Buenos Aires

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Buenos Aires
Puerto de Nuestra Señora Santa María del Buen Ayre

Ciudad autónoma y capital

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Bandera Escudo

Otros nombres: La Reina del Plata5 - La Gran Capital del sur6 -

París de Sudamérica78 - Baires910 - La Ciudad de la Furia11
 Buenos Aires

Localización de Buenos Aires en Argentina

Gran Buenos Aires.

34°35′59″S 58°22′55″OCoordenadas:
Coordenadas
34°35′59″S 58°22′55″O (mapa)
Idioma oficial Español

Entidad Ciudad autónoma y capital

• País Argentina

Jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta (PRO-Cambiemos)

Diputados 25 bancas
Senadores Federico Pinedo (PRO)
Marta Varela (PRO)
Pino Solanas (UNEN)

Subdivisiones 15 comunas
48 barrios

Fundación 2 o 3 de febrero de 1536 (por Pedro de

Refundación Mendoza)
11 de junio de 1580 (por Juan de Garay)

Superficie Puesto 24.º

• Total 203 km²

Altitud
• Media 25 m s. n. m.

Clima Subtropical húmedo Cfa

Población (2010) Puesto 1 (como ciudad), 4 (como estado

autogobernado o jurisdicción, y distrito
electoral).º
• Total 2 890 151 hab.12
• Densidad 14 216,19 hab/km²
• Metropolitana 14 988 171 hab.

Gentilicio porteño/a

IDH (2013) 0,9083 (1.º) – Muy alto

Huso horario UTC−3

Código postal C1000-14xx

Prefijo telefónico 011

ISO 3166-2 AR-C

Patrono(a) San Martín de Tours

Presupuesto Recursos:
ARS 110.020.000.000 ( 26,7 %)

Gastos:
 ARS 112.773.900.000( 24,3 %)

Año 20164

Área Gran Buenos Aires

metropolitana

Sitio web oficial

Miembro de: Unión de Ciudades Capitales

Iberoamericanas, Mercociudades

[editar datos en Wikidata]

«Baires» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Baires (desambiguación).

«Capital Federal» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Capital Federal
(desambiguación).
«CABA» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Caba (desambiguación).
«Bue» redirige aquí. Para la comuna francesa, véase Bué.
Para otros usos de este término, véase Buenos Aires (desambiguación).
Para la provincia argentina homónima, véase Provincia de Buenos Aires.
Buenos Aires o Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), tal como figura en su propia
Constitución desde 1996,12 es una ciudad de la República Argentina de gobierno autónomo,
es decir, su Gobierno posee facultades propias legislativas y jurisdiccionales,13 así como
facultades judiciales que van siendo asumidas de manera gradual y progresiva.1415 Además es
uno de los 24 "estados autogobernados"16 o jurisdicciones de primer orden17 que conforman
Argentina (23 provincias y la CABA) y uno de los 24 distritos electorales legislativos
nacionales.18 La CABA se diferencia de las provincias debido a que también es la capital
federal del país, carece de la reserva de los poderes no delegados que
la Constitución garantiza a las provincias y su condición de estado autónomo se encuentra
discutida.19 Desde 1880 hasta el presente se la llama también Capital Federal202122 (aunque
tal denominación no ha sido exclusiva de la Ciudad de Buenos Aires).
Está situada en la región centro-este del país, sobre la orilla occidental del Río de la Plata, en
la región pampeana. Se divide en 15 Comunas, las cuales a su vez abarcan a todos
los barrios porteños.
Los límites jurisdiccionales de la CABA son los siguientes: limita con la Provincia de Buenos
Aires por el sur en la mitad de las aguas del Río Matanza-Riachuelo, aunque existe en
la Comuna 4 un meandro del Riachuelo, denominado Meandro de Brian, en donde el límite
con la Provincia de Buenos Aires pasa a ser la proyección de la rectificación pendiente del
cauce, de modo que en la zona donde el río bordea al meandro, ambas orillas (incluyendo al
meandro propiamente dicho) forman parte de la Ciudad de Buenos Aires.2324 Por el Oeste el
límite lo demarca la autopista conocida como «Avenida General Paz». Por el norte, existe un
pequeño tramo de no más de 2 km, comprendido entre la Avenida Intendente Cantilo y el Río
de la Plata, donde el límite con la Provincia de Buenos Aires en parte es una línea imaginaria
de la prolongación de la Avenida General Paz25 que va hasta otra línea que es el arroyo
Raggio (este sector corresponde al límite entre el Parque de los Niños y el Paseo de la Costa).
Todo este límite norte se debe a que la autopista General Paz no finaliza en la costa del río
sino en la Av. Intendente Cantilo. Por el Noreste y parte del Este, la capital argentina limita con
el Río de la Plata y sus aguas que bañan la costa porteña se encuentran bajo jurisdicción
exclusiva del Estado nacional argentino hasta siete millas marinas desde la costa. A su vez,
por el Este el límite son las aguas del mencionado río, excepto por una línea que se
encuentran por: la Avenida Presidente Ramón S. Castillo, Corbeta Uruguay y Avenida
Antártida Argentina y Avenida Lanchas hasta el Río de la Plata, retomando luego el límite en
la línea que forman la Avenida España, la Avenida Rawson de Dellepiane y la Autopista Dr.
Arturo Balbín, llegando hasta el Riachuelo. Esta línea descrita demarca un límite por el Este,
entre la jurisdicción perteneciente a la CABA y un espacio bajo la jurisdicción del Estado
Nacional, el cual es el Puerto de Buenos Aires (no confundir con Puerto Madero).26
Es la ciudad con mayor población del país y el cuarto Estado o jurisdicción de primer orden
más poblada, detrás de los estados siguientes: la Provincia de Buenos Aires, la Provincia de
Córdoba y la Provincia de Santa Fe. Los resultados definitivos del censo de
2010 contabilizaron la población de la ciudad en 2 890 151 habitantes1 y la del Aglomerado
Gran Buenos Aires (AGBA) (conformado por la propia Ciudad Autónoma de Buenos Aires
junto a ciertos partidos de la Provincia de Buenos Aires), en 17 200 000 habitantes (2018),12
siendo este último el segundo aglomerado de Sudamérica, Hispanoamérica, del hemisferio
sur y una de las 20 mayores ciudades del mundo.
Buenos Aires es una ciudad cosmopolita y un importante destino turístico.2728 Su compleja
infraestructura la convierte en una de las metrópolis de mayor importancia en América y es
una ciudad global de categoría alfa,29 dadas sus influencias en el comercio, finanzas, moda,
arte, gastronomía, educación, entretenimiento y principalmente en su marcada cultura.3031
Según un estudio de calidad de vida (2016) de Mercer Human Resource Consulting la ciudad
se encuentra en la posición 93 a nivel mundial y segunda de América Latina tras
Montevideo.32 Su renta per cápita es de las más altas de la región.3334 El tejido urbano se
asemeja a un abanico que limita al sur, oeste y norte con la provincia de Buenos Aires y al
este con el Río de la Plata. Oficialmente la ciudad se encuentra dividida en 48 barrios que
derivan, los más antiguos, de las parroquiasestablecidas en el siglo XIX. La metrópolis es
una ciudad autónoma que constituye uno de los 24 distritos en los que se divide el país. Tiene
sus propios poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
Su perfil urbano es marcadamente ecléctico. Se mezclan los estilos colonial español, art
decó, art nouveau, neogótico, italianizante, francés borbónico y academicismo francés. Por
esto último sumado a su desarrollo edilicio y marcada influencia europea en su arquitectura en
determinadas zonas, es que se la conoce en el mundo por el apodo de
"La París de América".35
 Índice

 1Toponimia
 2Geografía
o 2.1Ubicación
o 2.2Límites
o 2.3Hidrografía
o 2.4Relieve
o 2.5Sismicidad
o 2.6Clima
 3Historia
 4Desde su fundación hasta 1810
o 4.1Exploración
o 4.21536: Primera fundación de Buenos Aires
o 4.311 de junio de 1580: Segunda fundación de Buenos Aires
o 4.4Invasiones extranjeras y proceso de independencia de España
o 4.5Hasta fines del siglo XIX
o 4.6Hasta la actualidad
o 4.7Proyecto de traslado de la capital
 5Discusión sobre su estatus jurídico
 6Población y ordenamiento urbano
o 6.1Demografía
o 6.2Arquitectura y urbanismo
o 6.3Barrios
o 6.4Problemática urbana
 6.4.1Insuficiente red de subterráneos
 6.4.2Escasez de espacios verdes públicos
 6.4.3Cursos de agua contaminados
o 6.5Prioridad Peatón
 7Gobierno y administración
o 7.1Gobierno local
o 7.2Gobierno nacional
 8Infraestructuras
o 8.1Salud
o 8.2Seguridad
 8.2.1La Policía de la Ciudad y el Sistema Integral de Seguridad Pública
o 8.3Transporte
 8.3.1Transporte terrestre
 8.3.2Transporte fluvial
 8.3.3Transporte aéreo
o 8.4Servicios públicos
o 8.5Despliegue de las Fuerzas Armadas
 9Educación
o 9.1Educación primaria y secundaria
o 9.2Educación superior
 10Religiones
o 10.1Libertad de culto
o 10.2Principales seguidores
 11Economía
 12Turismo
 13Cultura
o 13.1Museos y bibliotecas
o 13.2Industria editorial
o 13.3Bares y teatros
o 13.4Música
o 13.5Planetarios
o 13.6Tradiciones
o 13.7Moda
o 13.8Gastronomía
 14Medios de comunicación
o 14.1Televisión abierta
o 14.2Emisoras de radio
o 14.3Periódicos
 15Deportes
o 15.1Fútbol
o 15.2Otras disciplinas
o 15.3Eventos
o 15.4Equipos deportivos
 16Relaciones internacionales
o 16.1Hermanamientos
 17Véase también
 18Referencias
 19Bibliografía
 20Enlaces externos

Toponimia[editar]

Imagen de Nuestra Señora del Buen Aire en la catedral metropolitana de Buenos Aires, advocación de
la que tomó el nombre la ciudad.
En la llamada primera fundación, Pedro de Mendoza llamó al lugar Real de Nuestra Señora
Santa María del Buen Ayre, para cumplir la promesa que hiciera a la Patrona de los
Navegantes, que se hallaba en la Cofradía de los Mareantes de Triana y de la que él era
miembro. En efecto, “Buen Ayre”, la castellanización del nombre de la Virgen de Bonaria, es
decir de la Virgen de la Candelaria, a quien los padres mercedarios habían levantado un
santuario para los navegantes en Cagliari, Cerdeña, y que era venerada también por los
navegantes de Cádiz, España. Mendoza no fundó una ciudad, sino que estableció un simple
asentamiento.36
Por muchos años se le atribuyó el nombre a Sancho del Campo, de quien Ruy Díaz de
Guzmán en su obra La Argentina manuscrita recogió la frase: ¡Qué buenos aires son los de
este suelo!, que pronunció al bajar. Sin embargo, en 1892, Eduardo Madero, tras realizar
exhaustivas investigaciones en los archivos españoles, terminaría por concluir que el nombre
estaba íntimamente relacionado con la devoción de los marinos sevillanos por Nuestra Señora
de los Buenos Aires. El autor Pastor S. Obligado atribuía el homenaje a la Virgen del Buen
Aire a Leonardo Gribeo, escudero de Mendoza37.
Con la llamada segunda fundación se fundó oficialmente la ciudad, recibiendo de su
fundador Juan de Garay el nombre de Ciudad de la Trinidad,38 que fue el nombre oficial de la
ciudad hasta 1996.36 La razón sería que la festividad más importante cercana a la fecha había
sido la de la Trinidad o, según algunos historiadores, porque la nave ancló el día de dicha
festividad. Pero al puerto le dio el nombre de Puerto de Santa María de los Buenos Ayres.3940
Sin embargo, los designios del vizcaíno no tuvieron éxito, ya que, a pesar de que jamás hubo
disposición oficial alguna que cambiara su nombre, el uso inapelablemente consagró desde el
primer momento el nombre de Buenos Aires para la ciudad.41
En Argentina, suelen referirse a ella con distintas denominaciones. El nombre de Capital
Federal es uno de los más utilizados —sobre todo para diferenciarla de la provincia
homónima—, en alusión a la condición de distrito independiente que adquirió con la ley de
federalización que promulgara Julio Argentino Roca. Muchas veces también se usa la
expresión "Ciudad de Buenos Aires", o sencillamente "Buenos Aires", aunque esta última se
presta a confusión con la provincia lindante, de la que fue su capital hasta 1880, año en que
fue federalizada.
"Ciudad de Buenos Aires" y "Ciudad Autónoma de Buenos Aires" son las dos denominaciones
que oficialmente le dio la Constitución de la ciudad sancionada en 1996. Es por esto que
también suele emplearse la abreviatura 'CABA' para mencionarla. Informalmente suele
llamársela Baires, apócope de la forma original, común dentro de la ciudad pero poco utilizada
en el interior del país. Poéticamente se le han atribuido numerosos nombres, tales como la
París del sur, por su belleza arquitectónica y su carácter cultural; o la Cabeza de Goliat, según
un ensayo de Ezequiel Martínez Estrada, en alusión a su tamaño e influencia
desproporcionada sobre el resto del país; o la Reina del Plata, como la denominan Manuel
Jovés y Manuel Romero en un famoso tango, tomando una metáfora que ya había
utilizado Esteban Echeverría en su poema Avellaneda.42

Geografía[editar]
Artículo principal: Geografía de la ciudad de Buenos Aires
Vista del Gran Buenos Aires. La ciudad forma parte de uno de los mayores aglomerados urbanos del
mundo.

Imagen satelital nocturna del Gran Buenos Aires.

Ubicación[editar]
La ciudad de Buenos Aires se encuentra en Sudamérica, a 34° 36' de latitud sur y 58° 26' de
longitud oeste, en la margen del Río de la Plata. Frente a sus costas se halla Colonia del
Sacramento, y más lejos, Montevideo, la capital de Uruguay, a 220 km (25 min en avión o
2.30 h en barco). A 1065 km (1.50 h de avión) se sitúa Asunción, la capital del Paraguay; a
1139 km (2 h de avión), Santiago, la capital de Chile; y un poco más lejos, a 1719 km (3 h de
avión), se encuentra São Paulo, la otra gran metrópolis de América del Sur.43
Límites[editar]
El Río de la Plata (al este y al norte) y el Riachuelo (al sur) son los límites naturales de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El resto del perímetro está rodeado mayormente por la
colectora externa de la Avenida General Paz, autopista de 24 km de extensión que circunvala
la ciudad de norte a oeste.
Existe un pequeño tramo de no más de 2 km, comprendido entre la Avenida Intendente
Cantilo y el Río de la Plata, donde el límite con la provincia de Buenos Aires en parte es la
línea imaginaria de la prolongación de la Av. General Paz44 y otro tramo el arroyo Raggio; este
sector corresponde al límite entre el Parque de los Niños y el Paseo de la Costa. Esto se debe
a que la Av. General Paz no finaliza en la costa del río sino en la Av. Intendente Cantilo. Esta
avenida enlaza de manera rápida la ciudad con el resto del Gran Buenos Aires, una franja de
alta concentración de habitantes y fuerte actividad comercial e industrial.
Adicionalmente, existe en la Comuna 4 un meandro del Riachuelo, denominado Meandro de
Brian, en donde el límite con la Provincia de Buenos Aires pasa a ser la proyección de la
rectificación pendiente del cauce, de modo que en la zona donde el río bordea al meandro,
ambas orillas (incluyendo al meandro propiamente dicho) forman parte de la Ciudad de
Buenos Aires.4546
Excepto su límite oriental con el Río de La Plata, todos los otros límites indicados de la ciudad
separan su jurisdicción de las correspondientes a la provincia de Buenos Aires.47
Tabla de límites

Norte: Partido de
Noroeste: Partido
Vicente Noreste: Río de
de General San
López y Río de la la Plata
Martín
Plata

Oeste: Partido de Este: Río de la

Tres de Febrero Plata

Sureste: Partido
Suroeste: Partido Sur: Partido de de
de La Matanza Lomas de Zamora Lanús y Partido
de Avellaneda

Hidrografía[editar]
La región estaba antiguamente manchada de lagunas y atravesada por arroyos, algunos de
los cuales fueron rellenados y otros entubados. Entre los arroyos de importancia están los
Terceros (del Sur o de Granados, del Medio o de Matorras y del Norte o de
Manso), Maldonado, Vega, Medrano, Cildáñez y White. En 1908 muchos arroyos fueron
encauzados y rectificados, ya que con las crecidas causaban daños a la infraestructura de la
ciudad. Fueron canalizados pero se mantenían a cielo abierto, construyéndose varios puentes
para su cruce. Finalmente en 1919 se dispuso su canalización cerrada, pero los trabajos
comenzaron recién en 1927, terminando algunos en 1938 y otros, como el Maldonado, en
1954.48
Relieve[editar]
La ciudad se encuentra casi en su totalidad en la región pampeana, salvo algunas zonas como
la Reserva Ecológica de Buenos Aires, la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors, el Aeroparque
Jorge Newbery, o el barrio de Puerto Madero, que se hallan emergidas artificialmente
mediante el relleno de las costas del Río de la Plata.49
El límite original de la costa con el río estaba dado por una serie de barrancas, surgidas por
las variaciones del nivel del mar (y del estuario del Plata) hace miles de años.50 Las cuenca de
los arroyos se caracterizaba por la existencia de zonas más deprimidas que otras, conocidas
como "valles de inundación". De tal modo, el territorio poseía suaves ondulaciones
interrumpidas por el sur, ante el amplio valle de inundación correspondiente al Riachuelo, gran
parte de las zonas inundables recibieron hasta inicios de siglo XX la denominación
de Bañados de Pereyra. La zona más elevada de la ciudad autónoma se encuentra en el
barrio de Villa Devoto.51
Sismicidad[editar]
La región responde a la «falla de Punta del Este», con sismicidad baja; y su última expresión
se produjo el 5 de junio de 1888 (130 años), a las 3.20 UTC-3, con una magnitud de 5.5 en
la escala de Richter. (Terremoto del Río de la Plata de 1888).52
También se debe destacar el sismo ocurrido el 30 de noviembre de 2018, a las 10:27 de la
mañana, con epicentro a 32 km al sur de la ciudad, y a 25 km de profundidad, con magnitud
de 3,8 en la escala de Richter.5354
Clima[editar]
Artículo principal: Clima de la ciudad de Buenos Aires

Climograma de Buenos Aires.

El clima de la ciudad de Buenos Aires es templado pampeano.55 De acuerdo con

la Clasificación climática de Köppen, Buenos Aires tiene un clima subtropical húmedo (Cfa).
Considerando el período 1981-2010, normalmente empleado para designar los promedios
climáticos, la temperatura media anual es de 17.9 °C y la media anual de precipitación es de
1236,3 mm. La temperatura más alta registrada en Buenos Aires fue de 43,3 °C el 29 de
enero de 1957 y la más baja fue de -5,4 °C, registrada el 9 de julio de 1918. A lo largo del siglo
XX, como ha sucedido en la mayoría de las grandes ciudades del mundo a causa de la
urbanización, las temperaturas de la ciudad han aumentado levemente debido a la isla de
calor (desarrollo urbano), siendo actualmente entre 1 y 8 °C superior al de regiones cercanas
menos urbanizadas, como el Gran Buenos Aires. La cercanía al Río de la Plata es también un
factor influyente. Las precipitaciones también se han acrecentado desde 1973, como ya
ocurrió en el anterior hemiciclo húmedo: 1870 a 1920.

