博鳌亚洲论坛

亚洲竞争力
2019 年度报告

对外经济贸易大学出版社
中国·北京
 图书在版编目（CIP）数据

博鳌亚洲论坛亚洲竞争力 2019 年度报告. —北京：

对外经济贸易大学出版社，2019.3
ISBN 978-7-5663-2025-4

Ⅰ. ①博… Ⅱ. Ⅲ. ①经济发展−研究报告−亚洲−
2019 Ⅳ. ①F130.4

中国版本图书馆 CIP 数据核字（2019）第 036147 号

ⓒ 2019 年 对外经济贸易大学出版社出版发行

版权所有 翻印必究

博鳌亚洲论坛亚洲竞争力
2019 年度报告
责任编辑：高 卓

对 外 经 济 贸 易 大 学 出 版 社
北京市朝阳区惠新东街 10 号 邮政编码：100029
邮购电话：010 − 64492338 发行部电话：010 − 64492342
网址：http://www.uibep.com E-mail：uibep@126.com

北京博海升彩色印刷有限公司印装 新华书店经销
成品尺寸：215mm×278mm 4 印张 102 千字
2019 年 3 月北京第 1 版 2019 年 3 月第 1 次印刷

ISBN 978-7-5663-2025-4
定价：180.00 元
序言 ······································································ Ⅸ

第 1 章 2018 年亚洲经济形势概览 ······························ 1

1.1 2018 年亚洲经济整体稳定，但下行压力加大 ······················································ 1
1.2 亚洲经济形势发展前景展望 ············································································ 8

第 2 章 亚洲经济体竞争力评估报告 ··························· 13
2.1 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估对象 ···························································· 13
2.2 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估总排名及分项排名 ·········································· 14

第 3 章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析 ······· 25

3.1 新兴工业化经济体（“亚洲四小龙”） ······························································ 25
3.2 传统发达经济体 ························································································· 27
3.3 亚洲的金砖国家和蒙古国 ············································································· 29
3.4 东盟新兴经济体和东帝汶 ············································································· 31
3.5 西亚、中亚资源输出国 ················································································ 34
3.6 南亚其他国家 ···························································································· 41

附录 亚洲经济体竞争力评估指数介绍 ························ 45
附 1 亚洲经济体竞争力评估目的及评估对象 ·························································· 45
附 2 亚洲经济体竞争力评估指数介绍 ··································································· 45
附 3 亚洲经济体竞争力评估指标介绍 ··································································· 46

参考文献 ······························································· 49

编写说明及致谢 ······················································ 51
表 2.1 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估对象（按英文字母顺序）··························· 13
表 2.2 亚洲经济体 2013—2018 年度综合竞争力排名表 ········································· 15
附表 1 亚洲经济体竞争力评估指标体系构成 ························································ 46
图 1.1 中国 GDP 和 CPI 变化趋势 ······································································ 2
图 1.2 中国出口商品总额和城镇失业率变化趋势 ··················································· 2
图 1.3 中国企业家信心指数（季）变化趋势 ························································· 3
图 2.1 亚洲经济体 2018 年度综合竞争力指数排名 ················································ 16
图 2.2 亚洲经济体 2018 年度商业行政效率指数排名 ············································· 18
图 2.3 亚洲经济体 2018 年度基础设施状况指数排名 ············································· 19
图 2.4 亚洲经济体 2018 年度整体经济活力指数排名 ············································· 20
图 2.5 亚洲经济体 2018 年度社会发展水平指数排名 ············································· 22
图 2.6 亚洲经济体 2018 年度人力资本与创新能力指数排名 ···································· 23
图 3.1 韩国竞争力分项指数雷达图 ···································································· 25
图 3.2 中国台湾竞争力分项指数雷达图 ······························································ 26
图 3.3 新加坡竞争力分项指数雷达图 ································································· 26
图 3.4 中国香港竞争力分项指数雷达图 ······························································ 27
图 3.5 日本竞争力分项指数雷达图 ···································································· 27
图 3.6 以色列竞争力分项指数雷达图 ································································· 28
图 3.7 澳大利亚竞争力分项指数雷达图 ······························································ 29
图 3.8 新西兰竞争力分项指数雷达图 ································································· 29
图 3.9 中国竞争力分项指数雷达图 ···································································· 30
图 3.10 印度竞争力分项指数雷达图 ···································································· 30
图 3.11 蒙古国竞争力分项指数雷达图 ································································· 31
图 3.12 马来西亚竞争力分项指数雷达图 ······························································ 31
图 3.13 泰国竞争力分项指数雷达图 ···································································· 32
图 3.14 越南竞争力分项指数雷达图 ···································································· 32
图 3.15 菲律宾竞争力分项指数雷达图 ································································· 33
图 3.16 印度尼西亚竞争力分项指数雷达图 ··························································· 33
图 3.17 柬埔寨竞争力分项指数雷达图 ································································· 34
图 3.18 东帝汶竞争力分项指数雷达图 ································································· 34
图 3.19 巴林竞争力分项指数雷达图 ···································································· 35
图 3.20 科威特竞争力分项指数雷达图 ································································· 35
图 3.21 卡塔尔竞争力分项指数雷达图 ································································· 36
图 3.22 沙特阿拉伯竞争力分项指数雷达图 ··························································· 36
图 3.23 阿联酋竞争力分项指数雷达图 ································································· 37
图 3.24 土耳其竞争力分项指数雷达图 ································································· 37
图 3.25 伊朗竞争力分项指数雷达图 ···································································· 38
图 3.26 阿塞拜疆竞争力分项指数雷达图 ······························································ 38
图 3.27 格鲁吉亚竞争力分项指数雷达图 ······························································ 39
图 3.28 亚美尼亚竞争力分项指数雷达图 ······························································ 39
图 3.29 约旦竞争力分项指数雷达图 ···································································· 39
图 3.30 阿曼竞争力分项指数雷达图 ···································································· 40
图 3.31 哈萨克斯坦竞争力分项指数雷达图 ··························································· 40
图 3.32 吉尔吉斯斯坦竞争力分项指数雷达图 ························································ 41
图 3.33 塔吉克斯坦竞争力分项指数雷达图 ··························································· 41
图 3.34 巴基斯坦竞争力分项指数雷达图 ······························································ 42
图 3.35 孟加拉国竞争力分项指数雷达图 ······························································ 42
图 3.36 斯里兰卡竞争力分项指数雷达图 ······························································ 43
图 3.37 尼泊尔竞争力分项指数雷达图 ································································· 43
 序 言

2018 年，世界经济保持了温和增长态势，但动能出现放缓迹

象。随着全球贸易摩擦加剧，主要经济体货币政策出现分化，国

际资本流动加大，金融市场及能源等大宗商品价格波动加剧，国

际经济形势不稳定及不确定因素增多。

2018 年，亚洲新兴经济体总体仍保持了 6.5%的高增长率，位

居世界前列，但受不稳定因素影响，大部分经济体经济增速均有

所回落。亚洲经济体发展的大环境有所改变，面向美国出口的国

际产业链出现调整。

2018 年，亚洲区域内各经济体加大了域内互利共赢、产能国

际合作的力度，
“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）

取得实质性进展，中日韩自由贸易区谈判再启程，高标准的全面

与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）生效。

博鳌亚洲论坛所开展的对亚洲经济体竞争力的评估至今已是

第九年。本报告除了对亚洲主要经济体的综合竞争力进行了动态

评估和排名之外，还分别从商业行政效率、基础设施状况、整体

经济活力、社会发展水平、人力资本与创新能力五个方面剖析了

各经济体竞争力的具体表现、优劣所在和动态演变。从这九年的

竞争力排名可以看到，随着经济一体化进程的持续推进，亚洲各

经济体已开始初步享受到巨大的一体化红利，亚洲经济的成长和

亚洲竞争力的提升总体呈现稳中有进的良好态势，各经济体经济

社会发展的稳定性和韧性不断提高，彼此之间的竞争力差距有缩

小迹象，亚洲区域内发达经济体与发展中经济体之间的发展鸿沟

IX
 在逐步缩小。希望本报告有助于推动亚洲各经济体提高核心竞争

力，共同行动、共同发展、共同推进人类命运共同体建设。

最后，我愿对长期支持这项工作、为完成本报告付出心血和

智慧的各方人士表示衷心的感谢，欢迎社会各界朋友继续对本报

告给予关注并提出完善意见，帮助我们把每一年度的亚洲竞争力

报告做好、做深，做出更大的影响，为提升亚洲竞争力、促进亚

洲命运共同体建设做出我们的贡献。

博鳌亚洲论坛秘书长

X
 第1章 2018 年亚洲经济形势概览

第1章
2018 年亚洲经济形势概览

2018 年 是世 界经济 复苏 进程
出现转折的一年，也是国
抗冲击能力，充分发挥了亚洲经济中流砥柱
的作用。如图 1.1 所示，2018 年中国国内生
际经济政策协调机制向单边主义、民粹主义 产总值（GDP）约为 13.7 万亿美元，人均
回潮的一年，更是不确定性风险快速增加的 GDP 约为 9,000 美元，同比增速为 6.6%。
一年。这是亚洲经济社会发展的基础背景。 分季度看，第一季度同比增长 6.8%，第二季
在单边主义盛行和世界经济发展前高后 度同比增长 6.7%，第三季度同比增长 6.5%，
低的大背景下，2018 年亚洲经济也经历了一 第四季度同比增长 6.3%。6.6%是 2008 年
个前高后低的发展过程，经济表现相对稳定， 全球金融危机后的中国 GDP 年增速最低值。
但下行压力加大。与此同时，由于亚洲各国 受贸易摩擦等因素的冲击，前三季度中国
自我意识的觉醒和自我保护能力的增强，亚 GDP 同比增速总体表现为前高后低，下行态
洲安全形势出现了向好的态势。 势明显。
中国居民消费价格前三季度同比上涨
1.1 2018 年亚洲经济整体稳定，但
2.1%，涨幅比上半年略微扩大了 0.1 个百分
下行压力加大 点。但是如果扣除食品和能源之后，核心居
2018 年，与世界经济整体节奏相一致， 民消费价格指数（CPI）前三季度仅上涨了
亚洲经济体经济先是延续 2017 年的乐观向 2.0%，和上半年持平，预计全年价格比较平
好景气，然后在贸易摩擦加剧等因素冲击下 稳。如图 1.2 所示，中国的外贸出口因贸易
走低。总体来看，亚洲经济整体稳定，但下 摩擦预期而透支贸易需求出现跳水，但随后
行压力加大。 就表现出了强劲的持续恢复能力，在贸易摩
1.1.1 东亚经济体经济形势稳定向好 擦加剧时不减上行趋势。10 月，中国出口商
作为亚洲经济的重心，东亚经济体一方 品总额同比增加 21.40%，预计全年会表现
面对国际产业链上游市场的萎缩局面做出了 为较大增幅。从就业来看，9 月中国城镇调
敏感反应，另一方面也表现出巨大的抗干扰 查失业率是 4.9%，比 8 月和 2017 年同期都
韧性。 分别下降了 0.1 个百分点。前三季度城镇新
作为亚洲国际贸易进一步聚合的中心， 增就业超过 1,100 万人，失业率完全在可控
中国经济虽然受中美贸易摩擦的冲击较大， 范围内。第三季度，中国城镇失业率为
前高后低，增速稳中趋缓，但表现出很强的 3.82%，较第二季度下降 0.01 个百分点。

1
所以，从经济增长、就业、物价和收入这几 益不断改善，保持了总体平稳、稳中有进的
个指标综合来看，中国当前经济稳定运行在 发展态势；下行压力虽然加大，但经济运行
合理区间，经济结构调整优化，发展质量效 保持了总体平稳。

图 1.1 中国 GDP 和 CPI 变化趋势

数据来源：万得资讯

图 1.2 中国出口商品总额和城镇失业率变化趋势
数据来源：万得资讯

2

但是，贸易摩擦的确给中国企业界带来
了重大影响。如图 1.3 所示，2018 年 7 月中
美贸易摩擦全面升级之后，中国企业家信心
指数开始掉头向下。第三季度，企业家信心
指数（中国人民银行发布）为 71.10（临界
值为 50），较第二季度下降 4.70 点。中国国
家统计局公布的 2018 年 9 月企业家信心指
数为 123.60，较 8 月下降 2.20 点。这意味
着，贸易摩擦对中国经济运行的影响也开始
显现，但影响幅度不大。2018 年中国宏观经
济在“稳中有变”中继续“持续回缓”态势。
2018 年中国 GDP 达到 90 万亿元人民币，增
图 1.3 中国企业家信心指数（季）变化趋势
数据来源：万得资讯
在中国经济增长放缓的情况下，东亚其
他经济体经济整体表现也是前高后低。
日本经济增速表现是前高后低。据日本
内阁府的速报统计数据，截至 2017 年末，日
本经济已经连续 8 个季度增长。2018 年第一
季度，日本 GDP 同比增长 1.1%，第二季度
经济出现了 1.3%的同比增速，但第三季度经
济增速出现大幅下滑至 0.3%。前三季度，日
第1章 2018 年亚洲经济形势概览
长 8 万亿元人民币。这个增量相当于全球经
济增量的近 1/3。中国将继续实施积极的财政
政策和稳健的货币政策等逆周期调控政策，
一方面将按照“稳就业、稳金融、稳外贸、稳
外资、稳投资、稳预期”政策，加大工作力度，
对冲贸易摩擦带来的风险，确保经济平稳健康
运行；另一方面将致力于优化外部发展环境，
通过深化供给侧结构性改革推进新旧动能转
换，增加新动能，推进产业结构升级。预计
2019 年中国经济以稳定为核心，以提高质量
为重心，着力夯实未来发展基础，全年经济
增速保持在 6%～6.5%，总体企稳向好。
本经济同比增长 0.9%。10 月 31 日，日本央
行预计 2018 财年日本实际 GDP 增速为
1.4%。
韩国经济前高后低。2018 年，韩国第一
季度 GDP 同比实际增速为 2.8%；第二季度
修正值为 2.8%；第三季度 GDP 同比实际增速
约为 2%，为 1998 年第二季度以来最低水平，
原因主要是建筑业产值大幅减少 5.3%。因韩
3
国经济增长的支柱——消费、净出口都依然
保持健康，第三季度经济增速下滑可能只是
偶然现象。因此，10 月，国际货币基金组织
（IMF）对 2018 年韩国经济增速（2.8%）的
判断没有做出明显下调。韩国政府对 2018
年经济增速的预测依然是 2.8%~2.9%，也还
没有做出明显下调。
蒙古国经济持续上行向好。2018 年前三
季度，按照蒙古国官方公布的数据，按 2010
年不变价格计算，其 GDP 同比实际增速为
6.3% 。 其 中 ， 第 一 季 度 同 比 实 际 增 长 了
6.1%；第二季度同比实际增长了 6.4%；第
三季度同比实际增长了 6.7%，增幅较第二季
度上升 0.3 个百分点，比 2017 年同期下滑
0.3 个百分点。整体经济呈现上行的趋势。蒙
古国经济表现持续上行，并且稳中向快。但
是，蒙古国经济也受到世界经济波动的些许
影响，比 2017 年同期有所下滑。
在朝核问题取得阶段性成果的同时，朝
鲜也将注意力放到发展经济上，以增强自力
更生能力为核心手段，集中一切力量建设社
会主义经济，通过完善和发展生产体系解决
民生基本问题，不仅要最大限度地消除制裁
对民生的影响，而且还要达到改善民生的目
的。联合国数据显示，朝鲜 2016 年的实际
GDP 增长率达到 3.9%。这意味着，朝鲜正
逐步推动区域经济发展。
可见，受贸易摩擦和地缘政治等因素的
综合影响，在国际产业链上游市场萎缩的巨
大冲击下，2018 年东亚区域各经济体经济
发展一方面整体表现前高后低，另一方面
整体趋稳，夯实基础，蓄势待发，呈现较强
的抗冲击能力。
1.1.2 东南亚经济体经济前高后低
作为经济实力较强的经济体集群，东南
亚各经济体在 2018 年的不确定性冲击中表
现良好。一方面其参与了世界经济的“协奏”，
经济前高后低；另一方面也保持了强劲的增
长态势。
印度尼西亚经济前高后低，整体持续上
4
行。根据印度尼西亚统计局的数据，2018 年
前三季度 GDP 初值同比实际增长 5.17%。
其中，第一季度增长 5.06%；第二季度增长
5.27%；第三季度按 2010 年不变价格计算，
实际 GDP 初值同比增长 5.17%，增幅较第
二季度下滑 0.1 个百分点，较 2017 年同期
上升 0.11 个百分点。经济增速虽有回调，
但经济运行整体稳定上行。
马来西亚经济前高后低，趋稳向好。据
马来西亚统计局的数据，2018 年前三季度，
马来西亚 GDP 初值同比实际增长 4.7%。其
中，第一季度增长 5.4%；第二季度增长
4.5%；第三季度按 2010 年不变价格计算，
实际 GDP 同比增长 4.4%，增幅较第二季度
回落 0.1 个百分点，比 2017 年同期下滑 1.9
个百分点。马来西亚经济下行幅度进一步收
窄。但是，由于经济增速持续下滑，亚洲开
发银行对马来西亚 2018 年的 GDP 增长预测
由此前的 5%下调至 4.7%，对 2019 年的经
济增长预测从 4.8%下调至 4.7%。
泰国经济前高后低，有下行压力。根据
泰国国家经济和社会发展委员会的数据，
2018 年前三季度，泰国 GDP 初值同比实际
增长 4.3%。其中，第一季度增长 4.9%；第
二季度受制于旅游业降速，放缓至 4.6%；第
三季度按 2002 年不变价格计算，实际 GDP
同比增长 3.3%，增幅较第二季度下滑 1.3 个
百分点，比 2017 年同期下滑 1.0 个百分点；
第四季度增速预计在 4.2%。受前三季度拖
累，泰国 2018 年 GDP 增速难达 4.5%，2018
年经济增速整体表现为下行。
越南经济整体上行向好。据越南国家统
计局发布的数据，预计 2018 年 GDP 同比实
际 增 长 7.08% 。 其 中 ， 第 一 季 度 增 速 为
7.45%，第二季度增速为 6.79%，第三季度
增 速 为 6.99% ， 第 四 季 度 同 比 实 际 增 长
7.3%。越南经济整体强劲，整体表现为上行
向好。
老挝经济整体上行向好。老挝政府预测
2018 年 GDP 将达到 179.6 亿美元，同比增

