ESTATALES EN LA FORMALIZACION DE LA MINERIA EN LOS ULTIMOS DOS AÑOS EL GOBIERNO A TRAVES DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS PROMULGO LAS SIGUIENTES NORMATIVAS PRO FORMALIZACION:
• Decreto Legislativo N° 1293 se declaró de interés
nacional la formalización de las actividades correspondientes a la pequeña minería y minería artesanal, creándose el Proceso de Formalización Minera Integral de la Pequeña Minería y Minería Artesanal
• A través del Decreto Legislativo N° 1336,
establece disposiciones para el proceso de formalización minero integral MINERIA FORMAL
• Actividad ejercida por persona, natural o jurídica,
que cuenta con autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración, explotación y/o beneficio de minerales y/o título de concesión de beneficio emitida por la autoridad competente MINERIA INFORMAL
• Actividad minera realizada en zonas no prohibidas por
aquella persona, natural o jurídica, que se encuentre inscrita en el Registro Integral de Formalización Minera cumpliendo con las normas de carácter administrativo y además, con las condiciones previstas en el artículo 91 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por el Decreto Supremo N° 014-92-EM COMPARATIVOS DE REGISTROS: Producto de esta normativa, en el año 2017 se formalizaron 5000 mineros, en comparación de 120 formalizados en los años anteriores, quienes obtuvieron el Certificado de Autorización de inicio o reinicio de actividades BENEFICIOS DE LA INSCRIPCION EN EL PROCESO DE FORMALIZACION:
- Ser considerado minero informal
- Iniciar el Proceso de Formalización Minera Integral. - Desarrollar actividad minera mientras se van formalizando. - Presentar los requisitos exigidos en el Decreto Legislativo 1336 - Los mineros informales que formen parte de l REINFO pueden desarrollar actividad minera respetando los compromisos asumidos y los requisitos por los cuales fueron inscritos. - La posibilidad de que los mineros informales que sean personas naturales, puedan constituir una persona jurídica y esta obtenga la inscripción en el REINFO. IMPLICANCIAS AMBIENTALES EN EL PROCESO DE FORMALIZACION • Mediante Decreto Supremo N° 038-2017-EM, se establecieron disposiciones reglamentarias para el Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal. • el IGAFOM, constituye un instrumento de acción inmediata y de carácter extraordinario, cuya aprobación constituye un requisito para la culminación del Proceso de Formalización Minera Integral. • Tiene como objetivo adecuar las actividades de la pequeña minería y de la minería artesanal a las normas ambientales vigentes. • Mediante el IGAFOM el minero informal adopta las medidas ambientales para identificar, controlar, mitigar y/o prevenir los impactos ambientales negativos de la actividad minera que desarrolla, asi como para establecer las medidas de cierre. Comprende dos aspectos: ASPECTO CORRECTIVO • comprende la corrección, mitigación, cierre y/u otras medidas que permitan minimizar los impactos ambientales negativos generados en el área donde el/la minero/a informal declare que ha desarrollado y viene desarrollando actividad minera
ASPECTO PREVENTIVO:
• El Aspecto Preventivo del IGAFOM, comprende la identificación,
prevención, control, supervisión, medidas de cierre y/u otras medidas que permitan minimizar los impactos ambientales negativos a generarse en el área donde el/la minero/a informal declare que va a continuar desarrollar actividad minera • ASISTENCIA TECNICA:
El Ministerio de Energía y Minas en el marco de sus
competencias, brinda asistencia técnica a los mineros informales en la elaboración de su Instrumento de Gestión Ambiental que comprende entre otras actividades la capacitación y orientación en el llenado de los formatos que correspondan, así como a los Gobiernos Regionales para el fortalecimiento de capacidades. POR QUE TAN POCOS INVOLUCRADOS EN EL PROCESO
• LEJANIA DE LAS MINAS A LOS CENTROS
POBLADOS • DESINFORMACION Y DESCONOCIMIENTO DEL PROCESO DE FORMALIZACION MINERO • POCA PARTICIPACION DEL ESTADO Propuestas: • Mayor participación del estado. • Mayores incentivos a los mineros para realizar actividad minera responsable y cuidando el medio ambiente. • Poner mas énfasis en las capacitaciones, talleres respecto al proceso de formalización y el cuidado del medio ambiente. • Trabajo en conjunto entre el MINEM, MINAM, OEFA, Ministerio del Interior, MINAGRI, PCM. • Identificar a quienes desinforman y actúan en contra de los propios mineros. • Participación de los mineros en los temas referentes a la propuesta normativa.
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