[ocultar] Parámetros climáticos promedio de Buenos Aires, Observatorio Central (1981–2010)

Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic
Temp. máx. abs. (°C) 43.3 38.7 37.9 36.0 31.6 28.5 30.2 34.4 35.3 35.6 36.8 40.5

Temp. máx. media (°C) 30.1 28.6 26.8 22.9 19.3 16.0 15.4 17.7 19.3 22.6 25.6 28.5

Temp. media (°C) 24.9 23.6 21.9 17.9 14.5 11.7 11.0 12.8 14.6 17.8 20.7 23.3

Temp. mín. media (°C) 20.1 19.3 17.7 13.8 10.7 8.0 7.4 8.8 10.3 13.3 15.9 18.4

Temp. mín. abs. (°C) 5.9 4.2 2.8 −2.3 −4.0 −5.3 −5.4 −4.0 −2.4 −2.0 1.6 3.7

Precipitación total (mm) 138.8 127.1 140.1 119.0 92.3 58.8 60.6 64.2 72.0 127.2 117.3 118.9

Días de precipitaciones (≥ 1 mm) 9 8 9 9 7 7 7 7 7 10 10 9

Horas de sol 279.0 240.8 229.0 220.0 173.6 132.0 142.6 173.6 189.0 227.0 252.0 266.6

Humedad relativa (%) 64 68 72 76 77 79 79 74 70 70 65 63

56
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
Si bien los días cubiertos son más frecuentes en invierno, cuando más llueve es en verano,
época en que se desarrollan tormentas a veces muy intensas, por lo que enormes cantidades
de agua caen en poco tiempo.57 En invierno son más comunes lloviznas débiles pero
continuas. De todos modos no puede decirse que haya estacionalidad de lluvias. Los veranos
son cálidos, con un promedio de enero de 24,9 °C. La elevada humedad puede volver en
ocasiones sofocante al tiempo.58 La humedad relativa promedio anual es del 71,4 %.
Los inviernos son frescos, con heladas frecuentes (sobre todo en el Gran Buenos Aires), y con
una temperatura máxima promedio de julio de 15 °C. y mínimas que en ocasiones
excepcionales pueden llegar por debajo de los 0 °C (siendo esto frecuente en áreas
suburbanas).59 El invierno, a su vez, es bastante irregular o variable, ya que también se
observan días templados,606162636465 y hasta excepcionalmente cálidos durante esa estación,66
6768697071727374
lo cual lo hace más suave y corto en cuanto a su duración.7576
Las nieblas pueden producirse de manera variable durante el año, aunque no son demasiado
frecuentes.
En cuanto a la heliofanía (duración de la insolación) es entre moderada y considerable, con
aproximadamente 2.400 a 2.500 horas de sol anuales sobre un total de aproximadamente
4300 posibles.
Respecto de las condiciones atmosféricas se registran al año un promedio de 124 días claros
o despejados, 92 días con cielo cubierto y 101 días lluviosos, y el resto mixtos.
Vientos
La ciudad de Buenos Aires recibe la influencia de dos tipos de vientos zonales: el pampero y
la sudestada.55 El primero proviene del sudoeste, suele iniciarse con una tormenta corta que
rápidamente da paso a un aire mucho más frío y seco. Aunque puede darse en cualquier
época del año, se da con mayor intensidad en verano; se lo espera cuando refresca luego de
días cálidos. La sudestada se da principalmente entre abril y octubre. Consiste en un viento
fuerte del sudeste, fresco y muy húmedo, que dura varios días y va muchas veces
acompañado de precipitaciones de variada intensidad. El viento continuo hace subir las aguas
del Río de la Plata, llegando a veces a producir inundaciones en las zonas más bajas de la
ciudad, como el barrio de La Boca.77
Nevadas
Artículo principal: Nevadas extraordinarias en la ciudad de Buenos Aires

Las nevadas en la ciudad no son frecuentes. La última nevada importante tuvo oportunidad el
9 de julio de 2007. Comenzó en forma de aguanieve y terminó cubriendo de nieve gran parte
de la ciudad y el conurbano. En las zonas suburbanas llegó a tener un espesor mucho mayor.
Ocurrió a consecuencia de un gran viento polar que se extendió por todo el territorio de la
Argentina.59
Desde que se han obtenido registros sistemáticos del clima, en el año 1870, se sabe también
de otra nevada considerable en 1918.5559 Fenómenos de aguanieve se han dado en repetidas
ocasiones en principalmente en el área suburbana.

Historia[editar]
Artículo principal: Historia de la ciudad de Buenos Aires

Véase también: Historia de la Argentina

Desde su fundación hasta 1810[editar]

Buenos Aires en su primera fundación, duró cinco años asolada por los nativos. (1536)

Exploración[editar]
El 24 de agosto de 1534, Diego García de Moguer, viaja en una segunda expedición hacia
el río de la Plata, con la carabela Concepción, pasa por la isla de Santiago de Cabo Verde,
luego al Brasil, donde desciende el estuario de los ríos Uruguay y Paraná.
1536: Primera fundación de Buenos Aires[editar]
El 2 de febrero de 1536 (o 3 de febrero según otros historiadores), el español Pedro de
Mendoza, estableció un asentamiento al que le dio el nombre de Puerto de Nuestra Señora
del Buen Ayre en una región habitada por aborígenes pampas conocidos como querandíes.78
79 Después de hambrunas y conflictos con los querandíes, que llegaron a invadirla, la posición

fue finalmente abandonada y destruida por los propios españoles a finales de junio de 1541.80

El Imperio Español en tiempos de la segunda fundación de Buenos Airesen 1580 y de su cabildo, bajo el
reinado de Felipe II, distinguiendo el ámbito de cada Consejo territorial en el sistema
polisinodial del Imperio Español Territorios adscritos al Consejo de Indias

11 de junio de 1580: Segunda fundación de Buenos Aires [editar]

Parcelamiento original de Buenos Aires, realizado por Garay en 1580.

En enero de 1580 el Adelantado Juan de Garay levantó el estandarte real en Asunción para
convocar a una jornada, es decir la incursión en tierras despobladas y el establecimento de un
asentamiento en ellas: cada uno de los expedicionarios debía ir "... a su costa y misión”, es
decir, pagando su equipo, víveres, armas y caballos. Se inscribieron sesenta vecinos, de los
cuales cincuenta y dos eran los llamados; “mancebos de la tierra”, es decir, criollos, algunos
de ellos mestizos. Además la ciudad proveyó ganado, plantas, forrajes y maderas para el
nuevo asentamiento.
A fines de febrero n una parte de los expedicionarios se embarcó en Asunció, mientras las
tropas de caballos y vacas fueron por tierra. A mediados de marzo, zarpó Garay con el resto
de la comitiva, en la carabela "San Cristóbal de Buena Ventura", construida
en astilleros paraguayos y que luego debía proseguir viaje a España. Integraban la escuadrilla
otros dos bergantines, además de canoas tripuladas por nativos guaraníes que, con sus
familias, también participarían en la fundación.
Después de recalar en Santa Fe, fundada previamente y donde Garay tenía su familia, se
reanudó el viaje a fines de mayo. El 29 de este mes, la escuadrilla fondeó en el Riachuelo en
el lugar donde estuvo el destruido poblado de Mendoza. Se lo reputó inadecuado para la
nueva población y se buscó mejor emplazamiento. Al fin fue ubicado el lugar, según las
crónicas una media legua al norte, en un lugar alto. Allí, el 11 de junio de 1580 tuvo lugar la
solemne ceremonia de fundación jurídica de la ciudad, a la que se dio el nombre de Ciudad de
la Trinidad en el Puerto de Santa María de los Buenos Aires. De acuerdo a las ordenanzas y
leyes de Indias, la ceremonia comenzó ese sábado por la mañana en la futura Plaza Mayor,
hoy Plaza de Mayo, cuando Garay hizo plantar una cruz en el sitio destinado para la iglesia.
En seguida se constituyó el primer Cabildo y se erigió el Rollo de justicia en el centro de la
Plaza. Finalmente, Garay tomó posesión del territorio, echando mano a la espada, cortando
con ella unas briznas de hierba y tirando estocadas según el ceremonial.
Así, laciudad de Buenos Aires quedó definitivamente fundada. Uno de sus fundadores vaticinó
en carta el rey que “será una plaza de los más importante que se hay poblado en
Indias” [cita requerida].

Primera vista conocida de Buenos Aires, pintada hacia 1628 por un holandés.

El Cabildo de Buenos Aires fue una institución fundada 1580 que funcionó hasta 1821 en quedó
reemplazada en sus funciones por la Junta de Representantes de Buenos Aires.
Iglesia de San Ignacio, es el templo católico en pie más antiguo de la ciudad de Buenos Aires

La Cruz de Borgoña es la Bandera de los Reinos Españoles.

Originariamente Buenos Aires, nombre que reemplazó en la práctica al de Ciudad de la

Trinidad, fue sede de una gobernaciónsubordinada al Virreinato del Perú. Durante unos dos
siglos los habitantes, más tarde desiganados como porteños, sufrieron todo tipo de
necesidades: alejados de todo centro comercial importante, carecían de los elementos
necesarios para mantener el estilo de vida europeo y eran incapaces de fabricarlos en la
ciudad. La Corona, por su parte, privilegiaba los puertos sobre el Pacífico, por sus ricos
cargamentos, y por lo tanto relegaba a Buenos Aires a un segundo plano, ya que solamente
recibía dos navíos de registro por año, y hubo lustros en los que no llegó ninguno.8182 Esto
llevó a que los habitantes (apenas unos 500 en 1602)83 buscaran burlar la ley y vivir
del contrabando, que venía fundamentalmente desde Brasil.8182 Este contrabando era pagado
con la única fuente de riqueza que existió hasta principios del siglo XVII, que consistía en la
venta del cuero que se obtenía de la matanza de rebaños (vaquerías) de bovinos sin dueños
que vagaban por los campos. El resto: carne, sebo, etc., se tiraba.8182
En 1680 los portugueses, recientemente independizados de España, llegaron con una
expedición a Colonia del Sacramento, en la costa opuesta del Río de La Plata, pretendiendo
establecerse en ese territorio, hasta entonces de aquel país. El gobernador de Buenos
Aires, José de Garro, después de enviarles un ultimátum ordenándoles su retirao, rechazado
por los portugueses, reunió a los habitantes (tres mil hombres venidos de las ciudades más
cercanas) y con su apoyo organizó un ataque, comandando a los guaraníes asignados. El
resultado fue una contundente victoria, que le permitió a Buenos Aires adquirir un mayor
prestigio.8182
A partir del siglo XVIII cobró gran auge en la ciudad el comercio de esclavos africanos, cuyos
principales empresarios eran británicos.84 Muchos de estos esclavos quedaron afincados en la
ciudad para realizar tareas domésticas en las casas de las familias más importantes. Esto
llevó a que la ciudad llegara a tener un 25 % de población de origen africano sobre el total de
sus habitantes.
La industria del cuero fue progresando, y hacia mediados del siglo XVIII existía una
producción local importante. Por otra parte, dado que en Buenos Aires solo se podía prosperar
por lo que uno tenía, el valor social no lo daban los apellidos o la cercanía con la aristocracia,
sino el éxito logrado por mérito propio. A diferencia de otras ciudades vecinas, los prejuicios
aristocráticos o de castastenían menor preponderancia que la fortuna.8182
En 1776, la ciudad fue designada capital del recién creado Virreinato del Río de la Plata. Las
causas principales de esta decisión se debieron a: la necesidad de frenar el avance extranjero
en la zona, el intento de terminar con el contrabando,85 y su localización estratégica de fácil
acceso a España por el Atlántico. Comenzó así un período de gran prosperidad, pues la
ciudad fue beneficiada por la Corona española con un tipo de comercio más abierto, flexible y
liberal, dado por el Reglamento de Libre Comercio. Podía introducir mercaderías de cualquier
región, y conectarse con otros puertos, sin pedir permiso a las autoridades reales. De esta
manera cortó con su dependencia política y comercial de Lima. La ciudad vivió un exponencial
progreso entre 1780 y 1800, recibiendo además una fuerte inmigración, fundamentalmente de
españoles, y en menor medida de franceses e italianos;8182 y se pobló de comerciantes y unos
cuantos estancieros.
Invasiones extranjeras y proceso de independencia de España [editar]
Desde su creación hasta 1807 la ciudad sufrió varias invasiones. En 1582, un corsario
inglés [cita requerida] intentó un desembarco en la isla Martín García pero fue rechazado. En 1587
el inglés Thomas Cavendish intentó apoderarse de la ciudad, sin lograrlo. En 1658 se produjo
el tercer intento, ordenado por Luis XIV, rey de Francia, pero el Maestro de campo, don Pedro
de Baigorri Ruiz, a la sazón gobernador de Buenos Aires, logró defender con éxito el puerto.
El cuarto intento estuvo a cargo del aventurero Mr. de Pintis, pero el vecindario lo rechazó. En
1699 se produjo la quinta invasión a cargo de una banda de piratas daneses que fue
rápidamente expulsada. Durante el gobierno de Bruno Mauricio de Zabala, el francés Étienne
Moreau desembarcó en la costa oriental del Río de La Plata, donde las tropas españolas lo
rechazaron y mataron.
En el marco de la Guerra anglo-española (1804-1809) —undécima guerra anglo-española—,
en 1806, Gran Bretaña se había interesado en las riquezas de la región y España estaba
aliada a Francia, enemigo de aquel imperio. El 27 de junio el mayor general inglés William
Carr Beresford se apoderó de Buenos Aires, casi sin resistencia, pues no existía un ejército
fuerte y organizado. Tomó el gobierno, pero fue derrotado el 12 de agosto de 1806 por un
ejército proveniente de Montevideo comandado por el francés Santiago de Liniers.818687 En
1807 una segunda expedición inglesa al mando de John Whitelocke tomó la plaza fuerte de
Montevideo y permaneció en este enclave por varios meses. El 5 de julio de 1807, Whitelocke
intentó ocupar Buenos Aires, pero sus habitantes y las milicias urbanas, ahora organizadas y
—una vez más con ayuda de Liniers— derrotaron a los ingleses.818687 La resistencia del
pueblo y su participación activa en la defensa y la reconquista aumentó el poder y la
popularidad de los líderes criollos, al tiempo que incrementaba la influencia y el fervor de los
grupos independentistas. Buenos Aires ganó en poder militar (conformado principalmente por
criollos) y prestigio moral.8187 Paralelamente, quedó en evidencia la insuficiencia de
la metrópoli en cuanto a enviar tropas que pudiesen defender a sus colonias, ahora deseadas
con avidez por otras potencias emergentes.81 Todo esto, y la llegada de ideas liberales81 y
fundamentalmente la ocupación de España por el ejército napoleónico, permitió la creación de
movimientos emancipadores, que desataron en 1810 la Revolución de Mayo y la creación del
primer gobierno patrio.88
Como consecuencia de esto se produjo la deposición del poder de los españoles en beneficio
de los criollos.81 La ciudad, de unos 40.000 habitantes,8990 se transformó en un importante
puerto consumidor de productos manufacturados que provenían principalmente de Gran
Bretaña y se produjo el desmembramiento del Virreinato del Río de la Plata.81 Buenos Aires se
constituyó en un primer momento en centro hegemónico, pero debió imponerse a las
oligarquías provinciales, que tenían sus propios proyectos económicos.8191
Hasta fines del siglo XIX[editar]
El gobierno que sucedió al virrey, la Primera Junta, consideró que tenía todos los poderes de
aquel. Lo mismo entendieron los gobiernos que le sucedieron: Junta
Grande, Primery Segundo Triunvirato, y Directorios. La Primera Junta pretendió además
designar a los gobernadores-intendentes, enviar ejércitos y recaudar los derechos de aduana.
Esto hizo que el resto del virreinato sintiera que la revolución solo había sustituido el poder
central del virrey por el de Buenos Aires, sin obtener ninguna ventaja.81

El Fuerte (donde actualmente se encuentra la Casa Rosada) y la costa del Río de la Plata hacia el
año 1816.

En 1815 las provincias se rebelaron contra el gobierno central al ser designado Carlos María
de Alvear como Director Supremo. Este fue depuesto tres meses después, lo que obligó a
insuflar un nuevo motivo de fervor por la Revolución. Así surgió la necesidad de declarar, en
el Congreso de Tucumán de 1816, lo que ya era un hecho: la independencia del virreinato con
respecto a España. Aquel congreso se trasladó luego a Buenos Aires, y elaboró
la Constitución de 1819, que no funcionó y fue desechada por los federales. Al año siguiente
las fuerzas federales derrotaron al Directorio y se creó la provincia de Buenos Aires, siendo su
primer gobernador Manuel de Sarratea quien firmó con los vencedores el Tratado del Pilar.80
Luego de un período de inestabilidad, Martín Rodríguez fue designado gobernador809192 y sus
ministros, entre los que se destacaba Bernardino Rivadavia, iniciaron un período de orden y
reformas:92 se creó el Registro Nacional, se fundó la Administración de Vacuna y el Archivo
General de Buenos Aires y se inauguró la Bolsa Mercantil. En el aspecto cultural se destacó la
inauguración de la Universidad de Buenos Aires9293 y se creó la Sociedad de Ciencias Físicas
y Matemáticas.
La misma vista en una fotografía de 1888. El Fuerte fue demolido y se observa la Aduana Taylor y
la Estación Central de Buenos Aires.

A fines de 1824 se reunió un congreso para redactar una constitución nacional pero a los
pocos meses estalló la Guerra del Brasil, lo que obligó a formar un ejército urgentemente, y se
pensó que también se tenía que formar un Poder Ejecutivo Nacional para unificar el mando
militar.919294
De modo que, sin empezar siquiera a discutir una constitución que le diera marco legal al
cargo, el 6 de febrero de 1826 se sancionó la ley de presidencia, creando un Poder Ejecutivo
Nacional Permanente, con el título de «Presidente de las Provincias Unidas del Río de la
Plata».929495 Se nombró a Rivadavia como el primer presidente en febrero de 1826, lo que no
fue bien recibido en las provincias.919296
Rivadavia presentó a ese congreso un proyecto de capitalización de Buenos Aires, la ciudad y
gran parte de la campaña circundante se proclamaba capital del Estado. El federalismo
porteño se opuso, en defensa de las instituciones de las provincias garantizadas por la ley
fundamental, en especial el puerto y la aduana, principal fuente de recursos de la provincia.
No obstante, la ley fue sancionada en 1826.80919294 El gobernador de la provincia de Buenos
Aires, Las Heras cesó en su cargo por decreto del Poder Ejecutivo.94 La Junta de
Representantes fue disuelta, y se nacionalizaron el ejército de la provincia, las tierras públicas,
la aduana y todas las propiedades provinciales.94 Los hacendados, alarmados por las
consecuencias que podía tener la capitalización, dejaron de apoyar a Rivadavia, y este quedó
políticamente aislado.91 Tres meses luego la Constitución de 1826 se aprobó pero las
provincias la rechazaron.91
Mientras tanto, en 1825, desembarcó en la Banda Oriental la expedición libertadora de Juan
Antonio Lavalleja y sus Treinta y Tres Orientales y luego de poner sitio a Montevideoreunieron
un congreso que declaró que la Provincia Oriental se reincorporaba a las Provincias Unidas
del Río de la Plata. El Congreso Nacional aceptó la reincorporación pero Rivadavia decidió
entonces deshacerse de la guerra con Brasil ya que un bloqueo naval impuesto por aquel
afectaba el comercio, base de la recaudación de rentas del estado. A pesar de la contundente
victoria sobre Brasil se firmó un tratado deshonroso que reconocía la soberanía del Imperio
sobre la Banda Oriental y se comprometía a pagarle al enemigo una indemnización. Aunque
ante las críticas Rivadavia rechazó el convenio igualmente sufrió el costo político del pacto,
que iba a ser una de las razones de su posterior renuncia.91
Jura de la Constitución del Estado de Buenos Aires, en 1854.

El Paseo de Julio (actual Avenida Leandro N. Alem) en 1867.

Partidos de la provincia de Buenos Aires antes de la federalización de la ciudad de Buenos Aires. En

rojo, la ciudad actual con sus barrios.

