ESTUDIO DE RIESGOS

PROYECTO

GRIFO

PROPIETARIO

SR. WALTER MEDINA BARBOZA

MILAGROS RAQUEL IDROGO IDROGO

UBICACIÓN

UPIS 1ER DE MAYO, MZ “L”, LOTE N°1 – SECTOR VILLA EL SOL, DISTRITO DE JOSE LEONARDO
ORTIZ, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

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 ESTUDIO DE RIESGOS
INTRODUCCION
El presente Estudios de Riesgos corresponde a la evaluación del proyecto de instalar Grifo la
UPIS 1ER DE MAYO, MZ “L”, LOTE N°1 – SECTOR VILLA EL SOL, DISTRITO DE JOSE
LEONARDO ORTIZ, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, que
contempla expender al público Diesel B5 y Gasohol 84 /90 Plus a través de una máquina de
despacho del tipo Surtidor, y al almacenamiento de estos combustibles en un tanque enterrado bajo
superficie ubicados dentro de una poza portatanques de concreto impermeabilizado, así como
todos los elementos requeridos para este tipo de Instalaciones.

OBJETIVO
El objetivo general del presente Estudio es identificar los riesgos más comunes que podrían
presentarse y cuantificarlos para poder establecer una cobertura adecuada de protección. Los
objetivos específicos están orientados a:

Analizar las condiciones de construcciones y actividades desarrolladas, para detectar toda

situación que pueda suponer un riesgo desarrollando procedimientos para eliminar o minimizar
estos,

Brindar protección y confianza a cada uno de los usuarios de las instalaciones de

almacenamiento de combustibles, así como también a las personas que se encuentren dentro
de las instalaciones.

REQUISITOS LEGALES
Como marco legal del análisis que nos ocupa, se considera principalmente a los diferentes
Reglamentos de Seguridad vigentes como son: DS. 054-93-EM- Reglamento de .Seguridad
para Establecimientos de Venta al Publico de Combustibles Derivados de Hidrocarburos, D.S.
037-2007-EM Modificación de los Reglamentos de Establecimientos Venta al Publico de
Combustibles Derivados de Hidrocarburos, modificaciones.

El marco legal para la elaboración del presente estudio, es el siguiente:

 Ley N° 26221: Ley Orgánica de Hidrocarburos.

 Ley N° 26734: Ley de Creacion del OSINERG.

 D.S. N° 015-2006-EM: Reglamento para la Protección Ambiental en las Atividades de

Hidrocarburos.
 D.S. N° 052-93-EM: Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos.
 D.S. N° 054-93-EM: Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al
Público de Combustibles Derivados de los Hidrocarburos.
 D.S. N° 030-98-EM: Reglamento para la Comercialización de Combustibles Líquidos y
Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos.
 D.S. N° 019-97-EM: Reglamento de establecimientos de gas licuado de petróleo para
uso automotor – ESTACION DE SERVICIOSs y sus modificatorias.

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  D.S. N° 043-2007-EM: Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos y
modifican diversas disposiciones

METODOLOGIA DE TRABAJO

La metodología comprende dos etapas

La primera etapa comprende la Visita de campo y Revisión de la información, que consistió
en la visita técnica al GRIFO y revisión de la información técnica – legal necesaria para realizar
el Estudio, principalmente planos alcanzados por los propietarios.

La segunda etapa comprende el Trabajo de Gabinete que consiste en el ordenamiento,

análisis e integración de la información obtenida en la etapa anterior, así como la evaluación de
los riesgos a fin de emitir las recomendaciones necesarias para administrarlos (prevenir y
controlar)

ANÁLISIS DE RIESGOS

INTRODUCCIÓN
El análisis de riesgos es el proceso de estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido
evitarse bajo ciertas condiciones, obteniendo información necesaria para que los responsables de un
proyecto estén en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar las
medidas preventivas pertinentes. En tal sentido, mediante el análisis de riesgos se determina qué tan
seguro es una instalación dada.

El proceso de análisis de riesgos consiste en identificar primero las deficiencias que son causa de
riesgos. Luego se hace una estimación del riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro. Con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el
valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión. Si del análisis se
deduce que el riesgo no es tolerable, entonces es necesario controlar el riesgo.

Si del análisis de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, entonces se deberá:
 Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen, organizativas, de
protección colectiva, de protección individual o de formación e información a los trabajadores.
 Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el estado de
salud de los trabajadores.
Los riesgos pueden ser analizados mediante una serie de métodos como los que se enumeran a
continuación:

a) Métodos Cualitativos

Tienen como objetivo establecer la identificación de los riesgos en el origen, así como la estructura y/o
secuencia con que se manifiestan cuando se convierten en accidente.
Dentro de estos métodos se incluyen:
 Análisis histórico de riesgos
 Análisis preliminar de riesgos (APR)
 Análisis ¿Qué pasa si? (What if?)
 Análisis mediante listas de comprobación (Check list)
 Análisis de modos de fallas y sus efectos
 Análisis funcional de operatividad (HAZOP)
 Análisis mediante árboles de fallas
b) Métodos Semicuantitativos

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Pretenden mediante la combinación de unos factores globales (penalizadores o bonificadores) de riesgo
establecer directamente el riesgo o la severidad.

c) Métodos Cuantitativos

Tienen como objetivo recorrer completamente la evolución probable del accidente desde el origen hasta
los receptores.

La aplicación de tal o cual método depende de la naturaleza de la instalación o del proceso en estudio y
de los objetivos perseguidos; asimismo de las facilidades existentes en cuanto a información existente,
disponibilidad de recursos en cuanto a hombres, materiales, tiempo y dinero, entre otros.

ALCANCES

El análisis de riesgos que se realiza en el presente estudio, se circunscribe solamente a los riesgos
mayores, es decir a aquellos riesgos que una vez se materialicen en accidentes comprometen la vida o
salud de los trabajadores, clientes, vecinos, bienes y maquinarias de la instalación y al medio ambiente.

METODOLOGÍA USADA

Se ha empleado la metodología denominada Análisis Preliminar de Riesgos (APR) según lo descrito

en la "NTP 330: Sistema simplificado de evaluación de riesgos de accidentes" elaborado por el Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España. Este es un método que con pocos recursos es
posible identificar muchas situaciones de riesgo y, en consecuencia, eliminarlas o reducirlas.

Los objetivos del método son:

 Identificar aquellos elementos (internos y externos) de los cuales se sospecha la posibilidad de

originar riesgo y accidentes.
 Estudiar dichos elementos de manera detallada.
 Proponer medidas concretas para aumentar la fiabilidad de los elementos antes mencionados
para reducir los riesgos asociados a los elementos en forma priorizada.
 Proponer medidas para mitigar efectos. .
Las ventajas de éste método es que es simple y apropiado para causas directas. Es idóneo para
instalaciones y procesos en etapas de desarrollo y en proyecto, como es el presente caso.

IDENTIFICACION DE RIESGOS

Para efectos del análisis se ha tomado en consideración la siguiente información:

Conocimiento de las características del sitio proyectado para la ESTACION DE SERVICIOS y
alrededores.
Conocimiento de los aspectos de diseño, operación y mantenimiento del ESTACION DE SERVICIOS
Identificación de posibles deficiencias de la instalación y sus consecuencias.

En tal sentido, a continuación, se presenta las categorías típicas de deficiencias que se presentó
anteriormente y que se traducen como consecuencia final (riesgos mayores) en incendio, explosión,
asfixia o quemaduras.

Riesgos por falla de componentes

El cumplimiento del Programa de Mantenimiento preventivo que se ha previsto para el GRIFO reduce al
mínimo las fallas que puedan presentarse en los componentes del circuito de flujo y sus sistemas de
control y seguridad. No obstante, de no cumplirse estrictamente el programa de mantenimiento pueden

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presentarse deficiencias que se traducen en riesgos según lo que se explica a continuación:

a. Falla por diseño inadecuado de tanque o tuberías

b. Falla mecánica del tanque de almacenamiento de combustible líquido o de las tuberías debido a
corrosión por ánodos de sacrificio no reemplazados o falla de soldaduras.

Riesgos por desviaciones de las condiciones normales de funcionamiento

No obstante que las fallas de componentes pueden evitarse mediante un buen diseño o el seguimiento de
un programa de mantenimiento preventivo; en cambio pueden producirse otras deficiencias que provocan
desviaciones de las condiciones normales de funcionamiento:

a. Corte del fluido eléctrico de la red pública. Los equipos que trabajan con corriente eléctrica como
las bombas, detectores de fugas, alarmas y luminarias dejan de funcionar. Las consecuencias
pueden ser que mientras el camión-tanque está despachando (con bomba accionada por su
motor diesel) y existen fugas, estas no pueden ser detectadas por los detectores de gas,
asimismo las alarmas no podrían funcionar y ante la falta de luz podrían presentarse actos
delincuenciales en la instalación. Dado que el GRIFO contará con un grupo electrógeno de
emergencia, lo cual minimizará los riesgos previstos, el tiempo de arranque y puesta en línea con
operación normalizada del grupo puede tomar algunos minutos que podrían hacer vulnerable la
instalación.

Riesgos por errores humanos y organizativos

Las organizaciones pueden cometer errores aún cuando puedan contar con procedimientos elaborados
de trabajo, lo cual se debe a una serie de factores humanos como falta de mentalización o conciencia de
los riesgos, distracción, irresponsabilidad o insuficiencia en la capacitación del personal. Los riesgos
principales asociados a ello son:
a. No verificar la operatividad del sistema de seguridad.
b. Extintores no operativos por falta de recarga: inservibles ante amagos.
c. No exigir a los conductores de los vehículos automotores que apaguen el motor o sus luces, o
que dejen de fumar. Estos hacen caso omiso a avisos de "NO FUMAR", "APAGAR EL MOTOR":
se origina fuente de calor que puede inflamar los vapores que se producen al desconectar del
tanque la manguera del dispensador.
d. Sobrellenado de tanque de almacenamiento. por descuido del personal: escape de líquido

Riesgos por causas externas accidentales

En la zona de ubicación prevista para el GRIFO, existen una serie de circunstancias externas al proyecto
que podrían causar accidentes y que no siempre se pueden evitar. Entre éstos cabe mencionar los
siguientes:

 Fuegos artificiales en fiestas o celebraciones. Podrían ser causa de incendio de caer

accidentalmente en el GRIFO en momentos de despacho de combustible a vehículos.

 Impacto al dispensador por vehículos ligeros o pesados (grúas, camiones, etc.) conducidos por
choferes temerarios o ebrios. Este es un riesgo constante dado el elevado nivel de tráfico
vehicular.

 Caída de alguno de los postes de cables eléctricos de media tensión cercanos al predio
destinado al GRIFO, por causa de impacto de algún vehículo

Considerando la metodología APR se presenta la matriz de análisis de riesgos por causas externas
accidentales.

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Riesgos por actos de sabotaje u otros actos que causan daños

La instalación puede ser el blanco de robos e incluso terrorismo, lo cual resulta el caso extremo de riesgo
de esta categoría.
El robo de los extintores por personas extrañas al GRIFO, puede resultar riesgoso ya que se deja la
instalación sin sistema de extinción de amagos, lo cual puede crecer hasta proporciones de incendio.

Actos de terrorismo como la instalación de artefactos explosivos cerca al tanque de combustible o al

surtidor, resulta lo más crítico en cuanto a riesgo se refiere por las consecuencias graves de explosión,
incendio y posibles muertes. Estos actos pueden presentarse a pesar de la vigilancia y protección que
pueda existir; pues ésta nunca es perfecta.

Considerando la Metodología APR se presenta la matriz de análisis de riesgos por actos de sabotaje u
otros actos que causan daños.

Riesgos por fuerzas naturales

Los riesgos por fuerzas naturales en una zona como José Leonardo Ortiz, se circunscriben básicamente
en los fenómenos atmosféricos por las lluvias, Fenómeno del Niño, etc.

