario LEY 1753 9/06/2015 PND
HECTAREAS 0 A 5 AÑOS MÁS DE 5 AÑOS MÁS DE 8 AÑOS
HASTA 8 AÑOS HASTA 11 AÑOS
0 - 150 SMDL 0,5 SMDL 0,75 SMDL 1
Obligaciones:
• Pago de canon (liquidado según
la Ley aplicable)
• FBM anual y semestral
• Actividades propias de la etapa,
con P.T.O aprobado y L.A.
• Póliza minero ambiental 5%
inversiones P.T.O.
Definición: Conjunto
de operaciones para la
extracción y captación de
minerales yacentes en el
EXPLOTACIÓN suelo y subsuelo, acopio,
beneficio, cierre y
abandono de montajes e
infraestructura. (Art. 95
C.M.)
Duración: Periodo restante desde la etapa de
construcción y montaje hasta la terminación del contrato.
Puede comenzar anticipadamente dando aviso y
presentando P.T.O. anticipado (Art. 73,y 94 C.M.)
Inicio: Con la aprobación expresa del P.T.O. y la Licencia
Ambiental concedida. (Art 85, 284 C.M.)
Prórroga: De acuerdo a la legislación aplicable.
EXPLOTACIÓN
Obligación:
• Cumplir con los Reglamentos de higiene y seguridad en las
labores mineras subterráneas (Decreto 1886/2015) y a cielo
abierto (Decreto 2222/1993)
• Póliza minero ambiental 10% del volumen de explotación
proyectado año.
• Pago y declaración trimestral de regalías
• FBM anual y semestral
• Desarrollar las actividades propias de la etapa.
PROGRAMA DE TRABAJOS Y OBRAS Artículo 84, Ley 685/2001
CONTENIDO
DEL PTO
Delimitación
Detallada Plan Minero de Escala y duración de la
definitiva
del área de información Explotación: Incluye producción esperada
explotación cartográfica guías técnicas
Cumplimiento de obligaciones
Etapa de Construcción y contractuales
Montaje
• Obligaciones económicas
Etapa de Explotación • Obligaciones técnicas
• Obligaciones ambientales
• Obligaciones sociales
Cierre técnico y ambiental de (trabajadores)
Mina
• Póliza minero ambiental