Durante la llamada «época de Rivadavia» la ciencia y la cultura prosperaron

significativamente. Su impulso reformista dio a la vida intelectual una dinámica desconocida
hasta entonces, creando un clima propicio que fructificó en diversos campos a través de la
obra personal de muchos individuos.
Las medidas centralistas incrementaron la enemistad de las provincias con su gobierno y la
guerra con el Brasil agotó los recursos.91 Rivadavia tuvo que renunciar y se exilió en
Inglaterra. Así, el régimen presidencial concluyó y nuevamente cada provincia se gobernó por
sus propias instituciones confiando en Buenos Aires el manejo de las Relaciones Exteriores.91
92 La mayoría de los protagonistas comprometidos con el régimen caído emigró,

empobreciéndose el quehacer intelectual de tendencia europeizante, principalmente en

Buenos Aires.
Se abrió entonces un período de cuestionamiento a los supuestos que hasta entonces habían
fundamentado las relaciones porteñas con el resto del país. En 1829, Juan Manuel de
Rosas llegó al poder después de derrotar al Partido Unitario.8191 En 1831 derrotó al ejército
unitario y dejó el gobierno en 1832 para volver en 1835, asegurándose la suma del poder
público, encabezando una coalición formada por la mayor parte de la élite federal y
tradicionalista de la ciudad.819798 Rivadavianos y unitarios se vieron obligados a emigrar.
El censo de 1836 realizado en la ciudad a pedido de Rosas indicaba que había 62.000
habitantes. En 1852 ya había 85.000 en 350 manzanas edificadas.
Rosas sancionó una Ley de Aduanas que protegía la producción de las provincias, pero
aumentaba notablemente los ingresos de Buenos Aires. En esta época la ciudad enfrentó
airosamente el Bloqueo francés y el Bloqueo anglofrancés.97
Al derrotar Urquiza a Rosas en la batalla de Caseros, este último se exilió en Inglaterra, y así
en Buenos Aires el centro de poder político quedó en manos de liberales y unitarios.97 Vicente
López y Planes fue designado gobernador provisorio de la provincia de Buenos Aires y por
el Acuerdo de San Nicolás la aduana de la ciudad fue nacionalizada, y sus ingresos
manejados por Urquiza, al designárselo Director de la Nación.
Pero la Legislatura de Buenos Aires, gracias al alegato de Bartolomé Mitre, rechazó el
acuerdo, lo que provocó la renuncia del gobernador López. Urquiza pretendió asumir la
conducción de Buenos Aires, pero los porteños, tras la revolución de septiembre de
1852retomaron el control de la ciudad.
De esta manera, si bien el Estado de Buenos Aires no se declaró libre, se apartó del resto de
las trece provincias que conformaron la Confederación Argentina.80
A partir de Caseros la ciudad se abrió hacia la inmigración. Miles de europeos, especialmente
de Italia y España le cambiaron la fisonomía a la ciudad y a su idiosincrasia. Se realizaron
construcciones de todo tipo, incluyendo el primer ferrocarril de la Argentina,47 que unía la
ciudad con el pueblo de Flores, que en aquel entonces estaba en la provincia. Los palacios y
casas fueron construidos u ornamentados al estilo italiano, reemplazando al "estilo colonial".
La fundación en 1854 de la Municipalidad permitió ordenar la ciudad. Pero la falta de higiene
era un gran problema y fue recién después de la epidemia de fiebre amarilla de 1871 que
diezmó literalmente la población que se mejoró el problema del agua corriente y se mejoraron
las condiciones de vida de la población, que en algunos lugares vivía hacinada99 y en 1875 se
creó el amplio espacio verde del Parque Tres de Febrero.100

Plano de Buenos Aires en 1870.

Durante el largo proceso que llevó a la creación del Estado Nacional Argentino, Buenos Aires
fue elegida lugar de residencia del Gobierno Nacional, aunque este carecía de autoridad
administrativa sobre la ciudad, que formaba parte de la provincia de Buenos Aires.80 La
necesidad del gobierno nacional de federalizarla, sumada al movimiento de tropas ordenado
por el gobernador de la provincia, Carlos Tejedor, produjo en 1880 una serie de
enfrentamientos que terminarían con la derrota de la provincia de Buenos Aires y la
federalización de la ciudad. Posteriormente, la provincia cedió los partidos de Flores y
Belgrano, que fueron anexados al territorio de la Capital Federal, recibiendo a cambio una
compensación económica.8047
En 1882 el Congreso Nacional creó las figuras del Intendente y el Concejo Deliberante de la
ciudad. El intendente no era elegido por voto popular, sino que era designado por
el Presidente de la Nación en conformidad con el Senado. El primero en ejercer el nuevo
cargo fue Torcuato de Alvear, designado en 1883 por Julio A. Roca. En cambio el Concejo
Deliberante sí era votado por los habitantes.
Además la ciudad se volvió cosmopolita, a diferencia del resto del país, y desarrolló una
potencialidad financiera y cultural. La Nación hizo todo lo posible por agrandar y embellecer la
ciudad que ahora le pertenecía. De 337.617 habitantes en 1880, la ciudad pasó a tener en
1895 649.000 de los que solamente 320.000 eran nativos.101

Plano de Buenos Aires en 1888.

Hasta la actualidad[editar]
Hacia fines del siglo XIX y principios del siglo XX la ciudad sufrió una transformación
importante; la prosperidad económica que atravesaba el país sumada a las preparaciones
para el I Centenario que se celebraría en 1910 permitieron que la infraestructura urbana se
desarrollara. Se mejoraron los servicios públicos y en 1913 contó con el
primer subterráneo de Iberoamérica. En lo urbanístico se modificó en estilos, edificios altos y
en la traza urbana. Se discutieron y formularon planes para hacer de la metrópolis el símbolo
de una nueva y progresista nación.102
El aumento del tráfico comercial requería la construcción de un nuevo puerto en la
ciudad. Eduardo Madero había presentado varios proyectos para su construcción en 1861 y
1869, pero fue en 1882 cuando su proyecto es aceptado gracias a su tío Francisco Madero,
vicepresidente de la Nación durante la primera presidencia de Julio Argentino Roca. El puerto
fue inaugurado en 1884, pero la dársena norte y el dique 4 fueron inaugurados recién en
1897. Este puerto tuvo muchas deficiencias; por lo que en 1908 el Congreso de la
Nación estableció la construcción del Puerto Nuevo, que fue inaugurado en forma provisoria
en 1919, compuesto por dársenas abiertas y ubicado al norte de la Avenida Córdoba.103104
Pero no todo era prosperidad en la ciudad de Buenos Aires. Los festejos del Centenario se
desarrollaron bajo estado de sitio, declarado a raíz de la huelga general sucedida el año
anterior luego de la sangrienta represión en Plaza Lorea a una manifestación anarquista, que
dejó 8 muertos y más de 100 heridos, y que luego se daría a conocer como la “Semana
Roja”.105106107 En enero de 1919 fueron asesinados 700 obreros y hubo cerca de 4000 heridos
luego de un conflicto desatado a raíz de una huelga en los talleres metalúrgicos Pedro Vasena
e Hijos, hecho que sería recordado como la “Semana Trágica”.108
Desde 1895 a 1914, a raíz de la llegada de las grandes corrientes inmigratorias, la ciudad
creció con una de las tasas anuales más grandes del mundo y en 1914 era la duodécima
ciudad más grande del mundo con 1.575.000 habitantes, y también creció cultural y
comercialmente.109110
Esta inmigración provocó cambios en la fisonomía de la ciudad. Era frecuente la construcción
de conventillos, viviendas precarias que eran alquiladas a los recién llegados, quienes debían
convivir en una situación de hacinamiento y falta de higiene.111112 También comenzaron a
formarse las primeras villas de emergencia, que si bien se desarrollaron a partir de la década
de 1930, existían desde fines del siglo XIX.113
Durante finales del siglo XIX y principios del siglo XX existió un gran desarrollo del sistema
tranviario. La primera línea de tranvía fue inaugurada el 14 de julio de 1863. Para la década de
1920 la red contaba con 875 km de líneas, 3000 vehículos y 12.000 empleados. El sistema
continuó funcionando hasta el 19 de febrero de 1963,114 luego de lo cual la ciudad se queda
sin tranvías hasta que se inaugura el PreMetro el 27 de agosto de 1987,115 salvo por un
servicio histórico que funciona en el barrio de Caballito los feriados y fines de semana desde
1980 —el "Tramway Histórico de Buenos Aires"— proporcionado por la Asociación Amigos del
Tranvía.114
En 1936 se construyó el Obelisco y el año siguiente se inauguró el primer tramo de la Avenida
9 de Julio, cuya extensión sería ampliada varias veces en las décadas siguientes.116
En 1941, tras 4 años de obras, se inauguró la Avenida General Paz. Desde ese entonces, le
sirve de límite con la provincia de Buenos Aires, si bien dichos límites habían sido fijados por
ley en 1887.47117
Durante los gobiernos de la Revolución del 43 y los mandatos de Juan Domingo Perón, a raíz
de un fuerte proceso de migración interna, la ciudad aumentó su población tanto dentro de sus
límites administrativos como en los partidos de la provincia de Buenos Aires lindantes con la
misma, lo cual llevó a la conformación de la megaciudad conocida como Gran Buenos Aires.47
118

En 1955 la ciudad sufrió el bombardeo de la Plaza de Mayo por un grupo de militares y civiles
opuestos al gobierno del presidente Juan Domingo Perón con la intención de derrocarlo. En el
hecho murieron 308 personas y hubo más de 700 heridos.119120
Hacia 1976 (plena dictadura militar), con vistas a un parque automotor en constante
expansión, fue ideado el Plan de autopistas urbanas, firmemente ejecutado por el
intendente Cacciatore, que contemplaba una red de autopistas con peaje.121 La construcción
comenzó en 1978, y las autopistas 25 de Mayo y Perito Moreno fueron finalmente inauguradas
el 6 de diciembre de 1980.122 Una importante cantidad de terrenos fueron expropiados, en
muchos casos de manera forzada, y con profundo malestar y rechazo de gran parte de los
vecinos afectados. Muchos de ellos fueron trasladados a barrios construidos por proyectos
estatales de vivienda. Otras obras fueron comenzadas y luego abandonadas, y dichos
terrenos fueron ocupados ilegalmente.123
El 17 de marzo de 1992 a las 14:45 horas, un coche bomba explotaba contra el edificio de la
Embajada de Israel causando 29 muertes,124 pero no sería el único, ya que el hecho se
repetiría el 18 de julio de 1994 a las 9:53, esta vez contra la sede de la AMIA, causando 85
muertos y más de 300 heridos.125
Tras la Reforma de la Constitución Argentina de 1994 la ciudad pudo contar con su
propia Constitución y con un gobierno autónomo de elección directa.47 En las primeras
elecciones del Poder Ejecutivo, efectuadas en 1996, resultó ganadora la fórmula radical,
convirtiendo a Fernando de la Rúa en el primer Jefe de Gobierno.126 De la Rúa renunciaría a
su cargo en 1999 para asumir la Presidencia de la Nación, siendo su mandato completado por
el vicejefe Enrique Olivera.127
Panorámica de los edificios de Buenos Aires.

Durante los años siguientes la ciudad continuó con su desarrollo cultural y de su

infraestructura. Comenzaron nuevas obras de ampliación de la línea de subterráneos; a la vez
que fueron inaugurados y refaccionados diferentes museos, teatros y centros culturales.
En diciembre de 2001 la ciudad fue testigo de algunos de los cacerolazos y marchas que
pedían la renuncia del Ministro de Economía, Domingo Cavallo, y del Presidente de la
Nación, Fernando de la Rúa. La represión policial ordenada por el Gobierno Nacional causó
varios muertos tanto en las cercanías de la Casa Rosada como en las del Palacio del
Congreso. El conflicto finalizó con la renuncia del Presidente, y dio lugar a una de las peores
crisis institucionales que sufrió la República Argentina.128
En 2003 fue promulgada la Unión Civil,129 tanto para las parejas homosexuales como para las
heterosexuales, convirtiéndose en la primera ciudad en América Latina en oficializar dichas
uniones.
En el 2004 la ciudad sufrió una de sus mayores tragedias cuando en un recital de rock 30 de
diciembre se produjo un incendio en el local bailable República Cromañón al momento de
arrojar en su interior, por parte de los asistentes al mismo, bengalas causando un incendio de
dejó 193 muertos y 1432 heridos.130 Este hecho produjo una investigación en un juicio político
para determinar la responsabilidad política del Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra; tras el cual,
la Legislatura decidió suspenderlo131 y luego destituirlo, siendo reemplazado definitivamente
por el Vicejefe de Gobierno Jorge Telerman el 7 de marzo de 2006.132133134135 En el juicio
penal iniciado después, se comprobó que Aníbal Ibarra no era culpable y resultó
sobreseído,136 fallo que luego quedó firme.137
En el año 2007 se producen las elecciones para Jefe de Gobierno y legisladores. El 10 de
diciembre de 2007 Mauricio Macri asumió el cargo de Jefe de Gobierno, luego de vencer la
fórmula compuesta por él y Gabriela Michetti, en la segunda vuelta de
las elecciones realizadas en junio del mismo año, al binomio Daniel Filmus-Carlos Heller con
el 60,96 % de los votos. Dicha fórmula había triunfado también en la vuelta previa al obtener el
45,62 %, con una diferencia de más del 20 % respecto de sus principales competidores. En la
misma fecha también asume Aníbal Ibarra el cargo de legislador en la Legislatura Porteña,
tras haber ganado en las elecciones legislativas.
En 2010 en la ciudad se realizaron los actos centrales del Bicentenario de Argentina, durante
los cuales también se celebró la reinauguración del Teatro Colón, luego de los trabajos de
restauración hechos a raíz de su deterioro.138139
Vista nocturna de Puerto Madero.

Proyecto de traslado de la capital[editar]

En 1868 el presidente Bartolomé Mitre vetó la Ley 252, que pretendía mudar la capital a la
ciudad de Rosario.140 Domingo Sarmiento también vetó dos leyes que pretendían mudarla al
mismo destino: la Ley 294 en 1869 y la 620 en 1873.140 También vetó en 1870 la ley 462, que
pretendía trasladarla a Villa María.140
El 3 de mayo de 1972, durante la presidencia de facto del general Alejandro Agustín
Lanusse se dictó el decreto-ley 19610, el cual declara la necesidad de trasladar la capital de la
nación fuera de la ciudad de Buenos Aires.140
El 27 de mayo de 1987, durante la presidencia de Raúl Alfonsín el Congreso de la Nación
sancionó la ley 23512 en la que se declara como la nueva capital federal a los núcleos
urbanos erigidos y por erigirse en un futuro en el área de las ciudades de Viedma, Carmen de
Patagones y Guardia Mitre (Distrito Federal de Viedma-Carmen de Patagones), junto con un
amplio territorio de campos en la zona del Valle Inferior del río Negro, cedido por las
Legislaturas de las provincias de Buenos Aires y Río Negro. Este proyecto, el cual es conocido
como Proyecto Patagonia, tenía como objetivo no solo descentralizar la ciudad de Buenos
Aires, sino también poblar y desarrollar la región patagónica. Para cumplir con el proyecto, el
21 de julio de 1987, a través del decreto 1156, se creó el Ente para la Construcción de la
Nueva Capital-Empresa del Estado (ENTECAP).141 Cuando Carlos Saúl Menem asumió la
presidencia, en 1989, decidió disolver el ENTECAP.140
Con el proyecto de traslado de la capital se abrió un debate sobre la eventualidad de que la
ciudad retornara a la jurisdicción de la provincia de Buenos Aires, lo que se resolvió con el
artículo 6º de la ley 23512, el cual establece la provincialización de la ciudad una vez que las
autoridades federales estuvieran radicadas en su nueva sede y que se debería convocar a
una Convención Constituyente para organizar sus instituciones.140 Tras vencerse los plazos de
vigencia de las cesiones hechas por la provincia de Buenos Aires (el 12 de noviembre de
1991) y por la de Río Negro (el 14 de julio de 1994) el 21 de mayo de 2014 fue derogada la ley
23512 con la sanción del Digesto Jurídico argentino (ley N.º 26939), que es el cuerpo
ordenado de las normas nacionales argentinas vigentes, al no ser incluida en su cuerpo
normativo. De esta manera el proyecto de traslado de la capital federal llegó jurídicamente a
su fin.142

Discusión sobre su estatus jurídico[editar]

La reforma constitucional argentina de 1994 otorgó a la ciudad de Buenos Aires un nuevo
estatus jurídico al disponer que "La Ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno
autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de gobierno será
elegido directamente por el pueblo de la ciudad" (art. 129). Antes de 1994, la ciudad de
Buenos Aires era un municipio que tenía la facultad extraordinaria de tener representación
propia en las cámaras de senadores y diputados del Congreso de la Nación, pero no tenía la
facultad de elegir al intendente municipal, cuya elección recaía en el presidente de la Nación.
Con posterioridad a 1994, los ciudadanos de la ciudad eligieron una convención constituyente
que procedió a aprobar en 1996 un "estatuto organizativo" (art. 129, CN), denominado
"constitución" por la convención, que también adoptó como nombre oficial de la ciudad, el de
"Ciudad Autónoma de Buenos Aires".
Desde entonces no hay acuerdo entre los especialistas sobre cuál es el estatus jurídico de la
ciudad de Buenos Aires. La discusión central se concentra alrededor de las
dicotomías autonomía-autarquía y municipio-estado. A continuación se presenta la síntesis de
las principales posturas sobre el estatus o naturaleza jurídica de la ciudad de Buenos Aires a
partir de 1994:

 Gobierno autónomo. Para Claudio Kiper Buenos Aires no es una "ciudad autónoma", ni
un "estado autónomo", sino una ciudad con "gobierno autónomo", es decir una ciudad
autogobernada. Kiper sostiene que la utilización de la palabra "gobierno autónomo" que
utiliza la Constitución Nacional, y no "estado autónomo" o "ciudad autónoma", expresa la
voluntad de los constituyentes de limitar la autonomía al gobierno, estableciendo para las
facultades legislativas y jurisdiccionales (judiciales) un criterio más acotado de "facultades
propias" definidas por la ley reglamentaria dictada por el Congreso Nacional. Para Kiper la
condición de estado autónomo en Argentina, solo le corresponde a las provincias. Por
esta razón, según Kiper, la Ciudad de Buenos Aires no tiene facultades para tener una
justicia civil propia, porque el concepto de "gobierno autónomo" no incluye la noción de un
poder judicial propio, sino solo el de "facultades propias de jurisdicción".143
 Ciudad-estado en camino hacia la autonomía plena. Para Antonio María Hernández es
una "ciudad-estado" en camino hacia la "autonomía plena", que en 2017 aún no la había
alcanzado, debido a que muchas áreas institucionales aún están a cargo del Estado
federal y son pagadas por toda la población del país.144
 Ciudad-estado de estatus inferior a una provincia. Para Juan Octavio Gauna también
es una "ciudad-estado", con un estatus jurídico superior a un municipio, pero inferior a una
provincia.145
 Municipio con amplio grado de autarquía. Para Rodolfo Barra es un "municipio", cuya
naturaleza como todos los municipios está conferida por las relaciones de vecindad
urbana. En su condición de municipio no tiene autonomía sino autarquía, que la reforma
constitucional de 1994 concedió en un grado de gran amplitud.146
 Municipio federado. Para Pedro Frías también es un municipio, pero a diferencia de los
demás municipios argentinos, integra la federación argentina junto a las provincias.147
 Ciudad autárquica con una amplia competencia funcional. Para Miguel Marienhoff, en
el régimen constitucional argentino solo las provincias tienen autonomía, debido a que su
poder es originario. Las personas públicas cuyo poder es derivado de otro poder, no
tienen autonomía, sino autarquía. Por esa razón, para Marienhoff, Buenos Aires no es una
ciudad autónoma, sino que es ciudad autárquica con una amplia competencia funcional.148
 Persona de derecho público no originada en la voluntad de sus habitantes. Para
Alberto Spota la personería de la ciudad de Buenos Aires se asemeja más a la autarquía
que a la autonomía. La razón de ello es que no fue instalada por la voluntad de sus
habitantes, sino por una convención reformadora de la Constitución, que podría en el
futuro extinguir ese estatus y retornar al estatus anterior u otro que se decida.149
 Provincia urbana. Para Ricardo Ottonello es una "provincia urbana".150
 Ciudad constitucional federada. Horacio Rosatti sostiene que se trata de una "ciudad
constitucional federada".151
 Autonomía limitada por su rol de capital federal. Para Jorge Francisco Cholvis es una
"ciudad constitucional federada" (conf. Horacio Rosatti), no equiparada a las provincias,
con una "autonomía limitada" debido a su doble rol de gobierno local y capital federal. Por
esta razón, Cholvis sostiene que el Puerto de Buenos Aires no debe ser transferido a la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ya que su dominio y jurisdicción corresponde al
Estado federal.152
 No es una provincia. La Corte Suprema de Justicia de la Nación sostuvo en varios fallos
que la Ciudad de Buenos Aires luego de 1994 no era una provincia. (conf., CSJN,
“Cincunegui c. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires”, del 18.11.99; CSJN, “Fisco
Nacional-Administración Federal de Ingresos Públicos-Dirección General Impositiva”, del
16.5.2000 -“El Derecho”, Serie Especial Derecho Constitucional de agosto 25 de 2000-;
CSJN, “Rodríguez, Héctor y Otros c. Provincia de Buenos Aires”, del 5.12.2000, pub., en
Rev. J.A.S. del semanario 6255, del 18.7.2000; entre otros).