Riesgos durante la etapa de construcción y operación.

a. Trabajos de soldadura en áreas pequeñas, donde existen almacenamiento de combustibles

líquidos. Se deben dar charlas-al personal que realiza este trabajo, a fin de tomar todas las
medidas de seguridad como: evaluación del área de trabajo, aislar el área, toma de muestras de
explosividad del área de trabajo y hacerla periódicamente, contar con extintores a la mano y
personal de apoyo. Una falla en el proceso puede generar un incendio.

b. Trabajos en altura, construcción de estructuras. El operario debe hacer uso de los equipos y
herramientas adecuadas cuando trabaje en altura, además de contar con línea de vida que evite
las caídas. Un descuido de la persona y si no está adecuadamente protegido, caerá al suelo. Las
consecuencias de realizar trabajos inapropiados en altura, puede ocasionar un accidente y
lesionar a la persona.

c. Instalaciones eléctricas en caliente. Al momento de hacer uso de la energía eléctrica, se tiene

que contar con instructivos de trabajo que orienten al operario de la magnitud de la corriente con
que va a trabajar y los riesgos si es que no utiliza las herramientas y dispositivos de protección
adecuados. Puede generar un corto circuito y electrocutarse.

d. Trabajos en zanja, roturas o retiro de tuberías de otros servicios. Al momento de realizar el trazo
de las zanjas, se debe conocer o contar con la información de las interferencias que uno puede
encontrar al momento de hacer la zanja. Se evitará la rotura de líneas eléctricas, agua o tuberías
de otros combustibles.

e. Pruebas de tuberías. Para minimizar los riesgos se tiene que evaluar las conexiones finales de
los equipos y trabajar cada etapa en forma aislada. Acordonar el área, paralizar cualquier otra
actividad dentro del área de pruebas. Contar con un plan de contingencias para los casos de fuga
o rotura de tuberías. El riesgo mayor es una rotura de tubería y fuga del elemento empleado para
la prueba.

f. Prueba de equipos con gas. Para este trabajo, se deben evaluar las instalaciones por etapas a fin
de garantizar la hermeticidad de las instalaciones antes de iniciar las pruebas generales. Contar
con un plan de contingencias para controlar las 'fugas de gas. El riesgo mayor es tener fugas de
gas por las interconexiones de las tuberías con los equipos.

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En forma similar que el caso anterior, el personal debe tener las mismas precauciones durante el proceso
de puesta en servicio y riesgos trabajos de soldadura de tuberías en área cercana a almacenamiento de
combustible.

ADENDA AL ESTUDIO DE RIESGOS

RIESGOS MAYORES EN EL MANEJO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS

DERRAMES

Los derrames de combustibles líquidos son situaciones de alto riesgo que pueden poner en peligro la
salud y seguridad de todas las personas que laboran en el establecimiento.
Algunos derrames pueden ser detectados e identificados fácilmente. Por lo tanto, la mejor manera de
tener control sobre estas posibles situaciones es la prevención, además de una adecuada planificación
de las actividades y operaciones que se lleven a cabo en lugares donde existen estos riesgos.
Los derrames pueden ocurrir por muchas razones durante las actividades en las instalaciones.
 Debido a que las instalaciones expende combustibles líquidos a través de dos Dispensadores
ubicado en la isla, esto puede ocasionar alteraciones por causa de alguna fuga o puede
ocasionar un amago en la zona de despacho de combustible.
 Debido a una mala manipulación en la descarga de los combustibles líquidos, puede producirse
fuga.
 Debido a averías o desgastes de los dispositivos de control existentes, puede producirse fugas.
Los puntos mencionados pueden ocasionar riesgos al sistema de combustibles líquidos.

Medidas para prevenir y mitigar

 Se cuenta con un plan de acciones para ejecutar, prevenir y mitigar riesgos potenciales, se
cuenta con equipos de seguridad apropiado.
 Mantendrán materiales absorbentes y equipos para el control de derrames, así como equipo de
protección personal.

INCENDIO

La cantidad de siniestros que se producen y la pérdida de personal y materiales que suelen ocasionar los
incendios, obliga a considerar con detenimiento la lucha contra éstos, existiendo la necesidad de resaltar
las situaciones de riesgos de incendios y tomar las medidas oportunas para su prevención.

Al detectarse un incendio, los responsables deberán cortar el suministro de energía eléctrica de toda la
instalación (para lo cual se cuenta con el pulsador de corte de energía) y suspender la atención a los
vehículos y alejarlos de la zona afectada.
Si se detecta que un vehículo se está incendiando se cortara el suministro eléctrico de el surtidor y
prohibir la entrada de personas y vehículos a las instalaciones.
Ordenar el acordonamiento de la zona afectada hasta que quede el incendio sofocado. Si es posible
intentar apagar el fuego utilizando los extintores o arena.
Llamar a los bomberos y entidades responsables de la emergencia para seguir los procedimientos
adecuados del plan de contingencia de las instalaciones.

En lo posible tratar de estar en una zona segura dirigiendo las operaciones de lucha contra incendio.
 Debido a que en el establecimiento se instalara una (01) isla, tuberías y un tanque, para
expendio de combustibles, se realizarán soldaduras tanto a lo largo de las tuberías como en la
zona de isla y tanque pueden producir chispas que causen siniestro.
 Debido a que el establecimiento se expenderá combustibles a través de 01 (un) Surtidor ubicado
en la isla, esto puede ocasionar siniestro producto de un agente externo.
Medidas para prevenir y mitigar

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  Se cuenta con las medidas de seguridad al momento de la instalación del tanque.
 Se cuenta con personal capacitado ante cualquier amago.
 Se cuenta con medidas de prevención normadas.

EXPLOSION:
Se procede con los mismos procedimientos adoptados para hacer frente a los incendios. De existir
heridos, evacuarlos en vehículos a los centros hospitalarios dentro del establecimiento.
Se debe evacuar a todo el personal que labora en las instalaciones, así como también aislar el área y
evacuar a las personas que se encuentran alrededor.

OTRAS CAUSAS DE RIESGOS DE INCENDIOS Y EXPLOSIONES

a.- ELÉCTRICAS

- Cortocircuitos debido a cables gastados, bombas en mal estado, enchufes rotos, etc.
- Líneas recargadas, que se recalientan por excesivos aparatos eléctricos conectados y/o por gran
cantidad de derivaciones en las líneas, sin tomar en cuenta la capacidad eléctrica instalada.
- Mal mantenimiento de los equipos eléctricos.

b. CIGARRILLOS Y FÓSFOROS

- El fumar en el lugar de trabajo ha sido causa de gran cantidad de incendios.

- La señalización es muy importante. No crea que "NO FUMAR" esta sobreentendido. Muchas
personas fuman porque no hay un "cartelito" que lo prohíba.

c.- LÍQUIDOS INFLAMABLES/COMBUSTIBLES

El manejo inadecuado y el desconocimiento de algunas propiedades importantes de ellos, son causa

de muchos incendios.
- Los productos inflamables, bajo ciertas condiciones tiene un alto poder explosivo. Muchas veces son
almacenados en cualquier recipiente y en cualquier lugar, por un gran descuido en su uso.

d.- FALTA DE ORDEN Y ASEO

Otra causa de incendios, es la acumulación de desperdicios industriales, y la colocación de los trapos

de limpieza impregnados con aceites, hidrocarburos, ó grasas, en cualquier parte. Los casos típicos
son:
- Dejar trapos con aceites, hidrocarburos, ó grasas en cualquier lugar, y no en un recipiente metálico
cerrado y con tapa.

e.- FRICCIÓN

Las partes móviles de las maquinas, producen calor por fricción ó roce. Cuando no se controla la
lubricación, el calor generado llega a producir incendios. El calor generado por cojinetes, correas y
herramientas de fuerza para esmerilado, perforación, lijado, así como las partes de las máquinas fuera
de alineamiento, son causas de incendios y explosiones.

f.- CHISPAS MECÁNICAS

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 Las chispas que se producen cuando se golpean materiales ferrosos con otros materiales, son
partículas muy pequeñas de metal que se calientan hasta la incandescencia debido al impacto y la
fricción. Estas chispas generalmente, llevan suficiente calor para iniciar un incendio, y explosiones

g.- LLAMAS ABIERTAS

Las llamas abiertas son fuente constante de ignición, y una amenaza para la seguridad de la industria.
Esta causa de incendios se asocia principalmente con los equipos industriales que producen calor, y
los quemadores portátiles, siendo especialmente peligrosos éstos últimos, porque se llevan de un
lugar a otro y no tienen posición fija. Además, se debe considerar el pésimo manejo y mantenimiento
que les dan los operadores a estos equipos.

h.- CORTE Y SOLDADURA

El 90% de los incendios causados por corte y soldadura, provienen de las partículas ó escorias de
materiales derretidos, y no de los arcos eléctricos o llamas abiertas durante un proceso de soldadura.
Estas partículas derretidas ó escorias, frecuentemente caen sin ser notados en grietas, huecos,
juntas, hendiduras, pasos de tuberías, y entre los pisos y divisiones, iniciando incendios fuera de la
vista de las personas. Por lo general, el incendio comienza horas después de que la gente se ha
retirado.

i.- ELECTRICIDAD ESTÁTICA

Muchas operaciones generan electricidad estática. Cuando no existen conexiones a tierra, y la

humedad relativa del aire es baja, (inferior a 40%), ésta se descarga en forma de chispas, que al
contacto con vapores ó gases inflamables, u otros materiales combustibles, generan un incendio, ó
una explosión. El trasiego de un líquido inflamable a recipientes que no tienen conexión a tierra, es
sumamente peligroso, puesto que en cualquier momento se puede generar un incendio ó explosión.

J.-CHOQUES

La posibilidad de un choque contra la isla del dispensador no está eliminada, pero si ocurriera está
provista de defensas de hierro contra impacto, capaz de soportar el impacto de un vehículo.

ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A:

1.1. INCENDIOS
En caso de que el incendio se produzca se debe evitar que el fuego se extienda rápida y libremente,
es decir solamente deberá causar el menor daño posible.
En caso de incendios, estas son las indicaciones mínimas que se deben considerar:

• El personal Operativo del GRIFO activara la Parada de emergencia más cercana a su ubicación.
• Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlo, o contener las llamas para que no
se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua, etc.).
• El personal que se encuentre en el área de ocurrencia del incendio, notificará de inmediato al
Comité de Emergencia, para coordinar las acciones a seguir en la extinción del fuego.
• Se solicitará la presencia de Bomberos en áreas próximas a centros urbanos, para ello se
dispondrá en lugares visibles los números telefónicos de emergencias, a efectos de obtener una
pronta respuesta al acontecimiento.
• La Supervisión del área deberá evacuar a todo el personal ajeno a la emergencia, destinándolo a
lugares seguros preestablecidos (Puntos de reunión).
• La brigada de emergencia realizará, instruirá e implementará el plan de respuestas ante
emergencias de fuego acorde a las características del área comprometida.
Después del incendio

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• Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de llamas
asegurándose que no existan focos de reinicio de llamas o fuego.
• Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindándoles los primeros
auxilios de ser el caso o transportándolas al centro médico más cercano.
• Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas al establecimiento.
• Realizar los trabajos de remoción ó retiro de escombros y limpieza.
• Evaluar los daños ocasionados al entorno, vecindad y medio ambiente, así como evaluar
las pérdidas sufridas a nivel humano, de infraestructuras y patrimonial.
• La disposición final de materiales contaminados o impregnados de combustibles deberá
ser realizada a través de empresas autorizadas para dicho fin, para lo cual serán
contratadas por el propietario u operador del establecimiento.
• Elaborar un informe preliminar del incendio y remitirlo al OSINERGMIN dentro de las 24
horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos establecidos.
• Informar a otras autoridades locales o centrales según corresponda.

1.2. LLUVIAS INTENSAS

Cuando se inicien lluvias intensas el personal dejará de operar de inmediato y, de ser
necesario, se realizará una parada PROGRAMADA, se apagarán las máquinas que están
siendo utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los puntos de concentración o reunión
preestablecidos para estos casos.