长 6.5%；人均 GDP 将达到 2,599 美元，而
人均国民收入将达到 2,209 美元。可见，老
挝国民经济正处在快速增长期。
柬埔寨经济增长动力强劲。2018 年 11
月初，国际货币基金组织专家组完成了对柬
埔寨 2018 年度第四条磋商讨论。国际货币基
金组织认为，2018 年柬埔寨经济依然强劲，
由于强劲的外部需求和扩张的财政政策，预
计实际 GDP 增速将达 7.25%，通货膨胀率
低于 2.5%，短期内仍将保持快速增长势头。
与此同时，亚洲开发银行 2018 年 11 月更新
的《2018 年亚洲发展展望》认为，由于强劲
的出口增长和旅游业发展以及不断上升的国
内需求，2018 年、2019 年柬埔寨 GDP 增速
有望保持在 7.0%。总体来看，柬埔寨经济
2018 年保持了强劲增长态势。
新加坡经济前高后低。2018 年新加坡
GDP 同比实际增速为 3.3%。其中，第一季
度增长 4.6%，第二季度增长 4.1%，第三季
度经济增幅大幅下滑。新加坡贸工部 11 月
22 日发布的终值数据显示，新加坡 2018 年
第三季度 GDP 经季节调整后为按年率换算
环比增长 3%，较此前公布的初值（4.7%）
大幅下修；GDP 同比增长 2.2%，也低于初
值（2.6%）。其主因是，全球贸易摩擦增加，
全球经济增长趋于下行，商业和消费者信心
下降等。新加坡第四季度的同比经济增速为
2.2%，第四季度经济增速进一步放缓。
菲律宾经济前高后低，上行向好。2018
年前三季度，菲律宾经济总量约为 2,376 亿
美元，GDP 实际增速约为 6.3%。其中，第
一季度增速为 6.4%，第二季度增速也是
6.4%，第三季度增速下降到 6.1%。截至
2018 年第三季度，菲律宾经济已经连续 14
个季度增速超过 6%。第三季度减速的主要
原因是消费支出疲软、农业增长乏力及顽固
的高通胀和紧缩的货币政策。IMF 认为，随
着贸易环境恶化，全球经济不稳定因素增加，
介入全球和区域价值链较深的国家的经济容
易受到冲击，因此预测 2018 年菲律宾经济实
第1章 2018 年亚洲经济形势概览
际增速或将为 6.5%。总体来看，菲律宾经济
增速实际经历了一个前高后低的过程。
文莱经济前高后低，持续稳定。2018 年
7 月 30 日，文莱首相府经济规划与发展局发
布的《2018 年第一季度国内生产总值（GDP）
报告》显示，以当前价格计算，该季度 GDP
总额为 43.89 亿林吉特（约合 32.27 亿美元）；
以不变价格计算，GDP 总额为 47.40 亿林
吉特（约合 34.85 亿美元），较 2017 年同
期增长 2.5%。这是文莱连续 4 个季度实现
经济正增长。按照国际货币基金组织 2018
年 10 月发布的《世界经济展望》的预测，
文莱 2018 年经济增长率为 2.3%。可见，文
莱 2018 年经济增长表现也是前高后低。
总体来看，东南亚经济整体前高后低，
稳定上行向好。按照国际货币基金组织 2018
年 10 月发布的《世界经济展望》报告，2018
年东南亚地区经济实际增速将超过 5%。受
世界经济前高后低发展态势的影响，东南亚
各经济体经济基本呈现前高后低的态势。
1.1.3 南亚经济体经济形势趋稳向好
整体来讲，受域内安全形势和大国博弈
的影响，南亚各经济体经济相对脆弱，对美
元加息的反应相对剧烈，但整体还是表现为
前高后低。
印度经济增速高位运行，但也有前高后
低特征。2018 年，印度前三季度 GDP 总量
达到 135.21 万亿卢比（约为 2 万亿美元）；
GDP 增速达到 7.7%，实际增速 7.1%，为全
球第一。其中，第一季度增速为 7.7%，第二
季度增速为 8.2%，第三季度实际增速为
7.1%。第三季度经济增速虽有回落，但仍高
居全球榜首。第三季度经济增速下滑的主要
原因是国际金融环境趋紧、国际原油价格高
企、贸易保护主义抬头、外需整体放缓以及
日益上升的政治不确定性。2018 年第四季度
实际增速预计也在 7.1%左右，全年实际增速
或为 7.5%左右，印度经济总体也表现为前高
后低。
巴基斯坦经济趋稳向好。在本轮美元加
5
息周期中，巴基斯坦经济受到较大冲击，但
已经企稳向好。巴基斯坦央行公布的数据显
示，2018 财年前 4 个月（2018 年 7—10 月），
巴基斯坦经常账户赤字 48.4 亿美元，较 2017
财年同期收缩 4.57%。其间，巴基斯坦货物
贸易逆差缩减 1.97%，达到 117.86 亿美元。
巴基斯坦证券交易委员会公布的数据显示，
2018 年 10 月巴基斯坦新注册公司 1,395 家，
与 2017 年同期相比增长 63%。按照国际货
币基金组织的预计，2018 年巴基斯坦 GDP
实际增速或可达 5.8%。可见，巴基斯坦经济
经受住了国际经济金融环境的考验，开始企
稳向好发展。
斯里兰卡经济趋稳向好。2018 年前三季
度，斯里兰卡实际 GDP 初值同比增长 3.3%，
增幅较上半年回落 0.2 个百分点。分季度同
比来看，第一季度增长 3.4%，第二季度增长
3.6%，第三季度增长 2.9%。2018 年 10 月
2 日，斯里兰卡央行行长英德拉吉特表示，
斯里兰卡上半年经济增长 3.6%。同时，斯里
兰卡政府在为至少能够达到 4%的目标而努
力。其中，内乱不止是阻碍斯里兰卡经济发
展的主要原因。
孟加拉国经济继续保持稳定。根据孟加
拉国统计局的数据，孟加拉国 2017—2018
财年 GDP 同比增长 7.86%，增长率创历史
新高。其中，农业、工业和服务业分别占 GDP
的 13.8%、30.2%和 56%。虽然银行系统性
风险和大选带来的政治动荡是孟加拉国经济
保持持续增长面临的主要挑战。但显然孟加
拉国经受住了考验。据世界三大评级机构发
布的孟加拉国主权信用评级，穆迪和标普连
续 9 年分别给予孟加拉国 Ba3 和 BB-评级，
惠誉连续 5 年给予孟加拉国 BB-评级。这表
明，孟加拉国经济继续保持稳定。
不丹经济发展迅速。根据不丹政府的预
估，2018 年不丹 GDP 增速为 7.1%，仅次于
印度和越南。其中，第三产业发展最快，其
后分别为制造业、电力和建筑业。
总体来看，南亚主要经济体经济发展态
6
势表现为前高后低，整体趋稳向好。
1.1.4 中亚经济体经济形势总体向好
受益于稳定的发展环境和大宗商品价格
上行，中亚经济体经济整体上行，也表现出
些微的前高后低特征。
土库曼斯坦经济稳定快速增长。根据土
库曼斯坦内阁扩大会议公布的宏观经济数
据，2018 年 1—9 月，土库曼斯坦 GDP 同比
增长 6.2%。其中，工业增长 4.2%，建筑业
增长 0.6%，交通通信业增长 10.8%，贸易
增长 7.6%，农业增长 4.9%，服务业增长
10.6%。据 IMF 2018 年 10 月发布的《世界
经济展望》报告预测，2018 年土库曼斯坦实
际 GDP 增长率为 6.2%，2019 年为 5.6%。
土库曼斯坦经济整体上行向好。
乌兹别克斯坦经济稳定增长。2018 年前
三 季 度 ， 乌 兹 别 克 斯 坦 GDP 同 比 增 长
38.5%，扣除物价因素，经济实际增长 5.8%。
其中，第一季度同比增长 5.1%，第二季度同
比增长 4.7%，第三季度同比增长 5.8%。
吉尔吉斯斯坦经济整体下行。吉尔吉斯
斯坦 GDP 2018 年 7 月和 8 月连续两个月下
降，工业生产也在萎缩。统计数据显示，2018
年 1—8 月，吉尔吉斯斯坦 GDP 同比下降
0.3%。造成这种局面的主要原因是库姆托尔
金矿产能大幅降低。9 月，欧亚发展银行最
新报告预测，2018 年吉尔吉斯斯坦 GDP 将
增长 3.2%，比之前预测调低 0.2 个百分点。
塔吉克斯坦经济增速变化大。2018 年前
三季度，塔吉克斯坦经济增长率为 1.2%。其
中，第一季度同比增长 1.3%，第二季度同比
下降 0.9%，第三季度同比增长 2.6%。
哈萨克斯坦经济前高后低。2018 年前三
季度，哈萨克斯坦 GDP 初值同比实际增长
4.1%。其中，第一季度增长 4.1%；第二季
度增长 4.3%；第三季度增长 3.9%，增幅较
第二季度回落 0.4 个百分点，比 2017 年同期
回落 0.5 个百分点，经济下行。
总之，受大宗商品价格上行的拉动，
2018 年中亚五国 GDP 多出现了不同程度的

增长，整体趋稳向好。
1.1.5 西亚经济体经济形势趋稳向好
虽然受制于地区安全形势的负面影响和大
国博弈张力的挤压，西亚各经济体经济仍表现
为趋稳向好。
伊朗经济趋稳向好。2017 年 12 月，国
际货币基金组织预测，2017—2018 财年伊朗
GDP 增速为 4.2%。伊朗经济在解除核制裁
后恢复程度较为明显，通货膨胀保持低位，
外汇市场也趋于稳定。2018 年 5 月，美国
正式签署文件退出伊核协议，并对伊朗实施
最高级别的经济制裁，经济环境的逆转对伊
朗经济增长造成巨大冲击。但是，美国的制
裁行动遭到欧盟等伊核协议其他各方的抵
制。所以，伊朗经济增长虽然受到了冲击，
一度爆发国内骚乱，但影响并不像想象的那
么大。据伊朗海关数据显示，伊历前 8 个月
（3 月 21 日—11 月 21 日）伊朗非油商品出
口额 314.91 亿美元，同比增长 12.96%；非
油商品进口额 295.49 亿美元，同比下降
14.04%；实现非油商品贸易顺差约 20 亿美元。
土耳其经济止跌反弹，日益趋稳。土耳
其国家统计局发布的数据显示，由于受到货
币危机的影响，2018 年第三季度土耳其经济
同比实际只增长了 1.6%，远低于第二季度
（5.3%）和第一季度（7.2%）实际增速，这
样也导致前三季度 GDP 只增长了 4.5%，为
近年来的最低。8 月，土耳其与美国关系恶
化，大量资金外流，再加上土耳其经济一直
面临高通胀、高经常账户赤字等问题，土耳
其本币里拉汇率暴跌，经济发展承受巨大压
力。11 月，土耳其经济信心指数止跌反弹，
通货膨胀率呈现下降趋势，土耳其里拉兑美
元汇率较 8 月回升超过 30%。不过，土耳其
经济仍面临不少问题，实现好转还需要一段
时间。
沙特阿拉伯经济回升向好。受结构性经
济改革和石油价格回升的影响，2018 年沙特
阿拉伯财政收入同比增长 47%，预算赤字减
少六成，财政状况向好。国际货币基金组织
第1章 2018 年亚洲经济形势概览
2018 年 10 月发布的《世界经济展望》报告
显示，多数发达经济体和新兴经济体 2018
年和 2019 年经济增长均将下降，而沙特阿拉
伯 2018 年预计增长 2.2%，2019 年预计增
长 2.4%。标准普尔预计，2019—2021 年沙
特阿拉伯经济平均增长率将超过 2%。
以色列经济稳健增长。以色列中央统计
局最新数据显示，2018 年第一季度，以色列
GDP 延续 2017 年的增长态势，年化增长率
为 4.2%；第二季度为 3.7%；第三季度为
3.1%；全年预计为 3.7%。鉴于经济稳健增
长和通货膨胀率上升趋势，以色列央行 11
月 26 日出人意料地宣布加息，从 2015 年
初以来的 0.1%提高至 0.25%。这是 7 年多
以来首次提高短期利率。
科威特经济趋稳向好。科威特国民银行
的报告显示，该国 2018 年度 GDP 有望恢复
正增长，达到 2.5%，扭转此前 2017 年萎缩
2.9%的局面。原因在于该国政府采取了扩大
公共支出的方式来提振经济，同时国际油价
的持续回升也令其经济得以脱困。根据世界
经济论坛 2018 年 10 月发布的《2018 年全
球竞争力报告》，在被衡量的全球 140 个经济
体中，科威特的排名由 2017 年的第 56 位提
升至第 54 位。其中表现最好的两个领域是：
宏观经济环境稳定（100 分）、卫生（88 分，
列第 38 位）
。
阿联酋经济前高后低，稳健向好。据阿
联酋央行公布的数据，2018 年第三季度实际
GDP 增长率为 3.1%，其中石油 GDP 增长
2.7%，非石油 GDP 增长 3.3%。阿联酋央行
预测，阿联酋 2018 年实际 GDP 增长率为
2.8%，其中石油 GDP 增长率为 1.7%，非石
油 GDP 增长率为 3.3%。
卡塔尔经济趋稳向好。2018 年 7 月，穆
迪将卡塔尔的评级展望从负面调整为稳定。
油价的回升为卡塔尔经济向好奠定了坚实基
础。卡塔尔金融中心作为其在岸商业金融中
心，2018 年上半年新注册企业数量较 2017
年同期增长了 69%。IMF 预计，卡塔尔 2018
7
年 GDP 增速为 2.7%。
格鲁吉亚经济上行向好。格鲁吉亚国家
统计局的数据，2018 年 9 月格鲁吉亚 GDP
同比增长 5.6%。5 月，GDP 同比增长达到
7.5%。前三季度 GDP 平均实际增速预计为
4.9%。与 2017 年同期相比，制造业、金融
中介、贸易、房地产、交通、宾馆餐饮等领
域增速明显。
亚美尼亚经济前高后低，上行向好。据
亚美尼亚国家统计委员会初步数据，亚美尼
亚 2018 年第三季度 GDP 增长率为 2.7%，
第一季度增长率为 9.7%，第二季度增长率为
7.5%。2018 年前三季度亚美尼亚经济增长
率约为 6.6%。
阿塞拜疆经济稳定上行。据阿塞拜疆统
计委员会数据，2018 年 1—10 月，阿塞拜疆
GDP 同比增长 0.8%，石油领域的 GDP 增长
0.3%，非石油领域的 GDP 增长 1%。
阿曼经济稳定上行。据阿曼国家信息统
计中心数据，阿曼 2018 年第一季度 GDP 同
比增长 6.5%。其中，石油业同比增长 16.5%，
原 油 同 比 增 长 1.1% ； 天 然 气 同 比 增 长
100.6%。国际货币基金组织 2018 年 11 月
发布的报告称，2018 年阿曼的 GDP 预期增
速为 1.9%，2019 年为 5%。
约旦经济温和增长向好。根据世界银行
2018 年 12 月初发布的《2018：约旦经济前
景》，中期内约旦将会出现温和式增长：GDP
将从 2017 年的 2.0%上升至 2018 年的
2.1%、2019 年的 2.3%和 2020 年的 2.4%。
巴林经济稳中向好。国际货币基金组织
2018 年 11 月发布的报告称，巴林 2018 年
的 GDP 预期增速为 2.5%，2019 年为 2.7%。
阿富汗经济趋稳向好。据 2018 年 8 月 8
日世界银行公布的阿富汗发展情况报告，自
2014 年以来，尽管受到外国撤军、国际援助
下降、安全形势恶化和政局不稳等因素影响，
阿富汗经济依然重拾发展势头，缓慢恢复。
2015—2017 年阿富汗 GDP 增长率分别为
1.5%、2.3%和 2.7%。安全局势是阿富汗经
8
济发展的主要影响因素。
总之，随着石油价格的回升，2018 年西
亚绝大多数经济体经济总体表现企稳向好。
尽管受制于围绕伊朗核问题的国际大博弈困
扰，伊朗经济发展形势仍远超预期。
1.1.6 大洋洲经济体经济形势趋稳向好
澳大利亚经济增速放缓。根据澳大利亚
统计局的数据，2018 年前三季度，澳大利亚
经济同比增长 2.9%，远低于市场预期。其中，
第一季度增长 3.1%，第二季度增长 3.4%，
第三季度增长 2.8%，第三季度经济增长率创
两年来的最低。澳大利亚央行预期，2018 年
澳大利亚 GDP 增速为 3.25%。
新西兰经济趋稳向好。根据新西兰统计
局的数据，2018 年新西兰 GDP 第一季度同
比增长 2.7%；第二季度同比增长 2.8%，第
三季度同比增长 2.6%。新西兰经济也经历了
一个前高后低的过程。
总起来看，在世界经济回暖大潮带动
下，大洋洲经济体经济形势维持了正增长的
发展态势。
总之，在世界经济发展不确定性增加的
大背景下，亚洲、大洋洲相关经济体的经济
呈现前高后低的发展态势。尽管世界经济持
续复苏的进程被贸易保护主义和单边主义
所打断，但是亚洲、大洋洲相关经济体的经
济发展依然处在上行轨道中，回调只是暂时
的，只要世界经济协调机制恢复活力，只要
民粹主义和单边主义得到抑制，亚洲、大洋
洲相关经济体经济发展的潜力就会焕发出
来。因此，各经济体要维护世界经济复苏的
大好局面。当前全球面临的经济下行风险、
地缘政治风险、治理赤字和发展失衡等全球
性公共风险，不平等问题引发的风险，贸易
投资保护主义引发的风险，都需要引起高度
重视。
1.2 亚洲经济形势发展前景展望
亚洲是世界的亚洲，更是亚洲的亚洲。
作为世界的亚洲，亚洲形势会顺应世界形势
 第1章 2018 年亚洲经济形势概览

