Situaciones juridicas subjetivas

Diferencia entre los derechos subjetivos y objetivos: En los derechos subjetivos el interés es
particular, personal y excluyente. En los derechos objetivos, el interés general es indefinido, es
la suma de intereses individuales anonimos.

Derecho Subjetivo positivo y negativo: El derecho subjetivo positivo la protección jurídica

reside en la exigibilidad de que un tercero realice una determinada conducta positiva; dar o
hacer. En el derecho subjetivo negativo la protección jurídica esta en la exigibilidad de que un
tercero se abstenga de inferir en la actividad del sujeto, es decir, deba realizar una
determinada conducta negativa, no hacer.

Como nadie esta obligado a hacer lo que la ley no manda (Art 19 CN), el derecho subjetivo de
un particular para que otro de o haga algo debe estar expresamente mandado por la ley.En
cambio en el derecho subjetivo negativo, como nadie esta privado de lo que la ley no prohíbe
este existe ipso iure (de pleno derecho) aunque ninguna ley diga nada al respecto.

El estado tiene indudablemente derechos subjetivos públicos contra los particulares, pero
frente a esta facultad de mandar, a este poder publico que tiene el estado, se concede a los
particulares una serie de protecciones consideradas como limites a la actividad del estado,
estos limites constituyen los derechos públicos subjetivos, el poder publico estatal se
encuentra, en consecuencia, equilibrado por los derechos públicos subjetivos de los
pariculares.

Los intereses legitimos: La doctrina señala que en el conjunto de normas que constituyen el
derecho administrativo se puede afirmar la existencia de dos clases distintas: Unas, que han
sido dictadas para garantizar, frente a la actividad administrativa, situaciones jurídicas
individuales. Otras, que no han sido dictadas con esa finalidad sino fundamentalmente para
garantizar una utilidad publica. Se clasifican estas normas en dos tipos: Norma de relación y
norma de acción.

Las normas de acción se refieren a la organización, al contenido y al procedimiento que han de

presidir la acción administrativa. Cualquier particular podrá alegar su interés en que cada
norma de acción sea respetada en la actuación administrativa. Este interés sería vago e
impreciso , se conoce con el nombre de Interes simple o mero interés.

Pero pueden existir particulares para quienes la observancia o inobservancia de la norma de

acción por parte de la administración resulta una ventja o desventaja de modo particular
respecto de los demás. Estos, tienen un interés legitimo

Interes Legítimo: Como las normas de derecho objetivo han sido dictadas únicamente para
garantizar el interés general y no tienen por que garantizar intereses particulares, estos no
llegan a ser derechos subjetivos: los particulares simplemente se aprovechan de la necesidad
de que se observen las normas dictadas en interés colectivo y solo a través y como
consecuencia de dicha observancia resultan ocsaionalmente protegidoss sus intereses. Se trata
de un efecto reflejo del derecho objetivo y por eso a estos intereses se les llama derechos
reflejos o intereses legitimos.Por tanto se puede definir al interés legitimo diciendo que es
individual y directamente vinculado al interés publico y protegido por el ordenamiento
jurídico, solamente a través de la tutela jurídica de este ultimo.

El interés legitimo debe ser personal y actual, lo de interés personal quiere decir que el del
requirente no puede confudirse con el interés general e impersonal de todos los ciudadanos,
en el interés legitimo el recurrente debe tener un interés personal y directo, es decir debe
pertenecer a una categoría definida y limitada de personas. Ademas el interés del requirente
debe ser actual, ya que ha de acutar para conseguir una satisfacción inmediata

En principio se admite que el interés debe existir y apreciarse en el momento de interponer el

recurso, pero un criterio mas liberal admite que el interés exista en el momento en que se
decida el recurso aunque dicho criterio no es aceptable en la practica administrativa argentina.

Diferencia entre el dercho subjeto y el interés legitimo: La norma en este caso satisface en
forma aninima e intereses particulares que son unidades indivisibles en el contenido de la
relación, en esta forma, el interés general beneficia una situación particular sin establecerlo el
derecho objetivo. Este interés particular que se beneficia por formar anónimamente parte del
contenido de un interés general, no tiene en realidad ninguna situación particular o subjetiva,
ya que no existe relación jurídica y el órgano estatal. Existe solamente un derecho reflejo, un
reflejo del interés general, que satisface la norma, sobre una situación particular. Este interés
reflejo es siempre la consecuencia de un interés general calificado, que se refiere a
determinadas circunstancias con las que ocasionalmente coincide.

Interes simple: Es el que corresponde a todo particular para que la ley sea cumplida. No hay en
este caso sino el interés de toda la comunidad a los efectos de que no existan actos ilegitimos.
El interés simple, en principio, no da derecho a interponer acciones judiciales ni recursos
administrativos. Solo permite hacer denuncias ante la administración sobre aquellos actos que
se consideren ilegitimos.