Población y ordenamiento urbano[editar]

Demografía[editar]
Artículo principal: Demografía de la ciudad de Buenos Aires

Población histórica

Año Pob. ±%

1779 24 205 —

1810 44 800 +85.1%

1869 177 797 +296.9%

1895 663 854 +273.4%

1914 1 575 814 +137.4%

1947 2 981 043 +89.2%

1960 2 966 634 −0.5%

1970 2 972 453 +0.2%

1980 2 922 829 −1.7%

1991 2 965 403 +1.5%

2001 2 776 138 −6.4%

2010 2 890 151 +4.1%

En el último censo nacional realizado en octubre de 2010 por el INDEC, en la ciudad de

Buenos Aires se contabilizaron 2 890 151 habitantes de los cuales las mujeres son el 54,0 % y
los varones representan el 46,0 %.153 Así mismo, la ciudad cuenta con una importante
densidad demográfica que asciende a 14 307,68 hab/km². A inicios del siglo XXI, debido al
envejecimiento (por escasa fecundidad de los estratos de clase media) de la población nativa
porteña, a la emigración al extranjero y a la substitución demográfica en gran medida
provocada por las crisis económicas, un 40 % de los porteños no nació ni en la ciudad ni en
los partidos del Gran Buenos Aires, sino que se trata de población que migró desde las
provincias del norte argentino y de otros países (se calcula que 381 778 de sus habitantes,
nacieron en el extranjero).154 Según la Dirección General de Estadística y
Censos (perteneciente al Gobierno de la C.A.B.A.), en 2008 la tasa global de fecundidad fue
de 1,94 hijos por mujer (por debajo del nivel de reemplazo generacional de 2,1 hijos por
mujer).155

Gráfica de evolución demográfica de Buenos Aires entre 1779 y 2010

Fuente de los Censos Nacionales del INDEC

Desde hace más de 60 años, la población de la ciudad de Buenos Aires está estancada en
aproximadamente 2,9 millones de habitantes, con leves variaciones intercensales. En 2001 la
ciudad cedió el 2º lugar que históricamente ocupaba entre las jurisdicciones más populosas
del país, ante el crecimiento demográfico de las provincias de Córdoba y Santa Fe.
Arquitectura y urbanismo[editar]
Avenida 9 de Julio, Plaza de la República y el Obelisco, tres símbolos de la arquitectura argentina.

El Palacio San Martín fue alguna vez la residencia de los Anchorena, una de las tantas familias
pertenecientes a la aristocracia porteña. Su estilo arquitectónico pertenece al academicismo francés y
hoy es sede ceremonial de la Cancillería Argentina.

La ciudad de Buenos Aires evolucionó a partir de diversas corrientes inmigratorias

pertenecientes a diferentes culturas y, en consecuencia, han creado un remarcado
eclecticismo que se evidencia en su arquitectura en la cual pueden hallarse expresiones que
van del frío academicismo francés o el art decó, hasta el alegre art nouveau;
del neogótico moderno, pasando por el francés borbónico, al rascacielos moderno realizado
en vidrio u hormigón. O estilos muy peculiares, como por ejemplo, el del colorido barrio italiano
de La Boca, además de edificaciones de la época colonial o neocolonial.
La ciudad se encuentra sobre un buen soporte geográfico: su territorio es extenso y llano y
raramente sufre complicaciones de temperaturas extremas, vientos, nevadas (tres por siglo), o
terremotos (baja sismicidad). Posee una muy buena fuente de agua dulce como es el Río de
La Plata.
El trazado de la ciudad es muy regular. El centro histórico y financiero de la ciudad posee
manzanas perfectamente cuadradas, extendidas de norte a sur y de este a oeste, tal como su
fundador Garay las estableciera. Este trazado de calles perpendiculares (el llamado "damero")
se extendió en gran parte hacia el resto de la ciudad. Buenos Aires posee 2113 calles (entre
avenidas, calles y pasajes).156
Durante el llamado período rivadaviano (1821-1828) arribaron a estas playas arquitectos,
ingenieros y técnicos venidos de Gran Bretaña, Italia y Francia, quienes trajeron una
arquitectura que reflejaba lo que acontecía en sus países de origen. Había sin duda en la
dirigencia porteña una voluntad de cambio, de ruptura cultural, con manifiesto carácter
antihispano. En 1880 aparecieron las alteraciones a la traza urbana. En Buenos Aires, en
1894, la Avenida de Mayo planeó un eje al que se calificó de parisino. Hacia 1920, comenzó la
apertura de las dos avenidas diagonales a partir de la Plaza de Mayo, completando con la
avenida anterior el esquema de patte d’oie que remitía a los trazados urbanos franceses del
siglo XVII. Las plazas se ajardinaron con diseños también tomados del repertorio galo
incorporando fuentes, luminarias y monumentos a los prohombres de la patria consagrados de
acuerdo con las enseñanzas de lo que se llamo la historia oficial. En la capital y las ciudades
del interior se crearon parques de diseño europeo importándose especies vegetales muchas
veces exóticas.157
La metrópolis es fértil en áreas de calidad urbanística y arquitectónica. Posee insuficientes
plazas públicas entre las que se destacan los parques: Parque Tres de Febrero o (Bosques de
Palermo), el Almirante Brown y los de la ex Costanera Sur (Andrés Borthagaray y Manuel
Ludueña). Buenos Aires posee un total de 640 plazas y plazoletas. Y el faltante de parques y
plazas es de 2400 hectáreas.158

El Palacio Barolo, una de las edificaciones estilo art nouveau más reconocidas. Fue en su momento el
edificio más alto de Sudamérica.
Torre YPF, un claro ejemplo de Arquitectura Postmoderna.

Una característica es la diversidad de árboles y de colores de las flores de estos. En gran

parte esto es consecuencia de la tarea de Carlos Thays, paisajista francés, creador entre otras
cosas del Jardín Botánico de Buenos Aires que implantó árboles como las tipas,
los jacarandás y los lapachos.159 siguiendo los criterios de las variantes geométricas y las
pintorescas que Francia había adoptado desde el siglo XVII para los espacios verdes.157
Otra característica destacada son los coronamientos en cúpulas, torres y mansardas que
poseen los edificios. En principio fueron el resultado de la influencia europea en la arquitectura
porteña, sobre todo por el trabajo realizado por arquitectos franceses, italianos y alemanes,
que diseñaron los edificios entre fines del siglo XIX y principios del XX, como un reemplazo a
la arquitectura colonial. Al principio era un elemento arquitectónico simbólico. Pero luego se
eligieron como símbolo de la suntuosidad de la burguesía argentina que detentaba el poder
nacional. Tal vez la principal característica de las mismas es la variedad: hay con forma de
media naranja, de piña, acebolladas y muchas otras.160161162
El área central de la urbe se edificó indiscriminadamente y es muy congestionada por el tráfico
automotor y además durante los días no laborales está muy deshabitada, lo que además de
producir inseguridad la hace costosa, por haber mucha edificación que solo se usa en horas
de oficina. [cita requerida]
El Palacio Álzaga Unzué fue residencia de una las típicas familias aristocráticas del barrio de Retiro. Su
estilo es eduardiano y hoy pertenece a la cadena de hoteles Four Seasons.

Sin embargo, la cantidad de espacios verdes públicos es insuficiente, no alcanza los

estándares mínimos de la Organización Mundial de la Salud (OMS).163
Barrios[editar]

Bosques de Palermo.

Artículo principal: Barrios de la ciudad de Buenos Aires

Los más antiguos derivan de las antiguas parroquias establecidas en el siglo XIX. A partir de
fines del siglo XIX surge una nueva generación de barrios, ya no determinados por parroquias
sino con distintos orígenes.164 Aunque se habla de 100 barrios porteños, esta expresión tiene
origen en una canción popular y no en la cantidad real de barrios. Cada barrio tiene su propia
historia y características poblacionales que le imprimen color, estilo y costumbres únicas; y
son un reflejo de la variedad cultural que subyace en la ciudad.165 Muchas de estas unidades
territoriales son centenarias, otras están oficialmente desaparecidas y existen otras que fueron
determinadas recientemente. Éste es el caso de Parque Chas, cuyos límites fueron
establecidos el 25 de enero de 2006 cuando fue publicada en el Boletín Oficial la Ley 1907.166
Sin embargo, siempre existió una gran cantidad de denominaciones no oficiales para algunas
zonas de la ciudad, como Barrio Parque y Abasto.

Los barrios del noreste son los de mayor poder adquisitivo, con tiendas exclusivas y varias
áreas residenciales de la clase alta como Recoleta, Retiro, Palermo, Belgrano, Nuñez, Las
Cañitas, Colegiales así como también Puerto Madero, al este de la ciudad. A excepción del
barrio de Barracas, en el que emerge una población de clase media y media alta gracias al
auge inmobiliario, la zona sur es la que ostenta los menores indicadores socio-económicos de
la ciudad.167
El sistema de descentralización de gobierno por comunas, retomó los límites interbarriales, ya
que hay una comuna por cada barrio o barrios vecinos.168 Oficialmente la ciudad se encuentra
dividida en 48 barrios o unidades territoriales.169
Problemática urbana[editar]
Véanse también: Villa miseria y Villas de emergencia de la ciudad de Buenos Aires.

Villa 31, Retiro.

Las villas miserias porteñas, similares a las favelas brasileñas, las chabolas de España,
los cantegriles uruguayos, los tugurioscolombianos, los barrios en Venezuela o
las poblaciones callampas chilenas. Un asentamiento es un conjunto de un mínimo de ocho
familias agrupadas o contiguas, en donde más de la mitad de la población no cuenta con título
de propiedad del suelo, ni cuenta con acceso regular a al menos dos de los servicios básicos.
Desde el siglo XIX, alimentadas tanto por el éxodo rural como por una gran cantidad de
inmigrantes europeos. El crecimiento de las mismas se potenció durante la crisis internacional
de 1930 y la crisis del 2001, habiendo esta última provocado un aumento en la desigualdad
del ingreso.170 A partir de la recuperación económica del 2003, el importante crecimiento
económico del país, la duplicación de la clase media en la Argentina y la reducción de la
desigualdad,171 logró un alivio para los asentamientos precarios,172 que de todas formas
continúan presentando importantes problemas de salubridad, condiciones sanitarias
deterioradas por la contaminación del Río de La Plata,173 así como falta de acceso a varios
servicios de calidad.
El 26% de los jefes de hogar son extranjeros y un 13% proceden de otras provincias, pero el
61% nacieron y se criaron en Buenos Aires.174 175 La situación actual de las villas, es variada:
algunas fuentes indican que algunas continúan creciendo,176 mientras que varias otras villas
han sido urbanizadas parcial o totalmente en los últimos años, y algunas otras son objeto de
planes y campañas de urbanización a futuro, como la Villa 20 de Lugano y la Villa 31.177178
Insuficiente red de subterráneos[editar]
La red de metro incluidos los subtes de Buenos Aires fue la primera del Hemisferio Sur siendo
inaugurada en 1910, pero debido a los intereses creados en favor de las compañías privadas
de colectivos o buses urbanos tras más de un siglo tiene apenas 61 kilómetros de vías, contra
294 kilómetros de Madrid, 226 kilómetros de la Ciudad de México, 103 kilómetros de la de
Santiago de Chile, 80 kilómetros de San Pablo y 70 kilómetros de Caracas. 179
Escasez de espacios verdes públicos[editar]
La Organización Mundial de la Salud (OMS), para garantizar el derecho humano a la salud,
recomienda un mínimo de 10 metros cuadrados de espacio verde público por habitante. La
ciudad de Buenos Aires, actualmente cuenta con 1,9 metros cuadrados por habitante.180 Entre
2007 y 2014 hubo un grave descenso del espacio verde en la Ciudad de Buenos Aires, se
perdieron 44.5 hectáreas de parques, 36 ha de canteros y 10 ha de plazoletas.181en 2013
había 1007,7 hectáreas de parque y 355 de plazas. En 2012 había 1116 hectáreas de parque,
lo que representa una reducción de alrededor de 108 hectáreas.182
El déficit de espacio verde público en la ciudad es de 2400 hectáreas según la doctora Sonia
Berjman.183 Y la tendencia actual indica que la cantidad de espacio verde público por habitante
en la ciudad seguirá bajando porque el factor de ocupación total (FOT)184 permite la
construcción indiscriminada, debido a que el plan del gobierno es duplicar la población de la
ciudad de Buenos Aires.185
Adicionalmente, los espacios verdes se encuentran distribuidos de manera desigual en la
ciudad,186 por ejemplo, barrios como Almagro están en peor situación que barrios como
Palermo. Grandes ciudades del mundo como Nueva York y Londres cuentan,
respectivamente, con 29 y 27 metros cuadrados de espacio verde público por habitante.187
Según un estudio publicado por el BID, Buenos Aires está entre las ciudades que peor calidad
de vida ofrecen en términos de espacio verde público por habitante. Ofreciendo apenas 2,69
metros cuadrados de espacio verde público por habitante en 2001 contra 11,58 metros
cuadrados de espacio verde público ofrecidos por São Paulo.188
Entre parques y plazas la cantidad de espacio verde de la ciudad promediaba 4,54 metros por
habitante en 2007, sin embargo para el año 2014 esta proporción apenas alcanza los 3,9
m2 por cada porteño, de los cuales 1,17 m2 los aporta la Reserva Ecológica Costanera Sur.189
En Caballito, por su parte, la cantidad de espacio verde por habitante no llega a 1,5 metros
cuadrados.190
Superficie de espacios verdes por habitante (ha/mil habitantes) por comuna. Ciudad de
Buenos Aires. Años 2006/2013.191

Comuna 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Total 0,60 0,60 0,61 0,61 ... 0,63 0,62 0,59

1 2,44 2,45 2,46 2,35 ... 2,33 2,33 2,30

2 0,26 0,26 0,27 0,27 ... 0,28 0,29 0,38

3 0,04 0,04 0,04 0,04 ... 0,04 0,04 0,04

4 0,36 0,36 0,43 0,43 ... 0,39 0,38 0,37

5 0,01 0,01 0,02 0,02 ... 0,02 0,02 0,02

6 0,15 0,15 0,15 0,15 ... 0,14 0,15 0,15

7 0,18 0,18 0,19 0,19 ... 0,18 0,18 0,18

8 2,22 2,24 2,19 2,17 ... 2,29 2,31 1,49

9 0,64 0,65 0,65 0,66 ... 0,68 0,68 0,68

10 0,12 0,13 0,13 0,13 ... 0,13 0,13 0,13

11 0,31 0,31 0,32 0,32 ... 0,31 0,32 0,32

12 0,83 0,83 0,83 0,83 ... 0,80 0,81 0,81

13 0,49 0,49 0,48 0,48 ... 0,65 0,55 0,50

14 0,84 0,84 0,82 0,83 ... 0,97 0,98 1,14

15 0,15 0,15 0,16 0,16 ... 0,13 0,13 0,13

Según los datos oficiales, apenas 3 comunas (1, 8 y 14), cumplen con el mínimo establecido
por la OMS de 10 metros cuadrados de espacio verde por habitante. Las comunas 3 y 5, que
incluyen barrios como Boedo, Almagro, San Cristóbal y Balvanera, prácticamente no tienen
espacios verdes. Las comunas 2, 4, 6, 7, 10, 11 y 15 también se encuentran en una situación
muy crítica.
Esta falta de espacios verdes afecta la salud de la población. El 56% de los niños y
adolescentes de la ciudad no realiza suficiente actividad física y un motivo importante, para el
28,5%, es que su club o plaza se encuentra alejado de su hogar. [3]
Según datos oficiales, el 80% de los espacios verdes públicos corresponden a parques, plazas
y plazoletas (también se cuentan las plazas secas). El 20% restante está conformado por
canteros, jardines, patios recreativos, polideportivos, jardines ubicados en Avenida General
Paz y espacios diversos mantenidos por la Dirección General de Espacios Verdes. Con lo
cual, el espacio verde utilizable (plazas y parques sumados), alcanzaría apenas a 4,48 metros
cuadrados por habitante.192
Respecto del arbolado urbano, hay 425 mil árboles.193 Para que no haya menos de 1 árbol
cada 3 habitantes, como en otras ciudades, el gobierno de la ciudad debiera plantar 575 mil
árboles adicionales,181 dado que la ciudad tiene alrededor de 3 millones de habitantes.
Reconociendo el problema de la falta de espacios verdes, el gobierno de la ciudad lanzó el
Plan Buenos Aires Verde194 que propone lo siguiente: "con el Plan Buenos Aires Verde
estaremos agregando para el año 2034, más de 1.000.000 de metros cuadrado de nuevos
espacios verdes públicos a Buenos Aires". Eso significa que para el año 2034, de no variar la
superficie construida y siempre de acuerdo a los datos oficiales, la ciudad tendrá 6,23 metros
cuadrados de espacio verde por habitante, muy por debajo de los 10 metros cuadrados por
habitante sugeridos por la OMS.
Con la redacción de un nuevo código urbano, el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta
propone duplicar la población actual de la ciudad.195 Con esta propuesta la ciudad pasará de 3
millones de personas a 6 millones. El impacto ambiental de esta medida será fuerte, la
superficie verde bajará de los 5,9 metros cuadrados por habitante actuales a 2,95 metros
cuadrados, alejándose aún más del mínimo de 10 metros cuadrados de verde por habitante
recomendados por la Organización Mundial de la Salud.
Cursos de agua contaminados[editar]
La ciudad de Buenos Aires limita con uno de los ríos más contaminados del planeta, el
Riachuelo.196 También limita con el Río de la Plata, que está fuertemente contaminado197
Según AYSA los residuos cloacales son arrojados a 2,5 km de la costa luego de ser
tratados.198 En el pasado, los días de calor los porteños contaban con más espacios verdes
por habitante y además tenían la opción de refrescarse en el río.199 La contaminación del río
fue bajando la calidad de vida en la ciudad de Buenos Aires.200
Prioridad Peatón[editar]

Calle Suipacha, renovada durante el Proyecto "Prioridad Peatón"

Este plan fue implementado a partir de un plan urbano integral para renovar las calles del
microcentro, denominado “Prioridad Peatón”, con el objetivo general de optimizar el espacio
público, que incluyó: el ordenamiento del tránsito y transporte —restringiendo el uso de las
avenidas para la circulación vehicular y el uso de las calles para la circulación peatonal—, el
aumento de ciclovías, el ordenamiento de la publicidad en los comercios,201 la renovación de
fachadas de edificios históricos, la colocación de contenedores soterrados para mejorar la
limpieza de las calles, la renovación de las luminarias por tecnología LED,201202203204 la
nivelación de las veredas con la calzada la colocación de rejas en desagües y la instalación de
bolardos para desalentar el uso de automóviles.201
Se llevó a cabo mediante Planes y Programas por la Subsecretaría de Proyectos
de Urbanismo, Arquitectura e Infraestructura, a cargo del Ministerio de Desarrollo Urbano,
conjuntamente con la administración de la ciudad; desde el año 2009 hasta el 2015.201205

Buenos Aires
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Buenos Aires
Puerto de Nuestra Señora Santa María del Buen Ayre

Ciudad autónoma y capital

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

 Bandera Escudo

Otros nombres: La Reina del Plata5 - La Gran Capital del sur6 -

París de Sudamérica78 - Baires910 - La Ciudad de la Furia11

Buenos Aires

Localización de Buenos Aires en Argentina

 Gran Buenos Aires.