1.3. SISMOS
La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso significa un riesgo para la vida y la
integridad de las personas, su patrimonio y el medio ambiente; además generaría la
interrupción de los servicios públicos esenciales y de las actividades normales de la
población.

 El personal Operativo del GRIFO activará la Parada de emergencia más cercana a

su ubicación; el personal deberá ser instruido a mantener la calma en todo
momento. Pensar con claridad es lo más importante en esos momentos.
 Si se hace frente a una situación de sismo o terremoto, el personal deberá ser
instruido a mantener la calma en todo momento. Pensar con claridad es lo más
importante en esos momentos.
 Cuando comiencen los temblores el personal dejará de operar de inmediato,
apagando rápidamente las máquinas que están siendo utilizadas y se dirigirá en
primera instancia a los puntos de concentración o reunión preestablecidos.
 En caso de no lograrse tal cometido, se desplazarán para protegerse en áreas
seguras (marcos de puertas, debajo de mesas o escritorios fuertes si se está dentro
de oficinas, de no existir muebles con esas características, deberán desplazarse
hacia una esquina del ambiente o pasillo; son válidas también aquellas zonas
abiertas, libres de cables eléctricos o escombros, etc.).
 En el interior de la edificación colocarse en cuclillas o sentado, agarrado del mueble,
 cubriéndose la cabeza y el rostro. Protegerse de los objetos que puedan caer.
 El mobiliario de las oficinas se dispondrá de manera tal que permanezca estable
durante un terremoto.
 Luego del primer temblor las personas deberán estar preparadas para recibir más
sacudidas debido a las ondas de choque que siguen al primero. La intensidad
puede ser moderada, pero aun así causará daños.

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  La Brigada de emergencia, verificarán la existencia de heridos. No se moverán las
personas con heridas graves a menos que estén en peligro. Se realizarán los
primeros auxilios y se dará atención a las reacciones emocionales consecuencia del
hecho.
 Si las condiciones lo requieren, se solicitará asistencia a los Bomberos, Policía, en
aquellos lugares próximos a centros urbanos.
 Se tendrá precaución con la posible existencia de cristales rotos, evitándose el
contacto con cables eléctricos derribados e instalaciones dañadas.
 No se generará chispas y llama en las áreas afectadas por el terremoto.
 Se limpiarán posibles derrames de líquidos combustibles, inflamables, tóxicos,
medicamentos, etc.
 Se inspeccionarán con precaución los mobiliarios, estando atentos a objetos que
puedan caer súbitamente de los estantes.

1.4. INUNDACIONES
Un derrame puede ser causado por condiciones naturales, como inundaciones, lluvias
intensas (fuerte aguacero), derrumbes etc.

 El Personal Operativo Activara la Parada de emergencia más cercana a su

ubicación, luego el personal dejará de operar de inmediato, apagando rápidamente
las máquinas que están siendo utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los
puntos de
 Cuando se produzcan inundaciones el personal dejará de operar de inmediato,
apagando rápidamente las máquinas que están siendo utilizadas y se dirigirá en
primera instancia a los puntos de concentración o reunión preestablecidos para
estos casos.
 Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.

1.5. VIENTOS FUERTES

Un derrame, producto de caídas de máquinas de despacho de combustible, podría también

ser causado por condiciones naturales, como vientos fuertes (huracanados), lluvias
intensas (fuerte aguacero), inundaciones, derrumbes, etc.
 Cuando se produzcan vientos fuertes el personal dejará de operar de inmediato, Y
activara la Parada de emergencia más cercana así mismo apagara rápidamente las
máquinas que están siendo utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los puntos
de concentración o reunión preestablecidos para estos casos.
 Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.

1.6. DERRAMES DE COMBUSTIBLE

Es frecuente que se produzcan derrames de combustibles durante el expendio o la

descarga. La manera segura de actuar frente a estas contingencias minimizará los
riesgos.

Como proceder en diferentes espacios y magnitudes. Es frecuente que se produzcan derrames

de combustibles durante el expendio o la descarga. El mayor o menor grado de peligrosidad de
un derrame de un combustible líquido dependerá de los siguientes factores:

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-Tipo de producto.
-Cantidad o volumen derramado.
-Volumen del recinto o recipiente donde está contenido.
-Temperatura del producto o del envase.
-Presencia de fuentes de ignición.
-Existencia o no de ventilación.

Cuando se produce un derrame de nafta sobre una superficie, ésta provoca una masa gaseosa
más pesada que el aire que se extiende sobre ese nivel. En caso de producirse un derrame en
espacios cerrados esa masa gaseosa se extenderá hasta cubrir todo el recinto y al combinarse
con el aire puede formar una mezcla explosiva que a su vez puede combustionar violentamente
provocando una explosión. En estas situaciones debe evitarse el contacto con cualquier fuente
de ignición (llama, chispa, etc.) e inmediatamente ventilar el lugar.

En caso de producirse un derrame en espacios abiertos (derrames, gotas o rebalses de

cisternas subterráneas, etc.) la masa gaseosa provocada por la nafta se comportará de acuerdo
a las condiciones del viento, pudiendo difundirse lentamente a ras del suelo e introducirse en
cualquier recinto que se encuentre por debajo del nivel del piso (fosa, subsuelo, etc.) con el
consecuente riesgo de formar una mezcla explosiva que inflamará ante cualquier fuente de
ignición.

¿Qué hacer frente a un derrame?:

Si durante el suministro de combustible al usuario, se produjere un derrame de producto, éste deberá ser
eliminado antes de poner en marcha el motor del vehículo. En caso de tratarse de un derrame de gran
magnitud (rebalse incontrolado, pérdida del camión cisterna, etc.) y extendido sobre la playa de carga
deberá procederse de la siguiente manera:

Evitar el arranque de cualquier tipo de vehículo y despejar la zona afectada. Evitar el ingreso de cualquier
tipo de vehículo y retirar los que se encuentren en la playa empujándolos manualmente. Evitar el
accionamiento de cualquier equipo o instalación eléctrica por medio de la llave de corte principal del
tablero.

Controlar que no existan en zonas cercanas fuentes de ignición a las que puedan llegar los vapores del
combustible derramado, considerando fundamentalmente la dirección del viento. Cubrir el área
derramada con material absorbente (arena, vermiculita, cal, etc.). Este material una vez impregnado
deberá ser barrido y recogido inmediatamente.

Si es necesario, construir diques de contención con arena seca para evitar que el combustible llegue a la
calle o a los sistemas de desagüe. Alistar los matafuegos alrededor del derrame a una distancia no menor
de 10 metros. Controlar que no se hayan dispersado vapores hacia los sectores bajo el nivel del piso
(subsuelos, sótanos, fosas, etc.)

Si la pérdida o derrame continúa, llamar inmediatamente a los bomberos explicando la naturaleza del
problema y en caso de la estación poseer bandera avisar a la brevedad al representante de la misma
interiorizándolo de la situación.

Está terminantemente prohibido utilizar el foso de engrase para realizar tareas de desconexión de
cañerías y/o tanques de naftas de vehículos. Si fuese necesario realizar estos trabajos o desconexiones
y/o limpiezas de carburadores, se deberán efectuar en lugares bien ventilados, alejados de eventuales
fuentes de ignición y a una distancia no menor de 10 metros de los surtidores de combustibles.

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1.7. DESLIZAMIENTO DE TIERRAS / HUAYCOS

Medidas de seguridad en caso de deslizamiento

ANTES

• Construya las oficinas del grifo en zonas seguras, no lo haga en terreno erosionado o falda de
cerros demasiado húmedo. Caso contrario tomar medidas preventivas.
• Cuide los bosques, ya que favorecen la firmezas de los suelos y evitan la erosión, no
permita la destrucción o tala indiscriminada de estos.
• No realice quema de la vegetación como técnica para el cultivo de la tierra, ya que ésta
práctica ocasiona la destrucción de la capa vegetal del suelo, erosiona el terreno y puede
generar incendios de grandes proporciones.
• Siembre plantas que se reproduzcan rápidamente, para que se forme una barrera que
fortalezca la tierra.
• La construcción de andenes para el cultivo de terrenos empinados, es una excelente
medida de prevención para evitar deslizamientos en este tipo de suelos.
• El Comité de Defensa Civil establecerá las zonas seguras y las rutas de evacuación.
• Tenga preparado un equipo de emergencia, conteniendo botiquín de Primeros Auxilios,
radio y linterna a pilas, frazadas, fósforos, velas, etc.

DURANTE

• Conserve en todo momento la calma, evacué rápidamente hacia los lugares

establecidos asegurándose que cada miembro de su familia lleve únicamente lo
indispensable.
• Infunda serenidad y ayude a los demás.
• Ejecute su plan de evacuación.

DESPUÉS

• El Comité de Defensa Civil de la comunidad realizará una evaluación de daños de las

viviendas determinando cuales son las que pueden ser habitadas nuevamente.
• El Comité de Defensa Civil organizará las faenas para el restablecimiento de los
servicios esenciales como el abastecimiento de agua y la reparación de las calles
afectadas.
• Participe con la brigada de Primeros Auxilios ayudando en la atención y traslado de
heridos a los puestos asistenciales.
• En las zonas de reubicación temporales o definitivas, acate las instrucciones en lo que
respecta a saneamiento ambiental.

HUAYCOS

Huayco, es un término de origen quechua”wayqu”, cuyo significado es”quebrada”, lo que geológicamente

se denomina aluvión.
El huayco es un tipo de aluvión de magnitudes ligeras a moderadas, que se registra en su mayoría en las
cuencas hidrográficas del país. Se origina por la caída violenta de agua, la misma que arrastra barro,
piedras, árboles y cuanto esté a su paso.
Pero, ¿qué se puede hacer para estar prevenidos ante un huayco?
Prevención:
-Construir en lugares donde no se haya registrado huaycos o en zonas inundables. Procure sembrar
árboles y arbustos para que sirvan de barreras naturales o en todo caso aprovechar las existentes.

Pág. - 13
-Almacene en un local comunal o protegido, agua, alimentos, palas, barretas y picos, verificando cada
cierto tiempo su estado.

-Establecer con sus vecinos un sistema de vigilancia y alerta en las quebradas, así como un tipo de
alarma para alertar con tiempo a la comunidad (puede ser campana, trompeta, megáfono o silbato).

-Tener a la mano, un equipo de emergencia que contenga lo siguiente: linterna, frazadas, una muda de
ropa. Radio, pilas, fósforos, velas y botiquín de primeros auxilios.

-Establecer y difundir las zonas de seguridad y rutas de evacuación. Procure solicitar apoyo técnico a la
oficina de Defensa Civil de su distrito para conocer los centros asistenciales y realizar simulacros.

-Si se trata de temporada de lluvias, sería ideal tener costales llenos de arena junto a las casas, para
evitar que el huayco inunde el hogar a su paso.

Durante la emergencia:
-Conservar la calma en todo momento, inculcando serenidad y ayudando a los demás.
-Preste atención a la alarma preestablecida.
-Evacúe rápidamente hacia las zonas de seguridad, llevando un equipo de emergencia.
-Siga las instrucciones del Comité de Defensa Civil.

Acciones inmediatas:
-Colabore con el restablecimiento de los servicios básicos; agua, desagüe y luz.
-Evite caminar por la zona en donde sucedió el aluvión.
-Apoye en la rehabilitación de las calles y caminos de la comunidad.
-En caso esté capacitado, colabore con el rescate de las personas.

Recomendaciones generales ante una Emergencia:

 Converse con sus vecinos y trabaje en coordinación con la Oficina de Defensa Civil de su
municipio para saber cómo prevenir y actuar ante un desastre.
 Conserve siempre una reserva de agua y alimentos no perecibles.
 Organice un botiquín de emergencia y cuente con una linterna y radio a pilas.
 Tenga siempre a la mano los números telefónicos de los Bomberos y Policía Nacional (116 y 105
respectivamente).
 Identifique los peligros en su distrito, centro de trabajo de estudios y adopte las medidas
preventivas para eliminar o reducir los efectos dañinos.
 Colabore y participe activamente en las brigadas de Defensa Civil de acuerdo a las necesidades
originales por los peligros de su localidad.

