PROPUESTA DE “CORDOBA CAMBIA” PARA EL SANEAMIENTO Y LA

RECUPERACION DE EPEC – REDUCCIÓN DE LA TARIFA EN UN 25%

SITUACIÓN DE LA EPEC
EPEC está quebrada porque fue pesimamente administrada:
Según informe de la Consultora FixSer, a junio de 2018 el Patrimonio Neto
era de $ 563.584.000, luego de ser corregido el Balance de 2017 que
mostraba un Patrimonio Neto de $ 3.788.000.000; acumula un déficit
anual superior a los $ 3.200.000.000 y una deuda de $14.000.000.000
entre lo que debe a CAMMESA en concepto de energía y lo que tomó para
construir la Central Pilar, entre otros conceptos.
Durante los últimos 11 años se presentaron balances adulterados para
ocultar las pérdidas que viene arrastrando y en el 2017 llegaron a
presentar dos balances: uno que reflejaba un superávit de $794.000.000 y
luego otro donde la pérdida fue de $1.166.000.000. Los balances no
cumplieron con las normas mínimas que exige la Federación Argentina de
Concejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Este verdadero escándalo nunca fue explicado ni por los directivos ni por
los funcionarios provinciales.
EPEC hoy existe por el apoyo del Gobierno Nacional:
En diciembre de 2015 la Nación condonó la deuda de $5.400.000.000 que
acumulaba con CAMMESA. Luego, a mediados de 2017, se emitió un bono
de u$s 100.000.000 para pagar una nueva deuda generada en menos de
un año. Y hasta fines de 2018, volvió a acumular pasivos por $
2.777.000.000, que fue cancelada con un préstamo que la Nación otorgó a
la Provincia. Se llegó al extremo de emitir un bono de la provincia con
garantía de coparticipación para pagar la energía al Mercado Eléctrico
Mayorista (MEM).
La Central Pilar fue adjudicada por u$s 597.000.000, u$s 147.000.000 más
que el presupuesto oficial y terminó costando u$s 1.100.000.000. En
pesos, la diferencia entre lo presupuestado y lo que finalmente costó es
de $ 26.000.000.000.
Esa deuda se puede solventar gracias a que la Nación renegoció el
contrato de abastecimiento duplicando el precio de la energía que EPEC le
vende al MEM.
EPEC es la segunda empresa de energía más deficitaria y más cara del país:
Ello es así exclusivamente por el impacto del Valor Agregado de
Distribución (VAD), que es lo que le cobra a los usuarios por llevarle
energía a su casa, no por el precio de la energía que le provee.
El precio que paga por la energía que compra al Mercado Eléctrico
Mayorista (MEM), es el mismo que pagan todas las provincias.
Más allá de la discriminación que sufrió nuestra provincia durante el
gobierno de Cristina F. de Kirchner y de los subsidios con fines
electoralistas que beneficiaron a Buenos Aires -que éste Gobierno
Nacional corrigió- la tarifa eléctrica en nuestra provincia acumuló
aumentos en el orden del 900%, la mayoría de las veces dispuestos sin un
respaldo que lo justifique y por exclusiva decisión del Gobierno Provincial
cuando las tarifas en el resto del país estaban congeladas.
Dichos aumentos no tuvieron como finalidad financiar inversiones que
mejoren el servicio sino para solventar el déficit operativo de la EPEC.
El VAD en Córdoba representa el 56% de la factura que llega a los
usuarios, mientras que por la energía que reciben pagan el 20% y el resto,
24%, son impuestos. En Santa Fe constituye el 37% y en Mendoza el 43%.
Esto demuestra que el costo operativo de EPEC es casi el doble del
promedio del resto de las distribuidoras del país y por eso es la más
ineficiente, la que tiene mayores pérdidas y la que presta el peor servicio.
Mientras que en el año 2017 EPEC tuvo pérdidas por $ 1.167.000.000, la
EPE de Santa Fe registró ganancias por $ 341.000.000 y la EMESA de
Mendoza por $ 655.000.000. No se conocen datos de 2018.

El resultado: los cordobeses que consumen entre 150 y 300 Kw EPEC

pagan, en promedio, una tarifa superior en un 40% a la media del país
como consecuencia de una pésima administración, un descontrol en los
gastos y pésimas decisiones de inversión y financiamiento.
 LINEAMIENTOS GENERALES DE LA PROPUESTA

Vamos a bajar hasta un 40% el precio que EPEC le cobra a los cordobeses
por distribuir la energía eléctrica y eso repercutirá en una rebaja del 25%
en la tarifa.
Eso será posible porque será administrada con honestidad, con capacidad,
con absoluta transparencia y con estrictos controles por parte del estado.