34°35′59″S 58°22′55″OCoordenadas:
Coordenadas
34°35′59″S 58°22′55″O (mapa)

Idioma oficial Español

Entidad Ciudad autónoma y capital

• País Argentina

Jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta (PRO-Cambiemos)

Diputados 25 bancas
Senadores Federico Pinedo (PRO)
Marta Varela (PRO)
Pino Solanas (UNEN)

Subdivisiones 15 comunas
48 barrios

Fundación 2 o 3 de febrero de 1536 (por Pedro de

Refundación Mendoza)
11 de junio de 1580 (por Juan de Garay)

Superficie Puesto 24.º

• Total 203 km²

Altitud
• Media 25 m s. n. m.

Clima Subtropical húmedo Cfa

Población (2010) Puesto 1 (como ciudad), 4 (como estado

autogobernado o jurisdicción, y distrito
electoral).º
 • Total 2 890 151 hab.12
• Densidad 14 216,19 hab/km²
• Metropolitana 14 988 171 hab.

Gentilicio porteño/a

IDH (2013) 0,9083 (1.º) – Muy alto

Huso horario UTC−3

Código postal C1000-14xx

Prefijo telefónico 011

ISO 3166-2 AR-C

Patrono(a) San Martín de Tours

Presupuesto Recursos:
ARS 110.020.000.000 ( 26,7 %)

Gastos:
ARS 112.773.900.000( 24,3 %)
4
Año 2016

Área Gran Buenos Aires

metropolitana

Sitio web oficial

Miembro de: Unión de Ciudades Capitales

Iberoamericanas, Mercociudades

[editar datos en Wikidata]

«Baires» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Baires (desambiguación).

«Capital Federal» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Capital Federal
(desambiguación).
«CABA» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Caba (desambiguación).
«Bue» redirige aquí. Para la comuna francesa, véase Bué.
Para otros usos de este término, véase Buenos Aires (desambiguación).
Para la provincia argentina homónima, véase Provincia de Buenos Aires.
Buenos Aires o Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), tal como figura en su propia
Constitución desde 1996,12 es una ciudad de la República Argentina de gobierno autónomo,
es decir, su Gobierno posee facultades propias legislativas y jurisdiccionales,13 así como
facultades judiciales que van siendo asumidas de manera gradual y progresiva.1415 Además es
uno de los 24 "estados autogobernados"16 o jurisdicciones de primer orden17 que conforman
Argentina (23 provincias y la CABA) y uno de los 24 distritos electorales legislativos
nacionales.18 La CABA se diferencia de las provincias debido a que también es la capital
federal del país, carece de la reserva de los poderes no delegados que
la Constitución garantiza a las provincias y su condición de estado autónomo se encuentra
discutida.19 Desde 1880 hasta el presente se la llama también Capital Federal202122 (aunque
tal denominación no ha sido exclusiva de la Ciudad de Buenos Aires).
Está situada en la región centro-este del país, sobre la orilla occidental del Río de la Plata, en
la región pampeana. Se divide en 15 Comunas, las cuales a su vez abarcan a todos
los barrios porteños.
Los límites jurisdiccionales de la CABA son los siguientes: limita con la Provincia de Buenos
Aires por el sur en la mitad de las aguas del Río Matanza-Riachuelo, aunque existe en
la Comuna 4 un meandro del Riachuelo, denominado Meandro de Brian, en donde el límite
con la Provincia de Buenos Aires pasa a ser la proyección de la rectificación pendiente del
cauce, de modo que en la zona donde el río bordea al meandro, ambas orillas (incluyendo al
meandro propiamente dicho) forman parte de la Ciudad de Buenos Aires.2324 Por el Oeste el
límite lo demarca la autopista conocida como «Avenida General Paz». Por el norte, existe un
pequeño tramo de no más de 2 km, comprendido entre la Avenida Intendente Cantilo y el Río
de la Plata, donde el límite con la Provincia de Buenos Aires en parte es una línea imaginaria
de la prolongación de la Avenida General Paz25 que va hasta otra línea que es el arroyo
Raggio (este sector corresponde al límite entre el Parque de los Niños y el Paseo de la Costa).
Todo este límite norte se debe a que la autopista General Paz no finaliza en la costa del río
sino en la Av. Intendente Cantilo. Por el Noreste y parte del Este, la capital argentina limita con
el Río de la Plata y sus aguas que bañan la costa porteña se encuentran bajo jurisdicción
exclusiva del Estado nacional argentino hasta siete millas marinas desde la costa. A su vez,
por el Este el límite son las aguas del mencionado río, excepto por una línea que se
encuentran por: la Avenida Presidente Ramón S. Castillo, Corbeta Uruguay y Avenida
Antártida Argentina y Avenida Lanchas hasta el Río de la Plata, retomando luego el límite en
la línea que forman la Avenida España, la Avenida Rawson de Dellepiane y la Autopista Dr.
Arturo Balbín, llegando hasta el Riachuelo. Esta línea descrita demarca un límite por el Este,
entre la jurisdicción perteneciente a la CABA y un espacio bajo la jurisdicción del Estado
Nacional, el cual es el Puerto de Buenos Aires (no confundir con Puerto Madero).26
Es la ciudad con mayor población del país y el cuarto Estado o jurisdicción de primer orden
más poblada, detrás de los estados siguientes: la Provincia de Buenos Aires, la Provincia de
Córdoba y la Provincia de Santa Fe. Los resultados definitivos del censo de
2010 contabilizaron la población de la ciudad en 2 890 151 habitantes1 y la del Aglomerado
Gran Buenos Aires (AGBA) (conformado por la propia Ciudad Autónoma de Buenos Aires
junto a ciertos partidos de la Provincia de Buenos Aires), en 17 200 000 habitantes (2018),12
 siendo este último el segundo aglomerado de Sudamérica, Hispanoamérica, del hemisferio
sur y una de las 20 mayores ciudades del mundo.
Buenos Aires es una ciudad cosmopolita y un importante destino turístico.2728 Su compleja
infraestructura la convierte en una de las metrópolis de mayor importancia en América y es
una ciudad global de categoría alfa,29 dadas sus influencias en el comercio, finanzas, moda,
arte, gastronomía, educación, entretenimiento y principalmente en su marcada cultura.3031
Según un estudio de calidad de vida (2016) de Mercer Human Resource Consulting la ciudad
se encuentra en la posición 93 a nivel mundial y segunda de América Latina tras
Montevideo.32 Su renta per cápita es de las más altas de la región.3334 El tejido urbano se
asemeja a un abanico que limita al sur, oeste y norte con la provincia de Buenos Aires y al
este con el Río de la Plata. Oficialmente la ciudad se encuentra dividida en 48 barrios que
derivan, los más antiguos, de las parroquiasestablecidas en el siglo XIX. La metrópolis es
una ciudad autónoma que constituye uno de los 24 distritos en los que se divide el país. Tiene
sus propios poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
Su perfil urbano es marcadamente ecléctico. Se mezclan los estilos colonial español, art
decó, art nouveau, neogótico, italianizante, francés borbónico y academicismo francés. Por
esto último sumado a su desarrollo edilicio y marcada influencia europea en su arquitectura en
determinadas zonas, es que se la conoce en el mundo por el apodo de
"La París de América".35

Índice

 1Toponimia
 2Geografía
o 2.1Ubicación
o 2.2Límites
o 2.3Hidrografía
o 2.4Relieve
o 2.5Sismicidad
o 2.6Clima
 3Historia
 4Desde su fundación hasta 1810
o 4.1Exploración
o 4.21536: Primera fundación de Buenos Aires
o 4.311 de junio de 1580: Segunda fundación de Buenos Aires
o 4.4Invasiones extranjeras y proceso de independencia de España
o 4.5Hasta fines del siglo XIX
o 4.6Hasta la actualidad
o 4.7Proyecto de traslado de la capital
 5Discusión sobre su estatus jurídico
 6Población y ordenamiento urbano
o 6.1Demografía
o 6.2Arquitectura y urbanismo
o 6.3Barrios
o 6.4Problemática urbana
 6.4.1Insuficiente red de subterráneos
 6.4.2Escasez de espacios verdes públicos
 6.4.3Cursos de agua contaminados
 o 6.5Prioridad Peatón
 7Gobierno y administración
o 7.1Gobierno local
o 7.2Gobierno nacional
 8Infraestructuras
o 8.1Salud
o 8.2Seguridad
 8.2.1La Policía de la Ciudad y el Sistema Integral de Seguridad Pública
o 8.3Transporte
 8.3.1Transporte terrestre
 8.3.2Transporte fluvial
 8.3.3Transporte aéreo
o 8.4Servicios públicos
o 8.5Despliegue de las Fuerzas Armadas
 9Educación
o 9.1Educación primaria y secundaria
o 9.2Educación superior
 10Religiones
o 10.1Libertad de culto
o 10.2Principales seguidores
 11Economía
 12Turismo
 13Cultura
o 13.1Museos y bibliotecas
o 13.2Industria editorial
o 13.3Bares y teatros
o 13.4Música
o 13.5Planetarios
o 13.6Tradiciones
o 13.7Moda
o 13.8Gastronomía
 14Medios de comunicación
o 14.1Televisión abierta
o 14.2Emisoras de radio
o 14.3Periódicos
 15Deportes
o 15.1Fútbol
o 15.2Otras disciplinas
o 15.3Eventos
o 15.4Equipos deportivos
 16Relaciones internacionales
o 16.1Hermanamientos
 17Véase también
 18Referencias
 19Bibliografía
 20Enlaces externos

Toponimia[editar]
Imagen de Nuestra Señora del Buen Aire en la catedral metropolitana de Buenos Aires, advocación de
la que tomó el nombre la ciudad.

En la llamada primera fundación, Pedro de Mendoza llamó al lugar Real de Nuestra Señora
Santa María del Buen Ayre, para cumplir la promesa que hiciera a la Patrona de los
Navegantes, que se hallaba en la Cofradía de los Mareantes de Triana y de la que él era
miembro. En efecto, “Buen Ayre”, la castellanización del nombre de la Virgen de Bonaria, es
decir de la Virgen de la Candelaria, a quien los padres mercedarios habían levantado un
santuario para los navegantes en Cagliari, Cerdeña, y que era venerada también por los
navegantes de Cádiz, España. Mendoza no fundó una ciudad, sino que estableció un simple
asentamiento.36
Por muchos años se le atribuyó el nombre a Sancho del Campo, de quien Ruy Díaz de
Guzmán en su obra La Argentina manuscrita recogió la frase: ¡Qué buenos aires son los de
este suelo!, que pronunció al bajar. Sin embargo, en 1892, Eduardo Madero, tras realizar
exhaustivas investigaciones en los archivos españoles, terminaría por concluir que el nombre
estaba íntimamente relacionado con la devoción de los marinos sevillanos por Nuestra Señora
de los Buenos Aires. El autor Pastor S. Obligado atribuía el homenaje a la Virgen del Buen
Aire a Leonardo Gribeo, escudero de Mendoza37.
Con la llamada segunda fundación se fundó oficialmente la ciudad, recibiendo de su
fundador Juan de Garay el nombre de Ciudad de la Trinidad,38 que fue el nombre oficial de la
ciudad hasta 1996.36 La razón sería que la festividad más importante cercana a la fecha había
sido la de la Trinidad o, según algunos historiadores, porque la nave ancló el día de dicha
festividad. Pero al puerto le dio el nombre de Puerto de Santa María de los Buenos Ayres.3940
Sin embargo, los designios del vizcaíno no tuvieron éxito, ya que, a pesar de que jamás hubo
disposición oficial alguna que cambiara su nombre, el uso inapelablemente consagró desde el
primer momento el nombre de Buenos Aires para la ciudad.41
En Argentina, suelen referirse a ella con distintas denominaciones. El nombre de Capital
Federal es uno de los más utilizados —sobre todo para diferenciarla de la provincia
homónima—, en alusión a la condición de distrito independiente que adquirió con la ley de
federalización que promulgara Julio Argentino Roca. Muchas veces también se usa la
expresión "Ciudad de Buenos Aires", o sencillamente "Buenos Aires", aunque esta última se
presta a confusión con la provincia lindante, de la que fue su capital hasta 1880, año en que
fue federalizada.
"Ciudad de Buenos Aires" y "Ciudad Autónoma de Buenos Aires" son las dos denominaciones
que oficialmente le dio la Constitución de la ciudad sancionada en 1996. Es por esto que
también suele emplearse la abreviatura 'CABA' para mencionarla. Informalmente suele
llamársela Baires, apócope de la forma original, común dentro de la ciudad pero poco utilizada
en el interior del país. Poéticamente se le han atribuido numerosos nombres, tales como la
París del sur, por su belleza arquitectónica y su carácter cultural; o la Cabeza de Goliat, según
un ensayo de Ezequiel Martínez Estrada, en alusión a su tamaño e influencia
desproporcionada sobre el resto del país; o la Reina del Plata, como la denominan Manuel
Jovés y Manuel Romero en un famoso tango, tomando una metáfora que ya había
utilizado Esteban Echeverría en su poema Avellaneda.42

Geografía[editar]
Artículo principal: Geografía de la ciudad de Buenos Aires

Vista del Gran Buenos Aires. La ciudad forma parte de uno de los mayores aglomerados urbanos del
mundo.

Imagen satelital nocturna del Gran Buenos Aires.

Ubicación[editar]
La ciudad de Buenos Aires se encuentra en Sudamérica, a 34° 36' de latitud sur y 58° 26' de
longitud oeste, en la margen del Río de la Plata. Frente a sus costas se halla Colonia del
Sacramento, y más lejos, Montevideo, la capital de Uruguay, a 220 km (25 min en avión o
2.30 h en barco). A 1065 km (1.50 h de avión) se sitúa Asunción, la capital del Paraguay; a
1139 km (2 h de avión), Santiago, la capital de Chile; y un poco más lejos, a 1719 km (3 h de
avión), se encuentra São Paulo, la otra gran metrópolis de América del Sur.43
Límites[editar]
El Río de la Plata (al este y al norte) y el Riachuelo (al sur) son los límites naturales de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El resto del perímetro está rodeado mayormente por la
colectora externa de la Avenida General Paz, autopista de 24 km de extensión que circunvala
la ciudad de norte a oeste.
Existe un pequeño tramo de no más de 2 km, comprendido entre la Avenida Intendente
Cantilo y el Río de la Plata, donde el límite con la provincia de Buenos Aires en parte es la
línea imaginaria de la prolongación de la Av. General Paz44 y otro tramo el arroyo Raggio; este
sector corresponde al límite entre el Parque de los Niños y el Paseo de la Costa. Esto se debe
a que la Av. General Paz no finaliza en la costa del río sino en la Av. Intendente Cantilo. Esta
avenida enlaza de manera rápida la ciudad con el resto del Gran Buenos Aires, una franja de
alta concentración de habitantes y fuerte actividad comercial e industrial.
Adicionalmente, existe en la Comuna 4 un meandro del Riachuelo, denominado Meandro de
Brian, en donde el límite con la Provincia de Buenos Aires pasa a ser la proyección de la
rectificación pendiente del cauce, de modo que en la zona donde el río bordea al meandro,
ambas orillas (incluyendo al meandro propiamente dicho) forman parte de la Ciudad de
Buenos Aires.4546
Excepto su límite oriental con el Río de La Plata, todos los otros límites indicados de la ciudad
separan su jurisdicción de las correspondientes a la provincia de Buenos Aires.47
Tabla de límites

Norte: Partido de
Noroeste: Partido
Vicente Noreste: Río de
de General San
López y Río de la la Plata
Martín
Plata

Oeste: Partido de Este: Río de la

Tres de Febrero Plata

Sureste: Partido
Suroeste: Partido Sur: Partido de de
de La Matanza Lomas de Zamora Lanús y Partido
de Avellaneda

Hidrografía[editar]
La región estaba antiguamente manchada de lagunas y atravesada por arroyos, algunos de
los cuales fueron rellenados y otros entubados. Entre los arroyos de importancia están los
Terceros (del Sur o de Granados, del Medio o de Matorras y del Norte o de
Manso), Maldonado, Vega, Medrano, Cildáñez y White. En 1908 muchos arroyos fueron
encauzados y rectificados, ya que con las crecidas causaban daños a la infraestructura de la
ciudad. Fueron canalizados pero se mantenían a cielo abierto, construyéndose varios puentes
para su cruce. Finalmente en 1919 se dispuso su canalización cerrada, pero los trabajos
comenzaron recién en 1927, terminando algunos en 1938 y otros, como el Maldonado, en
1954.48
Relieve[editar]
La ciudad se encuentra casi en su totalidad en la región pampeana, salvo algunas zonas como
la Reserva Ecológica de Buenos Aires, la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors, el Aeroparque
Jorge Newbery, o el barrio de Puerto Madero, que se hallan emergidas artificialmente
mediante el relleno de las costas del Río de la Plata.49
El límite original de la costa con el río estaba dado por una serie de barrancas, surgidas por
las variaciones del nivel del mar (y del estuario del Plata) hace miles de años.50 Las cuenca de
los arroyos se caracterizaba por la existencia de zonas más deprimidas que otras, conocidas
como "valles de inundación". De tal modo, el territorio poseía suaves ondulaciones
interrumpidas por el sur, ante el amplio valle de inundación correspondiente al Riachuelo, gran
parte de las zonas inundables recibieron hasta inicios de siglo XX la denominación
de Bañados de Pereyra. La zona más elevada de la ciudad autónoma se encuentra en el
barrio de Villa Devoto.51
Sismicidad[editar]
La región responde a la «falla de Punta del Este», con sismicidad baja; y su última expresión
se produjo el 5 de junio de 1888 (130 años), a las 3.20 UTC-3, con una magnitud de 5.5 en
la escala de Richter. (Terremoto del Río de la Plata de 1888).52
También se debe destacar el sismo ocurrido el 30 de noviembre de 2018, a las 10:27 de la
mañana, con epicentro a 32 km al sur de la ciudad, y a 25 km de profundidad, con magnitud
de 3,8 en la escala de Richter.5354
Clima[editar]
Artículo principal: Clima de la ciudad de Buenos Aires

Climograma de Buenos Aires.

El clima de la ciudad de Buenos Aires es templado pampeano.55 De acuerdo con

la Clasificación climática de Köppen, Buenos Aires tiene un clima subtropical húmedo (Cfa).
Considerando el período 1981-2010, normalmente empleado para designar los promedios
climáticos, la temperatura media anual es de 17.9 °C y la media anual de precipitación es de
1236,3 mm. La temperatura más alta registrada en Buenos Aires fue de 43,3 °C el 29 de
enero de 1957 y la más baja fue de -5,4 °C, registrada el 9 de julio de 1918. A lo largo del siglo
XX, como ha sucedido en la mayoría de las grandes ciudades del mundo a causa de la
urbanización, las temperaturas de la ciudad han aumentado levemente debido a la isla de
calor (desarrollo urbano), siendo actualmente entre 1 y 8 °C superior al de regiones cercanas
menos urbanizadas, como el Gran Buenos Aires. La cercanía al Río de la Plata es también un
factor influyente. Las precipitaciones también se han acrecentado desde 1973, como ya
ocurrió en el anterior hemiciclo húmedo: 1870 a 1920.