TIEMPO Y CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL ESTABLECIMIENTO

Nuestro establecimiento tendrá aproximadamente un tiempo de respuesta de 1HORA 5 minutos

con 12 segundos, ante cualquier situación de incendio, por causas ya vividas.

Pág. - 14
RESERVA Y RED DE AGUA, SISTEMAS FIJOS Y MANUALES CONTRA INCENDIOS
El sistema de Protección Contra Incendios del propio establecimiento, está conformado
por:
 Extintores
Extintores
El GRIFO contara:

 Dos (02) extintores contra incendio de 12 kg de capacidad de polvo químico seco ABC
polvo químico seco a base de monofosfato de amonio y con capacidad de extinción
certificada – UL o NTP 350.062 - de 20A:80BC con cartucho externo de impulsión que
serán ubicados de la siguiente manera:
o Uno (01) en la isla Nº 1
o Uno (01) en la zona externa del edificio.

COMUNCIACION Y RESPUESTA.

El personal que detecte el incidente accionara la alarma audible que se escuchara en la zona de de
oficinas, y de mayor concentración del personal.
Tiempo de respuesta: el tiempo de respuesta, es contabilizado desde el momento en que el vigilante
tome conocimiento del incidente, accionara la alarma de emergencia para poner en conocimiento al
personal del peligro, e informar de inmediato al administrador sobre el incidente para poner en práctica el
plan de contingencias ante la eventualidad ocurrente. Este proceso lleva no más de 1 minuto.
Capacidad de respuesta: Las medidas de seguridad que se instalarán en las instalaciones, tienen la
capacidad de responder ante cualquier emergencia y minimizar al máximo los daños personales como
materiales.
El personal que labora dentro de las instalaciones contará con un constante entrenamiento en uso de
extintores, y de los demás equipos contra incendios, se desarrollaran charlas de información y
capacitación de las brigadas de contingencias, para optimizar la capacidad de respuesta y minimizar el
riesgo de incendio.
La capacidad de respuesta frente al riesgo existente, del GRIFO es de manera inmediata, se ha
dispuesto un procedimiento general para ser llevado a cabo frente a cualquier eventualidad y poder
responder acertadamente a ella.
Estar alerta, y primero asegurar su propia integridad y la de los demás.
Dar el aviso de alerta, para poner sobre aviso a todos los que se encuentren cercanas a la zona del
incidente.
Informar la localización y magnitud del incidente a su superior.

Si es posible, sin mayor duda, controlar el peligro de las vidas humanas, del medio ambiente y de las
propiedades colindantes, controlando el siniestro con la ayuda de los equipos de protección (cilindros de
arena, extintores, y demás equipos), siempre y cuando, el personal se encuentre debidamente capacitado
en la utilización de los equipos de seguridad. De lo contrario, deberán alejarse de la zona e informar a las
personas que si lo estén.

TIEMPO Y CAPACIDAD DE RESPUESTA DE APOYO EXTERNO

SR. WALTER MEDINA BARBOZA y la SRA. MILAGROS

El GRIFO de propiedad del
RAQUEL IDROGO IDROGO, cuenta con una brigada de Emergencia, la misma que prestará ayuda
en caso de registrarse alguna emergencia.
La comunicación se hará vía telefónica, los números de emergencia se colocarán en lugares visibles al
personal de las instalaciones. Se solicitará la ayuda de los bomberos (si lo hubiere), cuando la
emergencia no pueda ser controlada por el personal asignado al GRIFO.

Pág. - 15
Tiempo de Respuesta:
El tiempo de respuesta es de aproximadamente 10 minutos, contados a partir de la comunicación del
incidente.

MEDIDAS PARA EVITAR O REDUCIR RIESGOS

Considerando las características técnicas y operativas del Grifo proyectado, así como de las posibles
causas de riesgos mayores y las posibles consecuencias de ello para la misma instalación y el entorno
inmediato, se proponen a continuación una serie de medidas para evitar o reducir al mínimo los riesgos
antes previstos.

MEDIDAS DE CARÁCTER GENERAL

En primera instancia el diseño, construcción y operación del Grifo proyectado deberá cumplir con lo
dispuesto por los siguientes dispositivos legales:

 D.S. Nº 019-97-EM.- Reglamento de Establecimientos de Gas Licuado de Petróleo para Uso

Automotor- ESTACION DE SERVICIOSs (05/09/97): aplicable para el diseño en general.

 D.S. Nº 027-94-EM.- Reglamento de Seguridad para Instalaciones y Transporte de Gas Licuado

de Petróleo (17/05/94): aplicable en lo referente a transporte de GLP a granel (Titulo V).

Asimismo se deberán observar las disposiciones contenidas en las Normas Técnicas Peruanas, ya falta
de éstas, como requisito mínimo, las normas de la NFPA aplicables.
Mención especial merece el |, que resulta uno de los componentes más importantes desde el punto de
vista de riesgos. El tanque deberá ser diseñado, fabricado y probado de acuerdo con el código ASME -
Sec VIII ó la Norma Técnica Peruana emitida por INDECOPI. Considerando los riesgos y las
características de la zona del predio del GRIFO, resulta necesario que el tanque se instale enterrado y
protegido contra posibles sismos, eventuales inundaciones o filtraciones de agua subterránea. Además
deberá cumplir con otros requerimientos dispuestos en el reglamento de seguridad para el GRIFO

La cantidad de equipos que se detallan a continuación son los mínimos requeridos para controlar
incidentes dentro de las instalaciones.
La ubicación exacta de los equipos contra incendios, se observan en el planos de Seguridad EQ-01.

CARACTERISTICAS, PROPIEDADES Y TIPOS DE RIESGOS

DE LOS COMBUSTIBLES LIQUIDOS

El petróleo Diesel B5-S50, ha sido elaborado para cumplir con una función específica, de
acuerdo con los más adelantados métodos de refinación, de manera que dentro de sus
múltiples campos de aplicación brinden el máximo de rendimiento por sus excelentes
características de ignición cuando se encuentran a determinadas temperaturas. Las
características y propiedades del D-B5-S50 son las siguientes

1. Es relativamente ligero y no requiere pre-calentarse para ser bombeado

2. Bajo contenido de azufre y su nivel esta por debajo de las Normas Internacionales, lo
cual asegura una protección efectiva contra el desgaste y permite alargar,
prudencialmente los intervalos de cambio de aceite en los motores de combustión
interna.
3. Gravedad API a 60°F, 33.5
4. Punto de inflamación, °F (°C) 160 ( 71)
5. Viscosidad SSU a 100 °F 42.0
6. Punto final de ebullición, °F 720

Pág. - 16
 7. Azufre, % peso 0.4
8. Poder Calorífico, BTU/lb. 19,540
9. Densidad, lb/gln 7,141
10. Temperatura de bombeo, °F ambiente
11. No es toxico, ni venenoso, es decir no produce daño al olerlo o aspirarlo al estado de
vapor
12. No es inflamable

Según la NFPA 704 está clasificado como un material de riesgo cuyas características se
representan en el Rombo de Señalización de Materiales de Riesgo, donde se indica:

Tipo de riesgo Color Señal Descripción

Normaliza
do
SALUD Azul 0 Materiales cuya exposición bajo condiciones de fuego
no ofrecen riesgos mayores a los propios materiales
comunes
INFLAMABILIDAD Rojo 2 Materiales que deben calentarse moderadamente o
exponerse a temperaturas relativamente altas antes de
que presente combustión
REACTIVIDAD Amarillo 0 Materiales que de por si mismos son normalmente
estables, aun bajo condiciones de exposición a un
fuego y no reacción con agua
RIESGOS Blanco ---- No presenta riesgos especiales tales como sustancia
ESPECIALES corrosiva, alcalina, acida, oxidante y material reactivo

Los camiones tanques/cisternas que traen el combustible a la ESTACION DE SERVICIOS de

Servicio estarán rotulados para DIESEL B5, con sus rombos INDECOPI (NTP 399.015) y NFPA
704, además de numeración UN (según D.S. 054-93-EM) .

0 0

UN - 1202
Rombo Indecopi Rombo NFPA Numero Naciones Unidas
(NTP 399.015) (NFPA 704) (D.S. 054-93-EM)

En el caso de las Gasoholes, sus características son:

1. Es relativamente ligero
2. Bajo contenido de azufre (0.003 % masa) y su nivel esta por debajo de las Normas
Internacionales, lo cual asegura una protección efectiva contra el desgaste y permite
alargar, prudencialmente los intervalos de cambio de aceite en los motores de
combustión interna.

Pág. - 17
 3. Punto de inflamación, (°C) <0
4. Limite de Inflamabilidad, % vol 1.4 a 7.6
5. Punto final de auto ignición, °C 280 (mínimo)
6. Azufre, % peso 0.003
7. solubilidad en agua Insoluble
8. Gravedad especifica 15.6/15.6 C 0.73 a 0.76
9. Temperatura de bombeo, °C ambiente
10. Ligeramente toxico, vapores tóxicos, es decir produce daño al olerlo o aspirarlo al estado
de vapor
11. Muy inflamable
12. Riesgo de Incendio y explosión.

Según la NFPA 704 está clasificado como un material de riesgo cuyas características se
representan en el Rombo de Señalización de Materiales de Riesgo, donde se indica:

Tipo de riesgo Color Señal Descripción

Normaliza
do
SALUD Azul 1 Materiales cuya exposición bajo condiciones normales
ofrecen riesgos mayores a los propios materiales
comunes
INFLAMABILIDAD Rojo 3 Es un combustible altamente inflamable por vaporizar
fácilmente a la temperatura ambiente.
REACTIVIDAD Amarillo 0 Materiales que de por si mismos son normalmente
estables, y no reacción con agua
RIESGOS Blanco ---- Es incompatible con agentes oxidantes fuertes (cloro,
ESPECIALES hipoclorito de sodio, peróxidos, ácidos fuertes, etc.)

Los camiones tanques/cisternas que traen el combustible a la ESTACION DE SERVICIOS

estarán rotulados para las Gasoholes, con sus rombos INDECOPI (NTP 399.015) y NFPA 704,
además de numeración UN (según D.S. 054-93-EM)

1 0

UN - 1203
Rombo Indecopi Rombo NFPA Numero Naciones Unidas
(NTP 399.015) (NFPA 704) (D.S. 054-93-EM)

RIESGOS DE INCENDIOS Y MEDIDAS DE PROTECCION

Para nuestro caso, tendremos que el combustible D-B5, a ser almacenado en las Instalaciones
del GRIFO, de acuerdo a la clasificación brindada por el art. 61 del D.S. 054-93-EM , es un
Combustible Clase II, el cual no posee vapores inflamables en su condición normal de
operación, por tanto las áreas donde se almacenaran y manipularan el Petróleo Diesel B5,

Pág. - 18
según su grado de peligrosidad no son ni Clase I Div. I ni clase II Div. 2 de acuerdo al art. 39
del mismo Reglamento, no siendo necesario requerir utilizar material anti-explosivo en las
instalaciones eléctricas.

En el caso de las Gasoholes, de acuerdo a la clasificación brindada por el art. 61 del D.S. 054-
93-EM, es un Combustible Clase I, el cual posee vapores inflamables en su condición normal
de operación, por tanto las áreas donde se almacenaran y manipularan estas, según su grado
de peligrosidad son Clase I Div. I de acuerdo al art. 39 del mismo Reglamento, siendo
necesario requerir utilizar material anti-explosivo en las instalaciones eléctricas a fin de reducir
los riesgos.

