REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULARPARA LA EDUCACION

CIENCIAS Y TECNOLOGIAS
ESCUELA NACIONAL DE FORMACION FERROVIARIA
TRAYECTO III
MATERIA SOCIOPOLITICA

MERCOSUR

PROFERSORA: INTEGRANTES:
ZULEIKA HURTADO DUARTE YOLIANA C.I 20.278.968
GONZALEZ LISNEY C.I 26.470.868
PINEDA CRISTHOFER C.I 27.833.347
SANCHEZ DAVID C.I 27.086.262
CASTRO AURELIS C.I 24.464.864

MARZO 2019
 INDICE páginas

Introducción…………………………………………………………………3

Mercosur…….……………………………………...……………………….4

Objetivo………………………………………………………………….…...5

La formación de la estructura organizativa se dio a partir de

4 tratados.
La estructura institucional del Mercosur consta con los
Siguientes órganos.
Nivel de integración: características…………………………………..….6

Relaciones comerciales con otros bloques de integración.

Relación comercial MERCOSUR – NAFTA(Tratado de Libre
Comercio de America del Norte).
Desafíos de ambos bloques…………………………………………..…..7

Factores que generaron condiciones para un incremento de las

Relaciones políticas y comerciales entre el MERCOSUR y NAFTA.

2005: Se realizó una reunión inicial, a nivel Ministerial, en Puerto

España,Trinidad y Tobago……….………………………………………..8
las ventajas y desventajas para los países integrantes del bloque
de integración

Situación política, económica y comercial del bloque de integración..9

Importancia que representa el Mercosur……………………….……...10

Suspensión de Venezuela
Ingreso de Venezuela
Suspensión de Paraguay…………………………………………………11

Reincorporación de Paraguay.
Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo entre Argentina
y Brasil (1988)……………………………………………………………..12

Conclusión…………………………………………………………………13
 INTRODUCCION

El presente trabajo intenta efectuar una aproximación a uno de los temas de

más actualidad, el MERCOSUR, el cual sigue una tendencia del mundo
contemporáneo, que consiste en un proceso de globalización e
internacionalización de la economía, el cual que se ve acompañado con el
avance de la revolución científico-tecnológica, que unifica espacios y
operatorias financieras y comerciales.
La integración debe ser entendida como un medio y no como un fin en sí
mismo tendiente a lograr un mayor desarrollo económico, educativo y cultural
por la vía de la ampliación de mercados, aumento de la productividad,
disminución de los costos, formación de recursos para el mundo del trabajo y
de la producción, elementos claves para una política económica y social.
En este marco, Uruguay, Paraguay, Brasil y Argentina iniciaron un camino de
integración mediante la firma del acuerdo de constitución del Mercado Común
del Sur (MERCOSUR).
Los países que conforman el MERCOSUR no han querido quedar fuera de la
firme tendencia que Europa y el resto del mundo desarrollado ha adoptado en
la formación de espacios económicos ampliados con la finalidad de aprovechar
las escalas de producción y de inversión.
Se está considerando la inserción de Chile y Bolivia al MERCOSUR.
 El Mercado Común del Sur (Mercosur)

es un proceso de integración regional fundado en 1991 por Argentina, Brasil,

Paraguay y Uruguay. En fases posteriores, el Mercosur ha incorporado a
Venezuela y Bolivia

El Mercosur se basa en una Carta Democrática que no permite la pertenencia

al bloque de países no democráticos, y estableció una zona de libre comercio y
acuerdos de arancel común, así como diversos mecanismos de
complementación productiva y de integración económica, social y cultural,
incluyendo la libre circulación de los ciudadanos del bloque. Los idiomas
oficiales del Mercosur son el español, el portugués y el guaraní.

Por otro lado, el Mercosur se constituye como el área económica y plataforma

industrial, más dinámica, competitiva y desarrollada, no sólo de Latinoamérica,
sino de todo el hemisferio sur. Está considerado como el cuarto bloque
económico del mundo, en importancia y volumen de negocios, y la quinta
economía mundial, si se considera el PIB nominal producido por todo el bloque.

