X Congreso Nacional de Defensorías del Niño y

del Adolescente

Atención de niñas, niños y adolescentes sin

cuidados parentales, en el marco de un sistema
de protección local

Tema: Factores de Riesgo que influyen en la

desprotección familiar

Ponente: César Vigo Vargas.

ENFOQUE ECOLÓGICO

• El desarrollo de la primera infancia

debe centrarse en el niño,
• poner énfasis en la familia,
• asentar sus bases en la comunidad,
• gozar del apoyo de la sociedad y
• ser defendido a escala mundial”
(Unicef)
FACTORES DE RIESGO PARA LA DESPROTECCIÓN FAMILIAR

Personales: El niño, por su inmadurez física y mental,

necesita protección y cuidado especiales (CDN).
Familiares: Prácticas de crianza infantil autoritarias;
violencia hacia la mujer; pobreza y estrés.
Comunitarios: Indiferencia ante la violencia familiar. Se
considera privada.
Sociales: El castigo físico al niño, por sus padres, no
está prohibido por Ley; educación, salud y los medios
comunicación no tratan la violencia de manera
CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES

Algunos puntos que debe considerar el nuevo Código,

según la Defensoría del Pueblo (2014):

• Prohibición expresa del castigo físico y humillante

como mecanismo de corrección.
• Respeto del derecho a la participación de los NNA.
• Visibilización de la niña; y reconocimiento y
protección del derecho a la salud sexual y
reproductiva de los y las adolescentes.
MALTRATO INFANTIL EN EL PERÚ

«Me siento triste cuando mis padres me gritan, me pegan y

digo ¿cómo viviré aquí? Cuando me gritan, yo me resiento».
Grupo de niños Comunidad de Barbecho, Ayacucho

“Mi mamá le pega más a mi hermanito porque es varón»

Grupo de niños A.A.H.H. Palmeras- Iquitos

«Mi mamá me dice: yo te voy a empezar a pegar con correa a

partir de los 13 años que tienes novio». Grupo de niños A.A.H.H. Palmeras-
Iquitos.
MALTRATO INFANTIL EN EL PERÚ

«Cuando no haces caso, la mamá

avisa al papá, y el papá latiguea por
portarse mal,»
Niños de Ollabamba- Apurímac- Andahuayla

“Les castigamos: cuando no hacen

caso, no estudian. »
Madres de Ollabamba, Andahuaylas.
CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS E HIJOS, SEGÚN LA ENDES 2013.
PERÚ: POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR GRUPOS QUINQUENALES DE
EDAD, 2013.

POBLACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
Total
0-4 5-9 10 - 14 15 - 19

PERÚ
11,647,958 2,902,061 2,933,928 2,918,474 2,893,495
PERÚ: CASTIGO FISICO EJERCIDO POR EL PADRE Y LA MADRE A SUS HIJAS E
HIJOS, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA, 2013 (Porcentaje)

Área de Con golpes o

residencia castigos físicos
Urbana 14.9
Rural 26.2

TOTAL 17,5%
PERÚ: CASTIGO FSICO EJERCIDO POR EL PADRE Y LA MADRE A SUS HIJAS E
HIJOS, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2013 (Porcentaje)

Grupo de Con golpes o castigos

edad físicos
15-19 0.8
20-24 8.8
25-29 21.6
30-34 31.3
35-39 26.6
40-44 21.6
45-49 16.6
TOTAL 17,5%
PERÚ: CASTIGO FISICO EJERCIDO POR EL PADRE Y LA MADRE A SUS HIJAS E
HIJOS, SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, 2013 (Porcentaje)

Nivel de
Educació Con golpes o castigos físicos
Sin 28.9
educació
Primaria 28.1
Secund 16.5
Superior 11.1
TOTAL 17,5%
PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA, 2013.

PERU Total Frecuent Algunas No / Número

emente veces nunca de
mujeres
Urbana 100.0 0.1 17.0 82.9 12,567
Rural 100.0 0.4 21.0 78.6 4,149
TOTAL 100 0,2 18,0 81,8 16,716
PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN ESTADO CONYUGAL, 2013.

Total Frecuent Algunas No / Número

Característica emente veces nunca de
seleccionada mujeres

Soltera 100.0 0.1 12.8 87.1 4,341

Casada/Convivi 100.0 0.3 19.8 79.9 10,556
ente
Divorciada/Sep 100.0 0.0 19.6 80.4 1,819
arada/Viuda
PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, 2013.

Total Frecuent Algunas No / Número

Característica
emente veces nunca de
seleccionada
mujeres
Sin 100.0 0.6 26.2 73.2 431
educación
Primaria 100.0 0.4 21.9 77.7 3,650
Secundaria 100.0 0.1 16.9 83.1 7,508
Superior 100.0 0.2 16.1 83.7 5,127
PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2013.