La capacidad de extinción en la zona de almacenamiento estará compuesta de dos (02)

extintores contraincendios, portátiles de 12 kg. Impulsado por cartucho externo, cuyo agente
extinguidor son de múltiple propósito ABC (polvo químico seco a base de monofosfato de
amonio al 75% de fuerza y con una certificación U.L. no menor a 20 A:80 BC, los que están
colocados en lugares visibles fijados en gabinetes alrededor de la zona de los tanques y de la
zona de despacho, de fácil acceso, y contarán con una cartilla que tenga las instrucciones para
su uso. La inspección, mantenimiento y recarga de estos equipos se efectuará conforme lo
indica la norma NFPA-10

Cisternas de Diesel B5/Gasohol

Las condiciones de riesgo al manipular D-B5/Gasoholes son mínimas si consideramos que
hemos tenido en el proyecto los siguientes parámetros de seguridad

 Los puntos de emanación de vapores (bocas de llenado, tubo de venteo, tubo de

medición, dispensador) están colocados donde no existen cables eléctricos ni
estaciones/sub-estaciones eléctricas, cumpliéndose en caso de ser necesario con las
distancias mínimas que señalan los art. 10 y 11 del D.S. 037-2007-EM.

 Todo los materiales utilizados en la construcción son incombustibles

 El venteo de los tanques será de 2” cumpliendo con el art. 30 del D.S. 054-93-EM de tal
forma que nunca se encontraran presiones manométricas superiores a 17 kPa en el
interior de los tanques. En el extremo de las tuberías de venteo de las Gasoholes se
instalaran válvulas de presión/vacío a fin de reducir las emisiones a la atmósfera.

 Los tanques de Gasoholes cuentan con el Sistema de Recuperación de vapores y

tuberías de retorno de vapor, siendo.los venteos independientes.

 Obligatoriamente, se ha considerado una “conexión a tierra” para toda descarga del

camión cisterna.

 La descarga de combustible desde el camión cisterna se efectuaran por medio de

mangueras con conexiones de ajuste hermético y de material antichispa, de manera que
se eliminan la producción de chispa por roce o golpe, ni en el extremo conectado al
camión cisterna, ni en la boca de llenado de los tanques.

 Las estructuras metálicas, plataformas y otros, tendrán una correcta puesta a tierra. Las
partes con corriente estática deberán tener puestas de tierra independiente de aquellos
elementos con corriente dinámica.

Pág. - 19
  Se ha provisto la instalación de un pulsador de emergencia que actuara sobre los
surtidores, suspendiendo el fluido eléctrico hacia estos elementos.

 Se ha previsto el mantenimiento a los carteles alrededor de la zonas de las Islas y

tanques, donde se informe y se dé instrucciones sobre requerimientos de seguridad y
sistemas de emergencia. Entre otras cosas se informará sobre:

NO SERÁ PERMITIDO FUMAR, NI HACER FUEGO ABIERTO

ESTÁ PROHIBIDO EL ESTACIONAMIENTO DIURNO Y NOCTURNO DE VEHÍCULOS
INFLAMABLE, NO FUMAR NI ENCENDER FUEGO
APAGUE SU MOTOR
PROHIBIDO EL COMERCIO AMBULATORIO
PROHIBIDA LA ATENCION A VEHICULOS PESADOS

Los carteles contendrán, figuras adecuadas y expresivas, que muestren los peligros
resultantes de la no observancia de aquellas disposiciones. El cumplimiento de estas
disposiciones será objeto de una fiscalización muy rigurosa y constante por parte del
personal de la ESTACION DE SERVICIOS.

DESCRIPCION DE LA OPERACION

Con la finalidad de garantizar una operación normal y segura, establecerá procedimientos

escritos para todas las labores relacionadas con el funcionamiento de la instalación, tales como
la descarga, distribución y manipuleo en general del combustible.

Igualmente los trabajadores responsables del funcionamiento de la instalación contaran con un

Manual de Operación, en el cual se describirá la operación práctica y mantenimiento de los
equipos y accesorios disponibles. Asimismo, se les brindara una capacitación permanente en
teoría y práctica en lo que concierne a riesgos y en procedimientos técnicos operativos para
enfrentar situaciones de emergencia, siguiendo básicamente lo indicado en el Plan de
Contingencias elaborado para este caso.

EVALUACION Y ADMINISTRACION DE RIESGOS

La evaluación y administración de riesgos proporciona un marco sistemático basado en

principios científicos que nos ayudan a comprender y administrar los diversos riesgos que se
presentan en esta actividad, conociéndosele actualmente como Gestión de riesgos. Es decir, la
evaluación y administración de riesgos se refiere a la toma de decisiones en acciones o
medidas de prevención y control en seguridad industrial, seguridad en salud de los trabajadores
y protección del medio ambiente, con el fin de reducir al mínimo y/o eliminar estos riesgos.

Para aplicar las Medidas de Prevención y de Control de Riesgos es necesario conocer la

estimación (valoración) de los riesgos potenciales existentes (magnitud o severidad y
probabilidad), para lo cual se debe realizar una Evaluación de Riesgos basada en la experiencia
profesional en la Industria en general, y en especial en la Industria de Hidrocarburos.

La evaluación de Riesgos tiene como componentes el Análisis de Riesgos y la Valoración del

Riesgo.

Pág. - 20
Análisis de Riesgos
Las áreas de análisis de riesgos incluyen la presencia de los combustibles líquidos, operaciones
físicas, diseño de equipos, ubicación y disposición de las instalaciones del GRIFO.

El análisis de riesgos involucra la identificación de los peligros existentes que permiten dar una
valoración o estimación cualitativa o semi-cuantitativa del riesgo que permita administrar las
acciones o medidas de prevención y control de riesgos.

a) Identificación de Peligros
Para la aplicación de los métodos de Identificación de Peligros se usan diversas técnicas y
procedimientos, todos trabajan partiendo de una base de información general que incluye:

 Como funciona la Instalación del GRIFO.

 Planos y procedimientos detallados de la operación
 Modos o maneras de fallas del equipo y sus efectos resultantes
 Factores que contribuyen al error humano

Para llevar a cabo todo este proceso se debe hacer las siguientes preguntas:

1. Existe una fuente de daño?

2. Que o quien puede ser dañado?
3. Como puede ocurrir el daño?

Una vez determinado esto, se realiza una categorización de las tareas propias del GRIFO en
Estudio; y complementariamente se desarrolla una lista de Posibles peligros, utilizando diversos
métodos, que para el caso del presente Estudio de Riesgos se ha utilizado el método de
Análisis de Riesgos y Operatibilidad (HAZOP), bastante desarrollado por la industria química y
que permite identificar y evaluar la seguridad de establecimientos con almacenamiento de
combustibles líquidos, que se basa en preguntar ¿Qué sucedería si,……..?

El método se basa fundamentalmente en que cada punto de la instalación esta asociado con
riesgos vinculados entre si y con las operaciones que en ellos se realizan.

El método consiste en imaginar desviaciones posibles en cada etapa operativa, la identificación

de existencia de peligros que puedan ser ocasionados por error, así como accidentes u otras
causas.

A continuación, se indican los posibles riesgos identificados en los diferentes puntos de la

instalación del GRIFO.

Terreno vías de acceso.

Deterioro de terreno y vías de acceso causado por sismos.
Obstrucción y deterioro de vías de acceso al establecimiento ocasionado por situaciones
político – laborales (sabotaje) y por causas naturales como terremotos, huaycos.

Pág. - 21
Tanque de almacenamiento de Combustibles Líquidos

Rotura de soldadura de tanque por movimiento sísmico, diseño y construcción deficiente del
tanque, corrosión externa y/o interna del tanque, falla en las conexiones de las tuberías con el
tanque
Incendio de tanque por chispa de corriente estática debido a la falta o inadecuada conexión a
tierra, error humano tal como acción que origine ignición en zona de riesgo, como el caso de
trabajos en caliente sin permiso, sistema eléctrico deteriorado o que no es a prueba de
explosión (en este caso la presencia de vapores inflamables a condiciones normales de
operación hacen posible esta ocurrencia, por esta razón el sistema eléctrico requiere elementos
a prueba de explosión por existir atmósfera inflamable por ser las Gasoholes un combustible
Clase I)
Fugas o derrames de Combustibles por conexiones y/o accesorios en mal estado.
Fugas o derrames de Combustibles por Piques de corrosión en la superficie del tanque.

Instalaciones eléctricas
Incendio por cortocircuito en los sistemas eléctricos deteriorados o por haber sido sub-
dimensionados; instalaciones eléctricas que no son a prueba de explosión (que en este caso si
son requeridos) y error humano que origine ignición en zona de riesgo (muy poco probable ya
que instalaran elementos antiexplosivos).

Sistema de recepción/despacho de los combustibles líquidos

Incendio por corriente dinámica por falta de una adecuada puesta a tierra.
Fugas de combustible, por sellos en mal estado de la bomba sumergible y/o conexiones y
accesorios en mal estado.

Tuberías para combustibles líquidos

Fugas de Combustible líquidos por corrosión debido a la inadecuada instalación de las tuberías,
es decir sin protección externa; conexiones y accesorios en mal estado.
Deterioro del sistema de tuberías por la acción de un sismo o por la variación de la temperatura
ambiental durante el día.

b) Estimación del Riesgo

Para cada peligro identificado se estima el riesgo, determinando la potencial severidad del
daño (consecuencia) que pueda causar y la probabilidad de que pueda ocurrir el evento
(hecho).

Basándonos en que el Riesgo se define como la magnitud de una consecuencia no deseada de

una actividad o situación en particular en relación a su probabilidad de ocurrencia, es decir

RIESGO = PROBABILIDAD x MAGNITUD

La probabilidad de ocurrencia se ha establecido 4 categorías

Categoría Nivel de Ocurrencia

probabilidad
Baja 1 > 30 años
Moderada 2 3 a 30 años

Pág. - 22
 Seria 3 1 a 3 años
Catastrófica 4 < 1 año

La magnitud de una ocurrencia no deseada, resulta de evaluar los daños potenciales a la salud
humana, al ambiente y a las pérdidas materiales para tal efecto se establecen 4 categorías:

Categoría Nivel
Baja 1
Moderada 2
Sería 3
Catastrófica 4

Valoración del Riesgo

La valoración de Riesgos consiste en determinar niveles de riesgos basándose en valores
dados a diferentes niveles, en función de la magnitud y probabilidad, tal como se indica a
continuación:

Nivel de Valoración Señal

Riesgo
Alto 12 – 16
Medio 6 – 11
Bajo 0-5

Estos niveles de riesgo forman la base para decidir su administración de riesgos, mediante las
medidas o acciones de control sobre los peligros identificados y analizados.
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS DE LAS INSTALACIONES
A continuación, evaluaremos el riesgo en las instalaciones de combustibles de nuestro GRIFO.