[ocultar] Parámetros climáticos promedio de Buenos Aires, Observatorio Central (1981–2010)

Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic
 Temp. máx. abs. (°C) 43.3 38.7 37.9 36.0 31.6 28.5 30.2 34.4 35.3 35.6 36.8 40.5

Temp. máx. media (°C) 30.1 28.6 26.8 22.9 19.3 16.0 15.4 17.7 19.3 22.6 25.6 28.5

Temp. media (°C) 24.9 23.6 21.9 17.9 14.5 11.7 11.0 12.8 14.6 17.8 20.7 23.3

Temp. mín. media (°C) 20.1 19.3 17.7 13.8 10.7 8.0 7.4 8.8 10.3 13.3 15.9 18.4

Temp. mín. abs. (°C) 5.9 4.2 2.8 −2.3 −4.0 −5.3 −5.4 −4.0 −2.4 −2.0 1.6 3.7

Precipitación total (mm) 138.8 127.1 140.1 119.0 92.3 58.8 60.6 64.2 72.0 127.2 117.3 118.9

Días de precipitaciones (≥ 1 mm) 9 8 9 9 7 7 7 7 7 10 10 9

Horas de sol 279.0 240.8 229.0 220.0 173.6 132.0 142.6 173.6 189.0 227.0 252.0 266.6

Humedad relativa (%) 64 68 72 76 77 79 79 74 70 70 65 63

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional56

Si bien los días cubiertos son más frecuentes en invierno, cuando más llueve es en verano,
época en que se desarrollan tormentas a veces muy intensas, por lo que enormes cantidades
de agua caen en poco tiempo.57 En invierno son más comunes lloviznas débiles pero
continuas. De todos modos no puede decirse que haya estacionalidad de lluvias. Los veranos
son cálidos, con un promedio de enero de 24,9 °C. La elevada humedad puede volver en
ocasiones sofocante al tiempo.58 La humedad relativa promedio anual es del 71,4 %.
Los inviernos son frescos, con heladas frecuentes (sobre todo en el Gran Buenos Aires), y con
una temperatura máxima promedio de julio de 15 °C. y mínimas que en ocasiones
excepcionales pueden llegar por debajo de los 0 °C (siendo esto frecuente en áreas
suburbanas).59 El invierno, a su vez, es bastante irregular o variable, ya que también se
observan días templados,606162636465 y hasta excepcionalmente cálidos durante esa estación,66
6768697071727374 lo cual lo hace más suave y corto en cuanto a su duración.7576

Las nieblas pueden producirse de manera variable durante el año, aunque no son demasiado
frecuentes.
En cuanto a la heliofanía (duración de la insolación) es entre moderada y considerable, con
aproximadamente 2.400 a 2.500 horas de sol anuales sobre un total de aproximadamente
4300 posibles.
Respecto de las condiciones atmosféricas se registran al año un promedio de 124 días claros
o despejados, 92 días con cielo cubierto y 101 días lluviosos, y el resto mixtos.
Vientos
La ciudad de Buenos Aires recibe la influencia de dos tipos de vientos zonales: el pampero y
la sudestada.55 El primero proviene del sudoeste, suele iniciarse con una tormenta corta que
rápidamente da paso a un aire mucho más frío y seco. Aunque puede darse en cualquier
época del año, se da con mayor intensidad en verano; se lo espera cuando refresca luego de
días cálidos. La sudestada se da principalmente entre abril y octubre. Consiste en un viento
fuerte del sudeste, fresco y muy húmedo, que dura varios días y va muchas veces
acompañado de precipitaciones de variada intensidad. El viento continuo hace subir las aguas
del Río de la Plata, llegando a veces a producir inundaciones en las zonas más bajas de la
ciudad, como el barrio de La Boca.77
Nevadas
Artículo principal: Nevadas extraordinarias en la ciudad de Buenos Aires

Las nevadas en la ciudad no son frecuentes. La última nevada importante tuvo oportunidad el
9 de julio de 2007. Comenzó en forma de aguanieve y terminó cubriendo de nieve gran parte
de la ciudad y el conurbano. En las zonas suburbanas llegó a tener un espesor mucho mayor.
Ocurrió a consecuencia de un gran viento polar que se extendió por todo el territorio de la
Argentina.59
Desde que se han obtenido registros sistemáticos del clima, en el año 1870, se sabe también
de otra nevada considerable en 1918.5559 Fenómenos de aguanieve se han dado en repetidas
ocasiones en principalmente en el área suburbana.

Historia[editar]
Artículo principal: Historia de la ciudad de Buenos Aires

Véase también: Historia de la Argentina

Desde su fundación hasta 1810[editar]

Buenos Aires en su primera fundación, duró cinco años asolada por los nativos. (1536)

Exploración[editar]
El 24 de agosto de 1534, Diego García de Moguer, viaja en una segunda expedición hacia
el río de la Plata, con la carabela Concepción, pasa por la isla de Santiago de Cabo Verde,
luego al Brasil, donde desciende el estuario de los ríos Uruguay y Paraná.
1536: Primera fundación de Buenos Aires[editar]
El 2 de febrero de 1536 (o 3 de febrero según otros historiadores), el español Pedro de
Mendoza, estableció un asentamiento al que le dio el nombre de Puerto de Nuestra Señora
del Buen Ayre en una región habitada por aborígenes pampas conocidos como querandíes.78
79 Después de hambrunas y conflictos con los querandíes, que llegaron a invadirla, la posición

fue finalmente abandonada y destruida por los propios españoles a finales de junio de 1541.80

El Imperio Español en tiempos de la segunda fundación de Buenos Airesen 1580 y de su cabildo, bajo el
reinado de Felipe II, distinguiendo el ámbito de cada Consejo territorial en el sistema
polisinodial del Imperio Español Territorios adscritos al Consejo de Indias

11 de junio de 1580: Segunda fundación de Buenos Aires [editar]

Parcelamiento original de Buenos Aires, realizado por Garay en 1580.

En enero de 1580 el Adelantado Juan de Garay levantó el estandarte real en Asunción para
convocar a una jornada, es decir la incursión en tierras despobladas y el establecimento de un
asentamiento en ellas: cada uno de los expedicionarios debía ir "... a su costa y misión”, es
decir, pagando su equipo, víveres, armas y caballos. Se inscribieron sesenta vecinos, de los
cuales cincuenta y dos eran los llamados; “mancebos de la tierra”, es decir, criollos, algunos
de ellos mestizos. Además la ciudad proveyó ganado, plantas, forrajes y maderas para el
nuevo asentamiento.
A fines de febrero n una parte de los expedicionarios se embarcó en Asunció, mientras las
tropas de caballos y vacas fueron por tierra. A mediados de marzo, zarpó Garay con el resto
de la comitiva, en la carabela "San Cristóbal de Buena Ventura", construida
en astilleros paraguayos y que luego debía proseguir viaje a España. Integraban la escuadrilla
otros dos bergantines, además de canoas tripuladas por nativos guaraníes que, con sus
familias, también participarían en la fundación.
Después de recalar en Santa Fe, fundada previamente y donde Garay tenía su familia, se
reanudó el viaje a fines de mayo. El 29 de este mes, la escuadrilla fondeó en el Riachuelo en
el lugar donde estuvo el destruido poblado de Mendoza. Se lo reputó inadecuado para la
nueva población y se buscó mejor emplazamiento. Al fin fue ubicado el lugar, según las
crónicas una media legua al norte, en un lugar alto. Allí, el 11 de junio de 1580 tuvo lugar la
solemne ceremonia de fundación jurídica de la ciudad, a la que se dio el nombre de Ciudad de
la Trinidad en el Puerto de Santa María de los Buenos Aires. De acuerdo a las ordenanzas y
leyes de Indias, la ceremonia comenzó ese sábado por la mañana en la futura Plaza Mayor,
hoy Plaza de Mayo, cuando Garay hizo plantar una cruz en el sitio destinado para la iglesia.
En seguida se constituyó el primer Cabildo y se erigió el Rollo de justicia en el centro de la
Plaza. Finalmente, Garay tomó posesión del territorio, echando mano a la espada, cortando
con ella unas briznas de hierba y tirando estocadas según el ceremonial.
Así, laciudad de Buenos Aires quedó definitivamente fundada. Uno de sus fundadores vaticinó
en carta el rey que “será una plaza de los más importante que se hay poblado en
Indias” [cita requerida].
Primera vista conocida de Buenos Aires, pintada hacia 1628 por un holandés.

El Cabildo de Buenos Aires fue una institución fundada 1580 que funcionó hasta 1821 en quedó
reemplazada en sus funciones por la Junta de Representantes de Buenos Aires.

Iglesia de San Ignacio, es el templo católico en pie más antiguo de la ciudad de Buenos Aires

La Cruz de Borgoña es la Bandera de los Reinos Españoles.

Originariamente Buenos Aires, nombre que reemplazó en la práctica al de Ciudad de la

Trinidad, fue sede de una gobernaciónsubordinada al Virreinato del Perú. Durante unos dos
siglos los habitantes, más tarde desiganados como porteños, sufrieron todo tipo de
necesidades: alejados de todo centro comercial importante, carecían de los elementos
necesarios para mantener el estilo de vida europeo y eran incapaces de fabricarlos en la
ciudad. La Corona, por su parte, privilegiaba los puertos sobre el Pacífico, por sus ricos
cargamentos, y por lo tanto relegaba a Buenos Aires a un segundo plano, ya que solamente
recibía dos navíos de registro por año, y hubo lustros en los que no llegó ninguno.8182 Esto
llevó a que los habitantes (apenas unos 500 en 1602)83 buscaran burlar la ley y vivir
del contrabando, que venía fundamentalmente desde Brasil.8182 Este contrabando era pagado
con la única fuente de riqueza que existió hasta principios del siglo XVII, que consistía en la
venta del cuero que se obtenía de la matanza de rebaños (vaquerías) de bovinos sin dueños
que vagaban por los campos. El resto: carne, sebo, etc., se tiraba.8182
En 1680 los portugueses, recientemente independizados de España, llegaron con una
expedición a Colonia del Sacramento, en la costa opuesta del Río de La Plata, pretendiendo
establecerse en ese territorio, hasta entonces de aquel país. El gobernador de Buenos
Aires, José de Garro, después de enviarles un ultimátum ordenándoles su retirao, rechazado
por los portugueses, reunió a los habitantes (tres mil hombres venidos de las ciudades más
cercanas) y con su apoyo organizó un ataque, comandando a los guaraníes asignados. El
resultado fue una contundente victoria, que le permitió a Buenos Aires adquirir un mayor
prestigio.8182
A partir del siglo XVIII cobró gran auge en la ciudad el comercio de esclavos africanos, cuyos
principales empresarios eran británicos.84 Muchos de estos esclavos quedaron afincados en la
ciudad para realizar tareas domésticas en las casas de las familias más importantes. Esto
llevó a que la ciudad llegara a tener un 25 % de población de origen africano sobre el total de
sus habitantes.
La industria del cuero fue progresando, y hacia mediados del siglo XVIII existía una
producción local importante. Por otra parte, dado que en Buenos Aires solo se podía prosperar
por lo que uno tenía, el valor social no lo daban los apellidos o la cercanía con la aristocracia,
sino el éxito logrado por mérito propio. A diferencia de otras ciudades vecinas, los prejuicios
aristocráticos o de castastenían menor preponderancia que la fortuna.8182
En 1776, la ciudad fue designada capital del recién creado Virreinato del Río de la Plata. Las
causas principales de esta decisión se debieron a: la necesidad de frenar el avance extranjero
en la zona, el intento de terminar con el contrabando,85 y su localización estratégica de fácil
acceso a España por el Atlántico. Comenzó así un período de gran prosperidad, pues la
ciudad fue beneficiada por la Corona española con un tipo de comercio más abierto, flexible y
liberal, dado por el Reglamento de Libre Comercio. Podía introducir mercaderías de cualquier
región, y conectarse con otros puertos, sin pedir permiso a las autoridades reales. De esta
manera cortó con su dependencia política y comercial de Lima. La ciudad vivió un exponencial
progreso entre 1780 y 1800, recibiendo además una fuerte inmigración, fundamentalmente de
españoles, y en menor medida de franceses e italianos;8182 y se pobló de comerciantes y unos
cuantos estancieros.
Invasiones extranjeras y proceso de independencia de España [editar]
Desde su creación hasta 1807 la ciudad sufrió varias invasiones. En 1582, un corsario
inglés [cita requerida] intentó un desembarco en la isla Martín García pero fue rechazado. En 1587
el inglés Thomas Cavendish intentó apoderarse de la ciudad, sin lograrlo. En 1658 se produjo
el tercer intento, ordenado por Luis XIV, rey de Francia, pero el Maestro de campo, don Pedro
de Baigorri Ruiz, a la sazón gobernador de Buenos Aires, logró defender con éxito el puerto.
El cuarto intento estuvo a cargo del aventurero Mr. de Pintis, pero el vecindario lo rechazó. En
1699 se produjo la quinta invasión a cargo de una banda de piratas daneses que fue
rápidamente expulsada. Durante el gobierno de Bruno Mauricio de Zabala, el francés Étienne
Moreau desembarcó en la costa oriental del Río de La Plata, donde las tropas españolas lo
rechazaron y mataron.
En el marco de la Guerra anglo-española (1804-1809) —undécima guerra anglo-española—,
en 1806, Gran Bretaña se había interesado en las riquezas de la región y España estaba
aliada a Francia, enemigo de aquel imperio. El 27 de junio el mayor general inglés William
Carr Beresford se apoderó de Buenos Aires, casi sin resistencia, pues no existía un ejército
fuerte y organizado. Tomó el gobierno, pero fue derrotado el 12 de agosto de 1806 por un
ejército proveniente de Montevideo comandado por el francés Santiago de Liniers.818687 En
1807 una segunda expedición inglesa al mando de John Whitelocke tomó la plaza fuerte de
Montevideo y permaneció en este enclave por varios meses. El 5 de julio de 1807, Whitelocke
intentó ocupar Buenos Aires, pero sus habitantes y las milicias urbanas, ahora organizadas y
—una vez más con ayuda de Liniers— derrotaron a los ingleses.818687 La resistencia del
pueblo y su participación activa en la defensa y la reconquista aumentó el poder y la
popularidad de los líderes criollos, al tiempo que incrementaba la influencia y el fervor de los
grupos independentistas. Buenos Aires ganó en poder militar (conformado principalmente por
criollos) y prestigio moral.8187 Paralelamente, quedó en evidencia la insuficiencia de
la metrópoli en cuanto a enviar tropas que pudiesen defender a sus colonias, ahora deseadas
con avidez por otras potencias emergentes.81 Todo esto, y la llegada de ideas liberales81 y
fundamentalmente la ocupación de España por el ejército napoleónico, permitió la creación de
movimientos emancipadores, que desataron en 1810 la Revolución de Mayo y la creación del
primer gobierno patrio.88
Como consecuencia de esto se produjo la deposición del poder de los españoles en beneficio
de los criollos.81 La ciudad, de unos 40.000 habitantes,8990 se transformó en un importante
puerto consumidor de productos manufacturados que provenían principalmente de Gran
Bretaña y se produjo el desmembramiento del Virreinato del Río de la Plata.81 Buenos Aires se
constituyó en un primer momento en centro hegemónico, pero debió imponerse a las
oligarquías provinciales, que tenían sus propios proyectos económicos.8191
Hasta fines del siglo XIX[editar]
El gobierno que sucedió al virrey, la Primera Junta, consideró que tenía todos los poderes de
aquel. Lo mismo entendieron los gobiernos que le sucedieron: Junta
Grande, Primery Segundo Triunvirato, y Directorios. La Primera Junta pretendió además
designar a los gobernadores-intendentes, enviar ejércitos y recaudar los derechos de aduana.
Esto hizo que el resto del virreinato sintiera que la revolución solo había sustituido el poder
central del virrey por el de Buenos Aires, sin obtener ninguna ventaja.81

El Fuerte (donde actualmente se encuentra la Casa Rosada) y la costa del Río de la Plata hacia el
año 1816.

En 1815 las provincias se rebelaron contra el gobierno central al ser designado Carlos María
de Alvear como Director Supremo. Este fue depuesto tres meses después, lo que obligó a
insuflar un nuevo motivo de fervor por la Revolución. Así surgió la necesidad de declarar, en
el Congreso de Tucumán de 1816, lo que ya era un hecho: la independencia del virreinato con
respecto a España. Aquel congreso se trasladó luego a Buenos Aires, y elaboró
la Constitución de 1819, que no funcionó y fue desechada por los federales. Al año siguiente
las fuerzas federales derrotaron al Directorio y se creó la provincia de Buenos Aires, siendo su
primer gobernador Manuel de Sarratea quien firmó con los vencedores el Tratado del Pilar.80
Luego de un período de inestabilidad, Martín Rodríguez fue designado gobernador809192 y sus
ministros, entre los que se destacaba Bernardino Rivadavia, iniciaron un período de orden y
reformas:92 se creó el Registro Nacional, se fundó la Administración de Vacuna y el Archivo
General de Buenos Aires y se inauguró la Bolsa Mercantil. En el aspecto cultural se destacó la
inauguración de la Universidad de Buenos Aires9293 y se creó la Sociedad de Ciencias Físicas
y Matemáticas.

La misma vista en una fotografía de 1888. El Fuerte fue demolido y se observa la Aduana Taylor y
la Estación Central de Buenos Aires.

A fines de 1824 se reunió un congreso para redactar una constitución nacional pero a los
pocos meses estalló la Guerra del Brasil, lo que obligó a formar un ejército urgentemente, y se
pensó que también se tenía que formar un Poder Ejecutivo Nacional para unificar el mando
militar.919294
De modo que, sin empezar siquiera a discutir una constitución que le diera marco legal al
cargo, el 6 de febrero de 1826 se sancionó la ley de presidencia, creando un Poder Ejecutivo
Nacional Permanente, con el título de «Presidente de las Provincias Unidas del Río de la
Plata».929495 Se nombró a Rivadavia como el primer presidente en febrero de 1826, lo que no
fue bien recibido en las provincias.919296
Rivadavia presentó a ese congreso un proyecto de capitalización de Buenos Aires, la ciudad y
gran parte de la campaña circundante se proclamaba capital del Estado. El federalismo
porteño se opuso, en defensa de las instituciones de las provincias garantizadas por la ley
fundamental, en especial el puerto y la aduana, principal fuente de recursos de la provincia.
No obstante, la ley fue sancionada en 1826.80919294 El gobernador de la provincia de Buenos
Aires, Las Heras cesó en su cargo por decreto del Poder Ejecutivo.94 La Junta de
Representantes fue disuelta, y se nacionalizaron el ejército de la provincia, las tierras públicas,
la aduana y todas las propiedades provinciales.94 Los hacendados, alarmados por las
consecuencias que podía tener la capitalización, dejaron de apoyar a Rivadavia, y este quedó
políticamente aislado.91 Tres meses luego la Constitución de 1826 se aprobó pero las
provincias la rechazaron.91
Mientras tanto, en 1825, desembarcó en la Banda Oriental la expedición libertadora de Juan
Antonio Lavalleja y sus Treinta y Tres Orientales y luego de poner sitio a Montevideoreunieron
un congreso que declaró que la Provincia Oriental se reincorporaba a las Provincias Unidas
del Río de la Plata. El Congreso Nacional aceptó la reincorporación pero Rivadavia decidió
entonces deshacerse de la guerra con Brasil ya que un bloqueo naval impuesto por aquel
afectaba el comercio, base de la recaudación de rentas del estado. A pesar de la contundente
victoria sobre Brasil se firmó un tratado deshonroso que reconocía la soberanía del Imperio
sobre la Banda Oriental y se comprometía a pagarle al enemigo una indemnización. Aunque
ante las críticas Rivadavia rechazó el convenio igualmente sufrió el costo político del pacto,
que iba a ser una de las razones de su posterior renuncia.91
Jura de la Constitución del Estado de Buenos Aires, en 1854.

El Paseo de Julio (actual Avenida Leandro N. Alem) en 1867.

Partidos de la provincia de Buenos Aires antes de la federalización de la ciudad de Buenos Aires. En

rojo, la ciudad actual con sus barrios.