Característic Total Frecuente Algunas No / Número

a mente veces nunca de
seleccionada mujeres
15-19 100.0 0.1 10.0 89.9 2,205
20-24 100.0 0.2 14.6 85.2 2,302
25-29 100.0 0.2 18.8 81.0 2,724
30-34 100.0 0.2 22.7 77.1 2,844
35-39 100.0 0.3 19.4 80.3 2,585
40-44 100.0 0.1 20.0 80.0 2,216
45-49 100.0 0.4 18.7 80.9 1,839
Individuales, estrategias educativas y
terapéuticas;

Familiares, formación parental y terapia

familiar;

Comunitarias, programas para escuela o el

centro de salud; y

Sociales, medidas legislativas y judiciales,

incidir en los medios de comunicación..
 EDUCACION BASADA EN DERECHOS

Promueve una concepción de ciudadanía,

en la cual, el niño como miembro de un
grupo, familia, comunidad, ciudad, es
portador de derechos.

Implica “un apoyo afirmativo en un nivel

material e institucional, no una simple
abstención de interferir”, no solo dejar
que los niños hagan (Nasbaum).
 SUPERVIVENCIA, CRECIMIENTO Y DESARROLLO INFANTIL

La supervivencia, el crecimiento y el desarrollo cognitivo, emocional

y social del niño dependen en gran parte del cuidado y la crianza de
la familia.
Los niños necesitan encontrar en la
familia respeto, comprensión, amor y
felicidad que les permitan construir la
capacidad de desarrollar la confianza,
la empatía y una actitud compasiva
hacia los demás.
EL ESPARCIMIENTO INFANTIL

Los niños necesitan el apoyo, la

protección y la orientación de los
adultos, pero “también deben ser
respetados en su deseo y fuerte
determinación de participar en
actividades elegidas, inventadas,
organizadas, reglamentadas y
disfrutadas por ellos mismos”: juegos,
canciones, poesías, chistes, bromas,
competiciones deportivas (F.Lothar.2007).
 JUEGO INFANTIL: DISFRUTE Y APRENDIZAJE

Los niños tienen el derecho de “ser activos, jugar, desarrollar

su fantasía y crear obras de arte para su propio disfrute, según
sus propios objetivos, determinados por ellos mismos, y de
conformidad con sus propias habilidades evaluadas por ellos
mismos” (F.Lothar.2007).

Usar actividades lúdicas para el aprendizaje escolar ofreciendo

a los niños pequeños el tiempo, el espacio y los medios para
que puedan “ser activos, jugar y estrechar amistades según sus
propios deseos, fantasías y preferencias” en lugar de seguir
solo la dirección del adulto (E, Patrice.2007)
 PARTICIPACIÓN INFANTIL

Los niños son “auténticos protagonistas de su

propio desarrollo”, tienen derecho “a expresar su
opinión y a que ésta se tenga en cuenta en todos
los asuntos que le afectan” (Comité de DDNN).

Promover la participación de los niños implica

escuchar sus opiniones sobre la vida social, para
la buena ciudadanía, brindándoles
oportunidades de experimentar lo que es la
democracia.
TOLERANCIA CULTURAL A LA VIOLENCIA

Vivimos en una cultura que legitima la violencia como pauta de

crianza y disciplina del niño.
Hay un ciclo de trasmisión de la violencia. Madres que
experimentaron violencia cuando niñas y ahora son víctimas de
violencia doméstica por parte de su pareja, tienen altas
probabilidades de maltratar a sus hijos. A su vez ellos serán más
proclives a castigar a sus futuros hijos (Ames, 2014).
Las personas no nacen violentas, se hacen. Se enseña a utilizar la
violencia como recurso de defensa: si te pegan, pegas; si no
reaccionas, te van a hacer bullying. Se aprende del discurso y la
experiencia (Ochoa, 2014).
CAMBIO DE LA CULTURA DE CRIANZA Y EDUCACIÓN INFANTIL

Necesitamos un cambio de la cultura de

crianza que acepta el maltrato por una de
buen trato.

Este cambio se tiene que hacer con personas

que han sido castigadas y golpeadas en su
infancia y necesitan un apoyo respetuoso, a
fin de facilitar que desarrollen habilidades
para estimular el aprendizaje y desarrollo de
sus hijos.
CAMBIO DE LA CULTURA DE CRIANZA Y EDUCACIÓN INFANTIL

Hay necesidad de crear una cultura de buen trato por

las consecuencias positivas que trae en la salud mental,
rendimiento escolar y la sociedad que queremos
construir (Ames, 2014).

Una ley contra el maltrato es necesaria pero no

suficiente. La ley no cambia la realidad, pero sí nos fija el
horizonte hasta donde queremos llegar (Rodríguez, 2014).