的发展而发展；作为亚洲的亚洲，亚洲发展 头。在国际经济合作中，全球化与区域化呈
的内生动力将推动亚洲沿着自己的轨迹运 现跷跷板效应。这是经过历史检验的规律。
行。根据影响亚洲发展的内外因素，我们预 当前，随着国际贸易和国际治理领域博弈的
期，亚洲整体形势发展前景乐观。 加深，世界贸易体制面临巨大挑战，世界贸
1.2.1 当前世界经济复苏进程受到威胁的原 易组织（WTO）甚至连仲裁专家组都难以搭
因及后果 建完成，上诉案件根本不具备处理的基本条
2018 年第三季度，世界经济增速掉头向 件。可见，在世界局势不稳的时候，各经济
下，复苏进程受到阻碍，甚至有被打断的危 体自立自保意识增强，纷纷以自己可控的低
险，其根本原因是全球化的暂时受阻。当前， 成本方式寻求对自己损失的补偿。于是，加
全球化红利分配不合理（特别是经济体内部 强邻近经济体的合作以替代贸易摩擦带来
各阶层间的分配不合理）的后果开始显现， 的损失就成为各经济体的最优选择。这必然
许多国家民粹主义、保守主义回潮，冲击国 导致贸易区域化和治理区域化趋势明显加
内政治，更加强调本国利益至上。国际经济 强。在这种大趋势下，亚洲区域整合将促进
协调机制在单边主义和民粹主义的冲击下出 亚洲经济社会等联系更加紧密，促进域内经
现了极大紊乱，原有的国际合作很多难以继 济体更加紧密团结，以减少外部冲击对自己
续开展，贸易摩擦增多导致世界经济各个板 造成的不利影响。这将促使亚洲安全局势会
块之间业已形成的国际产业链网络、国际技 进一步向好。
术链网络、国际资金链网络不得不重构，大 1.2.2 亚洲经济形势发展前景展望
大增加了国际合作的成本，推动各经济体经 随着世界贸易体制受到的阻碍不断加
济下行。可以说，在现有技术平台上，当前 大，各经济体将加大域内合作力度以抵消世
世界经济复苏挖掘的是国际合作红利。全球 界贸易体制效率降低带来的损失。面向未来，
化受阻，没有国际合作增量，国际合作红利 亚洲经济形势前景向好，并有望成为全球最
难以产生，世界经济复苏和各经济体经济增 大的区域合作板块。其原因有四个。
长难以为继。2017 年，全球各经济体同步复 一是美元加息进程可能减缓甚至告一段
苏，各大机构乐观预期 2018 世界经济发展。 落，将减缓亚洲域内经济体资金外流趋势，
在 2018 年 4 月发布的《世界经济展望》中， 有利于亚洲经济增长，有利于亚洲经济形势
国际货币基金组织预期，世界经济开始进入 企稳向好。由于美元持续加息和缩表，美国
快速增长期，将 2018 年、2019 年的全球经 股市出现罕见的暴跌。这意味着，美国迫于
济增长预期上调至 3.9%。但此后，贸易保护 国内经济放缓压力可能放缓加息进程，甚至
主义言辞日益转为行动，贸易摩擦硝烟四起。 可能停止加息。美元加息幅度降低或进程停
全球贸易局势骤然紧张，地缘政治风险攀升， 止，会减轻美国从亚洲吸引资金回流美国的
多边贸易体系重构呼声高起。全球经济复苏 压力，有利于亚洲经济复苏。
受到严重威胁。因此，2018 年 10 月，国际 二是亚洲域内经济体竞争力的核心要素
货币基金组织在《世界经济展望》中将 2018 是实体经济，其更多的是以实体经济为基础
年、2019 年全球经济增长预期下调至 3.7%， 开展国际经济合作，受去杠杆影响较小。亚
认为全球经济正在失去增长动力。可见，全 洲国家中，中国是全球第一大制造业产品生
球化受阻、贸易摩擦加剧是世界经济增长预 产国和出口国，日本、韩国也是以制造业产
期下行的直接原因。 品生产和出口见长的国家。俄罗斯及西亚、
除了世界经济增速下行之外，全球化暂 中亚国家则是能源资源生产和出口大国。其
时受阻必然还将带来另一个后果：区域化抬 他国家则多是农产品的生产国和出口国。也

9
就是说，亚洲经济体的经济组成成分多是以
实体经济为主导的，虚拟经济产品占比要小
得多，受去杠杆国际经济环境影响较小。所
以，在去杠杆大潮中，以实体经济为基础的
亚洲经济受到的影响较小，为经济形势向好
奠定了坚实基础。
三是亚洲区域经济体间货币交换力度
大，亚洲经济体间的贸易受域外金融变化影
响变小。2008 年的国际金融危机使各经济体
贸易融资陷入困境，各经济体对国际储备货
币美元的信心普遍产生动摇。美国最近几年
对其他国家和公司的制裁也更加倚重于金
融。所以，国际社会出现了储备货币多元化
趋势，亚洲国家表现更甚，双边货币互换十
分盛行。截至 2018 年 12 月 13 日，包括俄
罗斯、澳大利亚、韩国和新加坡在内的 30 多
个经济体与中国签署了货币互换协议。这就
使得亚洲域内经济体间贸易多以本币结算，
受第三方货币影响大幅降低。因此，国际范
围内虽然贸易摩擦烽火四起，但亚洲域内经
济体间的贸易受到的影响较小。这有利于亚
洲规避由于国际产业链网络、国际贸易链网
络调整带来的影响，域内国际贸易环境相对
稳定，有利于亚洲经济形势前景向好。
四是亚洲一体化协调机构运作正常，正
在加速推进亚洲一体化进程，有力地规避了
贸易摩擦和逆全球化对亚洲贸易的不利影
响。五年来，中国一直在努力推进“一带一
路”建设，有力地推进亚欧经济一体化，其
间，“一带一路”影响力和吸引力日益增强。
130 多个国家和国际组织同中国签署“一带
一路”合作文件；联合国安理会通过的第
2344 号决议，呼吁国际社会通过“一带一
路”建设加强区域经济合作；英国设立专家
理事会，第一个宣布支持 250 亿英镑“一带
一路”亚洲项目，英中贸易协会已发表 4 份
“一带一路”报告，英国渣打银行 2020 年
1. 国纪平. 构建人类命运共同体的伟大实践——写在习近平主席提出“一带一路”倡议 5 周年. 人民日报，2018-10-04.
10
底前要为“一带一路”倡议相关项目提供至
少 200 亿美元融资支持；瑞士政府在其外交
部设立“一带一路”咨询协调办公室，瑞士
银行家协会设立“一带一路”金融联络办公
室；德国西门子公司同上百家中国企业携手
开拓“一带一路”市场；日本通运公司自 2015
年起同中国铁路总公司合作，协助在华日企
借助中欧班列开展通往中亚和欧洲的定期运
输业务。共建“一带一路”的热潮从政府到
企业、从官方到民间，合作的广度和深度不
1
断拓展 。“一带一路”沿线国家间贸易投资
自由化便利化水平大幅提升。中国同“一带
一路”沿线相关国家的货物贸易额累计超过
5 万亿美元，对外直接投资超过 600 亿美元，
为当地创造 20 多万个就业岗位。
亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）
积极支持“一带一路”倡议，运营以来已批
准项目投资 53 亿多美元，而且所有投资项目
均在“一带一路”沿线国家和地区。
“一带一
路”倡议有力地推进了亚欧一体化整合，有
利于规避贸易摩擦导致的国际经济合作紊
乱，提升亚洲竞争力水平。另外，俄罗斯主
导推进的欧亚经济联盟也在大力推进亚欧区
域经济一体化进程。为规避美国通过金融渠
道进行的制裁给经济发展带来的不利影响，
欧亚经济联盟逐步弃用美元，而代之以本币
结算。2018 年上半年，欧亚经济联盟成员国
以本币结算的比例就高达 70%。自 2016 年
10 月首轮经贸合作谈判以来，中国与欧亚经
济联盟双方通过 5 轮谈判、3 次工作组会和
两次部长级磋商，于 2017 年 10 月 1 日顺利
实质性结束谈判。2018 年 5 月 17 日，
《中华
人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》
在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳签署。这将有利
于进一步减少双方非关税贸易壁垒，提高贸
易便利化水平，促进中国与欧亚经济联盟及
其成员国经贸关系深入发展。另外，欧亚经
 第1章 2018 年亚洲经济形势概览

济联盟还不断扩大与其他亚欧国家的合作。 利，有利于规避贸易摩擦带来的经济下行压
11 月底，俄罗斯总统普京签署协议，支持伊 力。面向未来，随着亚洲区域经济一体化的
朗和欧亚经济联盟建立自由贸易区。这将加 推进，区域内国际合作红利将支撑抵消域外
速欧亚经济联盟扩容，加快推进区域经济一 国家贸易摩擦带来的压力，推动亚洲相关国
体化进程。亚洲区域内这一系列加速区域经 家经济进一步企稳向好。所以，基于亚洲域
济一体化融合的措施，必将推进生产要素在 内国家加速融合的现实可以判断，亚洲经济
更大范围内的有效配置，提高生产效率，推 形势前景向好。
进区域内经济融合，创造更多的国际合作红

11
12
 第2章 亚洲经济体竞争力评估报告

第2章
亚洲经济体竞争力评估报告

2.1 亚洲经济体竞争力 2018 年度评 斯坦、老挝、伊拉克、不丹、也门、塞浦路

斯、叙利亚、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，
估对象
规模较小或者历史数据难以获得，暂时没有

从 地理区划上讲，亚洲共有 48 个国
家，加上中国台湾、中国香港和
包含在现有评价体系之中。2018 年度仍然沿
用与以往年度一致的评估对象，包括亚太地
中国澳门三个地区，共有 51 个经济体。由于 区的 37 个经济体（见表 2.1）。
其中 16 个经济体诸如中国澳门、阿富汗、朝
鲜、文莱、缅甸、马尔代夫、黎巴嫩、巴勒

表 2.1 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估对象（按英文字母顺序）

序号 英文名称 中文名称 序号 英文名称 中文名称

1 Armenia 亚美尼亚 14 Japan 日本

2 Australia 澳大利亚 15 Jordan 约旦

3 Azerbaijan 阿塞拜疆 16 Kazakhstan 哈萨克斯坦

4 Bahrain 巴林 17 Korea，Republic of 韩国

5 Bangladesh 孟加拉国 18 Kuwait 科威特

6 Cambodia 柬埔寨 19 Kyrgyzstan 吉尔吉斯斯坦

7 China 中国 20 Malaysia 马来西亚

8 Georgia 格鲁吉亚 21 Mongolia 蒙古国

Hong Kong SAR，

9 中国香港 22 Nepal 尼泊尔
China

10 India 印度 23 New Zealand 新西兰

11 Indonesia 印度尼西亚 24 Oman 阿曼

12 Iran 伊朗 25 Pakistan 巴基斯坦

13 Israel 以色列 26 The Philippines 菲律宾

13

序号 英文名称 中文名称
27 Qatar 卡塔尔
28 Saudi Arabia 沙特阿拉伯
29 Singapore 新加坡
30 Sri Lanka 斯里兰卡
31 Taiwan，China 中国台湾
32 Tajikistan 塔吉克斯坦
2.2 亚洲经济体竞争力 2018 年度评
估总排名及分项排名
2.2.1 综合竞争力
世界政治经济尽管遭遇到包括贸易保护
主义、地缘政治冲突在内的各种风险挑战，
全球经济增长势头呈现放缓迹象，过去几年
同步复苏的形势已在消退，但亚洲经济体继
续推进改革议程，不断改善企业营商环境，
通过国际贸易和外国直接投资（FDI）逐步融
入全球经济，提高国际竞争力。亚洲经济体
在人均收入水平上与美欧发达经济体仍有较
大差别，但在经济增长贡献上却处于全球经
济体的前列，该地区经济增长占世界经济增
长的 60%以上。受国际国内错综复杂的因素
影响，亚洲各经济体的竞争力排位会出现相
对变化，但各个经济体积累的综合优势并不
会骤然消失，只要不是出现大规模政局动乱，
发展的惯性就会使得亚洲经济体的经济社会
保持稳步发展。与 2017 年度的竞争力状况相
比，2018 年度亚洲主要经济体的综合竞争力
排名有些波动，除了个别经济体外，大多数
经济体的综合竞争力排名变化不太大。
韩国、中国台湾、新加坡和中国香港综
合竞争力仍位居前 4 位，具有领先亚洲的国
际竞争优势（见表 2.2 和图 2.1）。其中，韩
国和中国台湾则较 2017 年度提升了 2 位，
分列第 1 位和第 2 位，而新加坡和中国香港
分列第 3 位和第 4 位，均较 2017 年度下降
了 2 位。日本、以色列、澳大利亚、新西兰、
14
续表
序号 英文名称 中文名称
33 Thailand 泰国
34 Timor-Leste 东帝汶
35 Turkey 土耳其
36 United Arab Emirates 阿联酋
37 Vietnam 越南
中国、阿联酋分列第 5—10 位。其中，日本
凭借其经济体制和创新能力提升了竞争力，
较 2017 年度上升了 2 位；澳大利亚较 2017
年度下降了 2 位；以色列、新西兰和中国仍
保持 2017 年度第 6 位、第 8 位和第 9 位的
排名；阿联酋攀升至第 10 位，较 2017 年度
提升了 2 位。马来西亚、格鲁吉亚、哈萨克
斯坦、巴林、科威特、沙特阿拉伯、泰国、
卡塔尔、阿曼、阿塞拜疆分列第 11—20 位。
其中，马来西亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、
巴林、科威特、沙特阿拉伯、泰国、卡塔尔、
阿曼、阿塞拜疆分列第 11—20 位。马来西亚、
格鲁吉亚、泰国和阿塞拜疆分别较 2017 年度
综合竞争力排名攀升了 2 位、3 位、2 位和 3
位，哈萨克斯坦、科威特和沙特阿拉伯的综
合竞争力排名较 2017 年度均提升了 1 位，
而卡塔尔、巴林、阿曼的综合竞争力排名分
别较 2017 年度下降了 7 位、4 位和 1 位。亚
美尼亚、土耳其、越南、吉尔吉斯斯坦、伊
朗、蒙古国、约旦、印度尼西亚、斯里兰卡
和塔吉克斯坦分列第 21—30 位。其中，蒙古
国的综合竞争力排名提升幅度较大，较 2017
年度攀升了 5 位；塔吉克斯坦的综合竞争力
排名较 2017 年度上升了 4 位；吉尔吉斯斯
坦和印度尼西亚的综合竞争力排名分别较
2017 年度上升了 2 位和 1 位；亚美尼亚和伊
朗排名较 2017 年度没有变化；约旦、斯里兰
卡和土耳其的综合竞争力排名分别较 2017
年度下降了 3 位、2 位和 2 位；越南的综合
竞争力排名较 2017 年度下降了 1 位。菲律
 第2章 亚洲经济体竞争力评估报告