Derechos debilitados o condicionado: Se trata de derechos cuya existencia esta condicionada

a su compatibilidad con el interés publico. Mientras no se verifique la condición que impone el
sacrificio de esos derechos, se comportan como derechos subjetivos en sentido estricto pero
como existe la posibilidad de sacfificio , se los designa con el nombre de derechos
condicionados o debilitados. Un caso típico del derecho administrativo en que los derechos del
particular son la consecuencia de una situación que puede ser discrecionalmente alterada por
la administración es lo que ocurre con los derechos de concesionario cuando la concesión es
revocable.

Por su parte, en el marco del procedimiento administrativo sólo pueden ser parte y defender
sus intereses, las personas titulares de derechos subjetivos o intereses legítimos. Es decir, aquí
el camino de acceso es más amplio.

El cuadro, entonces, en el plano clásico es el siguiente:

1) el titular de derechos subjetivos puede recurrir en caso de lesiones sobre éstos, por
vías administrativas y judiciales;
2) 2) el titular de intereses legítimos sólo puede recurrir por vías administrativas; y, por
último,
3) el titular de intereses simples no puede defender esos valores por vías administrativas
ni judiciales.

La Ley de Procedimiento Administrativo (ley 19.549) dispone que los actos de alcance general
pueden ser cuestionados judicialmente "cuando un interesado a quien el acto afecte o pueda
afectar en forma cierta e inminente en sus derechos subjetivos, haya formulado reclamo ante
la autoridad que lo dictó y el resultado fuere adverso o se diere alguno de los supuestos
previstos en el artículo 10".

Por otro lado, y ya en el marco del procedimiento administrativo, el decreto reglamentario de

la ley dice expresamente que "los recursos administrativos podrán ser deducidos por quienes
aleguen un derecho subjetivo o un interés legítimo

Proceso y procedimiento

El proceso es una pluralidad de actos característicamente coordinados, a través de su

recíproca interdependencia, esta interdependencia es de la escencia del proceso, en que un
órgano absolutamente neutral y carente de todo interés en el pleito, preside una contienda
entre dos partes que ha de desenvolverse a través de un iter formal.

Por su parte el procedimiento administrativo, aunque también es un iter, no pretender

garantizar la objetividad, nautralidad e independencia de la decisión, sino asegurar la
realización de un fin publico por la misma administración con arreglo a las normas de
económica, celeridad y eficacia y dentro del respeto debido a los derechos de los particulares,

existen diferencias profundas que debemos marcar, fundamentalmente, cuál es el poder que
resuelve el conflicto y —a su vez— el carácter de sus decisiones. Así, en el procedimiento
administrativo el órgano que resuelve el conflicto es el propio Ejecutivo. Por su parte, en el
proceso judicial el conflicto es resuelto por un tercero imparcial e independiente —el juez—.
Además, la decisión judicial tiene fuerza de verdad legal (es decir, reviste carácter definitivo);
sin embargo, el decisorio dictado en el marco del procedimiento administrativo no es
definitivo, en el sentido de que puede ser revisado posteriormente por el juez en un proceso
adminsitrativo contencioso.

Procedimiento Según Gordillo es la parte del derecho administrativo que estudia las reglas y
los principios que rigen para l intervención de los interesados en la preparación e impugnación
de la voluntad de la administración.

Proceso judicial y procedimiento administrativo: El fin de la impugnación es intentar

restablecer la legalidad administrativa violada. La impugnación puede ser administrativa
(procedimiento) o judicial (proceso) pero para acceder a la judicial se debe agotar previamente
la administrativa.

El procedimiento es la etapa necesaria para agotar la via administrativa en donde se intentan

diferentes cosas para no ir a un juicio:

 Conciliar a las partes

 Que la administración revise y corrija algún error en el acto
 Controlar la legitimidad de los actos de órganos inferiores
Clasificacion de procedimientos:

 Procedimiento técnico: aquel que se propone exclusiva o fundamentalmente el acopio

por parte de la administración de los datos informaciones y elementos de juicio
necesarios para tomar una decisión que no hace referencia a un derecho o interés
legitimo concreto, sino que, por el contrario, afecta exlusivamente al interés general, al
fomento del bienestar publico.
 Procedimiento de gestión: En el tiene lugar una característica y definida relación jurídica
entre la administración y el interesado, y en el que, por lo tanto, se discuten derechos o
intereses jurídicamente protegibles de carácter administrativo de dicho paricular.
Normalmente este pretende que la administración le reconozca un derecho que le
corresponde, derecho que sin este reconocimiento no puede decirse que le pertenezca
plenamente ni menos aun que pueda disfrutar de el.
 Procedimiento Recursivo: es el iniciado por un particular ante el mismo órgano u otro
superior contra una dicision tomada por un órgano administrativo en un procedimiento
anterior; lo que el particular se propone es obtener una decisión que revoque la
anteriormente tomado por la autoridad administrativa
 Procedimiento sancionador: Se trata de un procedimiento cuya finalidad es averiguar la
realidad y extensión de la extralimitación cometida por el funcionario publico, ponderar
las circunstancias que en ella concurren y aplicar las sanciones pertinentes. Se trata por
tanto, de un procedimiento de índole reparador y sancionador-