El Mercosur es el mayor productor de alimentos en el mundo, controla las

mayores reservas energéticas, minerales, naturales, de recursos hídricos y de
petróleo del planeta; posee también la selva tropical más grande del planeta, la
selva amazónica. Además, la economía del Mercosur es fuertemente
industrializada, con empresas de diversos sectores que producen los más
diversos artículos; muchos de ellos con su propia tecnología como: placas de
acero, electrodomésticos, medicamentos, aviones, armas y productos de
defensa, ordenadores, coches, energía, barcos, alimentos, bebidas, piezas,
productos electrónicos, pesca, entre otros. El Mercosur también posee las dos
empresas petroleras más grandes de Latinoamérica, Petrobrás y PDVSA; un
sector financiero altamente desarrollado, con varios bancos y entidades
financieras actuando dentro del bloque, como el Banco de Brasil, Itaú,
Bradesco, Caixa Econômica Federal (los cuatro brasileños y mayores de
Latinoamérica), Banco de Venezuela, Banco de la Nación Argentina, entre
otros.

El presidente de Brasil, Michel Temer, junto con su par de Argentina, Mauricio

Macri. Ambos representantes de las dos economías más grandes y
diversificadas de Sudamérica.

Argentina es un país privilegiado por sus reservas naturales y sus energías

inagotables. Con una tasa de alfabetización prácticamente al tope y con
avanzado desarrollo industrial, es considerado un país desarrollado[¿por
quién?]. Es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo y es el
primer productor mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja,
segundo en miel y manzanas, el más grande productor de trigo y lana[49] en
Latinoamérica, entre otros cultivos. Es el mayor productor de vino en América
Latina, quinto en el mundo, y el principal productor de biodiésel a nivel global.
La producción de gas natural y petróleo son importantes también. El
Yacimiento Aguilar, en la provincia de Jujuy, es la mayor concentración de
minerales de plomo y cinc de Sudamérica, y el Bajo de la Alumbrera en la
provincia de Catamarca, es uno de los yacimientos para la extracción más
grandes de oro y cobre en América Latina, siendo la Argentina el décimo tercer
mayor productor de oro del mundo. Posee la tercera reserva de gas más
grande del planeta. Argentina es el país más avanzado en tecnología nuclear y
satelital, siendo el único país del continente -junto con Estados Unidos- en
tener la capacidad de diseñar y producir satélites geoestacionarios propios y
para exportación. Es el más importante productor de software de la región y
ocupa el segundo puesto en Sudamérica en cuanto a fabricación de
autopartes, siendo además el vigésimo mayor fabricante de automóviles en el
mundo.

Paraguay se caracteriza por la predominancia de los sectores agroganaderos,

comerciales y de servicios. La economía paraguaya es la décima quinta
economía de América Latina en términos de producto interno bruto (PIB)
nominal, y la décima quinta en cuanto al PIB a precios de paridad de poder
adquisitivo (PPA).

OBJETIVOS DEL MERCOSUR

Para la comprensión de cuales es la visión que da origen a la creación del

MERCOSUR es necesario tener en cuenta que el Mundo de acuerdo a
su diseño en cuanto al comportamiento de las economías y la del mercado;
resulta indispensable el hecho de lograrse la recuperación de los espacios
físicos de intercambio comercial (mercados), los cuales presentan en sus
aspectos característicos la de pertenecer a las potencias de
mayor desarrollo quienes ejercen una fuerte y férreo control y dominio que
mantiene dichos mercados en calidad de pertenencia exclusiva; llevándose el
grueso del beneficio económico que se deriva de esta actividad. Tomándose en
cuenta esta realidad, el objetivo básico del Mercado Común es el de aumentar
el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas
ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando
su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de
los recursos disponibles. Ganando desde luego los espacios perdidos, o los
que les corresponderían si existiese un principio de equidad proporcionar.
La formación de la estructura organizativa se dio a partir de 4 tratados:

1991 – Tratado de Asunción - Constitución del MERCOSUR

• Protocolo de Brasilia – para la solución de controversias. (17 de

noviembre de 1991)

1994 – Protocolo de Ouro Preto - Define la Estructura Institucional del

MERCOSUR

• PROTOCOLO DE OLIVOS (18 de febrero de 2002) - para la Solución de

Controversias en el MERCOSUR

La estructura institucional del Mercosur consta con los siguientes

órganos:

• a) El Consejo del Mercado Común (CMC);

• b) El Grupo Mercado Común (GMC);

• c) La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM);

• d) La Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC);

• e) El Foro Consultivo Económico-Social (FCES);

• f) La Secretaría Administrativa del MERCOSUR (SAM)

Nivel de integración: características

Zona de libre comercio: disminución gradual de trabas (cupos-aranceles)

entre los socios. Cada país mantiene su política comercial hacia los
países extra zona.