宾、东帝汶、印度、尼泊尔、孟加拉国、巴 2017 年度下降了 1 位；柬埔寨的综合竞争力

基斯坦和柬埔寨的综合竞争力分列第 仍排名第 37 位。从综合得分看，亚洲 37 个
31—37 位。其中，东帝汶的综合竞争力排名 经济体的综合竞争力得分都有所攀升，而前
较 2017 年度上升了 4 位；菲律宾、印度、 后排名的经济体综合竞争力得分之间的差距
孟加拉国均较 2017 年度排名下降了 3 位； 有所缩窄，这意味着发达经济体与发展中经
尼泊尔和巴基斯坦的综合竞争力排名也均较 济体之间的发展鸿沟在缩小。

表 2.2 亚洲经济体 2013—2018 年度综合竞争力排名表

2018 2017 2016 2015 2014 2013
经济体
排名 变化 排名 变化 排名 变化 排名 变化 排名 变化 排名 变化

韩国 1 +2 3 0 3 0 3 0 3 -1 2 +2
中国台湾 2 +2 4 0 4 0 4 0 4 0 4 -1
新加坡 3 -2 1 0 1 0 1 0 1 0 1 +1
中国香港 4 -2 2 0 2 0 2 0 2 +1 3 -2
日本 5 +2 7 1 8 -1 7 0 7 0 7 +2
以色列 6 0 6 1 7 +1 8 0 8 0 8 +3
澳大利亚 7 -2 5 0 5 0 5 0 5 +1 6 -1
新西兰 8 0 8 -2 6 0 6 0 6 -1 5 +3
中国 9 0 9 0 9 0 9 0 9 0 9 +1
阿联酋 10 +2 12 +2 14 +2 16 0 16 -1 15 -9
马来西亚 11 +2 13 0 13 +2 15 -4 11 0 11 +5
格鲁吉亚 12 +3 15 +2 17 +1 18 -1 17 +1 18 +2
哈萨克斯坦 13 +1 14 -2 12 0 12 0 12 0 12 +3
巴林 14 -4 10 +1 11 -1 10 0 10 0 10 -3
科威特 15 +1 16 0 16 -3 13 0 13 0 13 0
沙特阿拉伯 16 +1 17 -2 15 -1 14 +1 15 +1 16 -2
泰国 17 +2 19 +2 21 -2 19 0 19 0 19 0
卡塔尔 18 -7 11 -1 10 +1 11 +3 14 0 14 -2
阿曼 19 -1 18 0 18 -1 17 +1 18 -1 17 0
阿塞拜疆 20 +3 23 -3 20 +1 21 0 21 0 21 +1
亚美尼亚 21 0 21 +3 24 -1 23 0 23 +1 24 +1
土耳其 22 -2 20 -1 19 +1 20 0 20 0 20 -2
越南 23 -1 22 1 23 -1 22 0 22 0 22 +1
吉尔吉斯斯坦 24 +2 26 -1 25 +3 28 -3 25 +1 26 +5
伊朗 25 0 25 +3 28 +2 30 0 30 -3 27 +1
蒙古国 26 +5 31 -2 29 -4 25 +2 27 +2 29 -2
约旦 27 -3 24 -2 22 +2 24 0 24 -1 23 -2
印度尼西亚 28 +1 29 +2 31 0 31 -2 29 +1 30 -6

15
 续表
2018 2017 2016 2015 2014 2013
经济体
排名 变化 排名 变化 排名 变化 排名 变化 排名 变化 排名 变化

斯里兰卡 29 -2 27 -1 26 +3 29 -3 26 -1 25 +4

塔吉克斯坦 30 +4 34 0 34 +2 36 -3 33 -1 32 +3

菲律宾 31 -3 28 -1 27 0 27 +1 28 0 28 -2

东帝汶 32 +4 36 0 36 -2 34 +1 35 -1 34 +2

印度 33 -3 30 0 30 -4 26 +6 32 +1 33 -3

尼泊尔 34 -1 33 0 33 0 33 +1 34 +1 35 -3

孟加拉国 35 -3 32 0 32 0 32 -1 31 0 31 +2

巴基斯坦 36 -1 35 0 35 0 35 +1 36 0 36 -2

柬埔寨 37 0 37 0 37 0 37 0 37 0 37 0

图 2.1 亚洲经济体 2018 年度综合竞争力指数排名

16

2.2.2 商业行政效率
在全球贸易投资不振背景下，亚洲经济
体深化内部改革，优化营商环境，挖掘经济
增长的内在潜力，增强发展的可持续性。一
些经济体在优化营商环境方面取得了显著
进展，包括通过简化行政办理手续、降低企
业开办成本、使用电子政府服务等，提升了
吸引企业开办投资的积极性。新西兰、新加
坡、格鲁吉亚、中国香港、澳大利亚仍维持
良好的营商环境，商业行政效率竞争力分列
第 1—5 位（见图 2.2）。其中，新西兰由
2017 年度的第 3 位跃居第 1 位，而新加坡
较 2017 年度下降了 1 位，格鲁吉亚由 2017
年度的第 5 位攀升至第 3 位，中国香港则
由 2017 年度的第 2 位下降至第 4 位，澳大
利亚该方面竞争力排名较 2017 年度下降了
1 位。阿塞拜疆、中国台湾、韩国、哈萨克
斯坦、吉尔吉斯斯坦分列第 6—10 位。其
中，中国台湾该方面的竞争力排名较 2017
年度提升了 5 位，阿塞拜疆较 2017 年度上
升了 2 位，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦较
2017 年度均上升了 1 位，韩国较 2017 年
度下降了 1 位。亚美尼亚、蒙古国、泰国、
阿曼、阿联酋、巴林、塔吉克斯坦、中国、
日本和马来西亚分列第 11—20 位。阿联酋、
巴林、阿曼、中国、泰国该方面的竞争力排
名较 2017 年度分别提升了 11 位、9 位、6
位、5 位和 3 位。其中，中国持续推进行政
改革和实施简政放权，使企业开办和注销变
得更加容易，进而提升了中国在该方面的竞
争力排名；阿联酋、巴林、阿曼、泰国竞争
力排名得到大幅提升；蒙古国、日本、马来
西亚在该方面的竞争力排名较 2017 年度均
下降了 6 位。伊朗、卡塔尔、以色列、土
耳其、越南、科威特、沙特阿拉伯、印度尼
西亚、东帝汶、约旦分列第 21—30 位。其
中，以色列该方面的竞争力排名出现大幅度
下降，较 2017 年度下降了 14 位；土耳其
的排名降幅也较大，较 2017 年度下降了 7
位；越南和约旦的排名较 2017 年度均下降了
第2章 亚洲经济体竞争力评估报告
3 位；科威特、东帝汶的该方面竞争力排名
出现较大幅度提升，分别较 2017 年度上升
了 9 位和 7 位；沙特阿拉伯和印度尼西亚
的排名较 2017 年度均上升了 3 位。斯里兰
卡、尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉国、菲律宾、
印度和柬埔寨该方面的竞争力排名分列第
31—37 位。其中，柬埔寨仍维持在第 37
位；斯里兰卡的排名较 2017 年度大幅度下
降了 10 位；孟加拉国和尼泊尔分别较 2017
度下降了 5 位和 4 位，菲律宾和印度较 2017
年度均下降了 2 位；巴基斯坦较 2017 年度
下降了 1 位。
2.2.3 基础设施状况
随着数字经济发展迅速，亚洲经济体都
很重视信息通信基础设施的投资建设，借助
互联网平台提高开放联通水平。中国香港、
日本、新加坡、阿联酋、韩国在基础设施状
况竞争力排名上分列第 1—5 位（见图 2.3）。
其中，阿联酋在该方面的竞争力排名较 2017
年度提升了 4 位，中国香港、日本和新加坡
均较 2017 年度提升了 1 位，韩国保持了第 5
位的排名不变。巴林、澳大利亚、中国台湾、
以色列、卡塔尔分列第 6—10 位。其中，巴
林在基础设施状况方面的竞争力有了较大幅
度下降，较 2017 年度下降了 5 位；卡塔尔、
中国台湾也分别较 2017 年度下降了 3 位和 2
位，澳大利亚和以色列较 2017 年度的排名均
提升了 2 位。科威特、中国、马来西亚、哈
萨克斯坦、新西兰、阿曼、沙特阿拉伯、伊
朗、格鲁吉亚和土耳其在基础设施状况竞争
力的排名分列第 11—20 位。其中，马来西亚、
格鲁吉亚和中国的基础设施水平有较大改
善，特别是在信息通信网络上普及率较高，
因此分别较 2017 年度上升了 4 位、3 位和 2
位；沙特阿拉伯、新西兰、土耳其的基础设
施状况竞争力排名有所下降，较 2017 年度
分别下降了 5 位、2 位和 1 位；阿曼和伊朗
仍维持 2017 年度的排名。阿塞拜疆、亚美
尼亚、泰国、约旦、斯里兰卡、吉尔吉斯斯
坦、越南、塔吉克斯坦、印度尼西亚、菲律
17
 图 2.2 亚洲经济体 2018 年度商业行政效率指数排名

宾该方面的竞争力排名分列第 21—30 位。其 东帝汶、尼泊尔、孟加拉国、巴基斯坦和柬

中，阿塞拜疆和塔吉克斯坦在基础设施状况 埔寨在基础设施状况方面的竞争力排名分列
方面竞争力排名均较 2017 年度提升了 3 位， 第 31—37 位。其中，蒙古国和东帝汶在基础
亚美尼亚、斯里兰卡、吉尔吉斯斯坦的排名 设施方面的竞争力排名提升幅度较大，均较
均较 2017 年度提升了 1 位，而约旦的排名 2017 年度提升了 4 位；尼泊尔的排名与 2017
较 2017 年度下降了 4 位，泰国、越南、菲 年度一致；孟加拉国和巴基斯坦的排名均较
律宾的排名均较 2017 年度下降了 2 位，印 2017 年度均下降了 3 位；印度和柬埔寨的排
度尼西亚仍旧维持在第 29 位。蒙古国、印度、 名分别较 2017 年度下降了 2 位和 1 位。

18
 第2章 亚洲经济体竞争力评估报告

图 2.3 亚洲经济体 2018 年度基础设施状况指数排名

2.2.4 整体经济活力 康程度影响着经济体可持续发展的竞争力。

近年来，国际贸易和投资有所疲软，受 从经济发展方面的综合竞争力看，经济增长
到贸易保护主义威胁和主要经济体货币政策 潜力较大和对世界经济贡献较高的经济体仍
正常化，全球经济复苏走向分化，但亚洲新 维持较高的竞争力水平。中国、中国香港、
兴市场和发展中经济体的增长前景依然乐 科威特、阿联酋和泰国在整体经济活动力方
观，仍然是支撑世界经济发展的主要引擎之 面的竞争力排名分列第 1—5 位（见图 2.4）
。
一。有些亚洲经济体坚持结构性改革，加大 中国、中国香港、科威特仍维持在前 3 位不变；
人力资本投资，增强经济发展的韧性和抵御 阿联酋和泰国的经济发展出现改善势头，其竞
外部风险的能力。经济发展的活力和运行健 争力排名均较 2017 年度提升了 2 位，
阿联酋得

19
 图 2.4 亚洲经济体 2018 年度整体经济活力指数排名

益于其经济运行的稳健，而泰国的经济发展 较快，分别较 2017 年度提升了 7 位、7 位和

潜力正逐步释放。新加坡、中国台湾、沙特 5 位；以色列、印度尼西亚和越南的排名分
阿拉伯、韩国、马来西亚分列第 6—10 位。 别较 2017 年度提升了 2 位、2 位、3 位；澳
其中，沙特阿拉伯的整体经济活力竞争力排 大利亚的排名较 2017 年度上升了 1 位；新
名提升幅度较大，较 2017 年度提升了 8 位， 西兰、印度、东帝汶的排名分别较 2017 年度
这主要得益于国际油价出现了较大幅度攀 下降了 4 位、2 位和 1 位。格鲁吉亚、菲律
升，改善了经济财政状况；中国台湾和马来 宾、日本、卡塔尔、柬埔寨、孟加拉国、吉
西亚的排名也有所提升，均较 2017 年度提升 尔吉斯斯坦、土耳其、阿塞拜疆、亚美尼亚
了 2 位；新加坡和韩国的排名均较 2017 年 在整体经济活力方面的竞争力排名分列第
度下降了 1 位。以色列、印度尼西亚、印度、 21—30 位。其中，卡塔尔的排名出现了大幅
新西兰、巴林、东帝汶、澳大利亚、越南、 度的下降，较 2017 年度下降了 20 位，主要
蒙古国和哈萨克斯坦分列第 11—20 位。其 是因为在经济增速大幅下滑的同时，财政状
中，蒙古国、哈萨克斯坦、巴林的排名上升 况不佳、失业率有所攀升和工业产出出现下