Terreno y vías de acceso

Evaluación del riesgo
Peligro Causa del
Identificado Peligro
(Emergencia) (Emergencia) Riesgo
P M
Valor nivel
Deterioro del terreno
Terremotos 2 2 4 B
Situación Político – laboral (sabotaje)
2 1 2 B
Obstrucción y deterioro
de vías de acceso Causas naturales – sismos, huaycos
2 2 4 B

Tanques de Almacenamiento
Evaluación del riesgo
Peligro Causa del
Identificado Peligro
(Emergencia) (Emergencia) Riesgo
P M
Valor nivel
Movimientos sísmicos
1 1 1 B
Rotura de soldadura Diseño deficiente de tanques
1 1 1 B
Corrosión externa y/o interna de tanques
1 1 1 B

Pág. - 23
 Sistema eléctrico deteriorado
3 3 9 M
Chispa de corriente estática por inadecuada
Incendio de los Tanques 3 3 9 M
conexión a tierra y/o inadecuado mantenimiento
Error humano (acción que origine ignición en área
3 3 9 M
de riesgo)
Conexiones y accesorios en mal estado
3 2 6 M
Fugas o derrames de Sobrellenado de tanque por error humano
3 2 6 M
Combustibles líquidos
Trasiego de combustible del tanque soterrado al
3 2 6 M
dispensador

Instalaciones eléctricas
Evaluación del riesgo
Peligro Causa del
Identificado Peligro
(Emergencia) (Emergencia) Riesgo
P M
Valor nivel
Corto circuito en sistema eléctrico deteriorado o
subdimensionado 3 3 9 M
Incendio
Chispa de corriente estática por inadecuada
3 3 9 M
conexión a tierra y/o inadecuado mantenimiento
Error humano (acción que origine ignición en área
3 3 9 M
de riesgo)

Sistemas de recepción/despacho de combustible

Evaluación del riesgo
Peligro Causa del
Identificado Peligro
(Emergencia) (Emergencia) Riesgo
P M
Valor nivel
Corto circuito en motor eléctrico de bomba que no
es a prueba de explosión 3 3 9 M

Incendio Acometida eléctrica de motor eléctrico de bomba

3 3 9 M
que no es a prueba de explosión
Por corriente estática con inadecuada puesta a
tierra y/o inadecuado mantenimiento de pozo a 3 3 9 M
tierra
Sello de bomba en mal estado
3 1 3 B
Conexiones y accesorios en mal estado
3 1 3 B
Fugas de combustible
Retiro brusco de manguera conectada a la boca de
líquido
llenado, por maniobra insegura del chofer del 3 2 6 M
camión cisterna
Falta o falla de tapa hermética en boca de llenado
1 2 2 B

Tubería para combustibles líquidos

Evaluación del riesgo
Peligro Causa del
Identificado Peligro
(Emergencia) (Emergencia) Riesgo
P M
Valor nivel
Corrosión externa por falta de mantenimiento
Fugas de combustible 2 2 4 B
líquido
Conexiones y accesorios en mal estado 2 2 2 B

Pág. - 24
 Cuadro Resumen

Riesgo
TOTAL
Cant. nivel

Alto 0 A

Medio 13 M

Bajo 11 B

SUMARIO DE EVALUACION DE RIESGOS

De la matriz para el “Sumario de Evaluación de Riesgos” del Grifo para sus instalaciones en
estudio, se tiene como conclusión lo siguiente:

Nivel de Valoración Señal

Riesgo (cantidad)
Alto 12 – 16 La operación de nuestra ESTACION DE
(0) SERVICIOS de Venta al Publico de Combustibles
líquidos, no presenta riesgos de alto nivel
Medio 6 – 11 Deterioro de instalaciones eléctricas por desgaste o
( 13 ) envejecimiento o por la falta de instalación en las
zonas Clase I.
Incendio de instalaciones eléctricas por error
humano
En general los riesgos de nuestro Grifo
corresponden a este nivel
Bajo 0–5 Deterioro de instalaciones mecánicas por desgaste
( 11) o envejecimiento o por la falta de instalación de
elementos seguros que podrían ocasionar
derrames

ADMINISTRACION DE RIESGOS
El resultado de la Evaluación de Riesgos sirve para elaborar la administración de los mismos, a
través de un inventario de acciones para diseñar, mantener y/o mejorar la prevención y el
control de Riesgos, todas guiadas mediante procedimiento de planificación estratégica de tal
manera que dichas medidas sean eficaces, eficientes y efectivas.

Las medidas de prevención y de control se han escogido considerando los siguientes principios
de acción:

a) Combatir los riesgos en su origen conocidos como medidas de prevención.

b) Respecto a la Ergonomía, adaptar el trabajo a la persona, en especial en lo que
respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como en la elección de los
equipos y procedimientos de trabajo y de operación.
c) Aplicando la evolución de la tecnología y técnicas
d) Corregir las situaciones de peligro por otras que entrañen poco o ningún peligro.
e) Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual
f) Preparar y dar a conocer los procedimientos de trabajo de cada operación y el
funcionamiento de cada equipo y accesorios

Pág. - 25
A continuación, describimos las medidas de prevención y su control de riesgo para las
diferentes áreas de las instalaciones del GRIFO de Combustibles líquidos.
Terreno vías de acceso. Deterioro de terreno y vías de acceso.

Medidas de Prevención del Riesgo Medidas de Control:

Manejo del Peligro
 El terreno donde se desarrollan las instalaciones es de Ejecutar Plan de
superficie plana, para mayor seguridad los tanques están Contingencias existente
instalados dentro de una poza porta-tanques de concreto en el GRIFO.
armado impermeabilizado, teniendo en cuenta el efecto
de las caras de sismos.
 Mantener una relación laboral adecuada
 Mantenimiento constante de las vías de acceso

Tanque de almacenamiento de Combustibles Líquidos. Rotura de soldadura de tanque,

incendio de tanque y fuga o derrame de Combustibles Líquidos.

Medidas de Prevención del Riesgo Medidas de Control:

Manejo del Peligro
 Revisar diseño y construcción, considerando los efectos Ejecutar Plan de
del sismo y corrosión. Contingencias existente
 Recubrir externamente el tanque a fin de proteger este en el GRIFO.
contra la corrosión.
 Instalar carteles de seguridad, que alerten el peligro
existente, así como procedimientos de operación
 Dictar charlas de seguridad al personal sobre el peligro de
la presencia del fuego, y el uso de los permisos de trabajo
en caliente.
 Impermeabilizar la poza portatanque de protección
alrededor de la ubicación del tanque
 Utilizar arena seca de río, libre de elementos corrosivos,
para cubrir la poza portatanque.
 Verificar que se utilice impermeabilizantes en el concreto
utilizado en la construcción de la poza portatanque

Instalaciones eléctricas. Incendio.

Medidas de Prevención del Riesgo Medidas de Control:

Manejo del Peligro
 Seleccionar adecuadamente los cables y dispositivos Ejecutar Plan de
eléctricos. Contingencias existente
 Programar un mantenimiento periódico y pruebas en el GRIFO
eléctricas en las zonas Clase I a fin de verificar/corregir el
estado de las instalaciones eléctricas (interior
dispensador, etc.), estado de los pozos de tierra,
debiendo solicitar al especialista que realiza la evaluación
un certificado de conformidad las instalaciones.
 Dictar charlas de seguridad al personal sobre el peligro de
la presencia del fuego.
 Utilizar elementos antiexplosivos dentro de todas las
instalaciones eléctricas del GRIFO que se encuentren
dentro de la zonas Clase I Div. 1.
 Se cumplirá con las distancias mínimas de seguridad

Pág. - 26
 establecidas en el D.S. 037-2007-EM Modificación de los
Reglamentos de de Establecimientos de GLP para uso
automotor y de de .Seguridad para Establecimientos de
Venta al Publico de Combustibles Derivados de
Hidrocarburos, modificaciones

Sistema de recepción/despacho de Combustibles Líquidos. Incendio y fuga o derrame de

Combustibles Líquidos.

Medidas de Prevención del Riesgo Medidas de Control:

Manejo del Peligro
 Revisar diseño y construcción, considerando los efectos Ejecutar Plan de
del sismo Contingencias existente
 El camión tanque, debe estar conectados a tierra de una en el GRIFO que
forma eficaz y efectiva considera las acciones
 Programar mantenimiento periódico contra fugas e
 Instalar carteles de seguridad, que alerten el peligro incendios.
existente, así como procedimientos de operación Elaborar y cumplir con
 Dictar charlas de seguridad al personal sobre el peligro de un plan de capacitación
hacer fuego abierto durante la descarga de combustible. periódica y continua al
 Vigilar con mucha atención la maniobra a realizar de parte respecto
del chofer del camión tanque
 Medir el contenido de combustible del tanque antes de
iniciar la descarga y compararlo contra el volumen a
descargar del camión cisterna
 Verificar bocas de llenado y descarga que sean de
material antichispa, y que sean herméticas
 Verificar que se ponga a tierra el camión cisterna antes de
empezar la descarga del combustible

Tuberías de Combustibles Líquidos. Fugas de Combustibles Líquidos.

Medidas de Prevención del Riesgo Medidas de Control:

Manejo del Peligro
 Revisar diseño y construcción, considerando los efectos Ejecutar Plan de
del sismo y variación de temperatura ambiente durante el Contingencias existente
día. en el GRFO que
 Las tuberías deben estar conectados de una forma eficaz considera las acciones
y efectiva contra fugas e
 Las tuberías deben estar protegidas contra la corrosión incendios.
externa debidamente pintadas
 Programar mantenimiento periódico
 Deben instalarse a 0.40 m bajo el nivel del piso con arena
inerte sin sales (arena de río), cuando esta instalada
aérea debe tener apoyos adecuados y deben estar
protegidas de las cargas externas de los sismos.

SISTEMA CONTRAINCENDIO

Si se observan los resultados de la Gestión de Riesgos, incluyendo la evaluación de los riesgos

y las medidas de prevención y de control consideradas, se define que casi en la totalidad de los

Pág. - 27
riesgos se encuentra involucrado el riesgo de incendio. De acuerdo a los objetivos del Estudio
de Riesgos, se presenta la propuesta del Sistema Contraincendio para el GRIFO.

SISTEMA CONTRAINCENDIO PROPUESTO.

El diseño e instalación del Sistema Contraincendio se debe efectuar de acuerdo a la normativa

vigente nacional y a las normas de la NFPA, con las siguientes consideraciones:
La existencia de incendios dentro del GRIFO sería causada por error humano o por
instalaciones eléctricas deterioradas, debiendo considerar el uso de equipos portátiles como
extintores portátiles de Polvo Químico Seco (PQS) tipo ABC, como se describió anteriormente.
Los extintores portátiles indicaran el rango de extinción listados por UL, FM u otra entidad
aceptada por OSINERGMIN. Se contará con una reserva de extintores portátiles contra
incendio en la calidad, tipo, cantidad y certificación que se indica en el presente estudio de
riesgos.

También se deberá considerar la disponibilidad de arena para el control de derrames de

Combustibles líquidos, en vista de que por ser pesado tiende a asentarse en el piso.

El GRIFO contara con una organización contraincendio que indique funciones y

responsabilidades del personal del establecimiento y de apoyo externo, bajo la supervisión de
un profesional especializado y calificado en previsión y lucha contraincendio. Esta organización
esta expuesta en el Plan de Contingencias del GRIFO de Combustibles líquidos.

La capacidad de respuesta interna es de aproximadamente 1 minuto, dado que la organización

interna de Brigada contra incendio se encuentra dentro del escenario, utilizando para contener
las contingencias los equipos y las herramientas descritas en el presente Estudio, este tiempo
será ratificado con los diferentes simulacros que se realizaran, siendo contabilizado este tiempo
desde que la emergencia es notificada.

La notificación se hará vía radio, teléfono, y/o alarmas sonoras instalada cercana a la zona de
despacho, los números de emergencia se colocarán en lugares visibles al personal de vigilancia
de las Instalaciones del GRIFO.

Si es posible, sin mayor duda, controlar el peligro de las vidas humanas, del medio ambiente y
de las propiedades del GRIFO, controlando el siniestro con la ayuda de los equipos de
protección (cilindros de arena, extintores y demás equipos) siempre y cuando, el personal se
encuentre debidamente capacitado en la utilización de los equipos de seguridad, de lo contrario,
deberán alejarse de la zona e informar a las personas que si lo estén.

Como documento de apoyo tecnico al sistema de contraincendio propuesto se adjunta el Plan

de Contingencia, el cual es un documento técnico que también sirve para ser utilizado en el
manejo de los riesgos.

La respuesta externa se recibiría después de 3 minutos a través de personal de la Policía,

Municipalidad entre otros, que existen en la ciudad, asimismo ocurriría con la ayuda externa
que se tendría de otras instituciones las cuales se encuentran en esta misma ciudad. En la
ciudad no existe Cuerpo de Bomberos.
CONCLUSIONES

Pág. - 28
Se ha podido cumplir con los objetivos del presente estudio. Los principales riesgos de incendio
han sido identificados y se ha propuesto una solución de protección acorde a los estándares de
Protección contra-incendios.