Unión aduanera: arancel externo común frente a terceros. Asumen una

única política comercial (defensa del dumping, etc.)

Mercado común: libre circulación de bienes y factores productivos (mano

de obra - capital financiero)

Unión económica: adopción de una única moneda.

Integración económica: unificar las políticas monetarias, cambiarias,

fiscales, sociales, energéticas, agrícolas, de transporte, etc.
 Relaciones comerciales con otros bloques de integración

Las relaciones comerciales del MERCOSUR con otros bloques de

integración fueron creadas con determinados fines u objetivos.

• Relación comercial MERCOSUR – UNION EUROPEA (UE)

En el mes de diciembre del año 1995 la Unión Europea (UE) y el

Mercosur firmaron un acuerdo de asociación interregional

En la reunión de Jefes de Estado celebrada en Río de Janeiro en junio

de 1999 se plantea el compromiso de iniciar las negociaciones
bilaterales

En la primavera del año 2000, en Buenos Aires, se reunió por vez

primera el Comité de Cooperación bilateral para determinar la
organización, el calendario y el contenido de las negociaciones. La
primera fase de negociación se puso en marcha en el mes de julio de
2001.

• Relación comercial MERCOSUR – NAFTA(Tratado de Libre

Comercio de America del Norte)

El MERCOSUR y el NAFTA son los mecanismos de integración clave en

las Américas.
Aunque sus objetivos son diferentes, ambos surgieron después de la
Guerra Fría como respuesta a los avances de la UE

Desafíos de ambos bloques:

Lograr una mayor institucionalización

Balancear las enormes diferencias de tamaño y peso político

1993: Reunión celebrada en Mayo de ese año, en donde se destacó que

el Mercosur y NAFTA son dos realidades hemisféricas llamadas a
coexistir y a interactuar intensamente en el futuro.

Se enfatizó el libre comercio, pero en particular, un comercio que no esté

distorsionado artificialmente por actos gubernamentales unilaterales,
restrictivos de la competencia leal.

Factores que generaron condiciones para un incremento de las

relaciones políticas y comerciales entre el MERCOSUR y NAFTA.

La discusión y aprobación del Tratado de Inversiones en 2005.

• La caída del comercio dentro del Mercosur
• El incremento del comercio con EEUU
• La asunción como representante para Asuntos Hemisféricos de EEUU
de Thomas Shannon,
• La intensificación de las relaciones bilaterales entre Argentina y Brasil a
partir de la reunión de Foz de Iguazú de noviembre de 2006
• La llegada al Uruguay del embajador de ese país, Frank Baxter,
• Las visitas de Tabaré Vázquez a Washington y del presidente George
W. Bush a Uruguay.

• Relación comercial MERCOSUR – CARICOM(comunidad del caribe)

Representantes de ambos bloques se reunieron el 16 de diciembre de
2004 durante la XXVII reunión ordinaria del Consejo del Mercado Común
con el objetivo de profundizar su diálogo político y económico.

2005: Se realizó una reunión inicial, a nivel Ministerial, en Puerto

España, Trinidad y Tobago

En la cual:

MERCOSUR y CARICOM buscan alcanzar un acuerdo comercial antes

de finalizar ese año.
• Completar la integración de todo el continente
• El encuentro expresa la voluntad del MERCOSUR de profundizar la
apertura de mercados a través de acuerdos de relacionamiento externo,
mientras optimiza su funcionamiento interno.
• Las exportaciones del MERCOSUR a la CARICOM se expandieron un
158% entre 2000 y 2003.
• Actualmente, las exportaciones a ese destino alcanzan los 900 millones
de dólares
• En el caso de la Argentina, los principales productos exportados a los
países del CARICOM son fuel oil, aceite de soja, leche entera, entre
otros.