20

降，再加上地缘政治的冲击使其经济波动加
剧，导致经济发展的竞争力大幅削弱；菲律
宾、柬埔寨、孟加拉国、格鲁吉亚的排名较
2017 年度分别下降了 5 位、3 位、3 位和 2
位；亚美尼亚的排名较 2017 年度下降了 1
位；阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦的排名上升较
快，分别较 2017 年度提升了 7 位和 5 位；
土耳其和日本的排名较 2017 年度排名均提
升了 2 位。尼泊尔、巴基斯坦、阿曼、斯里
兰卡、约旦、伊朗和塔吉克斯坦分列第 31—
37 位。其中，阿曼和约旦的排名出现较大幅
度下降，分别较 2017 年度下降了 9 位和 7
位，主要是因为阿曼经济陷入了负增长而约
旦的失业率偏高；斯里兰卡和伊朗排名分别
较 2017 年度下降了 3 位和 1 位；尼泊尔和
巴基斯坦的排名却较 2017 年度有所提升，均
上升了 2 位；塔吉克斯坦的排名仍维持在第
37 位。
2.2.5 社会发展水平
经济发展和社会进步是相伴相随的。在
亚洲地区，先发展起来的经济体往往社会发
展较成熟完善，特别是体现在医疗、教育、
住房、社会治安等公共服务领域。日本、韩
国、以色列、澳大利亚、新西兰、新加坡、
中国香港、格鲁吉亚、中国台湾和中国在社
会发展水平方面的竞争力排名分列第 1—10
位（见图 2.5）。其中，中国、韩国和格鲁吉
亚的排名较 2017 年度有了较大幅度上升，分
别提升了 6 位、5 位和 3 位，这种变化既有
三个经济体在疾病控制、医疗保障、教育普
及等方面做出了较多的改善，也与将“交通
安全事故率”指标替换为“凶杀案发生率”
指标有一定关系；中国香港、澳大利亚和中
国台湾的排名分别较 2017 年度下降了 3 位、
2 位和 1 位；阿塞拜疆、卡塔尔、亚美尼亚、
巴林、哈萨克斯坦、阿曼、沙特阿拉伯、科
威特、蒙古国和塔吉克斯坦的社会发展水平方
面的竞争力排名分列第 11—20 位。其中，沙
特阿拉伯和阿曼的排名有较大幅度的上升，
分别较 2017 年度攀升了 13 位和 10 位；亚
第2章 亚洲经济体竞争力评估报告
美尼亚和蒙古国的排名均较 2017 年度提升
了 2 位；卡塔尔、巴林、哈萨克斯坦、阿塞
拜疆的排名分别较 2017 年度下降了 3 位、2
位、2 位和 1 位；科威特和塔吉克斯坦仍维
持 2017 年度排名的位次。阿联酋、越南、约
旦、斯里兰卡、马来西亚、土耳其、伊朗、
吉尔吉斯斯坦、尼泊尔和印度尼西亚社会发
展水平方面的竞争力排名分列第 21—30 位。
其中，土耳其、吉尔吉斯斯坦、斯里兰卡、
尼泊尔的排名下降幅度较大，分别较 2017
年度下降了 12 位、6 位、5 位和 5 位；阿联
酋较 2017 年度下降了 4 位；约旦、伊朗、
越南、马来西亚、印度尼西亚则分别较 2017
年度上升了 6 位、5 位、3 位、2 位和 1 位。
泰国、东帝汶、孟加拉国、柬埔寨、印度、
菲律宾和巴基斯坦的社会发展水平方面的竞
争力排名分列第 31—37 位。其中，菲律宾和
孟加拉国的排名出现较大幅度下降，分别较
2017 年度下降了 13 位和 5 位；泰国、东帝
汶和印度的排名分别较 2017 年度提升了 4
位、1 位和 1 位；柬埔寨和巴基斯坦的排名
与 2017 年度排名一致。
2.2.6 人力资本与创新能力
近年来，全球正在经历新一轮的科技和
产业革命。世界主要经济体都在积极利用新
技术发展增强经济发展的可持续性。亚洲地
区各经济体也都在积极加大人力资本投入、
实施创新驱动发展的战略，并通过创新环境
优化和制度变革来夯实科技创新的环境基
础。韩国、中国台湾、以色列、日本、新加
坡在人力资本与创新能力竞争力排名上分列
第 1—5 位（见图 2.6）。其中，韩国的排名
取代中国台湾上升了 1 位；以色列和日本的
排名均超过新加坡分别较 2017 年度上升了 1
位和 2 位；相应地，中国台湾和新加坡的排
名分别较 2017 年度下降了 1 位和 2 位。新
西兰、澳大利亚、马来西亚、中国和吉尔吉
斯斯坦的排名分列第 6—10 位。其中，马来
西亚的排名有了较大幅度的攀升，较 2017
年度提升了 4 位；新西兰和中国则较 2017
21
 图 2.5 亚洲经济体 2018 年度社会发展水平指数排名

年度下降了 1 位；澳大利亚和吉尔吉斯斯坦 2018 年度用“研发投入强度”替代了“创意

的排名仍维持在 2017 度的位置。菲律宾、 产品出口占比”，用“平均受教育年限”替代
中国香港、东帝汶、格鲁吉亚、沙特阿拉伯、 了“高等教育入学率”。菲律宾、塔吉克斯坦
哈萨克斯坦、越南、阿曼、蒙古国、塔吉克 的排名较 2017 年度提升了 3 位；哈萨克斯
斯坦的人力资本与创新能力方面的竞争力排 坦、阿曼的排名均较 2017 年度提升了 2 位；
名分列第 11—20 位。其中，排名攀升幅度较 沙特阿拉伯的排名较 2017 年度提升了 1 位；
大的是格鲁吉亚和东帝汶，分别较 2017 年度 越南、蒙古国、中国香港的排名分别较 2017
上升了 15 位和 6 位，格鲁吉亚主要在人力资 年度下降了 6 位、4 位和 3 位。泰国、亚美
本投入的两个指标上表现突出，而东帝汶的 尼亚、约旦、卡塔尔、土耳其、阿塞拜疆、
公共教育支出占 GDP 的比重有了较大幅度 斯里兰卡、巴林、印度尼西亚和伊朗的人力
提高，从而提升了其在人力资本投入方面的 资本投入与创新能力方面的竞争力排名分列
排名，同时这种变化也与指标调整有关，即 第 21—30 位。其中，土耳其、伊朗、泰国的

22
 第2章 亚洲经济体竞争力评估报告

排名出现较大幅度下降，较 2017 年度分别下 印度的排名下降幅度较大，较 2017 年度下降

降了 12 位、9 位和 4 位；巴林、印度尼西亚、 了 8 位，主要原因是替换新的指标后，印度
约旦的排名分别较 2017 年度下降了 2 位、2 人均受教育年限和研发强度总体偏低；科威
位和 1 位；卡塔尔、阿塞拜疆、斯里兰卡的 特和尼泊尔的排名较 2017 年度下降了 3 位；
排名均较 2017 年度上升了 6 位；亚美尼亚 柬埔寨的排名较 2017 年度下滑了 1 位；阿
的排名较 2017 年度攀升了 3 位。科威特、 联酋和孟加拉国的排名均较 2017 年度提升
印度、阿联酋、尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉 了 1 位；巴基斯坦的排名仍维持与 2017 年
国、柬埔寨的排名分列第 31—37 位。其中， 度相同的位次。

图 2.6 亚洲经济体 2018 年度人力资本与创新能力指数排名

23
24
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

第3章
亚洲经济体竞争力 2018
年度评估结果分析

3.1 新兴工业化经济体（
“亚洲四小 在社会发展水平方面，韩国有较大进步，2018
年度排名第 2 位，相比 2017 年度上升了 5
龙”）
位。在基础设施状况方面，韩国拥有一流的

2018
年度，亚洲新兴工业化经 基础设施，在交通、通信、互联网、电力等
济体（即“亚洲四小龙”
） 领域基础设施成熟完善，在该项竞争力上，
综合竞争力仍然位居前列。韩国得分 70.84， 韩国排在第 5 位，仅次于中国香港以及日本、
位居榜首，中国台湾以 68.74 分排名第 2 位， 新加坡和阿联酋。韩国继续保持在教育和科
新加坡和中国香港则分别以 68.56 和 68.19 研方面的高投入，公共教育投入和研发投入
的得分别位居第 3 位、第 4 位。总体来看， 强度仍保持前列，平均受教育年限仅次于新
“亚洲四小龙”在影响综合竞争力的各个分项 西兰、以色列和日本；在创新能力方面，韩
上仍有相当的优势。 国国际专利申请量相比往年有很大提高，仍
2018 年度，韩国在亚洲经济体中综合竞 居世界前列。在人力资本与创新能力维度上，
争力跃居榜首，与其在各个维度较为稳定和 韩国的表现位列第一，相比 2017 年度上升了
相对均衡的表现息息相关。韩国产业以制造 1 位，超过了中国台湾。韩国政府在提高商
业和服务业为主，造船、汽车、电子、钢铁、 业服务能力上的努力稍显不足，其商业行政
纺织等产业产量均进入世界前 10 位。大企业 效率排名较 2017 年度下降了 1 位，排在第 8
集团在韩国经济中占有十分重要的地位，目 位。韩国竞争力分项指数如图 3.1 所示。
前主要大企业集团有三星、现代汽车、SK、
LG 和 KT（韩国电信）等。2017 年韩国 GDP
为 1.54 万亿美元，GDP 增长率为 3.06%，
人均 GDP 为 2.99 万美元，同比上升 8.6%。
2017 年韩国通货膨胀率较 2016 年（1.00%）
有所上升，为 1.94%，失业率为 3.68%。国
际货币基金组织预测，2018 年韩国 GDP 增
长率约为 2.8%。在整体经济活力上，韩国在
37 个经济体中排名第 9 位，相比 2017 年度
下降了 1 位，在“亚洲四小龙”中排名垫底。 图 3.1 韩国竞争力分项指数雷达图

25
 中国台湾 2018 年度综合竞争力排名上
升了 2 位，列第 2 位，展现出比较强大的实
力。从整体经济表现看，2017 年，中国台湾
的 GDP 约为 5,725.9 亿美元，同比增长
2.89%，人均 GDP 约为 2.43 万美元，通货
膨胀率为 1.10%，失业率为 3.76%。国际货
币基金组织预测，2018 年中国台湾 GDP 增
长率约为 2.7%。中国台湾的整体经济活力排
在第 7 位，相比 2017 年度上升了 2 位。中
国台湾在高科技创新和产品出口领域仍具有
极大优势，但其优势地位被韩国超越，人力
资本与创新能力竞争分项排名从 2017 年度
的首位跌至第 2 位。在基础设施状况和社会
发展水平方面，中国台湾分别排名第 8 和第
9 位，相比 2017 年度分别下降了 2 位和 1 位。
中国台湾在营造更好的商业环境方面做出了
较大努力，其商业行政效率相比 2017 年度上
升 5 位，列第 7 位，从而助力中国台湾整体
竞争力的提升。中国台湾竞争力分项指数如
图 3.2 所示。
图 3.2 中国台湾竞争力分项指数雷达图
新加坡 2018 年度综合竞争力排名第 3
位，相比 2017 年度下降了 2 位。新加坡商
业行政效率列第 2 位，其往年保持的亚洲最
高效的行政服务水平被新西兰超越。新加坡
拥有世界一流的基础设施。2018 年，其公路
密度为 473 千米/百平方千米，在亚洲各经济
体中仅次于巴林。另外，其港口和航空等其
他交通设施、供水设施、互联网接入、移动
网络通信、国际宽带出口等均处于领先地位。
26
2018 年度新加坡基础设施状况排名由 2017
年度的第 4 位上升至第 3 位。整体经济活力
方面，2017 年新加坡 GDP 为 3,239.0 亿美
元，人均 GDP 为 5.77 万美元，GDP 增长率
为 3.62%。2017 年政府预算平衡占 GDP 的
比重为 5.70%，通货膨胀率为 0.58%，失业
率略上升至 2.18%。对外贸易为新加坡国民
经济的重要支柱，2017 年其贸易依存度达
322.43%，其中，进口依存度为 149.08%，
出口依存度为 173.35%。新加坡主要出口
商品为：成品油、电子元器件、化工品和工
业机械等，进口电子真空管、原油、加工石
油产品、办公及数据处理机零件等。这些良
好表现促使新加坡经济竞争力维持前位水
平，其整体经济活力指数排名第 6 位，相
比 2017 年度下降 1 位，仅次于中国、中国
香港、科威特、阿联酋和泰国。在社会发展
水平方面，同前三年度排名一样，新加坡位
居 37 个经济体中的第 6 位。人力资本与创
新能力方面，相比 2017 年度排名有所下降，
列第 5 位，落后于韩国、中国台湾、以色
列和日本。新加坡对教育十分重视，其教育
支出保持较高水平，平均受教育年限位居前
列。持续高强度人力资本投资下，新加坡表
现出较强创新活力，其高科技产品出口量仅
次于菲律宾，高科技产品出口和每百万人专
利数也处于前列。2018 年，新加坡全球创
新指数排名第 5 位，是唯一进入前 10 位的
亚洲国家。新加坡竞争力分项指数如图 3.3
所示。
图 3.3 新加坡竞争力分项指数雷达图
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

中国香港在 2018 年度综合竞争力排 3.2 传统发达经济体

名中列第 4 位。作为世界上最开放的经济
传统发达经济体包括日本、以色列、澳
体之一，中国香港拥有高效、稳定和值得
大利亚和新西兰，其综合竞争力排名紧跟“亚
信赖的营商制度和金融市场，尤其是企业
洲四小龙”之后。日本、以色列、澳大利亚、
开办和注销非常便利，在 37 个经济体中商
新西兰在 2018 年度综合竞争力排名中继续
业行政效率竞争力排名第 4 位。中国香港
稳坐第 5—8 位，各项经济指标排名总体上也
人口密度极大，但基础设施状况却十分发
位居前列，展现出传统发达经济体强劲的竞
达，公路密度达 188 千米/百平方千米，移
争优势，但整体经济活力排名相对靠后，低
动电话拥有量达 249.02 部/百人。基础设
于其他指标的平均排名水平。
施状况维度在 37 个经济体中列第 1 位。
日本作为世界第三大经济体，2017 年
2017 年中国香港 GDP 为 3 414.5 亿美元，
GDP 约 4.87 万亿美元，人均 GDP 约 3.84 万
人均 GDP 为 4.61 万美元，GDP 增速为
美元，GDP 增长率为 1.74%，通货膨胀率为
3.79%。国际货币基金组织预测，2018 年
0.47%，失业率为 2.88%，对外贸易额约 1.37
中国香港 GDP 增速在 3.8%左右。2017 年 1
万亿美元 。国际货币基金组织预测，2018
中国香港通货膨胀率为 1.5%，相比 2016
年日本 GDP 增长率约为 1.1%。日本 2018 年
年的通货膨胀率（2.6%）有所下降，失业
度综合竞争力排名第 5 位，相比 2017 年度上
率为 3.12%。中国香港 2018 年度整体经
升了 2 位。日本在社会发展水平方面表现最为
济活力排名居第 2 位，维持其 2017 年度
突出，在 37 个经济体中以 89.9 的高分保持第
水平。中国香港在社会发展水平方面的排
一。日本拥有世界领先的基础设施，基础设施
名较 2017 年度下降 3 位，列第 7 位。在
状况排名较 2017 年度上升了 1 位，
排第 2 位。
人力资本与创新能力方面，中国香港在 37
日本在人力资本与创新方面的优势仍在，日本
个经济体中排在第 12 位，相比 2017 年度
每年科研经费约占 GDP 的 3.1%，位居发达
排名下降了 3 位，拖累了中国香港整体指
国家榜首。2018 年度日本人力资本与创新能
标表现，表明为建立真正的创新驱动经济
力排在第 4 位，较 2017 年度上升了 2 位。在
体，中国香港尚需要改善高等教育和创新
整体经济活力方面，日本排名第 23 位，相比
能力。中国香港竞争力分项指数如图 3.4
2017 年度上升了 2 位。日本商业行政效率排
所示。
名较 2017 年度有所下降，居第 19 位。日本
竞争力分项指数如图 3.5 所示。

图 3.4 中国香港竞争力分项指数雷达图

图 3.5 日本竞争力分项指数雷达图

1. 2017 年日本货物贸易及中日双边贸易概况. http://data.mofcom.gov.cn/report/TR-JP201801.pdf.