1.- Desde el primer día vamos a terminar con los gastos irrazonables e
inexplicables y con la idea de que EPEC es una caja negra a donde muchos
meten la mano.
En EPEC se gasta en forma escandalosa. Dilapidaron más de $ 250.000.000
en el alquiler de Centros de Atención al Cliente que abrieron y cerraron en
menos de 2 años; gastaron u$s 200.000 para inaugurar un Centro de
Atención al Cliente en Carlos Paz; pagaron cenas en hoteles al personal
jerárquico a razón de $ 2.065 por persona; celebraron contratos de
coaching para el personal jerárquico por $ 158.000.000, además de otros
innumerables y millonarios contratos de servicios, de mantenimiento, de
consultorías y de publicidad totalmente injustificados; otorgaron
millonarias sumas en concepto de Bonificación Anual por Eficiencia (BAE)
a funcionarios de la planta jerárquica y a personal no comprendido en el
escalafón.
Encargaremos a entidades especializadas una auditoría contable para
determinar el monto de los perjuicios y cuyo dictamen será puesto a
consideración de la justicia para establecer eventuales responsabilidades.
2.- Pondremos en marcha una revisión integral del cuadro tarifario.
Se determinarán las inconsistencias en cada uno de los ítems que
componen la tarifa para que refleje costos razonables y transparentes y no
los descomunales gastos que actualmente realiza la conducción de la
empresa.
Haremos un estudio integral del sector eléctrico que incluirá a las
cooperativas del interior de la provincia. Hoy EPEC les cobra un costo
absurdo que luego es trasladado a los usuarios del interior y que terminan
pagando una tarifa superior a la que pagan los de la ciudad capital.
Se establecerá un cuadro tarifario único y un mecanismo compensador
que mantendrá al sistema equilibrado.
3.- Los criterios para subsidiar la tarifa social eléctrica se establecerán por
ley.
Hemos visto hace poco cómo se usa el subsidio con fines electoralistas,
por eso los criterios para otorgar tarifa social provincial serán fijados con
objetividad y por ley. Deberá brindar una ayuda a los usuarios que no
pueden pagar y que en muchos casos se van del sistema para entrar en la
clandestinidad, con el peligro que lleva asociado.
Se determinará la real situación socioeconómica de los hogares para
focalizar correctamente el subsidio. En la actualidad el beneficio se aplica
solamente sobre los primeros 150 kwh, pero la realidad indica que los
hogares vulnerables son cautivos de la energía eléctrica para otros usos
domésticos. Por eso proponemos a que la tarifa social subsidie consumos
más elevados en sectores vulnerables en tanto demuestren un uso
racional de la energía eléctrica.
4.- Se beneficiará a los comercios y a las PyMEs imposibilitados de pagar
Los comercios y las PyMEs se van a beneficiar con una escala de tarifas
decreciente y un descuento en los cargos fijos. Son usuarios que en
general trabajan con una demanda estable que no genera mayores costos
a las distribuidoras, no son causantes de cortes, no generan el exceso de
consumo que quema los transformadores y por lo tanto van tener una
tarifa a escala decreciente en tanto no aumenten la potencia y no generen
costos adicionales a la empresa. Se tendrán en cuenta la categoría del
cliente y el horario de consumo y se incentivará, mediante apoyo
crediticio, la adecuación de sus instalaciones para disminuir el consumo y
lograr un uso razonable del servicio.
5.- Daremos fuerte impulso a la generación distribuida con apoyo del
Banco Córdoba.
Otorgaremos beneficios a los usuarios generadores de todo tipo -
residenciales, comerciales, PyMEs, grandes industrias, rurales, incluso los
edificios públicos- para que inviertan en generación de energía, lo que en
el mediano y largo plazo va a significar mayor oferta y alivio a las cuentas
estatales. Para poner en marcha ésta política de transformación en el
sistema energético de Córdoba impulsaremos un plan que se enfoque en
la mejora de la calidad del servicio y al cumplimiento de la Ley de
Generación Distribuida para que los usuarios generen e inyecten
electricidad a la red pública a través de medios de alternativos y limpios
como sistemas solares, eólicos o biomasa.
6.- La administración de EPEC será totalmente transparente.
El ERSeP no ha reducido en un solo peso los incrementos tarifarios que
pidió EPEC, no genera control alguno ni en las cuentas de la empresa ni de
las cooperativas que componen el sector.
Propondremos la creación de un organismo regulador y de control
específico para el servicio de energía basado en un modelo similar al Ente
Nacional Regulador de Electricidad (ENRE) en el que sus directores se
designarán por concursos públicos y abiertos a fin de contar con
funcionarios de probada idoneidad y capacidad que trabajen para mejorar
la prestación del servicio y a favor de los usuarios.
Crearemos un Portal de Transparencia de EPEC donde constaran obras,
licitaciones, simuladores de facturas, cuadros tarifarios y contratos, de tal
manera que cualquier ciudadano pueda conocer en qué se gasta el dinero
que paga por la energía eléctrica y para que las PyMEs de Córdoba puedan
participar de licitaciones que hoy les son esquivas.
Este es el cuadro real de la situación de EPEC y los lineamientos generales
de las políticas que impulsaremos para devolverle a los cordobeses una
empresa transparente, sustentable y eficiente.
Para llevarlas a la práctica convocaremos a todos los sectores
involucrados, nos escucharemos y juntos vamos a encontrar el mejor
camino.
No somos los dueños de la verdad ni seremos los dueños de EPEC, pero lo
haremos con responsabilidad, dedicación y honestidad.