Durante la llamada «época de Rivadavia» la ciencia y la cultura prosperaron

significativamente. Su impulso reformista dio a la vida intelectual una dinámica desconocida
hasta entonces, creando un clima propicio que fructificó en diversos campos a través de la
obra personal de muchos individuos.
Las medidas centralistas incrementaron la enemistad de las provincias con su gobierno y la
guerra con el Brasil agotó los recursos.91 Rivadavia tuvo que renunciar y se exilió en
Inglaterra. Así, el régimen presidencial concluyó y nuevamente cada provincia se gobernó por
sus propias instituciones confiando en Buenos Aires el manejo de las Relaciones Exteriores.91
92 La mayoría de los protagonistas comprometidos con el régimen caído emigró,

empobreciéndose el quehacer intelectual de tendencia europeizante, principalmente en

Buenos Aires.
Se abrió entonces un período de cuestionamiento a los supuestos que hasta entonces habían
fundamentado las relaciones porteñas con el resto del país. En 1829, Juan Manuel de
Rosas llegó al poder después de derrotar al Partido Unitario.8191 En 1831 derrotó al ejército
unitario y dejó el gobierno en 1832 para volver en 1835, asegurándose la suma del poder
público, encabezando una coalición formada por la mayor parte de la élite federal y
tradicionalista de la ciudad.819798 Rivadavianos y unitarios se vieron obligados a emigrar.
El censo de 1836 realizado en la ciudad a pedido de Rosas indicaba que había 62.000
habitantes. En 1852 ya había 85.000 en 350 manzanas edificadas.
Rosas sancionó una Ley de Aduanas que protegía la producción de las provincias, pero
aumentaba notablemente los ingresos de Buenos Aires. En esta época la ciudad enfrentó
airosamente el Bloqueo francés y el Bloqueo anglofrancés.97
Al derrotar Urquiza a Rosas en la batalla de Caseros, este último se exilió en Inglaterra, y así
en Buenos Aires el centro de poder político quedó en manos de liberales y unitarios.97 Vicente
López y Planes fue designado gobernador provisorio de la provincia de Buenos Aires y por
el Acuerdo de San Nicolás la aduana de la ciudad fue nacionalizada, y sus ingresos
manejados por Urquiza, al designárselo Director de la Nación.
Pero la Legislatura de Buenos Aires, gracias al alegato de Bartolomé Mitre, rechazó el
acuerdo, lo que provocó la renuncia del gobernador López. Urquiza pretendió asumir la
conducción de Buenos Aires, pero los porteños, tras la revolución de septiembre de
1852retomaron el control de la ciudad.
De esta manera, si bien el Estado de Buenos Aires no se declaró libre, se apartó del resto de
las trece provincias que conformaron la Confederación Argentina.80
A partir de Caseros la ciudad se abrió hacia la inmigración. Miles de europeos, especialmente
de Italia y España le cambiaron la fisonomía a la ciudad y a su idiosincrasia. Se realizaron
construcciones de todo tipo, incluyendo el primer ferrocarril de la Argentina,47 que unía la
ciudad con el pueblo de Flores, que en aquel entonces estaba en la provincia. Los palacios y
casas fueron construidos u ornamentados al estilo italiano, reemplazando al "estilo colonial".
La fundación en 1854 de la Municipalidad permitió ordenar la ciudad. Pero la falta de higiene
era un gran problema y fue recién después de la epidemia de fiebre amarilla de 1871 que
diezmó literalmente la población que se mejoró el problema del agua corriente y se mejoraron
las condiciones de vida de la población, que en algunos lugares vivía hacinada99 y en 1875 se
creó el amplio espacio verde del Parque Tres de Febrero.100

Plano de Buenos Aires en 1870.

Durante el largo proceso que llevó a la creación del Estado Nacional Argentino, Buenos Aires
fue elegida lugar de residencia del Gobierno Nacional, aunque este carecía de autoridad
administrativa sobre la ciudad, que formaba parte de la provincia de Buenos Aires.80 La
necesidad del gobierno nacional de federalizarla, sumada al movimiento de tropas ordenado
por el gobernador de la provincia, Carlos Tejedor, produjo en 1880 una serie de
enfrentamientos que terminarían con la derrota de la provincia de Buenos Aires y la
federalización de la ciudad. Posteriormente, la provincia cedió los partidos de Flores y
Belgrano, que fueron anexados al territorio de la Capital Federal, recibiendo a cambio una
compensación económica.8047
En 1882 el Congreso Nacional creó las figuras del Intendente y el Concejo Deliberante de la
ciudad. El intendente no era elegido por voto popular, sino que era designado por
el Presidente de la Nación en conformidad con el Senado. El primero en ejercer el nuevo
cargo fue Torcuato de Alvear, designado en 1883 por Julio A. Roca. En cambio el Concejo
Deliberante sí era votado por los habitantes.
Además la ciudad se volvió cosmopolita, a diferencia del resto del país, y desarrolló una
potencialidad financiera y cultural. La Nación hizo todo lo posible por agrandar y embellecer la
ciudad que ahora le pertenecía. De 337.617 habitantes en 1880, la ciudad pasó a tener en
1895 649.000 de los que solamente 320.000 eran nativos.101

Plano de Buenos Aires en 1888.

Hasta la actualidad[editar]
Hacia fines del siglo XIX y principios del siglo XX la ciudad sufrió una transformación
importante; la prosperidad económica que atravesaba el país sumada a las preparaciones
para el I Centenario que se celebraría en 1910 permitieron que la infraestructura urbana se
desarrollara. Se mejoraron los servicios públicos y en 1913 contó con el
primer subterráneo de Iberoamérica. En lo urbanístico se modificó en estilos, edificios altos y
en la traza urbana. Se discutieron y formularon planes para hacer de la metrópolis el símbolo
de una nueva y progresista nación.102
El aumento del tráfico comercial requería la construcción de un nuevo puerto en la
ciudad. Eduardo Madero había presentado varios proyectos para su construcción en 1861 y
1869, pero fue en 1882 cuando su proyecto es aceptado gracias a su tío Francisco Madero,
vicepresidente de la Nación durante la primera presidencia de Julio Argentino Roca. El puerto
fue inaugurado en 1884, pero la dársena norte y el dique 4 fueron inaugurados recién en
1897. Este puerto tuvo muchas deficiencias; por lo que en 1908 el Congreso de la
Nación estableció la construcción del Puerto Nuevo, que fue inaugurado en forma provisoria
en 1919, compuesto por dársenas abiertas y ubicado al norte de la Avenida Córdoba.103104
Pero no todo era prosperidad en la ciudad de Buenos Aires. Los festejos del Centenario se
desarrollaron bajo estado de sitio, declarado a raíz de la huelga general sucedida el año
anterior luego de la sangrienta represión en Plaza Lorea a una manifestación anarquista, que
dejó 8 muertos y más de 100 heridos, y que luego se daría a conocer como la “Semana
Roja”.105106107 En enero de 1919 fueron asesinados 700 obreros y hubo cerca de 4000 heridos
luego de un conflicto desatado a raíz de una huelga en los talleres metalúrgicos Pedro Vasena
e Hijos, hecho que sería recordado como la “Semana Trágica”.108
Desde 1895 a 1914, a raíz de la llegada de las grandes corrientes inmigratorias, la ciudad
creció con una de las tasas anuales más grandes del mundo y en 1914 era la duodécima
ciudad más grande del mundo con 1.575.000 habitantes, y también creció cultural y
comercialmente.109110
Esta inmigración provocó cambios en la fisonomía de la ciudad. Era frecuente la construcción
de conventillos, viviendas precarias que eran alquiladas a los recién llegados, quienes debían
convivir en una situación de hacinamiento y falta de higiene.111112 También comenzaron a
formarse las primeras villas de emergencia, que si bien se desarrollaron a partir de la década
de 1930, existían desde fines del siglo XIX.113
Durante finales del siglo XIX y principios del siglo XX existió un gran desarrollo del sistema
tranviario. La primera línea de tranvía fue inaugurada el 14 de julio de 1863. Para la década de
1920 la red contaba con 875 km de líneas, 3000 vehículos y 12.000 empleados. El sistema
continuó funcionando hasta el 19 de febrero de 1963,114 luego de lo cual la ciudad se queda
sin tranvías hasta que se inaugura el PreMetro el 27 de agosto de 1987,115 salvo por un
servicio histórico que funciona en el barrio de Caballito los feriados y fines de semana desde
1980 —el "Tramway Histórico de Buenos Aires"— proporcionado por la Asociación Amigos del
Tranvía.114
En 1936 se construyó el Obelisco y el año siguiente se inauguró el primer tramo de la Avenida
9 de Julio, cuya extensión sería ampliada varias veces en las décadas siguientes.116
En 1941, tras 4 años de obras, se inauguró la Avenida General Paz. Desde ese entonces, le
sirve de límite con la provincia de Buenos Aires, si bien dichos límites habían sido fijados por
ley en 1887.47117
Durante los gobiernos de la Revolución del 43 y los mandatos de Juan Domingo Perón, a raíz
de un fuerte proceso de migración interna, la ciudad aumentó su población tanto dentro de sus
límites administrativos como en los partidos de la provincia de Buenos Aires lindantes con la
misma, lo cual llevó a la conformación de la megaciudad conocida como Gran Buenos Aires.47
118

En 1955 la ciudad sufrió el bombardeo de la Plaza de Mayo por un grupo de militares y civiles
opuestos al gobierno del presidente Juan Domingo Perón con la intención de derrocarlo. En el
hecho murieron 308 personas y hubo más de 700 heridos.119120
Hacia 1976 (plena dictadura militar), con vistas a un parque automotor en constante
expansión, fue ideado el Plan de autopistas urbanas, firmemente ejecutado por el
intendente Cacciatore, que contemplaba una red de autopistas con peaje.121 La construcción
comenzó en 1978, y las autopistas 25 de Mayo y Perito Moreno fueron finalmente inauguradas
el 6 de diciembre de 1980.122 Una importante cantidad de terrenos fueron expropiados, en
muchos casos de manera forzada, y con profundo malestar y rechazo de gran parte de los
vecinos afectados. Muchos de ellos fueron trasladados a barrios construidos por proyectos
estatales de vivienda. Otras obras fueron comenzadas y luego abandonadas, y dichos
terrenos fueron ocupados ilegalmente.123
El 17 de marzo de 1992 a las 14:45 horas, un coche bomba explotaba contra el edificio de la
Embajada de Israel causando 29 muertes,124 pero no sería el único, ya que el hecho se
repetiría el 18 de julio de 1994 a las 9:53, esta vez contra la sede de la AMIA, causando 85
muertos y más de 300 heridos.125
Tras la Reforma de la Constitución Argentina de 1994 la ciudad pudo contar con su
propia Constitución y con un gobierno autónomo de elección directa.47 En las primeras
elecciones del Poder Ejecutivo, efectuadas en 1996, resultó ganadora la fórmula radical,
convirtiendo a Fernando de la Rúa en el primer Jefe de Gobierno.126 De la Rúa renunciaría a
su cargo en 1999 para asumir la Presidencia de la Nación, siendo su mandato completado por
el vicejefe Enrique Olivera.127
Panorámica de los edificios de Buenos Aires.

Durante los años siguientes la ciudad continuó con su desarrollo cultural y de su

infraestructura. Comenzaron nuevas obras de ampliación de la línea de subterráneos; a la vez
que fueron inaugurados y refaccionados diferentes museos, teatros y centros culturales.
En diciembre de 2001 la ciudad fue testigo de algunos de los cacerolazos y marchas que
pedían la renuncia del Ministro de Economía, Domingo Cavallo, y del Presidente de la
Nación, Fernando de la Rúa. La represión policial ordenada por el Gobierno Nacional causó
varios muertos tanto en las cercanías de la Casa Rosada como en las del Palacio del
Congreso. El conflicto finalizó con la renuncia del Presidente, y dio lugar a una de las peores
crisis institucionales que sufrió la República Argentina.128
En 2003 fue promulgada la Unión Civil,129 tanto para las parejas homosexuales como para las
heterosexuales, convirtiéndose en la primera ciudad en América Latina en oficializar dichas
uniones.
En el 2004 la ciudad sufrió una de sus mayores tragedias cuando en un recital de rock 30 de
diciembre se produjo un incendio en el local bailable República Cromañón al momento de
arrojar en su interior, por parte de los asistentes al mismo, bengalas causando un incendio de
dejó 193 muertos y 1432 heridos.130 Este hecho produjo una investigación en un juicio político
para determinar la responsabilidad política del Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra; tras el cual,
la Legislatura decidió suspenderlo131 y luego destituirlo, siendo reemplazado definitivamente
por el Vicejefe de Gobierno Jorge Telerman el 7 de marzo de 2006.132133134135 En el juicio
penal iniciado después, se comprobó que Aníbal Ibarra no era culpable y resultó
sobreseído,136 fallo que luego quedó firme.137
En el año 2007 se producen las elecciones para Jefe de Gobierno y legisladores. El 10 de
diciembre de 2007 Mauricio Macri asumió el cargo de Jefe de Gobierno, luego de vencer la
fórmula compuesta por él y Gabriela Michetti, en la segunda vuelta de
las elecciones realizadas en junio del mismo año, al binomio Daniel Filmus-Carlos Heller con
el 60,96 % de los votos. Dicha fórmula había triunfado también en la vuelta previa al obtener el
45,62 %, con una diferencia de más del 20 % respecto de sus principales competidores. En la
misma fecha también asume Aníbal Ibarra el cargo de legislador en la Legislatura Porteña,
tras haber ganado en las elecciones legislativas.
En 2010 en la ciudad se realizaron los actos centrales del Bicentenario de Argentina, durante
los cuales también se celebró la reinauguración del Teatro Colón, luego de los trabajos de
restauración hechos a raíz de su deterioro.138139
Vista nocturna de Puerto Madero.

Proyecto de traslado de la capital[editar]

En 1868 el presidente Bartolomé Mitre vetó la Ley 252, que pretendía mudar la capital a la
ciudad de Rosario.140 Domingo Sarmiento también vetó dos leyes que pretendían mudarla al
mismo destino: la Ley 294 en 1869 y la 620 en 1873.140 También vetó en 1870 la ley 462, que
pretendía trasladarla a Villa María.140
El 3 de mayo de 1972, durante la presidencia de facto del general Alejandro Agustín
Lanusse se dictó el decreto-ley 19610, el cual declara la necesidad de trasladar la capital de la
nación fuera de la ciudad de Buenos Aires.140
El 27 de mayo de 1987, durante la presidencia de Raúl Alfonsín el Congreso de la Nación
sancionó la ley 23512 en la que se declara como la nueva capital federal a los núcleos
urbanos erigidos y por erigirse en un futuro en el área de las ciudades de Viedma, Carmen de
Patagones y Guardia Mitre (Distrito Federal de Viedma-Carmen de Patagones), junto con un
amplio territorio de campos en la zona del Valle Inferior del río Negro, cedido por las
Legislaturas de las provincias de Buenos Aires y Río Negro. Este proyecto, el cual es conocido
como Proyecto Patagonia, tenía como objetivo no solo descentralizar la ciudad de Buenos
Aires, sino también poblar y desarrollar la región patagónica. Para cumplir con el proyecto, el
21 de julio de 1987, a través del decreto 1156, se creó el Ente para la Construcción de la
Nueva Capital-Empresa del Estado (ENTECAP).141 Cuando Carlos Saúl Menem asumió la
presidencia, en 1989, decidió disolver el ENTECAP.140
Con el proyecto de traslado de la capital se abrió un debate sobre la eventualidad de que la
ciudad retornara a la jurisdicción de la provincia de Buenos Aires, lo que se resolvió con el
artículo 6º de la ley 23512, el cual establece la provincialización de la ciudad una vez que las
autoridades federales estuvieran radicadas en su nueva sede y que se debería convocar a
una Convención Constituyente para organizar sus instituciones.140 Tras vencerse los plazos de
vigencia de las cesiones hechas por la provincia de Buenos Aires (el 12 de noviembre de
1991) y por la de Río Negro (el 14 de julio de 1994) el 21 de mayo de 2014 fue derogada la ley
23512 con la sanción del Digesto Jurídico argentino (ley N.º 26939), que es el cuerpo
ordenado de las normas nacionales argentinas vigentes, al no ser incluida en su cuerpo
normativo. De esta manera el proyecto de traslado de la capital federal llegó jurídicamente a
su fin.142

Discusión sobre su estatus jurídico[editar]

La reforma constitucional argentina de 1994 otorgó a la ciudad de Buenos Aires un nuevo
estatus jurídico al disponer que "La Ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno
autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de gobierno será
elegido directamente por el pueblo de la ciudad" (art. 129). Antes de 1994, la ciudad de
Buenos Aires era un municipio que tenía la facultad extraordinaria de tener representación
propia en las cámaras de senadores y diputados del Congreso de la Nación, pero no tenía la
facultad de elegir al intendente municipal, cuya elección recaía en el presidente de la Nación.
Con posterioridad a 1994, los ciudadanos de la ciudad eligieron una convención constituyente
que procedió a aprobar en 1996 un "estatuto organizativo" (art. 129, CN), denominado
"constitución" por la convención, que también adoptó como nombre oficial de la ciudad, el de
"Ciudad Autónoma de Buenos Aires".
Desde entonces no hay acuerdo entre los especialistas sobre cuál es el estatus jurídico de la
ciudad de Buenos Aires. La discusión central se concentra alrededor de las
dicotomías autonomía-autarquía y municipio-estado. A continuación se presenta la síntesis de
las principales posturas sobre el estatus o naturaleza jurídica de la ciudad de Buenos Aires a
partir de 1994:

 Gobierno autónomo. Para Claudio Kiper Buenos Aires no es una "ciudad autónoma", ni
un "estado autónomo", sino una ciudad con "gobierno autónomo", es decir una ciudad
autogobernada. Kiper sostiene que la utilización de la palabra "gobierno autónomo" que
utiliza la Constitución Nacional, y no "estado autónomo" o "ciudad autónoma", expresa la
voluntad de los constituyentes de limitar la autonomía al gobierno, estableciendo para las
facultades legislativas y jurisdiccionales (judiciales) un criterio más acotado de "facultades
propias" definidas por la ley reglamentaria dictada por el Congreso Nacional. Para Kiper la
condición de estado autónomo en Argentina, solo le corresponde a las provincias. Por
esta razón, según Kiper, la Ciudad de Buenos Aires no tiene facultades para tener una
justicia civil propia, porque el concepto de "gobierno autónomo" no incluye la noción de un
poder judicial propio, sino solo el de "facultades propias de jurisdicción".143
 Ciudad-estado en camino hacia la autonomía plena. Para Antonio María Hernández es
una "ciudad-estado" en camino hacia la "autonomía plena", que en 2017 aún no la había
alcanzado, debido a que muchas áreas institucionales aún están a cargo del Estado
federal y son pagadas por toda la población del país.144
 Ciudad-estado de estatus inferior a una provincia. Para Juan Octavio Gauna también
es una "ciudad-estado", con un estatus jurídico superior a un municipio, pero inferior a una
provincia.145
 Municipio con amplio grado de autarquía. Para Rodolfo Barra es un "municipio", cuya
naturaleza como todos los municipios está conferida por las relaciones de vecindad
urbana. En su condición de municipio no tiene autonomía sino autarquía, que la reforma
constitucional de 1994 concedió en un grado de gran amplitud.146
 Municipio federado. Para Pedro Frías también es un municipio, pero a diferencia de los
demás municipios argentinos, integra la federación argentina junto a las provincias.147
 Ciudad autárquica con una amplia competencia funcional. Para Miguel Marienhoff, en
el régimen constitucional argentino solo las provincias tienen autonomía, debido a que su
poder es originario. Las personas públicas cuyo poder es derivado de otro poder, no
tienen autonomía, sino autarquía. Por esa razón, para Marienhoff, Buenos Aires no es una
ciudad autónoma, sino que es ciudad autárquica con una amplia competencia funcional.148
 Persona de derecho público no originada en la voluntad de sus habitantes. Para
Alberto Spota la personería de la ciudad de Buenos Aires se asemeja más a la autarquía
que a la autonomía. La razón de ello es que no fue instalada por la voluntad de sus
habitantes, sino por una convención reformadora de la Constitución, que podría en el
futuro extinguir ese estatus y retornar al estatus anterior u otro que se decida.149
 Provincia urbana. Para Ricardo Ottonello es una "provincia urbana".150
 Ciudad constitucional federada. Horacio Rosatti sostiene que se trata de una "ciudad
constitucional federada".151
 Autonomía limitada por su rol de capital federal. Para Jorge Francisco Cholvis es una
"ciudad constitucional federada" (conf. Horacio Rosatti), no equiparada a las provincias,
con una "autonomía limitada" debido a su doble rol de gobierno local y capital federal. Por
esta razón, Cholvis sostiene que el Puerto de Buenos Aires no debe ser transferido a la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ya que su dominio y jurisdicción corresponde al
Estado federal.152
 No es una provincia. La Corte Suprema de Justicia de la Nación sostuvo en varios fallos
que la Ciudad de Buenos Aires luego de 1994 no era una provincia. (conf., CSJN,
“Cincunegui c. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires”, del 18.11.99; CSJN, “Fisco
Nacional-Administración Federal de Ingresos Públicos-Dirección General Impositiva”, del
16.5.2000 -“El Derecho”, Serie Especial Derecho Constitucional de agosto 25 de 2000-;
CSJN, “Rodríguez, Héctor y Otros c. Provincia de Buenos Aires”, del 5.12.2000, pub., en
Rev. J.A.S. del semanario 6255, del 18.7.2000; entre otros).

