SECCIONES

A diez años de la muerte del ex

presidente
Raúl Alfonsín, un demócrata
contra el reino del terror
Owen Fiss, un académico de la universidad de Yale, habló del líder
argentino en un acto de la cátedra Raúl Alfonsín de la UBA. Trazó un
perfil emotivo en el que defiende las características de un hombre
preocupado por la democracia y los derechos humanos cuando tenía a
sus espaldas a los militares acusados de crímenes de lesa humanidad
que pronto iban a ser juzgados.

El presidente Raúl Alfonsín observa unas maniobras militares en Corrientes en Julio de 1986.
Foto: Ricardo Cárcova
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Owen Fiss
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28/03/2019 - 10:01
Clarín.com
Revista Ñ
Ideas
Raúl Alfonsín
UCR
Carapintadas
Democracia
Argentina

El año 1985 representó un momento extraordinario en la historia

argentina y, por ende, en la historia mundial. Un tribunal civil
constituido conforme a la ley, actuando sin el apoyo de un ejército
conquistador, llamó a rendir cuentas a los militares de más alto rango
de la Nación por las violaciones de los derechos humanos que
ocurrieron durante su reino de terror.

Innumerables personas fueron responsables de este extraordinario

acontecer. De hecho, uno podría felicitar a todo el pueblo argentino,
entendido como una entidad moral, por lo ocurrido. Sin embargo, un
individuo, Raúl Alfonsín, se ubica por sobre el resto, en la medida en
que fue el representante de este hecho histórico, y la cátedra creada en
su nombre le confiere el reconocimiento que justamente merece.
Raúl Alfonsín. Masiva celebración popular al asumir, el 10 de diciembre de 1983. Foto:
Presidencia de la Nación

Como candidato en las elecciones que ocurrieron tras el anuncio de los

generales de que abandonarían el poder, Alfonsín prometió llamar a
los militares a rendir cuentas por sus abusos en materia de derechos
humanos, y tras ser electo hizo todo lo que pudo para cumplir con su
promesa. Convocó a una comisión encabezada por Ernesto Sabato
para investigar qué había ocurrido con incontables personas
desaparecidas durante la dictadura; solicitó al tribunal militar que se
iniciaran los procedimientos contra las fuerzas de seguridad
responsables por dichas desapariciones y otros crímenes de lesa
humanidad; y cuando dicho tribunal se rehusó a avanzar, convocó a
un tribunal civil para que los juzgara en pleno centro porteño.

El Presidente Alfonsín miraba hacia el futuro. Él no estaba buscando

retribución, aunque entendía –de un modo que un Presidente tan
sabio como Barack Obama nunca entendió–que lo que un régimen
haga acerca del pasado determinará lo que ocurra en el futuro. El
Juicio a las Juntas impulsado por el Presidente Alfonsín no apuntaba
solamente a disuadir futuras violaciones de derechos humanos, sino
que ademas –y lo que es más importante– aspiraba a definir el tipo de
sociedad que él buscaba hacer realidad. Como dijo en la clase
“Construyendo Democracia” que dictó en 1987 en la Universidad de
Yale y como demostró a través de sus esfuerzos, él concebía la
seguridad y la santidad de los derechos humanos como un
componente esencial de aquella sociedad. El juicio de 1985 que tuvo
lugar en Buenos Aires dio fuerza y significado concreto al “Nunca
Más”.
Raúl Alfonsín recibe el informe final de la Conadep de manos de Ernesto Sabato. Foto:
Alejandro CHEREP.

Actualmente es habitual referirse al juicio de Buenos Aires como una

instancia de “Justicia Transicional” y, de hecho, ese suceso histórico
puede haber dado surgimiento a dicho término. No tengo ninguna
objeción a esa práctica, en la medida en que se entienda que la palabra
“transicional” no constituye una licencia para escatimar en los
requerimientos del debido proceso, ya que sin los procedimientos
justos que deben ser meticulosamente observados en un proceso
penal, la justicia nunca será alcanzada. Por el contrario, el término
“transicional” se refiere a la ambición del juicio penal que se había
iniciado, que era justamente efectuar la transición de una dictadura a
una democracia.

Dado este propósito, el Presidente Alfonsín entendió que los juicios de

derechos humanos constituían sólo un componente de lo que era
necesario para construir democracia. Era necesario también prestar
atención a las necesidades económicas y sociales del país, y a su vez
reparar los mecanismos provistos por la Constitución para coordinar
el trabajo de los poderes legislativo y ejecutivo. Es por eso que, al
mismo tiempo que impulsó el juicio contra los militares –de por sí una
arriesgada y frágil empresa–, Alfonsín creó una comisión para
formular propuestas para reformar la Constitución. Es por eso que él
buscaba asegurar que los esfuerzos para enjuiciar a los militares por
violaciones de derechos humanos no consumieran todo el oxígeno
disponible en la esfera pública. Y es por eso que insistía en que esos
juicios debían llegar a un fin en algún momento, y en que los fiscales
debían ser selectivos y apuntar sólo contra quienes ostentaban
mayores responsabilidades por los abusos más atroces que ocurrieron
durante la dictadura.
El Juicio a las Juntas se realizó durante el gobierno de Raúl Alfonsín Foto: AFP