27
 以 色 列 经 济 属 于 混 合 型 经 济 ，工 业 化
程度较高，以知识密集型产业为主，高
附加值农业、生化、电子、军工等部门
技术水平较高，工业部门门类集中在高
新技术产业及宝石加工行业，在电子技
术 、计 算 机 软 件 、医 疗 设 备 、生 物 技 术 、
信息和通信技术、钻石加工等领域达到
世界尖端水平，经济对外依存度高。以
图 3.6 以色列竞争力分项指数雷达图
色 列 2018 年 度 综 合 竞 争 力 排 名 第 6 位 。
相比较而言，以色列主要在两个维度表
澳大利亚农牧业、采矿业为其传统产业。
现优良：一是在社会发展水平方面，以
近年来，制造业和高科技产业发展迅速，服务
色列维持在第 3 位；二是在人力资本与
业已成为国民经济主导产业。瑞士信贷 2018
创新能力方面，以色列亦排名第 3 位，
年度财富报告显示，澳大利亚的每位成人平均
主要得益于国际专利申请量和高科技产 2
财富为 411,060 美元，仅次于瑞士 。2017
品出口占比 较 高 。在 商 业 行 政 效 率 方 面 ，
年澳大利亚 GDP 为 1.38 万亿美元，
人均 GDP
以 色 列 服 务 效 率 排 名 有 所 下 降 ，2018 年
为 5.57 万美元，GDP 增速为 2.22%，通货膨
度 排 在 第 23 位 ，相 比 2017 年 度 排 名 下
胀率为 1.97%，失业率 5.59%。澳大利亚外
降 了 14 位 。 在 基 础 设 施 状 况 方 面 ， 以
交与贸易部发布的数据显示，2017 年澳大利
色 列仍具 有一 定优势 ，基 础设施 状况 竞
亚出口的商品与服务价值同比上涨 15%，达
争 力 排 名 列 第 9 位 ， 比 2017 年 度 上 升
3,870 亿澳元；同期进口价值上涨 7%，达
了 2 位 。在 经 济 表 现 方 面 ，高 科 技 产 业
3,770 亿澳元；总额增长 11%，达 7,640 亿
的高强度投资、国内消费的强劲需求、 3
澳元 。国际货币基金组织预计，2018 年澳大
商品与服务出口的继续扩张等，使得以
利亚 GDP 增速在 3.2%左右。2018 年度澳大
色 列 2017 年 经 济 总 体 形 势 向 好 ， 2017
利亚综合竞争力排名位列第 7 位，其维持较强
年 以 色 列 GDP 达 3,507.4 亿 美 元 ，GDP
综合竞争力的原因在于其长期积累的商业行
增 长 率 为 3.29%，人 均 GDP 约 4.03 万
政效率、社会发展水平和人力资本与创新能
美 元。虽 然经 济复苏 程度 好于同 等规 模
力。澳大利亚在社会发展水平方面较 2017 年
的 发达经 济体 ，但受 到国 内外需 求放 缓
度下降了 2 位，列第 4 位；在商业行政效率方
和 货 币 升 值 等 因 素 的 影 响 ， 预 计 2018
面较 2017 年度下降了 1 位，列第 5 位；而在
年 以 色 列 的 GDP 增 速 将 下 降 到 3%左 右
1
人力资本与创新能力方面则仍维持前两年度
。2017 年 ，以 色 列 的 通 货 膨 胀 率 从 2016
的排名，列第 7 位。澳大利亚在 2018 年度经
年 的 -0.5%升 至 0.24%，通 缩 压 力 得 到
济活力竞争力表现有所上升，较 2017 年度上
缓 解 ，失 业 率 为 4.23%。以 色 列 整 体 经
升了 1 位，列第 17 位。在基础设施状况方面，
济 活 力 排 在 第 11 位 ，较 2017 年 度 上 升
澳大利亚继续维持基础设施的高水平，并有所
了 2 位 。以 色 列 竞 争 力 分 项 指 数 如 图 3.6
改善，位列第 7 位。澳大利亚竞争力分项指数
所示。
如图 3.7 所示。

1. 中华人民共和国驻以色列国大使馆经济商务参赞处. http://il.mofcom.gov.cn/article/ddfg/tzzhch/201805/20180502746548.shtml.
2. 中华人民共和国驻澳大利亚大使馆经济商务参赞处. http://au.mofcom.gov.cn/article/ddgk/zwjingji/201810/20181002797922.shtml.
3. 澳大利亚外交事务和贸易部. https://dfat.gov.au/pages/default.aspx.

28
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

3.3 亚洲的金砖国家和蒙古国
中国和印度同属“金砖国家”，凭借着强
大的经济实力，中国和印度已成为亚太及全
球经济可持续发展的引领者。另外，蒙古国
也在不断寻求经济复苏，其经济水平高度依
赖畜牧业、采矿业的发展。
中国 2018 年度综合竞争力排名保持第 9
图 3.7 澳大利亚竞争力分项指数雷达图 位。在经济实力方面，中国经济稳中向好，
处于亚洲领先位置。2017 年，中国 GDP 总
新西兰经济以农牧业为主，服务业发达， 量达 12.0 万亿美元，占世界 GDP 总量的
旅游业发展势头强劲。2018 年度新西兰综合 18.2%，GDP 增速为 6.86%，人均 GDP 为
竞争力列第 8 位，与 2017 年度排名一致。 8,643.11 美元，通货膨胀率为 1.56%，失业
在商业行政效率方面，新西兰高居第 1 位， 率为 3.9%。中国经济增速放缓，但仍维持中
较 2017 年度排名上升了 1 位。在人力资本与 高速增长，近两年对世界 GDP 总量的贡献率
创新能力方面，新西兰排在第 6 位，较 2017 不断提高。国际货币基金组织预测，中国
年度下降了 2 位；在社会发展水平方面，列第 2018 年经济增长率为 6.6%。在商业行政效
5 位，与 2017 年度排名一致。在基础设施状 率方面，随着中国政府实施新一轮全面改革
况方面，新西兰持续改善其通信和互联网设 开放，行政权力下放和审批制度改革，中国
施水平，但步伐略低于其他经济体，2018 年 的营商环境持续改善。2018 年度商业行政效
度排名继续下降，列第 15 位。在整体经济活 率竞争力处在第 18 位，较 2017 年度上升了
力方面，新西兰由 2017 年度的第 10 位降至 5 位。在基础设施状况方面，中国因交通网
第 14 位。2017 年新西兰 GDP 约合 2,013.9 络密度提升、互联网宽带提速等设施改善，
亿美元，人均 GDP 约 4.16 万美元，通货膨胀 排在第 12 位，较 2017 年度上升了 2 位。中
率为 1.85%，失业率为 4.7%，GDP 增长率 国经济增长潜力仍被看好，中国正朝着创新
为 3.05%，较 2016 年增速稍有放缓。国际货 驱动的经济体发展，不仅加大科研领域的资
币基金组织预测，2018 年新西兰经济增长率 金投入，而且国家财政性教育经费占 GDP 比
在 3.1%左右。
新西兰竞争力分项指数如图 3.8 重 2012—2017 年连续 6 年保持在 4%以上，
所示。 由此带动的是发明专利申请量连续 7 年居世
界首位，专利合作协定（PCT）国际专利申
1
请量排名于 2017 年跃居世界第二 。2018
年度，除整体经济活力外，中国在人力资本
与创新能力上排名最高，列第 9 位，但相比
2017 年度下降了 1 位，表明相比其他经济体，
中国在教育、科研、创新等方面仍需继续加
大投入。随着中国城市化进程加速，中国社
会发展水平和质量有所提升，2018 年度社会
图 3.8 新西兰竞争力分项指数雷达图

1. 中华人民共和国中央人民政府. http://www.gov.cn/xinwen/2018-03/23/content_5276853.htm.

29
发展水平竞争力排名较 2017 年度上升 6 注入了活力。印度竞争力分项指数如图 3.10
位，列第 10 位。中国竞争力分项指数如 所示。
图 3.9 所示。

图 3.10 印度竞争力分项指数雷达图
图 3.9 中国竞争力分项指数雷达图
蒙古国经济以畜牧业和采矿业为主，曾
印度资源丰富，有矿藏近 100 种。云母 长期实行计划经济，1991 年开始向市场经济
产量世界第一，煤和重晶石产量居世界第三。 过渡。1997 年 1 月，蒙古国加入世界贸易组
印度主要工业包括纺织、食品加工、化工、 织。经过 20 多年的“阵痛”，蒙古国经济开
1
制药、钢铁、水泥、采矿、石油和机械等。 始复苏并呈现较快增长态势 。2018 年度蒙
汽车、电子产品制造、航空和空间等新兴工 古国的综合竞争力排名为第 26 位，较 2017
业近年来发展迅速。2017 年印度 GDP 约为 年度上升了 5 位。蒙古国的商业行政效率，
2.60 万亿美元，同比增长 6.68%，人均 GDP 较 2017 年度下降了 6 位，列第 12 位，但仍
约为 1,976.09 美元，通货膨胀率为 3.60%， 是蒙古国最具竞争力的一个分项。在人力资
失业率为 3.52%。国际货币基金组织预测， 本与创新能力、社会发展水平、整体经济活
2018 年印度 GDP 增长率在 7.3%左右。印 力方面，蒙古国排名均为第 19 位，分别较
度 2018 年度综合竞争力排名第 33 位，较 2017 年度下降了 4 位、上升了 2 位、上升了
2017 年度下降了 3 位。除整体经济活力表现 7 位。2017 年蒙古国 GDP 为 111.4 亿美元，
稍好之外，印度在其他各维度的得分均没有 GDP 增长率为 5.07%，人均 GDP 为 3,639.9
特别突出的表现，排名处在 37 个经济体中 美 元 ， 通 货 膨 胀 率 为 4.62% ， 失 业 率 为
靠后的位置。印度商业行政效率竞争力较 7.96%。国际货币基金组织预测，2018 年蒙
2017 年度下降了 2 位，排在第 36 位。此 古国经济增长率在 6.2%左右。蒙古国最大
外，印度综合竞争力的制约还体现在基础设 的弱项为基础设施状况，排名第 31 位，较
施状况和社会发展水平层面，基础设施状况 2017 年度上升了 4 位。交通不便、电信业
竞争力列第 32 位，较 2017 年度下降了 2 发展不平衡等基础设施状况对蒙古国竞争
位；社会发展水平竞争力较 2017 年度上升了 力造成了较大制约。蒙古国竞争力分项指数
1 位，列第 35 位。在人力资本与创新能力方 如图 3.11 所示。
面，印度列第 32 位，较 2017 年度下降了 8
位。印度的整体经济活力在 37 个经济体中排
名第 13 位，以较高的经济增长率为亚洲发展

1. 中华人民共和国驻蒙古国大使馆经济商务参赞处. http://mn.mofcom.gov.cn/article/ddgk/zwjingji/200208/20020800035775.shtml.

30
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

图 3.11 蒙古国竞争力分项指数雷达图 图 3.12 马来西亚竞争力分项指数雷达图

3.4 东盟新兴经济体和东帝汶 泰国实行自由经济政策，属外向型经济，

对外贸易在国民经济中具有重要地位，依赖
东南亚地区包括 11 个国家，除东帝汶
美国、日本、中国等外部市场。泰国属于传
以外，其余均属于东盟成员国。东盟成员
统农业国，农产品是外汇收入主要来源之一。
国有马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律
旅游业保持稳定发展势头，是外汇收入重要
宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和
来源之一。泰国还是世界天然橡胶最大出口
柬埔寨。在东盟新兴经济体中，除新加坡
国。20 世纪 80 年代以来，泰国电子工业等
外，其余经济体发展各有强弱项。在本报
制造业发展迅速，产业结构变化明显，经济
告的竞争力指标体系中，文莱、老挝和缅
持续增长，人民生活水平相应提高，居民教
甸没有列入其中。
育、卫生、社会福利状况不断改善，1996 年
马来西亚大力推行出口导向型经济，电子
被列为中等收入国家。1997 年亚洲金融危机
业、制造业、建筑业和服务业发展迅速。旅游
后经济陷入衰退，1999 年经济开始复苏。
业是马来西亚第三大经济支柱、第二大外汇收
2017 年泰国 GDP 为 4,553.8 亿美元，GDP
入来源。2017 年马来西亚 GDP 为 3,123.9 亿
增长率为 3.90%，人均 GDP 为 6,590.6 美元，
美元，GDP 增长率为 5.90%，人均 GDP 为
通货膨胀率为 0.67%，失业率仅为 0.70%，
9,755.2 美元，通货膨胀率为 3.80%，失业率
对 外 贸 易 额 为 4,595 亿 美 元 ， 同 比 增 长
为 3.43%。国际货币基金组织预测，2018 年
12.3%。其中，出口 2,367 亿美元，同比增
马来西亚 GDP 增长率约 4.7%。马来西亚
长 9.9%；进口 2,228 亿美元，同比增长
2018 年度综合竞争力排在第 11 位，较 2017 1
14.7% 。国际货币基金组织预测，2018 年泰
年度上升了 2 位。马来西亚在人力资本与
国经济增速将达 4.6%。泰国 2018 年度综合
创新能力、整体经济活力和基础设施状况三
竞争力列第 17 位，较 2017 年度上升 2 位。
个维度表现较好，2018 年度排名分别为第
泰国的竞争优势在于人力资源与创新能力、商
8 位、第 10 位、第 13 位，其中人力资本与
业行政效率和整体经济活力三个方面，三项
创新能力较 2017 年度上升了 1 位，整体经
竞争力排名分列第 21 位、第 13 位和第 5 位，
济活力较 2017 年度上升了 2 位，基础设施
其中，人力资源与创新能力较 2017 年度下降
状况则较 2017 年度上升了 4 位。马来西亚
了 4 位，商业行政效率较 2017 年度上升了 1
在社会发展水平和商业行政效率方面分别
位，整体经济活力较 2017 年度上升了 1 位。
列第 25 位和第 20 位。马来西亚竞争力分
泰国在基础设施状况方面和社会发展水平方
项指数如图 3.12 所示。
面低于总体表现，前者排在第 23 位，较 2017

1. 中华人民共和国外交部. https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676932/1206x0_676934/.

31
年度下降了 2 位，后者排在第 31 位，较 2017 2016—2020 年 5 年经济社会发展战略规划
年度上升了 4 位。泰国的社会发展水平位列第 的决议》，提出 5 年内 GDP 平均年增速
31 位，对泰国整体竞争力水平的负面影响较 6.5%～7%，
到 2020 年人均 GDP 达 3,200～
大。泰国竞争力分项指数如图 3.13 所示。 3,500 美元。越南统计局 2018 年 12 月公布
的数据显示，越南 2018 年 GDP 预计增长
3
7.08% 。越南 2018 年度综合竞争力排在第
23 位，相比 2017 年度下降了 1 位，主要是
在人力资本与创新能力和整体经济活力两方
面表现较好，分别位列第 17 位和第 18 位。
其中越南人力资本与创新能力排名相比上
2017 年度下降了 6 位，整体经济活力相比
2017 年度提升了 3 位。在社会发展水平和基
图 3.13 泰国竞争力分项指数雷达图 础设施状况方面，越南均分别列第 22 位和第
27 位，在商业行政效率方面位列第 25 位。
越南经济保持较快增长，经济总量不断 越南竞争力分项指数如图 3.14 所示。
扩大，第三产业结构趋向协调，对外开放水
平不断提高，基本形成了以国有经济为主导、
多种经济成分共同发展的格局。2016 年 11
月 22 日，越南国会通过《关于<投资法>附
条件投资经营行业 4 号目录的修订草案》，决
定自 2017 年 1 月 1 日起正式取消 20 项业务
1
的投资经营限制条件，国内市场进一步开放 。
2017 年越南 GDP 为 2,203.8 亿美元，人均
GDP 为 2,353.36 美 元 ， 通 货 膨 胀 率 为 图 3.14 越南竞争力分项指数雷达图
3.52%，失业率为 2.20%。2017 年越南 GDP
同比增长 6.81%，有力的国内需求、强劲的 菲律宾经济属于出口导向型，第三产业
出口导向型制造业以及逐渐恢复的农业是越 在国民经济中地位突出，农业和制造业也占
南经济增长的主要动力。2017 年越南货物进 较大比重。菲律宾政府强调法治与公平为主
出口总额累计 4,248.7 亿美元，创历史新高， 旋律的社会发展路线，提出以减贫为主要目
也是多年来涨幅最大的年份。其中，出口 标的经济计划，提倡改善基础设施和保障。
2,137.7 亿美元，同比增长 21.1%；进口 2,111 2017 年菲律宾 GDP 为 3,136.0 亿美元，人
亿美元，同比增长 20.8%，实现货物贸易顺 均 GDP 为 2,988.90 美元，GDP 增长率为
差累计约 27 亿美元。2017 年服务贸易总额 6.69%，通货膨胀率为 2.85%，失业率为
累计 301 亿美元，其中服务出口 131 亿美元， 5.73%。2017 年菲律宾货物进出口贸易总
同比增长 7%；服务进口 170 亿美元，同比 额为 1618 亿美元，同比增长 14.3%。其中
2
增长 1.6%。 2016 年 4 月，越南通过《关于 进口额为 931 亿美元，同比增长 10.7%；出

1. 对外投资合作国别（地区）指南——越南（2017 年版）. http://fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/upload/yuenan.pdf.

2. 中华人民共和国商务部. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/201801/20180102697746.shtml.
3. 中华人民共和国驻越南社会主义共和国大使馆经济商务参赞处. http://vn.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201812/20181202821880.shtml.

