FORMAS DE LA INTEGRACIÓN

La integración es de dos clases o formas que son las siguientes: integración hacia adentro y
la segunda que es la integración hacia afuera. Aparentemente la integración primero debe
ocurrir en el territorio nacional o hacia adentro para posteriormente ocurrir entre estados o
hacia afuera, pero esto es erróneo porque estas dos formas de integración pueden ocurrir al
mismo tiempo en forma simultánea. Es decir, no es necesario que ocurra primero la
integración hacia adentro para que posteriormente ocurra la integración hacia afuera, lo cual
es necesario tener en cuenta al momento de estudiar la integración, por lo cual es claro que
debemos tener mucho cuidado cuando estudiamos la misma o proponemos la integración.
Además teniendo en cuenta el modo de la integración la misma puede ser hegemónica o
voluntaria.

 INTEGRACION HACIA ADENTRO: El derecho de la integración puede aplicarse

dentro de un estado y cuando se realiza se denomina integración hacia adentro, es
decir, dentro del territorio nacional en consecuencia. En consecuencia es claro que la
integración hacia adentro es más fácil de ser entendida en los estados compuestos y
estados federales como es el caso de Argentina y Estados Unidos de Norteamérica,
pero nada impide que se realice la referida integración hacia adentro dentro de un
estado unitario.

 INTEGRACION HACIA AFUERA: El derecho de la integración puede aplicarse

entre estados y cuando se realiza se denomina integración hacia afuera o entre
diferentes estados por lo cual es claro que los aranceles entre los estados miembros
deben desaparecer y luego incentivar la creación de mercados comunes para
posteriormente tender hacia la integración total de las economías o de los estados, en
consecuencia es claro que si un estado no conoce la integración hacia afuera no puede
aplicar la misma, por lo cual es necesario difundir la integración hacia fuera. Si no se
aplica la integración hacia afuera es claro que los estados no se integran entre ellos y
más difícil el desarrollo por lo cual es claro que sólo aplicando este tipo de integración
los estados o naciones o países pueden desarrollar en forma conjunta o unida. En caso
de no realizarse la integración hacia fuera es claro que es más difícil conseguir el tan
ansiado desarrollo de los pueblos hermanos unidos por lazos de amistad y con
antecedentes comunes como son por ejemplo los estados o países o naciones
de Latinoamérica.

 INTEGRACION HEGEMONICA O FORZOSA: Esta integración es por la fuerza

y en consecuencia no existe acuerdo o consenso sino que es la fuerza la que se impone
sobre la razón o sobre el derecho, siendo otro ejemplo de esta integración la
colonización de américa central por parte de los españoles, es decir, esta integración
se hacía por la fuerza de las armas y no por el acuerdo o por el consenso sino
 imponiendo la integración no entre estados, sino por lo contrario de un estado
dominante o invasor, frente a otro estado que era el dominado o invadido. Este tipo
de integración es realizada por afanes expansionistas de los estados dominantes o más
poderosos en consecuencia es claro que en los tiempos actuales debe ser rechazada,
porque atenta contra el estado de derecho, ya que todo poder debe ser limitado y no
ilimitado porque incluso rebasaría los límites de los diferentes estados.

 INTEGRACION CONVENCIONAL: La integración convencional o de derecho es

la que ocurre de común acuerdo entre diferentes estados por lo cual es claro que no
se integran por la fuerza sino por la razón y en consecuencia es claro que se tiene en
cuenta el interés de las partes o estados contratantes o integrados para integrarse por
lazos de amistad o hermandad o lazos comunes entre ellos y en consecuencia esta
forma de integración es la que debe primar en el mundo y no la integración
hegemónica ya que esta última nos hace retroceder muchos años por todo lo cual es
claro que debemos preferir la integración convencional en lugar de la integración
hegemónica o forzosa en este orden de ideas también en este campo debe desecharse
la utilización de la fuerza para llevar a cabo la integración.

Esta forma de integración es realizada teniendo en cuenta los intereses de todos los estados
integrados y no sólo del estado dominante y en consecuencia es claro que la voluntad es
fuente del derecho y debe primar sobre un valor como es el poder, por lo cual es claro que en
este tipo de integración lo que prima es la voluntad frente al poder, en consecuencia es claro
en tiempos modernos que no se puede obligar a los estados a integrarse sino que por lo
contrario es un proceso voluntario y que no puede forzarse por que se atenta contra la libre
determinación de los pueblos.

 INTEGRACION ECONOMICA: El derecho de la integración estudia diversos

tipos o clases de integración por lo cual es claro que estudia la integración social,
cultural, económica y política, entre otro tipo de integraciones, por lo cual es claro
que es una forma o clase de integración la integración económica y en este orden de
ideas es que se busca crear mercados comunes entre los diversos estados.

ETAPAS DE LA INTEGRACIÓN
Las etapas del proceso de integración que negocian los países son las siguientes:

1. Acuerdos de Alcance Parcial (AAP) o zonas de preferencias: Esta etapa es la más

básica e imperfecta forma de integración económica, donde se otorga un trato
preferencial de acceso a los productos provenientes de los países que conforman el
acuerdo. Estas preferencias son desgravaciones arancelarias para grupos de productos
y en porcentajes variables que, generalmente excluyen a los productos sensibles.
Este nivel es considerado como el principio de los acuerdos de libre comercio y ha sido usado
en muchos acuerdos suscritos en Latinoamérica.

2. Área de libre comercio o Tratado de Libre Comercio (TLC): Proceso de

negociación donde dos o más países acuerdan la eliminación gradual de la totalidad
de las barreras arancelarias y paraarancelarias, es decir, los países bajan entre sí sus
tarifas a cero, pero mantienen sus tasas y medidas con terceros países.

Este tipo de acuerdos no solo negocian la desgravación arancelaria, sino que trata otros temas
adicionales como son: liberación de servicios, cooperación, movilidad de personas y de
capital, propiedad intelectual, medio ambiente, normas laborales, entre otros.

3. Unión aduanera: En este nivel los países miembros del acuerdo buscan, además de
liberalizar el comercio recíproco, establecer un Arancel Externo Común (AEC). Es
decir, buscan que los productos de terceros países que ingresen a cualquiera de los
países que conforman el acuerdo, tengan que pagar el mismo arancel, para así tener
condiciones iguales frente a terceros.

4. Mercado común: Esta etapa se caracteriza por tener libre circulación de bienes, AEC
y libre circulación de los factores de producción, capital y trabajo. Es decir, este tipo
de acuerdos buscan la libre movilidad de bienes, servicios, capitales y personas.

Es importante resaltar que con la libre movilidad de personas se negocia la homologación de

títulos universitarios, condiciones laborales, seguridad social, entre otros.

5. Unión económica: En este nivel de integración existe AEC, libre circulación de

bienes y factores, y los países acuerdan coordinar las políticas macroeconómicas
como son cambiarias, fiscales, de comercio exterior, y las normas técnicas y
aduaneras.

6. Integración económica total: Esta etapa comprende además de los elementos

mencionados en la unión económica, la creación de una moneda única, y una política
monetaria común.

7. Integración total: Este nivel es una integración económica total más una política
exterior común que conforma un espacio económico y político reconocido como tal
por el resto del mundo.