Población y ordenamiento urbano[editar]

Demografía[editar]
Artículo principal: Demografía de la ciudad de Buenos Aires

Población histórica

Año Pob. ±%

1779 24 205 —

1810 44 800 +85.1%

1869 177 797 +296.9%

1895 663 854 +273.4%

1914 1 575 814 +137.4%

1947 2 981 043 +89.2%

1960 2 966 634 −0.5%

1970 2 972 453 +0.2%

1980 2 922 829 −1.7%

1991 2 965 403 +1.5%

2001 2 776 138 −6.4%

2010 2 890 151 +4.1%

En el último censo nacional realizado en octubre de 2010 por el INDEC, en la ciudad de

Buenos Aires se contabilizaron 2 890 151 habitantes de los cuales las mujeres son el 54,0 % y
los varones representan el 46,0 %.153 Así mismo, la ciudad cuenta con una importante
densidad demográfica que asciende a 14 307,68 hab/km². A inicios del siglo XXI, debido al
envejecimiento (por escasa fecundidad de los estratos de clase media) de la población nativa
porteña, a la emigración al extranjero y a la substitución demográfica en gran medida
provocada por las crisis económicas, un 40 % de los porteños no nació ni en la ciudad ni en
los partidos del Gran Buenos Aires, sino que se trata de población que migró desde las
provincias del norte argentino y de otros países (se calcula que 381 778 de sus habitantes,
nacieron en el extranjero).154 Según la Dirección General de Estadística y
Censos (perteneciente al Gobierno de la C.A.B.A.), en 2008 la tasa global de fecundidad fue
de 1,94 hijos por mujer (por debajo del nivel de reemplazo generacional de 2,1 hijos por
mujer).155

Gráfica de evolución demográfica de Buenos Aires entre 1779 y 2010

Fuente de los Censos Nacionales del INDEC

Desde hace más de 60 años, la población de la ciudad de Buenos Aires está estancada en
aproximadamente 2,9 millones de habitantes, con leves variaciones intercensales. En 2001 la
ciudad cedió el 2º lugar que históricamente ocupaba entre las jurisdicciones más populosas
del país, ante el crecimiento demográfico de las provincias de Córdoba y Santa Fe.
Arquitectura y urbanismo[editar]
Avenida 9 de Julio, Plaza de la República y el Obelisco, tres símbolos de la arquitectura argentina.

El Palacio San Martín fue alguna vez la residencia de los Anchorena, una de las tantas familias
pertenecientes a la aristocracia porteña. Su estilo arquitectónico pertenece al academicismo francés y
hoy es sede ceremonial de la Cancillería Argentina.

La ciudad de Buenos Aires evolucionó a partir de diversas corrientes inmigratorias

pertenecientes a diferentes culturas y, en consecuencia, han creado un remarcado
eclecticismo que se evidencia en su arquitectura en la cual pueden hallarse expresiones que
van del frío academicismo francés o el art decó, hasta el alegre art nouveau;
del neogótico moderno, pasando por el francés borbónico, al rascacielos moderno realizado
en vidrio u hormigón. O estilos muy peculiares, como por ejemplo, el del colorido barrio italiano
de La Boca, además de edificaciones de la época colonial o neocolonial.
La ciudad se encuentra sobre un buen soporte geográfico: su territorio es extenso y llano y
raramente sufre complicaciones de temperaturas extremas, vientos, nevadas (tres por siglo), o
terremotos (baja sismicidad). Posee una muy buena fuente de agua dulce como es el Río de
La Plata.
El trazado de la ciudad es muy regular. El centro histórico y financiero de la ciudad posee
manzanas perfectamente cuadradas, extendidas de norte a sur y de este a oeste, tal como su
fundador Garay las estableciera. Este trazado de calles perpendiculares (el llamado "damero")
se extendió en gran parte hacia el resto de la ciudad. Buenos Aires posee 2113 calles (entre
avenidas, calles y pasajes).156
Durante el llamado período rivadaviano (1821-1828) arribaron a estas playas arquitectos,
ingenieros y técnicos venidos de Gran Bretaña, Italia y Francia, quienes trajeron una
arquitectura que reflejaba lo que acontecía en sus países de origen. Había sin duda en la
dirigencia porteña una voluntad de cambio, de ruptura cultural, con manifiesto carácter
antihispano. En 1880 aparecieron las alteraciones a la traza urbana. En Buenos Aires, en
1894, la Avenida de Mayo planeó un eje al que se calificó de parisino. Hacia 1920, comenzó la
apertura de las dos avenidas diagonales a partir de la Plaza de Mayo, completando con la
avenida anterior el esquema de patte d’oie que remitía a los trazados urbanos franceses del
siglo XVII. Las plazas se ajardinaron con diseños también tomados del repertorio galo
incorporando fuentes, luminarias y monumentos a los prohombres de la patria consagrados de
acuerdo con las enseñanzas de lo que se llamo la historia oficial. En la capital y las ciudades
del interior se crearon parques de diseño europeo importándose especies vegetales muchas
veces exóticas.157
La metrópolis es fértil en áreas de calidad urbanística y arquitectónica. Posee insuficientes
plazas públicas entre las que se destacan los parques: Parque Tres de Febrero o (Bosques de
Palermo), el Almirante Brown y los de la ex Costanera Sur (Andrés Borthagaray y Manuel
Ludueña). Buenos Aires posee un total de 640 plazas y plazoletas. Y el faltante de parques y
plazas es de 2400 hectáreas.158

El Palacio Barolo, una de las edificaciones estilo art nouveau más reconocidas. Fue en su momento el
edificio más alto de Sudamérica.
Torre YPF, un claro ejemplo de Arquitectura Postmoderna.

Una característica es la diversidad de árboles y de colores de las flores de estos. En gran

parte esto es consecuencia de la tarea de Carlos Thays, paisajista francés, creador entre otras
cosas del Jardín Botánico de Buenos Aires que implantó árboles como las tipas,
los jacarandás y los lapachos.159 siguiendo los criterios de las variantes geométricas y las
pintorescas que Francia había adoptado desde el siglo XVII para los espacios verdes.157
Otra característica destacada son los coronamientos en cúpulas, torres y mansardas que
poseen los edificios. En principio fueron el resultado de la influencia europea en la arquitectura
porteña, sobre todo por el trabajo realizado por arquitectos franceses, italianos y alemanes,
que diseñaron los edificios entre fines del siglo XIX y principios del XX, como un reemplazo a
la arquitectura colonial. Al principio era un elemento arquitectónico simbólico. Pero luego se
eligieron como símbolo de la suntuosidad de la burguesía argentina que detentaba el poder
nacional. Tal vez la principal característica de las mismas es la variedad: hay con forma de
media naranja, de piña, acebolladas y muchas otras.160161162
El área central de la urbe se edificó indiscriminadamente y es muy congestionada por el tráfico
automotor y además durante los días no laborales está muy deshabitada, lo que además de
producir inseguridad la hace costosa, por haber mucha edificación que solo se usa en horas
de oficina. [cita requerida]
El Palacio Álzaga Unzué fue residencia de una las típicas familias aristocráticas del barrio de Retiro. Su
estilo es eduardiano y hoy pertenece a la cadena de hoteles Four Seasons.

Sin embargo, la cantidad de espacios verdes públicos es insuficiente, no alcanza los

estándares mínimos de la Organización Mundial de la Salud (OMS).163
Barrios[editar]

Bosques de Palermo.

Artículo principal: Barrios de la ciudad de Buenos Aires

Los más antiguos derivan de las antiguas parroquias establecidas en el siglo XIX. A partir de
fines del siglo XIX surge una nueva generación de barrios, ya no determinados por parroquias
sino con distintos orígenes.164 Aunque se habla de 100 barrios porteños, esta expresión tiene
origen en una canción popular y no en la cantidad real de barrios. Cada barrio tiene su propia
historia y características poblacionales que le imprimen color, estilo y costumbres únicas; y
son un reflejo de la variedad cultural que subyace en la ciudad.165 Muchas de estas unidades
territoriales son centenarias, otras están oficialmente desaparecidas y existen otras que fueron
determinadas recientemente. Éste es el caso de Parque Chas, cuyos límites fueron
establecidos el 25 de enero de 2006 cuando fue publicada en el Boletín Oficial la Ley 1907.166
Sin embargo, siempre existió una gran cantidad de denominaciones no oficiales para algunas
zonas de la ciudad, como Barrio Parque y Abasto.

Los barrios del noreste son los de mayor poder adquisitivo, con tiendas exclusivas y varias
áreas residenciales de la clase alta como Recoleta, Retiro, Palermo, Belgrano, Nuñez, Las
Cañitas, Colegiales así como también Puerto Madero, al este de la ciudad. A excepción del
barrio de Barracas, en el que emerge una población de clase media y media alta gracias al
auge inmobiliario, la zona sur es la que ostenta los menores indicadores socio-económicos de
la ciudad.167
El sistema de descentralización de gobierno por comunas, retomó los límites interbarriales, ya
que hay una comuna por cada barrio o barrios vecinos.168 Oficialmente la ciudad se encuentra
dividida en 48 barrios o unidades territoriales.169
Problemática urbana[editar]
Véanse también: Villa miseria y Villas de emergencia de la ciudad de Buenos Aires.

Villa 31, Retiro.

Las villas miserias porteñas, similares a las favelas brasileñas, las chabolas de España,
los cantegriles uruguayos, los tugurioscolombianos, los barrios en Venezuela o
las poblaciones callampas chilenas. Un asentamiento es un conjunto de un mínimo de ocho
familias agrupadas o contiguas, en donde más de la mitad de la población no cuenta con título
de propiedad del suelo, ni cuenta con acceso regular a al menos dos de los servicios básicos.
Desde el siglo XIX, alimentadas tanto por el éxodo rural como por una gran cantidad de
inmigrantes europeos. El crecimiento de las mismas se potenció durante la crisis internacional
de 1930 y la crisis del 2001, habiendo esta última provocado un aumento en la desigualdad
del ingreso.170 A partir de la recuperación económica del 2003, el importante crecimiento
económico del país, la duplicación de la clase media en la Argentina y la reducción de la
desigualdad,171 logró un alivio para los asentamientos precarios,172 que de todas formas
continúan presentando importantes problemas de salubridad, condiciones sanitarias
deterioradas por la contaminación del Río de La Plata,173 así como falta de acceso a varios
servicios de calidad.
El 26% de los jefes de hogar son extranjeros y un 13% proceden de otras provincias, pero el
61% nacieron y se criaron en Buenos Aires.174 175 La situación actual de las villas, es variada:
algunas fuentes indican que algunas continúan creciendo,176 mientras que varias otras villas
han sido urbanizadas parcial o totalmente en los últimos años, y algunas otras son objeto de
planes y campañas de urbanización a futuro, como la Villa 20 de Lugano y la Villa 31.177178
Insuficiente red de subterráneos[editar]
La red de metro incluidos los subtes de Buenos Aires fue la primera del Hemisferio Sur siendo
inaugurada en 1910, pero debido a los intereses creados en favor de las compañías privadas
de colectivos o buses urbanos tras más de un siglo tiene apenas 61 kilómetros de vías, contra
294 kilómetros de Madrid, 226 kilómetros de la Ciudad de México, 103 kilómetros de la de
Santiago de Chile, 80 kilómetros de San Pablo y 70 kilómetros de Caracas. 179
Escasez de espacios verdes públicos[editar]
La Organización Mundial de la Salud (OMS), para garantizar el derecho humano a la salud,
recomienda un mínimo de 10 metros cuadrados de espacio verde público por habitante. La
ciudad de Buenos Aires, actualmente cuenta con 1,9 metros cuadrados por habitante.180 Entre
2007 y 2014 hubo un grave descenso del espacio verde en la Ciudad de Buenos Aires, se
perdieron 44.5 hectáreas de parques, 36 ha de canteros y 10 ha de plazoletas.181en 2013
había 1007,7 hectáreas de parque y 355 de plazas. En 2012 había 1116 hectáreas de parque,
lo que representa una reducción de alrededor de 108 hectáreas.182
El déficit de espacio verde público en la ciudad es de 2400 hectáreas según la doctora Sonia
Berjman.183 Y la tendencia actual indica que la cantidad de espacio verde público por habitante
en la ciudad seguirá bajando porque el factor de ocupación total (FOT)184 permite la
construcción indiscriminada, debido a que el plan del gobierno es duplicar la población de la
ciudad de Buenos Aires.185
Adicionalmente, los espacios verdes se encuentran distribuidos de manera desigual en la
ciudad,186 por ejemplo, barrios como Almagro están en peor situación que barrios como
Palermo. Grandes ciudades del mundo como Nueva York y Londres cuentan,
respectivamente, con 29 y 27 metros cuadrados de espacio verde público por habitante.187
Según un estudio publicado por el BID, Buenos Aires está entre las ciudades que peor calidad
de vida ofrecen en términos de espacio verde público por habitante. Ofreciendo apenas 2,69
metros cuadrados de espacio verde público por habitante en 2001 contra 11,58 metros
cuadrados de espacio verde público ofrecidos por São Paulo.188
Entre parques y plazas la cantidad de espacio verde de la ciudad promediaba 4,54 metros por
habitante en 2007, sin embargo para el año 2014 esta proporción apenas alcanza los 3,9
m2 por cada porteño, de los cuales 1,17 m2 los aporta la Reserva Ecológica Costanera Sur.189
En Caballito, por su parte, la cantidad de espacio verde por habitante no llega a 1,5 metros
cuadrados.190
Superficie de espacios verdes por habitante (ha/mil habitantes) por comuna. Ciudad de
Buenos Aires. Años 2006/2013.191

Comuna 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Total 0,60 0,60 0,61 0,61 ... 0,63 0,62 0,59

1 2,44 2,45 2,46 2,35 ... 2,33 2,33 2,30

2 0,26 0,26 0,27 0,27 ... 0,28 0,29 0,38

3 0,04 0,04 0,04 0,04 ... 0,04 0,04 0,04

4 0,36 0,36 0,43 0,43 ... 0,39 0,38 0,37

5 0,01 0,01 0,02 0,02 ... 0,02 0,02 0,02

6 0,15 0,15 0,15 0,15 ... 0,14 0,15 0,15

7 0,18 0,18 0,19 0,19 ... 0,18 0,18 0,18

8 2,22 2,24 2,19 2,17 ... 2,29 2,31 1,49

9 0,64 0,65 0,65 0,66 ... 0,68 0,68 0,68

10 0,12 0,13 0,13 0,13 ... 0,13 0,13 0,13

11 0,31 0,31 0,32 0,32 ... 0,31 0,32 0,32

12 0,83 0,83 0,83 0,83 ... 0,80 0,81 0,81

13 0,49 0,49 0,48 0,48 ... 0,65 0,55 0,50

14 0,84 0,84 0,82 0,83 ... 0,97 0,98 1,14

15 0,15 0,15 0,16 0,16 ... 0,13 0,13 0,13

Según los datos oficiales, apenas 3 comunas (1, 8 y 14), cumplen con el mínimo establecido
por la OMS de 10 metros cuadrados de espacio verde por habitante. Las comunas 3 y 5, que
incluyen barrios como Boedo, Almagro, San Cristóbal y Balvanera, prácticamente no tienen
espacios verdes. Las comunas 2, 4, 6, 7, 10, 11 y 15 también se encuentran en una situación
muy crítica.
Esta falta de espacios verdes afecta la salud de la población. El 56% de los niños y
adolescentes de la ciudad no realiza suficiente actividad física y un motivo importante, para el
28,5%, es que su club o plaza se encuentra alejado de su hogar. [3]
Según datos oficiales, el 80% de los espacios verdes públicos corresponden a parques, plazas
y plazoletas (también se cuentan las plazas secas). El 20% restante está conformado por
canteros, jardines, patios recreativos, polideportivos, jardines ubicados en Avenida General
Paz y espacios diversos mantenidos por la Dirección General de Espacios Verdes. Con lo
cual, el espacio verde utilizable (plazas y parques sumados), alcanzaría apenas a 4,48 metros
cuadrados por habitante.192
Respecto del arbolado urbano, hay 425 mil árboles.193 Para que no haya menos de 1 árbol
cada 3 habitantes, como en otras ciudades, el gobierno de la ciudad debiera plantar 575 mil
árboles adicionales,181 dado que la ciudad tiene alrededor de 3 millones de habitantes.
Reconociendo el problema de la falta de espacios verdes, el gobierno de la ciudad lanzó el
Plan Buenos Aires Verde194 que propone lo siguiente: "con el Plan Buenos Aires Verde
estaremos agregando para el año 2034, más de 1.000.000 de metros cuadrado de nuevos
espacios verdes públicos a Buenos Aires". Eso significa que para el año 2034, de no variar la
superficie construida y siempre de acuerdo a los datos oficiales, la ciudad tendrá 6,23 metros
cuadrados de espacio verde por habitante, muy por debajo de los 10 metros cuadrados por
habitante sugeridos por la OMS.
Con la redacción de un nuevo código urbano, el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta
propone duplicar la población actual de la ciudad.195 Con esta propuesta la ciudad pasará de 3
millones de personas a 6 millones. El impacto ambiental de esta medida será fuerte, la
superficie verde bajará de los 5,9 metros cuadrados por habitante actuales a 2,95 metros
cuadrados, alejándose aún más del mínimo de 10 metros cuadrados de verde por habitante
recomendados por la Organización Mundial de la Salud.
Cursos de agua contaminados[editar]
La ciudad de Buenos Aires limita con uno de los ríos más contaminados del planeta, el
Riachuelo.196 También limita con el Río de la Plata, que está fuertemente contaminado197
Según AYSA los residuos cloacales son arrojados a 2,5 km de la costa luego de ser
tratados.198 En el pasado, los días de calor los porteños contaban con más espacios verdes
por habitante y además tenían la opción de refrescarse en el río.199 La contaminación del río
fue bajando la calidad de vida en la ciudad de Buenos Aires.200
Prioridad Peatón[editar]

Calle Suipacha, renovada durante el Proyecto "Prioridad Peatón"

Este plan fue implementado a partir de un plan urbano integral para renovar las calles del
microcentro, denominado “Prioridad Peatón”, con el objetivo general de optimizar el espacio
público, que incluyó: el ordenamiento del tránsito y transporte —restringiendo el uso de las
avenidas para la circulación vehicular y el uso de las calles para la circulación peatonal—, el
aumento de ciclovías, el ordenamiento de la publicidad en los comercios,201 la renovación de
fachadas de edificios históricos, la colocación de contenedores soterrados para mejorar la
limpieza de las calles, la renovación de las luminarias por tecnología LED,201202203204 la
nivelación de las veredas con la calzada la colocación de rejas en desagües y la instalación de
bolardos para desalentar el uso de automóviles.201
Se llevó a cabo mediante Planes y Programas por la Subsecretaría de Proyectos
de Urbanismo, Arquitectura e Infraestructura, a cargo del Ministerio de Desarrollo Urbano,
conjuntamente con la administración de la ciudad; desde el año 2009 hasta el 2015.201205