32
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

口额为 687 亿美元，同比增长 19.7%。国际 升了 2 位。商业行政效率排名第 28 位，较

货币基金组织预测，2018 年菲律宾 GDP 将 2017 年度上升 3 位。基础设施状况与 2017
增长 6.5%。菲律宾 2018 年度综合竞争力排 年度排名一致，列第 29 位。社会发展水平则
在第 31 位，较 2017 年度下降了 3 位。菲律 较 2017 年度上升了 1 位，列第 30 位。人力
宾的竞争优势主要集中在人力资本与创新 资本与创新能力方面，列第 29 位，与 2017
能力和整体经济活力方面，两者竞争力分列 年度相比下降了 2 位。印度尼西亚竞争力分
第 11 位和第 22 位，均高于其综合竞争力排 项指数如图 3.16 所示。
名，其中整体经济活力较 2017 年度下降 5
位。商业行政效率下降了 2 位，排名第 35
位。基础设施状况排名第 30 位，较 2017 年
度下降了 2 位。社会发展水平排名第 36 位，
较 2017 年度下降了 13 位。菲律宾竞争力分
项指数如图 3.15 所示。

图 3.16 印度尼西亚竞争力分项指数雷达图

柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。
制衣制鞋业、建筑业和旅游业是柬埔寨的支
柱产业。世界银行宣布，从 2016 年 7 月 1
日起，柬埔寨正式脱离最不发达国家（LDC）
2
图 3.15 菲律宾竞争力分项指数雷达图 的身份，成为中等偏下收入国家 。2017
年柬埔寨 GDP 约为 220.9 亿美元，同比增
印度尼西亚是东盟最大的经济体，农业、 长 6.85%，人均 GDP 约为 1,379.3 美元，
工业、服务业均在国民经济中发挥重要作用。 通货膨胀率为 2.91%，失业率为 0.22%。
工业发展方向是强化外向型制造业。矿业在 国际货币基金组织预测，2018 年柬埔寨经
印度尼西亚经济中占有重要地位，产值占 济增长率为 6.9%。虽然柬埔寨近年来保持
GDP 的 10%左右。2017 年印度尼西亚 GDP 了宏观经济的总体增长，但由于其经济基础
为 1.02 万亿美元，同比增长 5.07%，人均 薄弱，柬埔寨在 2018 年度综合竞争力排名
GDP 为 3,875.8 美元，通货膨胀率为 3.81%， 中列第 37 位，连续 5 年排名第 37 位。商
失业率为 5.40%，货物进出口总额为 3,245.7 业行政效率方面，柬埔寨依然位列第 37 位。
1
亿美元，同比增长 15.9% 。国际货币基金组 其基础设施状况和人力资本与创新能力均
织预计，印度尼西亚 2018 年经济增长约 较 2017 年度下降 1 位，列第 37 位。柬埔
5.1%。印度尼西亚 2018 年度综合竞争力列 寨整体经济活力较 2017 年度下降了 3 位，
第 28 位，较 2017 年度上升 1 位。印度尼西 列第 25 位。社会发展水平列第 34 位，与
亚较突出的领域是经济基本面表现尚好，整 2017 年度排名一致。柬埔寨竞争力分项指
体经济活力列第 12 位，与 2017 年度相比上 数如图 3.17 所示。

1. 中国一带一路网. https://www.yidaiyilu.gov.cn/jcsj/ggsj/dwmy/56808.htm.
2. 中华人民共和国商务部. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/201607/20160701354780.shtml.

33
 3.5 西亚、中亚资源输出国
2018 年度，西亚、中亚主要资源输出国
综合竞争力表现欠佳，该地区大部分经济体
持续遭受地缘政治冲突和政局动荡的冲击，而
依赖资源输出的经济体还面临国际能源价格
震荡的影响。但从西亚国家整体竞争力和各分
项竞争力的表现情况看，西亚国家的基础设
图 3.17 柬埔寨竞争力分项指数雷达图
施建设发达，得分普遍很高，并且在全球的
产油中心区，经济实力也表现突出。但西亚
东帝汶政府近年来将减少贫困和增加就
国家的人力资本与创新能力得分均比较低。
业作为施政重点，逐步增加财政预算，扩大公
西亚包括的国家有伊朗、伊拉克、阿塞
共支出，鼓励外来投资，以拉动非油气经济增
拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、土耳其、叙利
长。2017 年，东帝汶 GDP 为 27.8 亿美元，
亚、约旦、以色列、阿富汗、巴勒斯坦、沙
同比下降 4.60%，人均 GDP 约为 2,236.97
特阿拉伯、巴林、卡塔尔、也门、阿曼、阿
美 元 ， 通 货 膨 胀 率 为 -1.22% ， 失 业 率 为
联酋、科威特、黎巴嫩、塞浦路斯，共 20 国。
4.02%。国际货币基金组织预测，东帝汶 2018
在综合竞争力指标体系中，伊拉克、叙利亚、
年的经济增长率在 0.8%左右。东帝汶 2018
阿富汗、巴勒斯坦、也门、黎巴嫩、塞浦路
年度综合竞争力排在第 32 位，较 2017 年上
斯没有列入其中。
升了 4 位。其他维度中，表现最佳的领域是整
巴林是海湾地区最早开采石油的国家。
体经济活力和人力资本与创新能力，前者排名
近年来，巴林开始向多元化经济发展，建立
第 16 位，较 2017 年度下降了 1 位；后者排
了炼油、石化及铝制品工业，大力发展金融
名第 13 位，较 2017 年度上升了 6 位。东帝
业，成为海湾地区银行和金融中心，金融业
汶在商业行政效率、基础设施方面表现不佳，
发达是巴林经济的显著特点，巴林享有“中
商业行政效率排在第 29 位，基础设施状况排 1
东地区金融服务中心”的美誉。 2017 年巴
在第 33 位，但相比 2017 年度排名均有所上
林 GDP 约为 353.3 亿美元，同比增长 3.75%，
升，分别上升了 7 和 4 位。东帝汶社会发展水
人均 GDP 为 2.43 万美元，通货膨胀率为
平排在第 32 位，较 2017 年度上升了 1 位。
1.39%，失业率为 3.64%。国际货币基金组
东帝汶竞争力分项指数如图 3.18 所示。 2
织预测，2018 年巴林经济增长率约 2.5% 。
巴林 2018 年度综合竞争力排在第 14 位，较
2017 年度下降了 4 位。巴林拥有先进而完备
的基础设施，但其基础设施发展被中国香港
等经济体赶超，2018 年度排名较 2017 年度
下降 5 位，在 37 个经济体中排名第 6 位。巴
林的整体经济活力相比 2017 年度上升 5 位，
列第 15 位。巴林在人力资本与创新能力方面
图 3.18 东帝汶竞争力分项指数雷达图 的表现有所下降，排名第 28 位，较 2017 年

1. 中华人民共和国外交部. https://www.mfa.gov.cn/chn//pds/gjhdq/gj/yz/1206_5/.
2. 中华人民共和国商务部. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201811/20181102807357.shtml.

34
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

度下降了 2 位。巴林在商业行政效率方面列 力排名第 15 位，较 2017 年度上升了 1 位。

第 16 名，较 2017 年度上升了 8 位，在社会 科威特的整体经济充满活力，在该项排名中
发展水平方面列第 14 位，较 2017 年度下降 列第 3 位，与 2017 年度持平。科威特的商
了 2 位。巴林竞争力分项指数如图 3.19 所示。 业行政效率有所改善，排在第 26 位，较 2017
年度上升了 9 位。2018 年度科威特基础设施
和人力资本与创新能力相比 2017 年度均有
所下降，前者列第 11 位，相比 2017 年度下
降了 1 位，后者列第 31 位，相比 2017 年度
下降了 3 位。另外，科威特的社会发展水平
列第 18 位，与 2017 年度排名一致。科威特
竞争力分项指数如图 3.20 所示。

图 3.19 巴林竞争力分项指数雷达图

科威特是中东地区重要的资源大国，石
油和天然气储量丰富。近年来，科威特政府
在重点发展石油、石化工业的同时，强调发
展多元经济，着力发展金融、贸易、旅游、
会展等行业，并提出 2035 年发展愿景，将科
威特建设成为地区商业和金融中心，发挥私 图 3.20 科威特竞争力分项指数雷达图
营企业在科威特经济发展中的重要作用，保
障人民生活全面均衡发展，实现社会公正。 近年来，卡塔尔政府大力投资开发天然
2017 年，科威特 GDP 约为 1,206.8 亿美元， 气，将其作为经济发展的重中之重。卡塔尔
同比下降 3.34%，人均 GDP 为 2.74 万美元， 液化天然气（LNG）产量和出口量从 2006
通货膨胀率为 1.51%，失业率为 1.13%。国 年至今一直居世界第一位。此外，卡塔尔还
际货币基金组织预测，2018 年科威特 GDP 将发展非石油、天然气工业作为实现国民收
1
增长约 2.3% 。2017 年，科威特外贸总额约 入多元化和摆脱对石油依赖的主要途径，注
为 889 亿美元，出口额约 552 亿美元，进口 重吸引外资和技术。据国际货币基金组织的
2
额约为 337 亿美元 。科威特出口商品主要有 数据，2016 年卡塔尔非油气产业占国内生产
石油和化工产品，石油出口占出口总额的 总值的比重已上升到 70%。受益于 2022 年
95％，进口商品有机械、运输设备、工业制 世界杯足球赛项目建设的拉动，建筑业已成
3
品、粮食和食品等。科威特实行高福利制度， 为非油气经济增长的重要动力。 卡塔尔鼓励
免缴个人所得税，享受免费教育和医疗，并 发展农业，免费向农民提供种子、化肥和农
提供就业、物价、房租和结婚等补贴，同时 业机械，号召植树造林，扩大耕地面积。卡
在交通运输方面十分发达，主要港口有舒威 塔尔全国实行免费医疗。政府重视发展教育
赫港和舒艾巴港。科威特 2018 年度综合竞争 事业，实行免费教育。2017 年，卡塔尔 GDP

1. 中华人民共和国商务部. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201811/20181102807357.shtml.
2. 中华人民共和国外交部. https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676620/1206x0_676622/.
3. 对外投资合作国别（地区）指南——卡塔尔（2017 年版）. http：//fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/upload/kataer.pdf.

35
为 1,669.3 亿美元，同比增长 1.58%，人均 自由贸易和低关税政策。出口以石油和石油
GDP 为 6.10 万美元，通货膨胀率为 0.40%， 产品为主，进口产品主要是机械设备、食品、
失业率为 5.88%。2017 年卡塔尔进出口总额 纺织等消费品和化工产品。近年来，沙特阿拉
约 893.3 亿美元，其中进口额约 266.9 亿美 伯政府充分利用本国丰富的石油、天然气资
1
元，出口额约 626.4 亿美元 。国际货币基金 源，积极引进国外的先进技术设备，大力发展
组织预测，2018 年 卡 塔 尔 经 济 增 长 率 约 钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农
2
2.7% 。卡塔尔 2018 年度综合竞争力排名 业和服务业等非石油产业，依赖石油的单一经
第 18 位，较 2017 年度下降了 7 位。卡塔 济结构有所改观。由于大量出口石油，沙特阿
尔在基础设施状况和社会发展水平方面排 拉伯对外贸易长期顺差。2017 年沙特阿拉伯
名比较靠前。其中，基础设施状况排名第 进出口总额约为 3501 亿美元，出口额约为
10 位，较 2017 年度下降 3 位。卡塔尔无 2133 亿美元，进口额约为 1368 亿美元，顺
铁路，各主要城市之间由现代化公路网相 差 765 亿美元。2017 年沙特阿拉伯 GDP 为
连。主要海港有多哈港、乌姆赛义德港和拉 6,867.4 亿美元，同比增长-0.86%，人均 GDP
斯拉凡港，拉斯拉凡港是世界上最大的处理 为 2.11 万美元，通货膨胀率为-0.85%，失业
液化天然气的港口。卡塔尔有 5 个机场， 率为 6.00%。国际货币基金组织预测，2018
3
多哈国际机场有连接欧洲和亚洲的 20 余条 年沙特阿拉伯 GDP 增长率约为 2.2% 。2018
航线。在社会发展水平方面卡塔尔列第 12 年度沙特阿拉伯综合竞争力列第 16 位，较
位，较 2017 年度下降了 3 位。在整体经济 2017 年度上升了 1 位。沙特阿拉伯在整体经
活力方面，卡塔尔列第 24 位，较 2017 年 济活力和人力资本与创新能力方面表现较佳，
度下降了 20 位。卡塔尔的人力资本与创新 分别列第 8 位和第 15 位。与 2017 年度相比，
能力较 2017 年度提升了 6 位，列第 24 位。 整体经济活力上升了 8 位，人力资本与创新能
另外，卡塔尔在商业行政效率方面排名第 22 力上升了 1 位。在基础设施状况方面，沙特阿
位，较 2017 年度上升了 2 位。卡塔尔竞争 拉伯列第 17 位，较 2016 年度下降了 5 位。在
力分项指数如图 3.21 所示。 商业行政效率方面，沙特阿拉伯列第 27 位，较
2017 年度上升 3 位。在社会发展水平方面，沙
特阿拉伯列第 17 位，较 2017 年度上升 13 位。
沙特阿拉伯竞争力分项指数如图 3.22 所示。

图 3.21 卡塔尔竞争力分项指数雷达图

石油和石化工业是沙特阿拉伯经济的主
要支柱。在对外贸易方面，沙特阿拉伯实行 图 3.22 沙特阿拉伯竞争力分项指数雷达图

1. 中华人民共和国外交部. http://www.fmprc.gov.cn/chn//gxh/cgb/zcgmzysx/yz/1206_15/1207/t312293.htm.
2. 中华人民共和国商务部. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201811/20181102807357.shtml.
3. 中华人民共和国商务部. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201811/20181102807357.shtml.

36
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

阿联酋经济以石油生产和石油化工工业 业最为发达，其中旅游业是土耳其外汇收入
为主，石油和天然气资源非常丰富。以石油 的重要来源之一。随着国民经济的快速发
生产和石油化工工业为主。政府在发展石化 展，对外贸易总值和数量不断增加。2017
工业的同时，把发展多样化经济、扩大贸易 年进出口总额为 3,908 亿美元，其中进口额
3
和增加非石油收入在 GDP 中的比重作为首 为 2,338 亿美元，出口额为 1,570 亿美元 。
要任务，努力发展水泥、炼铝、塑料制品、 2017 年土耳其 GDP 为 8,515.2 亿美元，同
建筑材料、服装、食品加工等工业，重视发 比增长 7.44%，人均 GDP 为 1.05 万美元，
展农、牧、渔业；充分利用各种财源，重点 通货膨胀率为 11.14%，失业率为 11.26%。
1
发展文教、卫生事业。 另外，阿联酋银行业 国际货币基金组织预测，2018 年土耳其经
发达，外汇不受限制，货币自由出入境，汇 济增长率约 3.5%。土耳其 2018 年度综合
率稳定。2017 年阿联酋 GDP 为 3,825.8 亿 竞争力排名第 22 位，较 2017 年度下降了
美元，同比增长 0.80%，人均 GDP 为 3.77 2 位。在商业行政效率方面，土耳其排名第
万美元，通货膨胀率为 1.97%，失业率为 24 位，较 2017 年度下降了 7 位。在基础
1.67%。据国际货币基金组织预测，2018 年 状况设施方面，土耳其与巴林等西亚国家差
2
阿联酋经济增长率约 2.9% 。阿联酋 2018 距明显，排在第 20 位。土耳其整体经济活
年度综合竞争力排在第 10 位，相比 2017 年 力列第 28 位，但是相比 2017 年度上升了
度上升 2 位。阿联酋在整体经济活力和基础 2 位。在社会发展水平方面，土耳其列第
设施状况方面表现最佳，均列第 4 位；在商 26 位，较 2017 年度下降了 12 位。而由于
业行政效率方面排在第 15 位；在社会发展水 每百万人专利数、高科技产品出口等维度的
平方面列第 21 位。但在人力资本与创新能力 相对表现下降明显，土耳其人力资本与创新
方面排名靠后，列第 33 位，较 2017 年度上 能力表现较 2017 年度下降了 12 位，仅列
升 1 位，主要由于公共教育支出占比较低以 第 25 位。土耳其竞争力分项指数如图 3.24
及研发投入等较低。阿联酋竞争力分项指数 所示。
如图 3.23 所示。

图 3.24 土耳其竞争力分项指数雷达图
图 3.23 阿联酋竞争力分项指数雷达图
伊朗石油、天然气和煤炭储量丰富，其
土耳其工业基础较好，服务业为土耳其 中石油收入占伊朗外汇总收入的一半以上。
第一大产业，尤以交通、旅游、银行、零售 伊朗工业以石油开采业为主，另外还有炼油、

1. 中华人民共和国外交部. http://www.mfa.gov.cn/chn//pds/gjhdq/gj/yz/1206_47/1206x0/t312292.htm.
2. 中华人民共和国商务部. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201811/20181102807357.shtml.
3. 中华人民共和国外交部. https://www.fmprc.gov.cn/chn//gxh/cgb/zcgmzysx/yz/1206_31/1207/.