1. El terreno donde estará instalado le GRIFO es adecuado debido a que su riesgo de

destrucción por otras acciones naturales, diferentes al terremoto, son inexistentes, ya
que inclusive en épocas lluviosas, la zona no es inundable ni erosiva. Asimismo, los
tanques están enterrados dentro de una poza de concreto impermeabilizado.

2. Los tanques estarán construidos e instalado respetando las normas de seguridad

exigidas para tanques de almacenamiento de combustibles líquidos y descritos en el
ítem de Requisitos Legales. Asimismo, en el diseño mecánico de las tuberías los
cambios de dirección y de nivel nos permitirán absorber los desplazamientos axiales y
longitudinales producto de un sismo o producto de los cambios de temperatura durante
el día.

3. Las instalaciones y equipos se deberán conectar eficaz y eficientemente a tierra para

eliminar la corriente eléctrica estática generada, minimizando al máximo la producción
de chispa eléctrica como energía de ignición para el inicio de un incendio.
4. Se contará con los extintores requeridos de acuerdo a la reglamentación vigente.

5. Es necesario instalar dispositivos de protección según las normas vigentes.

6. Entrenar adecuadamente al personal en el manejo de extintores portátiles.

7. Instruir a todos los involucrados en esta área de lo dañino y peligroso que es tener un
fuego sin control y principalmente en dar alarma en forma oportuna.

8. Contar con un Plan de Contingencia que sirve como base para aplicar las acciones de
combate a las situaciones de riesgo.

9. Contar con un Manual de Operaciones que permita una operación segura de las
Instalaciones.

RECOMENDACIONES GENERALES

Elaboración de un Plan de Contingencias

El Plan de Contingencias es un documento que considera las acciones a realizar en caso de
incendio, además, se visualiza cada una de las posibles situaciones (atentados, terremotos,
huelgas, estallidos socio-políticos, corte de fluido eléctrico, etc.) que puedan propiciar un
incendio o afectar la imagen de la empresa así como el normal desenvolvimiento de las
actividades propias de la institución.

Implementación de una Brigada de Respuesta Inicial

Debido a la estructura organizacional, resulta un serio inconvenientemente, el manejo adecuado
de una situación que implique fuego, rescate y heridos, por esta razón deberán implementarse
Brigadas de Respuesta Inicial con conocimientos de Control de Incendios y Primeros Auxilios y
un Plan de Entrenamiento Anual y ejecución de Simulacros para medir el grado de respuesta.

Pág. - 29
 ACCIONES DE MITIGACIÓN, MONITOREO Y CONTROL - CUANDO LAS
PROBABILIDADES DE OCURRENCIA DE UN SUCESO ES ALTA Y HACE DE LA
ACTIVIDAD UN PELIGRO.

El Estudio de Riesgos, tiene como objeto determinar y mitigar los posibles riesgos en
cada etapa.

1. ETAPA DE INTERVENCIÓN

Situación Causante del Riesgo Nivel de riesgo Acción Mitigante

encontrado
El personal de obra debe ser el idóneo, no se
• Rl 001.- Mal uso de equipos de
contratará personal novato para labores
nivelación y preparación del MODERADO
especializadas, toda operación será
terreno
supervisada por un profesional colegiado civil.

• RI 002.- Electrocución por Antes de manipular cualquier conductor el

manipular conductores MODERADO operario verificará con un multitester si el
eléctricos sin darse cuenta que conductor está con energía, de ser así
estaban con energía ubicará el circuito y desconectará el mismo.
El personal operativo debe ser el idóneo,
• Rl 003.- Error en el encofrado o cada labor debe ser supervisada por un
MODERADO
acabado general. profesional colegiado con experiencia en el
rubro y del rubro.
• Rl 004.- Cortocircuito por mal Antes de energizar cualquier circuito se
conexionado en las MODERADO realizará una prueba de continuidad, esto
instalaciones eléctricas evitará tener consecuencias por este riesgo.
• generales.
Rl 005.- inundación por lluvias El montaje de techos o cobertores
copiosas o por derrame de TOLERABLE temporales disminuirá el riesgo por
tuberías sanitarias. inundación, de ser necesario se paralizarán
las labores.
• Rl 006.- Fenómenos naturales
Ser procederá según el plan de
como sismos en plena IMPORTANTE
contingencia.
construcción.

• RI 007.- Accidentes en el
personal operativo por
inadecuada manipulación
de equipos de corte,
montaje o conexiones
Todo equipo será revisado previamente antes de su uso,
TOLERABLE el personal deberá ser instruido con el manual sí
desconoce los criterios de seguridad en los equipos.

• Rl 008- Falla de la pluma

Cada unidad debe de asegurarse durante la sujeción, se
de elevación o el MODERADO
usarán grilletes de sujeción con cadenas o fajas.
montacargas, el equipo cae

• Rl 009.- Incendio por No se permitirá la aparición de chispas ya sea por

inflamación de la pintura de MODERADO soldadura u otro tipo, la zona de acabado será aislado y
acabado el material inflamable será almacenado cuidadosamente,
todo trabajo será supervisado.

Pág. - 30
 • Rl 010.- Accidentes al
personal por mala
manipulación de
herramientas de montaje de
tuberías.
2. ETAPA DE ENTRADA EN SERVICIO Y OPERACIÓN
Situación Causante del Riesgo
 RO 001.- Inflamación de vapores
por la operatividad de servicios
complementarios.
 RO 002.- No se aterró el camión
cisterna durante la descarga en el
tanque.
 RO 003.- Chispas durante el
funcionamiento del grupo
electrógeno, en consecuencia
amago de incendio si se está
produciendo la descarga de
combustible en el tanque
 RO 004.- Efectos climatológicos,
lluvias copiosas
 RO 005.- Fenómenos naturales,
sismos o terremotos con afectación
de las instalaciones en operación
 RO 006.- Inundación del área por
fuga de agua o rotura de tuberías
sanitarias.
 RO 007.- En la descarga de
combustible líquidos se llenó más
del 80% de su capacidad del
tanque y se produce un
sobrellenado del mismo
 RO 008.- Limpieza y contingencia la cual cercara la zona del
Mantenimiento de Drenajes y
Trampas de Grasas, percolación,
contaminación al medio ambiental.
El personal operativo debe ser el idóneo, cada labor
TOLERABLE debe ser supervisada por un profesional colegiado con
experiencia en el rubro y del rubro.
Nivel de riesgo Acción Mitigante
encontrado
Durante la entrada en servicio no se
MODERADO
realizarán proceso de descarga
Antes de cada proceso de descarga se
verificará el aterrado, de encontrarse
MODERADO
desperfectos no se realizará la descarga, el
fallo debe corregirse.
Se preverá que las distancias sean
MODERADO adecuadas para evitar que las chispas
alcancen los vapores.
Se colocarán cobertores de ser necesario,
esto evitará que las lluvias caigan
directamente en la zona de trabajo, el
MODERADO
sistema eléctrico lleva interruptores por falla
homopolar, es caso de cortocircuito se
abrirán las llaves inmediatamente
Se apoyarán en el plan de evacuación en
caso de sismos, se inspeccionará al 100%
MODERADO
las instalaciones después de un evento de
esta naturaleza
Se cerrarán tas llaves principales en caso de
INTOLERABLE fuga, se procederá a ía reparación antes de
poner en servicio
Se cerrará las válvula de descarga, se
procederá a drenar el combustible derramado
dentro de la poza estanca a la poza de purga
MODERADO
y de ahí se recuperara el combustible
manualmente o con una bomba anti explosión
hacia cilindros o camión cisterna.
El Personal se apoyará en el plan de
accidente de contaminación para comenzar el
IMPORTANTE
tratado y limpieza y luego una empresa
encargada de Residuos Peligroso haga el
traslado y la disposición final.
Pág. - 31
 RO 009.- Explosión por sobrecarga
y/o corto circuito del o los
transformadores cercanos a la
zona de almacenamiento de
combustible (tanque).
 RO 010.- Inflamación de gases
provenientes de la válvula de
venteo al hacer contacto con
fuentes grandes de calor tales
como grupos electrógenos
aledaños.
El Personal se apoyará en el plan de
contingencia, y se preocupará por evacuar
IMPORTANTE
inmediatamente la zona haciendo las alertas
respectivas.
El personal se apoyará en el plan de
IMPORTANTE contingencia, dando el pase a los organismos
de apoyo.
Pág. - 32
 MATRIZ DE ANÁLISIS DE RIESGO POR CAUSAS EXTERNAS

Nivel de deficiencia Nivel de consecuencia

Nivel de exposición
Nivel
Muy de Nivel de
Situación causante de riesgo Consecuencia Mortal
Defici- Mejo- Acep- Conti- Frecu- Ocasi- Espora- proba- o Muy riesgo
defici- Grave Leve
ente rable table nuo ente onal dico bilidad Catas- Grave
trófico
ente

Incendio si es de
Incendio en la Estación de
1 grandes X X BAJA X MODERADO
Servicio, clandestino aledaño.
proporciones.

Impacto o volcadura del camión -

tanque en el ingreso al
2 Incendio. X X BAJA X MODERADO
establecimiento por otros
vehículos.
Caída de cables eléctricos Incendio (si hay
3 cercano(por accidente vehicular) una fuente de X X BAJA X MODERADO
producción de chispas calor cerca)

Pág. - 33
 MATRIZ DE ANÁLISIS DE RIESGO POR FUERZAS NATURALES

Nivel de deficiencia Nivel de consecuencia

Nivel de exposición
Nivel
Muy de Nivel de
Situación causante de riesgo Consecuencia Mortal
Defici- Mejo- Acep- Conti- Frecu- Ocasi- Espora- proba- o Muy riesgo
defici- Grave Leve
ente rable table nuo ente onal dico bilidad Catas- Grave
trófico
ente

Terremoto movimiento de tanque

Quemaduras en
y tuberías que se origina
frió.
1 desajustes o colapso de uniones X X BAJA X MODERADO
Incendio (si hay
roscas o bridas, produciendo fugas
fuente de calor).
derrame de liquido.
Lluvias causa corrosión de tuberías
2 y cableado, produciendo Incendio (si hay X X BAJA X TOLERABLE
cortocircuitos y fugas. fuente de calor).
Lloviznas intensas, garúas: causa
el corto circuito y genera incendios
en las instalaciones, produciendo
3 Incendio (si hay X X BAJA X TOLERABLE
cortocircuitos y quemaduras en el
fuente de calor).
personal que no se encuentre
protegido.

Pág. - 34
 MATRIZ DE ANÁLISIS DE RIESGO POR ACTOS DELICTIVOS

Nivel de deficiencia Nivel de consecuencia

Nivel de exposición
Nivel
Situación causante de Muy de Nivel de
Consecuencia Mortal
riesgo Defici- Mejo- Acep- Conti- Frecu- Ocasi- Espora- proba- o Muy riesgo
defici- Grave Leve
ente rable table nuo ente onal dico bilidad Catas- Grave
trófico
ente

Robo de extintores: no se
1 dispone de medio de Incendio X X BAJA X TOLERABLE
extinción anta amago.

Colocación de explosivos en
2 la isla: colapso del
dispensador y escape de C.l
Colocación de explosivos en
el tanque de C.l: colapso del
3 X
tanque y escape de
combustible.
Explosión, incendio
X X BAJA X MODERADO
y muertes.
Explosión, Bleve,
BAJA X MODERADO
incendio y muertes.

Pág. - 35
BIBLIOGRAFIA

Oficina Internacional del Trabajo. Control de Riesgo de accidentes Mayores – Manual

Practico. 1990 Ginebra – Suiza.

DS. 054-93-EM- Reglamento de .Seguridad para Establecimientos de Venta al Publico de

Combustibles Derivados de Hidrocarburos,

D.S. 52-93-EM Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos,

D.S. 037-2007-EM Modificación de los Reglamentos de de Establecimientos de GLP para uso

automotor y de de .Seguridad para Establecimientos de Venta al Publico de Combustibles
Derivados de Hidrocarburos,

Kolluru R. Manual de Evaluación y Administración de Riesgos. Editorial. Mc Graw Hill –

Interamericana. Editores S.A. 1998 – México.