Relación comercial MERCOSUR – ASEAN (Asociacion de Naciones del

Sudeste Asiático)
En términos comerciales el ASEAN representó para la Argentina en
2009 el intercambio por 3800 millones de US$, convirtiéndose así en el
segundo socio (agrupado) para este país en la región
MERCOSUR
ASEAN
Estos flujos de comercio se ven incentivados a su vez por el acuerdo de
tipo SGPC (Protocolo Final de la Ronda Sao Paulo del Sistema Global
de Preferencias Comerciales) de 2010

En diciembre de 2000 el MERCOSUR y Sudáfrica firmaron el Acuerdo

Marco para la Creación de un Área de Libre Comercio

Sin embargo, en la I Ronda de Negociaciones (octubre de 2001) el

MERCOSUR propuso negociar un Acuerdo de Preferencias Fijas (APF)
como paso previo a un TLC (Tratado de Libre Comercio), lo que fue
aceptado por Sudáfrica
El largo proceso de negociación que se necesitó para terminar el APF
MERCOSUR-SACU refleja, en parte, las dificultades generadas por la
existencia de nueve países involucrados, con amplia heterogeneidad
entre ellos.

las ventajas y desventajas para los países integrantes del bloque de

integración.

Ventajas:

El comercio de los países del MERCOSUR se ha cuadriplicado desde

1990.

En la política económica de los países se considera al comercio como

base fundamental para el desarrollo

Ofrece a sus miembros un arancel externo común y una política

comercial común hacia Estados no afiliados o grupos de Estados

El Mercosur también permite a sus miembros coordinar sus posiciones

comerciales en las cimas económicas regionales e internacionales.

El futuro de Argentina está estrechamente vinculado al comercio exterior

Entre los Estados miembros existe el libre tránsito de bienes y servicios,

mano de obra y capital

Desventajas:

Asimetrías existentes entre los países involucrados

Problemas que se presentan en el sector agrícola
Las zonas fronterizas están muy descuidadas ya que existe una gran
cantidad de contrabando, etc.

Situación política, económica y comercial del bloque de

integración.

El MERCOSUR es un elemento de estabilidad en la región, pues el

entramado de intereses y relaciones que genera profundiza los vínculos
tanto económicos como políticos y neutraliza las tendencias hacia la
fragmentación.
Los responsables políticos, las burocracias estatales, los trabajadores y
los hombres de empresa tienen en el MERCOSUR un ámbito de
discusión, de múltiples y complejas facetas, donde se pueden abordar y
resolver asuntos de interés común.

La conformación y consolidación del MERCOSUR como Unión

Aduanera entre los cuatro países implica la administración subregional
de las políticas comerciales, dejando atrás el recurso de adopción de
 medidas unilaterales de esta naturaleza, asegurando conductas
previsibles y no perjudiciales para los socios.

En ese sentido, la entrada en vigencia de un Arancel Externo Común

(AEC)

Importancia que representa el Mercosur

Además de la importancia económica que representa el Mercosur en toda

América Latina, éste, conlleva una relevancia geopolítica de gran magnitud, ya
que dos de sus miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo

El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil, Raúl

Alfonsín y José Sarney respectivamente, suscribieron la Declaración de Foz de
Iguazú, «piedra basal del Mercosur». En 2004, Argentina y Brasil resolvieron
conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Día de la Amistad
Argentino-Brasileña.

El 29 de julio de 1986 se firmó el Acta para la Integración Argentina-Brasileña.

Mediante este instrumento se estableció el programa de Intercambio y
Cooperación Económica, entre Argentina y Brasil (PICE), fundado en los
principios de gradualidad, flexibilidad, simetría, equilibrio, tratamiento
preferencial frente a terceros mercados, armonización progresiva de políticas, y
participación del sector empresario. El núcleo del PICE fueron los «protocolos
sectoriales» en aspectos claves.

El 6 de abril de 1988 se firmó el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se

suma al proceso de integración regional.

El 29 de noviembre de 1988 se celebró el Tratado de Integración, Cooperación

y Desarrollo. El tratado fijó un plazo de 10 años para la remoción gradual de las
asimetrías.

El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el

cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para
conformar el mercado común.

El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron el

Tratado de Asunción, que adoptó el nombre Mercosur, le dio una estructura
institucional básica y estableció un área de libre comercio.

En junio de 1992, en Las Leñas, se estableció el cronograma definitivo hacia la

constitución del mercado común.