Reconociendo los propósitos implícitos en el uso del derecho penal,

Alfonsín apoyó la Ley de Punto Final que fue sancionada y promulgada
en diciembre de 1986, un año después del veredicto del juicio de
Buenos Aires. La Ley de Punto Final requería que las acusaciones por
violaciones de derechos humanos ocurridas durante la dictadura
militar fueran iniciadas dentro de los 60 días de la promulgación de la
ley, o de lo contrario caducarían por siempre. Esta ley tuvo como
efecto un incremento en el número de acusaciones –ascendiendo a
alrededor de 400– que fueron iniciadas en un período de tiempo
relativamente corto, y que no sorpresivamente alcanzaban a oficiales
de rangos medios y bajos.

En abril de 1987, durante Semana Santa, un grupo de oficiales

militares que fueron conocidos luego como “Carapintadas”
respondieron hostilmente a las nuevas persecuciones penales iniciadas
como consecuencia de la Ley de Punto Final, y se sublevaron. Algunos
de ellos incluso rechazaron abiertamente cumplir con decisiones
judiciales que les ordenaban presentarse ante autoridades judiciales.
En consecuencia, el significado del juicio de 1985 y la legitimidad del
programa de justicia transicional de Alfonsín fueron puestos en
peligro. En el presente, nos referimos a las acciones de los
Carapintadas como un motín, pero durante el viernes santo y el sábado
siguiente, el desafío parecía mucho mayor. Muchos temían un golpe.

Al menos 400.000 ciudadanos argentinos tomaron las calles de

Buenos Aires, primero en la plaza frente al Congreso, y luego frente a
la Casa Rosada. Los manifestantes expresaron su apoyo a Alfonsín y su
estrategia de crear un nuevo capítulo democrático en la historia
Argentina. Parecía como si el juicio de derechos humanos de 1985 –
“Nunca Más”– hubiera tenido un efecto importante en la conciencia
popular. Para el domingo por la mañana, el levantamiento había
quedado confinado a un número limitado de cuarteles, incluyendo uno
en las afueras de Buenos Aires (en Campo de Mayo). Pero el Ministro
de Defensa no pudo enviar tropas a esos cuarteles y suprimir la
rebelión. En ese estadío, Alfonsín abordó un helicóptero y voló desde la
Casa Rosada a los cuarteles en rebelión y allí mantuvo una
conversación directa con los líderes Carapintadas.

La historia nunca sabrá qué fue discutido en esas reuniones y si la Ley

de Obediencia Debida que fue aprobada luego en junio fue el precio
que Alfonsín pagó para lograr que los soldados bajaran las armas. Pero
luego de esas conversaciones, el Presidente voló a la Casa Rosada y
dijo lo siguiente a quienes estaban reunidos en Plaza de Mayo: “La
casa está en orden y no hay sangre en la Argentina. Le pido al pueblo
que ha ingresado a Campo de Mayo que se retire. Es necesario que así
se lo haga. Y le pido a todos ustedes: vuelvan a sus casas a besar a sus
hijos, a celebrar las Pascuas en paz de la Argentina”.

El ex presidente Raúl Alfonsín recibió en el Congreso el último adiós de la sociedad y de figuras

de todo el arco político nacional e internacional Foto: Juan José Traverso

Yo me encontraba en la Argentina durante Semana Santa. Con

anterioridad en esa semana, junto con Carlos Nino y Thomas Nagel,
dos de los filósofos más distinguidos del mundo, nos encontramos con
el Presidente Alfonsín en la Casa Rosada. Tuvimos en ese crítico
momento de la historia argentina un agitado debate con el Presidente
–propio de un seminario de teoría política de una universidad– acerca
de la teoría democrática de Joseph Schumpeter, un economista que,
muy a pesar del Presidente, concebía la democracia como nada más
que una competencia entre elites. Nagel y yo emprendimos nuestro
viaje de regreso a Estados Unidos en la noche del sábado, mientras el
destino de la democracia argentina era aún incierto. El lunes, el New
York Times publicó en primera plana una nota acerca del osado y
valiente viaje realizado por Alfonsín a los cuarteles sublevados que
había ocurrido en los días previos, y cuando leí su pedido a sus
compatriotas –“vuelvan a sus casas a besar a sus hijos, a celebrar las
pascuas en paz de la Argentina”– me dije: "Qué gran hombre. Qué
gran líder".

Mensaje en ocasión del acto de la Cátedra Libre “Raúl Alfonsín” por

los 35 años de democracia, en la Facultad de Derecho-UBA,11 de
diciembre, 2018

Owen Fiss es profesor de la Yale Law School

FB

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