Presidencia del Consejo de Ministros. Ley N° 27314. Ley General de Residuos Sólidos.

Presidencia del Consejo de Ministros. D.S. N° 057 – 2004 – PCM Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos.

Geología, geodinámico y simulación de flujos en las ciudades de Urubamba y Ollantaytambo,

del Ing. Patricio Valderrama

- ANEXO I - DEFINICIONES

Dentro de nuestro Análisis del Estudio de Riesgos consideramos importante recoger algunas
definiciones que se encuentran en la Normativa vigente (a pesar de no aplicarse a este tipo
de Instalaciones)

Del D.S. 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos y sus
modificaciones, recogemos las siguientes definiciones, las cuales transcribimos (A pesar de
haberse derogado su aplicación se considera como una buena guía de orientación)

ESTUDIOS DE RIESGOS
Aquel que cubre aspectos de seguridad en las Instalaciones de Hidrocarburos y en su área de
influencia, con el propósito de determinar las condiciones existentes en el medio, así como
prever los efectos y las consecuencias de la instalación y su operación, indicando los
procedimientos, medidas y controles que deberán aplicarse con el objeto de eliminar
condiciones y actos inseguros que puedan suscitarse.

20.2 El Estudio de Riesgos, deberá contener como mínimo las siguientes consideraciones:

a. Descripción completa del proceso, analizando de manera sistemática cada una de sus partes.

b. Determinación de los probables escenarios de riesgo del establecimiento, incluyendo los riesgos por
agentes externos.

c. Tiempo y capacidad de respuesta del propio establecimiento.

d. Tiempo, capacidad de respuesta y accesibilidad de apoyo externo como de las unidades del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú.

e. El tipo, cantidad y ubicación del equipamiento de detección, alarma y control de Emergencias.

. .
GRIFO 36 / 39
Estudio de Riesgos
 f. Clasificar el riesgo y evaluar los efectos a la vida, a la propiedad y al ambiente por ocurrencia de
explosión de tanques, incendios, derrames y/o nubes de vapor (BLEVE, UCVE, Boilover, Slopover,
Frothover), entre otros.

BLEVE : Boiling Liquid Expanding Vapor Explosions

UCVE - Unconfined Cloud Vapor Explosion : Explosión de nubes de vapor no
Confinadas.- Deflagración explosiva de una nube de gas inflamable que se halla en un
espacio amplio, cuya onda de presión alcanza una sobrepresión máxima del orden de 1
bar en la zona de ignición.
Rebosamiento: Fenómeno físico-químico que ocurre durante un incendio. Existen tres
mecanismos de rebosamiento de los líquidos combustibles dependiendo
de ciertas causas y circunstancias:
a. Boilover : Rebosamiento por ebullición o sobre ebullición.
Expulsión violenta y repentina de una porción o de todo el Hidrocarburo Líquido en el
tanque, debido a la ebullición.
b. Frothover : Rebosamiento espumoso o sobre espumeo
Espumar constante y lento sobre el borde de un tanque sin la acción violenta y
repentina que ocurre en el Boilover.

c. Slopover : Rebosamiento superficial o sobre derrame

Derrame brusco y de corta duración de espuma sobre el borde del tanque,
generalmente de poca intensidad, lo que lo distingue del largo, lento y continuo
Frothover.

g. Acciones de mitigación cuando la probabilidad de ocurrencia de un suceso es alta y hace de una

actividad un peligro.

h. Efectos climatológicos y de desastres naturales.

i. Protección de tanques y estructuras de los efectos del fuego.

j. Reserva y red de agua, así como sistemas fijos y manuales contra incendios.

k. Dispositivos operativos de la instalación, para paradas automáticas, venteo controlado, manual o

automático.

20.3 El Estudio de Riesgos deberá analizar detalladamente todas las variables técnicas y naturales, que
puedan afectar las instalaciones y su área de influencia, a fin de definir los métodos de control que eviten
o minimicen situaciones de inseguridad, incluyendo el dimensionamiento de los sistemas y equipos contra
incendios.
20.4 Cuando así lo amerite, el Estudio de Riesgos determinará la necesidad de superar la presente
reglamentación u otras aplicables en materia de Seguridad
operativa y Seguridad contra incendios.

Del D.S. No. 054-93-EM.- Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al

Público de Combustibles Derivados de Hidrocarburos, recogemos las siguientes definiciones,
las cuales transcribimos
CAPITULO IV
INSTALACIONES ELECTRICAS Y CLASIFICACION DE AREAS PELIGROSAS

Artículo 38o.- Aspectos Generales

El equipo eléctrico y su instalación deberá cumplir con las normas vigentes, a falta de éstas
deberá cumplir con normas internacionales reconocidas como por ejemplo el Código Nacional
Eléctrico (NEC) de la Asociación Nacional de Protección contra el Fuego (NFPA) de Estados
Unidos de Norteamérica.

En lugares donde se almacenen combustibles los equipos e instalaciones eléctricas deberán ser
del tipo antiexplosivo, dentro de aquellas zonas o áreas donde puedan existir vapores
inflamables de combustibles.

Se entenderá como instalación eléctrica antiexplosiva a la que cuando existan vapores inflamables
dentro y fuera de cualquiera parte de ella, se comporta en forma tal que la inflamación de los

. .
GRIFO 37 / 39
Estudio de Riesgos
 vapores interiores o cualquier falla de la instalación o del equipo, no provoca la inflamación de los
vapores existentes en el exterior. También se entenderá por equipo antiexplosivo aquel cuya
construcción no permite que entren gases en su interior y que eventual falla que presente la
instalación o equipo, tampoco puede inflamar los gases combustibles en su exterior.

Artículo 39o.- Clasificación de Áreas según su Peligrosidad

El presente Reglamento establece una base para la clasificación de las áreas donde se
almacenan y manipulen combustibles líquidos, según su grado de peligrosidad.

Se clasifican las siguientes áreas:

Area Clase I Div 1. En estas áreas o lugares se producen cualquiera de las siguientes
condiciones:
* Bajo normales condiciones de operación existen permanentemente, en forma periódica o
intermitente concentraciones peligrosas de gases de vapores inflamables.
* Debido a reparaciones, manutenciones o escapes se pueden producir concentraciones
peligrosas de gases o vapores inflamables.
* Fallas o mala operación de los equipos o instalaciones pueden generar concentraciones de
gases o vapores inflamables y producirse simultáneamente fallas en equipos eléctricos.

Area Clase I Div 2. En estas áreas o zonas se pueden producir cualquiera de las siguientes
condiciones:
* Los líquidos o gases inflamables que estando normalmente confinados en recipientes o
sistemas cerrados, al ser manipulados, procesados, o utilizados en procesos, pueden escapar ya
sea accidentalmente o bien por rotura del recipiente que lo contiene por una operación anormal
del sistema pudiendo producir concentraciones peligrosas de gases o vapores inflamables.
* Cuando por falla de los equipos de ventilación utilizados para evitar las concentraciones de
gases o vapores inflamables, se pueden producir concentraciones peligrosas de vapores o gases
de combustibles.
* Toda área adyacente a las áreas definidas como Área I Div 1 y de las cuales pueden
ocasionalmente escaparse concentraciones peligrosas de gases o vapores de petróleo, a menos
que se evite esta situación por la existencia de sistema de ventilación de presión positiva desde
una zona de aire limpio y se adopten medios efectivos de prevención del equipo de ventilación.
Los equipos y materiales antiexplosivos utilizados en las instalaciones deberán tener inscripciones
o certificados que indiquen la marca, clase, división o grupo y además la identificación de la
Entidad que aprobó su uso.

Artículo 40o.- Aplicación a Casos Específicos

En el caso de áreas en que se almacenan o manejan combustibles Clase I se deberán
contemplar las distancias mínimas de seguridad que más adelante se indican. Para el efecto de la
clasificación del combustible deberá considerarse la temperatura del combustible y del ambiente
de entorno.

Artículo 41o.- Clasificación de Áreas en las Estaciones de Servicio y ESTACION DE SERVICIOS:

a) Tanques Enterrados
Punto de llenado.- Se clasificará en Div 1 cualquier punto de conexión bajo el nivel del terreno.
Se clasifica en Div 2 el área comprendida en el radio horizontal de 3.0 metros medido desde la
boca de llenado y hasta una altura sobre el nivel del terreno de 0.50 m.
Ventilaciones.- Para el caso de ventilaciones que descarguen hacia arriba, se clasifica como Div
2, el volumen esférico de radio 1,00 metro medido en toda dirección. Para otras ventilaciones este
volumen se prolongará verticalmente hasta el nivel del terreno.
Para ventilaciones que descarguen hacia arriba se clasifica como Div 2, el volumen esférico
comprendido entre 1,0 m y 1,5 m, medido en toda dirección. Para otras ventilaciones este
volumen se proyectará verticalmente hasta el nivel del terreno.
b) Unidades de Suministro de Combustibles
Cámaras de conexión.- Cualquier cámara o espacio bajo el nivel del terreno bajo la unidad de
suministro de combustible, se clasifica como Div 1.
El volumen dentro de la unidad de suministro de combustibles hasta una altura de 1,2 m se
clasifica como Div 1.
El volumen de contorno comprendido entre el cuerpo de la unidad de suministro de combustibles y
0,50 m medidos horizontalmente en toda dirección y hasta 1,20 m de altura medido desde el nivel
del suelo, se clasifica como Div. 2.
Cualquier zona dentro de 6,0 m contados horizontalmente desde cualquier punto de contorno de
la unidad de suministro de combustibles, extendiéndose desde el nivel del pavimento o playa
hasta 0,50 m sobre ese nivel.
. .
GRIFO 38 / 39
Estudio de Riesgos
 c) Pozos de Lubricación y Servicios
Se clasifican como Div 2 el volumen interno dentro del pozo.
El volumen comprendido entre 0,50 metros sobre el nivel del pozo y a una distancia horizontal de
1,0 m desde el contorno de dicho pozo.

Artículo 61o.- Clasificación de los Combustibles Líquidos

Para el objeto del presente Reglamento se entenderá que los combustibles líquidos son mezclas
de hidrocarburos de origen natural o sintético, al estado líquidos a temperatura de 37 oC o
menores a presión absoluta inferior a 275 KPa (2,8 Kg/cm 2) y utilizados para generar energía por
medio de la combustión. Dentro de esta definición se incluyen los diferentes tipos de Gasoholes,
el kerosene, el petróleo diesel y los petróleos combustibles.
Para el objeto del presente Reglamento los combustibles líquidos se clasifican de acuerdo a su
peligrosidad, en las siguientes categorías según su punto de inflamación:
Clase I. Combustibles con punto de inflamación menor que 37,8oC.
Clase II. Combustibles con punto de inflamación igual o superior a 37,8 y menor que 60 oC.
Clase III. Combustibles con punto de inflamación entre 60oC y 93,4oC.
Clase IV. Combustibles con punto de inflamación superior a 93,4oC.
El punto de inflamación de un combustible puede ser modificado debido a contaminación con
otros de menor punto de inflamación. La calificación anterior se aplica al punto de inflamación real
que presente el combustible en sus condiciones de uso y no a las especificaciones originales del
combustible.
La clasificación anterior supone que la temperatura ambiente y la del combustible no supera los
37,8oC. En los casos en que los combustibles sean calentados a temperaturas iguales o mayores
de su punto de inflamación, deben considerarse precauciones especiales, mayores que las que
corresponderían a la clasificación de los combustibles anteriormente indicados.
Los métodos de medición de los puntos de inflamación serán los establecidos en las disposiciones
vigentes en el país y a falta de éstas, en las normas extranjeras que sean aplicables.

. .
GRIFO 39 / 39
Estudio de Riesgos