El 17 de diciembre de 1994 se firmó el Protocolo de Ouro Preto, que puso en

marcha el Mercosur.
Suspensión de Paraguay

El 22 de junio de 2012, como respuesta al juicio político que removió al

presidente de Paraguay, Brasil sugirió expulsar a Paraguay del bloque,
mientras que Argentina retiró su embajador de Asunción. Finalmente, Paraguay
fue suspendido tanto del Mercosur como de la Unasur.

El 28 de junio de 2012 se decretó la suspensión de Paraguay en la injerencia

de las decisiones del Mercosur hasta que fueran efectuadas las elecciones
democráticas programadas para abril del 2013.

Ingreso de Venezuela

30 de julio de 2012, con Paraguay suspendido, los restantes tres países

aprobaron el ingreso de Venezuela al bloque, que se concretó al el 12 de
agosto de ese mismo año. El 18 de diciembre de 2013, el Congreso de
Paraguay ratificó el Protocolo de incorporación de Venezuela al Mercosur.

El 7 de diciembre de 2012, el presidente boliviano, Evo Morales, firmó un

protocolo orientado a la adhesión de su país a la membresía plena en el
bloque.

Suspensión de Venezuela

En agosto de 2016, los presidentes de Brasil, Argentina y Paraguay, presentes

en Río de Janeiro para los Juegos Olímpicos, se reunieron para discutir la
suspensión de Venezuela del organismo. Los tres países presentaron dudas
sobre si Venezuela cumple con los requisitos para ser miembro pleno. De
hecho, Venezuela fue rechazada de asumir la presidencia protémpore del
Mercosur por esos tres países. El 21 de noviembre de 2016, el ministro
paraguayo de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga, anunció que Venezuela
sería suspendida en diciembre de 2016 después de que el país recibiera un
período de tres meses para reformar sus leyes. Se reclamó el cumplimiento de
las exigencias del Mercosur, principalmente en cuestiones de comercio,
política, democracia y derechos humanos. El 1 de diciembre de 2016,
Venezuela fue suspendida del Mercosur.

El 5 de agosto de 2017 los ministros de Relaciones Exteriores de los cuatro

países miembros suscribieron en São Paulo, Brasil, una declaración según la
cual en Venezuela se produjo una “ruptura del orden democrático” y que tras
intentar infructuosamente realizar consultas con el gobierno de Nicolás Maduro,
se procedió a sancionar al país con la suspensión indefinida “de los derechos y
obligaciones” pactados en el Mercosur según lo contemplado en el Protocolo
de Ushuaia.

Reincorporación de Paraguay

El 13 de julio de 2013 se levantó la suspensión que había sido aplicada a

Paraguay en cumplimiento del Protocolo de Ushuaia, sobre el compromiso
democrático. Sin embargo, el entonces gobierno de Paraguay había rechazado
su re-incorporación al bloque hasta que no se encontrara una forma jurídica
para el ingreso de Venezuela al Mercosur, de acuerdo con el derecho
internacional. En diciembre de ese mismo año, con la aceptación del ingreso de
Venezuela, por parte del congreso paraguayo, Paraguay se re-incorporó de
forma total al bloque.

Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo entre Argentina y Brasil

(1988)

Acta de Alvorada (1988)

Acta de Buenos Aires (1990)

Tratado de Asunción (1991)

Protocolo de Ouro Preto (1994)

Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático (1996)

Declaración Socio laboral (1998)

Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático (1998)

Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias (2002)

CMC EXT/DEC. Nº 11/03 sobre creación de la Comisión de Representantes

Permanentes (2003)

CMC/DEC. Nº 18/04 sobre Régimen de Participación de los Estados Asociados

(2004)

Protocolo de Asunción sobre Derechos Humanos (2005)

Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur (2006) Texto del proyecto.
No se encuentra confirmado que sea idéntico al del protocolo firmado.
 CONCLUSION

La integración de América Latina no puede ser analizada aisladamente. Tiene

una historia, se da en un continente donde ha sido constante el ejercicio del
dominio de las distintas potencias a través de sus diversas etapas
(España, Inglaterra, Estados Unidos) y en donde se intenta maximizar las
economías nacionales y en el que los vínculos entre los países están
dificultados por guerras pasadas.
De cualquier forma, conviene tener en cuenta que la integración regional se
realiza en el interior de otra integración; la que vincula a los países de América
Latina con el mercado mundial. Es dentro de este contexto que tiene sentido
formularse la pregunta si no desembocará finalmente en el
mencionado subdesarrollo integrado.