37
钢铁、电力、纺织、汽车制造、机械制造、
食品加工、建材、地毯、家用电器、化工、
冶金、造纸、水泥和制糖等，但基础相对薄
弱，大部分工业原材料和零配件依赖进口。
伊朗农耕资源丰富，可耕地面积超过 5,200
万公顷，占其国土面积的 30%以上。伊朗
拥有数千年文明史，自然地理和古代文明遗
产丰富，全国有各类旅游组织、旅行社约
3000 个。德黑兰、伊斯法罕、设拉子、亚
兹德、克尔曼、马什哈德是伊主要旅游地区。
2017 年伊朗 GDP 为 4,307.1 亿美元，同比
增长 3.73%，人均 GDP 为 5,289.8 美元，
通货膨胀率为 9.64%，失业率为 11.81%。
由于美国重新对伊施加制裁，国际货币基金
组织预测，2018 年伊 朗经济增长率将在
-1.5%左右。伊朗 2018 年度综合竞争力排
名第 25 位，与 2017 年度排名一致。在商
业行政效率、基础设施状况方面排名相对比
较靠前，分别排在第 21 位和第 18 位。伊
朗人力资本与创新能力相比 2017 年度下降
了 9 位，排在第 30 位；整体经济活力相比
2017 年度下降了 1 位，排在第 36 位；其
社会发展水平则排在第 27 位，较 2017 年度
上升了 5 位。伊朗竞争力分项指数如图 3.25
所示。
图 3.25 伊朗竞争力分项指数雷达图
阿塞拜疆石油和天然气资源丰富。阿塞
拜疆是一个以石油产业为支撑、产业结构单
一的国家，其经济状况与石油价格走势有着
密切的关系。
2017 年阿塞拜疆 GDP 为 406.7
亿美元，同比增长 0.07%，人均 GDP 为
38
4,140.65 美元，通货膨胀率 13.00%，失业
率 5.04%。国际货币基金组织预测，2018
年阿塞拜疆经济增长率在 1.3%左右。阿塞拜
疆 2018 年度综合竞争力排名第 20 位，较
2017 年度上升了 2 位。阿塞拜疆商业行政效
率和社会发展水平较高，前者排在第 6 位，
较 2017 年度上升了 3 位；后者排在第 11 位，
较 2017 年度下降了 1 位。其人力资本与创
新能力排在第 26 位，较 2017 年度上升了 6
位。基础设施状况方面，阿塞拜疆排在第 21
位，较 2017 年度上升了 3 位。整体经济活
力方面，阿塞拜疆排在第 29 位，较 2017 年
度上升了 7 位。阿塞拜疆竞争力分项指数如
图 3.26 所示。
图 3.26 阿塞拜疆竞争力分项指数雷达图
格鲁吉亚近年来致力于建立自由市场经
济，大力推进经济改革，进一步降低各种税
率及关税，加快结构调整和私有化步伐，积
极吸引外资。2017 年格鲁尼亚 GDP 为 151.6
亿美元，同比增长 4.98%，人均 GDP 为
4,085.83 美元，通货膨胀率为 6.03%，失业
率为 11.76%。国际货币基金组织预测，2018
年格鲁尼亚经济增长率在 5.5%左右。格鲁
吉亚 2018 年度综合竞争力排在第 12 位，较
2017 年度上升了 3 位。格鲁吉亚的竞争优
势首先体现在商业行政效率上，该维度排名
第 3 位，较 2017 年度上升了 2 位。其次是
社会发展水平，排名第 8 位，较 2017 年度
上升 3 位。基础设施状况方面，格鲁吉亚表
现一般，列第 19 位，较 2017 年度上升了 3
位。整体经济活力列第 21 位，较 2017 年度
 第3章
下降了 2 位。人力资本与创新能力方面提
升明显，排名第 14 位，相比 2017 年度上
升了 15 位。格鲁吉亚竞争力分项指数如图
3.27 所示。
图 3.27 格鲁吉亚竞争力分项指数雷达图
近几年亚美尼亚政府采取调整产业结
构、扩大内需、加快基础设施建设、大力扶
植农业等措施，努力消除金融危机后果，收
到一定成效。2017 年 GDP 为 115.4 亿美元，
同比增长 7.48%，人均 GDP 为 3,857.18 美
元，通货膨胀率为 0.92%，失业率为 18.91%。
国际货币基金组织预测，2018 年亚美尼亚
GDP 增长率约为 6.0%。亚美尼亚 2018 年
度综合竞争力排名第 21 位，较 2017 年度
排名没有发生变化。亚美尼亚表现最为突出
的是其商业行政效率，排名第 11 位，较
2017 年度下降了 4 位。社会发展水平方面，
亚美尼亚列第 13 位，较 2017 年度上升了
2 位。亚美尼亚基础设施状况排在第 22 位，
较 2017 年度上升了 1 位。人力资本与创新
能力排名第 22 位，较 2017 年度上升了 3
位。整体经济活力排在第 30 位，较 2017
年度下降了 1 位。亚美尼亚竞争力分项指
数如图 3.28 所示。
约旦是发展中国家，经济基础薄弱，资
源较贫乏，可耕地少，依赖进口，国民经济
主要支柱为侨汇、旅游和外援，但相对周边
国家来说约旦政治经济和文化生活等方面较
为稳定，享有“中东和平绿洲”的美誉。2017
年约旦 GDP 为 401.3 亿美元，同比增长
1.97%，人均 GDP 为 4,135.59 美元，通货
亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析
图 3.28 亚美尼亚竞争力分项指数雷达图
膨胀率为 3.32%，失业率为 18.30%。据国
际货币基金组织预测，2018 年约旦经济增长
率在 2.3%左右。约旦 2018 年度综合竞争力
排名第 27 位，较 2017 年度下降了 3 位。约
旦商业行政效率列第 30 位，较 2017 年度下
降了 3 位；基础设施状况排在第 24 位，较
2017 年度下降了 4 位；人力资本与创新能力
列第 23 位，较 2017 年度下降了 1 位；社会
发展水平排在第 23 位，较 2017 年度上升了
6 位；约旦的整体经济活力排在第 35 位，较
2017 年度下降了 7 位。约旦竞争力分项指数
如图 3.29 所示。
图 3.29 约旦竞争力分项指数雷达图
阿曼是典型的资源输出型国家，原油和
天然气产业是国民经济的支柱，产值占国内
生产总值的 27.4%。近年来，阿曼为改变过
度依赖油气产业的单一经济结构，全面推进
经济多元化战略，大力优化投资环境，积极
打造制造、物流、旅游、矿业、渔业五大非
油气产业，鼓励和支持私营企业特别是中小
企业在经济建设中发挥更大作用。2014 年下
半年以来，国际油价持续低迷给阿曼经济带
39
来了负面影响，阿曼政府充分运用财税、金 农牧业为主。近年来，在全球经济持续低迷
融等措施，积极努力加以应对，以杜库姆等 的情况下，哈萨克斯坦持续巩固采矿冶金和
经济特区、工业园区为载体吸引外资，以新 油气行业的战略地位，大力发展交通物流、
机场、高速公路等重大项目为重点完善基础 住房保障、社会公共服务等基础设施建设，
设施，以调整企业所得税率为抓手拓宽财政 经济保持了平稳发展。2017 年哈萨克斯坦
1
来源，经济状况总体保持稳定。 2017 年阿 GDP 为 1,594.1 亿美元，同比增长 3.98%，
曼 GDP 为 707.8 亿 美 元 ， 同 比 增 长 人均 GDP 为 8,762.19 美元，通货膨胀率为
-0.93%，人均 GDP 为 1.71 万美元，通货 7.43%，失业率为 4.95%。国际货币基金
膨胀率为 1.60%，失业率为 17.52%。国际 组织预测，2018 年度哈萨克斯坦经济增长
货币基金组织预测，2018 年阿曼 GDP 增长 率约为 3.7%。2018 年度哈萨克斯坦综合
率约为 1.9%。阿曼 2018 年度综合竞争力排 竞争力排名第 13 位，较 2017 年度上升了
名第 19 位，较 2017 年度下降了 1 位。阿曼 1 位。哈萨克斯坦的优势主要体现在商业行
多数维度都处于中等水平，其中商业行政效 政效率方面，哈萨克斯坦该项竞争力排在第
率排在第 14 位，较 2017 年度上升了 6 位； 9 位，较 2017 年度上升了 1 位；社会发展
基础设施状况排在第 16 位，与 2017 年度排 水平方面哈萨克斯坦排在第 15 位，较 2017
名一致；人力资本与创新能力排在第 18 位， 年度下降了 2 位；基础设施状况方面，排在
较 2017 年度上升了 2 位；在社会发展水平 第 14 位，较 2017 年度上升了 1 位；整体经
方面排名第 16 位，较 2017 年度上升了 10 济活力方面，哈萨克斯坦排在第 20 位，但
位。阿曼在整体经济活力方面排名第 33 位， 较 2017 年度上升了 7 位；人力资本与创新
较 2017 年度下降了 9 位。阿曼竞争力分项 能力排在了第 16 位。哈萨克斯坦竞争力分
指数如图 3.30 所示。 项指数如图 3.31 所示。

图 3.30 阿曼竞争力分项指数雷达图 图 3.31 哈萨克斯坦竞争力分项指数雷达图

中亚地处亚欧大陆中部，距海较远。中 吉尔吉斯斯坦国民经济以农牧业为主，
亚包括六国，即哈萨克斯坦、土库曼斯坦、 工业基础较薄弱。矿产资源丰富，主要为有
吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、 色金属和稀有金属。近年来，受国际金融危
阿富汗。在本报告体系中，土库曼斯坦、乌 机影响，吉尔吉斯斯坦经济增速减缓。2017
兹别克斯坦和阿富汗没有列入其中。 年吉尔吉斯斯坦 GDP 为 75.7 亿美元，同比
哈萨克斯坦经济以石油、采矿、煤炭和 增长 4.58%，人均 GDP 为 1,207.78 美元，

1. 对外投资合作国别（地区）指南——阿曼（2017 年版）. http://fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/upload/aman.pdf.

40
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

通货膨胀率约 3.18%，失业率约 7.12%。根 等因素制约。近年来，塔吉克斯坦政府加紧

据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会公布的数 实施“保障粮食安全”
“水电兴国”和“摆脱
据，2017 年吉尔吉斯斯坦对外贸易进出口总 交通困境”三大战略。2017 年塔吉克斯坦
额为 62.72 亿美元，同比增长 12.5%。其中， GDP 为 71.4 亿美元，同比增长 7.10%，人
出口额为 17.907 亿美元，同比增长 13.8% 均 GDP 为 800.80 美元，通货膨胀率约
（对独联体国家出口 7.485 亿美元，增长 7.31%，失业率约 2.50%。国际货币基金组
24%；对独联体以外国家出口 10.422 亿美 织预测，2018 年塔吉克斯坦经济增长率约为
元，增长 15.3%）；进口额为 44.813 亿美元， 5.0%。塔吉克斯坦 2018 年度综合竞争力排
同比增长 12%（从独联体国家进口 20.698 名第 30 位，较 2017 年度上升了 4 位。塔吉
亿美元，增长 18.1%；从独联体以外国家进 克斯坦在商业行政效率方面，排名第 17 位，
1
口 24.115 亿美元，增长 7.3%） 。国际货币 较 2017 年度上升了 1 位；在社会发展水平
基金组织预测，2018 年吉尔吉斯斯坦 GDP 方面，排名第 20 位，与 2017 年度排名一致；
增长率在 2.8%左右。吉尔吉斯斯坦 2018 年 在人力资本与创新方面，排名第 20 位，较
度综合竞争力排名较 2017 年度上升了 2 位， 2017 年度上升了 3 位；在基础设施状况方面，
排在第 24 位。吉尔吉斯斯坦在商业行政效率 排名第 28 位，较 2017 年度上升了 3 位；在
和人力资本与创新能力方面的表现较为突 整体经济活力方面，仍然排名第 37 位。塔吉
出，前者列第 10 位，较 2017 年度上升 1 位； 克斯坦竞争力分项指数如图 3.33 所示。
后者列第 10 位，与 2017 年度排名一致。在
基础设施状况方面，吉尔吉斯斯坦列第 26
位，较 2017 年度上升 1 位；在社会发展水平
方面，排在第 28 位，较 2017 年度下降了 6
位；
整体经济活力方面，
排在第 27 位，
较 2017
年度上升了 5 位。吉尔吉斯斯坦竞争力分项指
数如图 3.32 所示。

图 3.33 塔吉克斯坦竞争力分项指数雷达图

3.6 南亚其他国家
南亚区域内的国家包括印度、巴基斯坦、
孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、不丹和马尔
代夫。南亚地区包含了世界超过五分之一
图 3.32 吉尔吉斯斯坦竞争力 的人口，使它成为世界上人口最多和最密
分项指数雷达图 集的地域。本报告未将不丹和马尔代夫列
入其中。
塔吉克斯坦境内多山，有“高山国”之 巴基斯坦主要矿藏储备有天然气、石油、
称。其经济发展受到山多地少、能源匮乏、 煤、铁、铝土，还有大量的铬矿、大理石和
交通闭塞、资金和人才短缺、产业结构单一 宝石。巴基斯坦经济以农业为主，农业产值

1. 中华人民共和国驻吉尔吉斯共和国大使馆经济商务参赞处. http://kg.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201802/20180202715057.shtml.

41
占国内生产总值的 19.5%。工业基础薄弱。
受国内政局不稳、国际金融危机冲击、国际
大宗商品价格上扬等因素影响，2008 年巴基
斯坦经济形势持续恶化。2009 年以来，在巴
基斯坦自身调整努力和国际社会帮助下，巴
基斯坦经济运行中的积极因素增多，重要经
济指数较前有所好转。2010 年，巴基斯坦发
生历史罕见特大洪灾，经济损失达 460 亿美
元。2017 年巴基斯坦 GDP 为 3,049.5 亿美
元，同比增长 5.37%，人均 GDP 约 1,545.94
美 元 ， 通 货 膨 胀 率 约 4.15% ， 失 业 率 约
6.02%。国际货币基金组织预测，2018 年巴
基斯坦经济增长率约为 5.8%。2018 年度巴
基斯坦综合竞争力排名第 36 位，较 2017 年
度下降了 1 位。在商业行政效率方面，排名
第 33 位，较 2017 年度下降了 1 位；巴基斯
坦在基础设施状况方面，排名第 36 位，较
2017 年度下降了 3 位；在整体经济活力方
面，排名第 32 位，较 2017 年度上升了 2
位；在人力资本与创新能力方面，排名第 35
位，与 2017 年度排名一致；在社会发展水
平方面仍居第 37 位。巴基斯坦竞争力分项
指数如图 3.34 所示。
图 3.34 巴基斯坦竞争力分项指数雷达图
孟加拉国经济发展水平较低，国民经济
主要依靠农业。孟加拉国近两届政府主张实
行市场经济，推行私有化政策，改善投资环
境，大力吸引外国投资，积极创建出口加工
区，优先发展农业。国际援助是孟外汇储备
的重要来源，也是孟投资发展项目的主要资
金来源。2017 年孟加拉国 GDP 为 2,615.2
42
亿美元，同比增长 7.40%，人均 GDP 约
1,602.56 美元，通货膨胀率约为 5.61%，失
业率约为 4.37%。国际货币基金组织预测，
2018 年孟加拉国经济增长率约为 7.3%。孟
加拉国 2018 年度综合竞争力排名第 35 位，
较 2017 年度下降了 3 位。孟加拉国商业行
政效率排名第 34 位，较 2017 年度下降了 5
位；基础设施状况排名第 35 位，较 2017 年
度下降了 3 位；整体经济活力方面列第 26
位，较 2017 年度下降了 3 位；在社会发展
水平方面列第 33 位，较 2017 年度下降了 5
位；在人力资本与创新方面列第 36 位，较
2017 年度上升了 1 位。孟加拉国竞争力分项
指数如图 3.35 所示。
图 3.35 孟加拉国竞争力分项指数雷达图
斯里兰卡素有“印度洋上的珍珠”之称，
拥有连接东西方的便利地理条件。斯里兰卡
以种植园经济为主，主要作物有茶叶、橡胶、
椰子和稻米。斯里兰卡工业基础薄弱，以农
产品和服装加工业为主。在南亚国家中率先
实行经济自由化政策。近年来，出口贸易结
构发生根本变化，由过去的农产品为主转变
为以工业产品为主。2017 年，斯里兰卡 GDP
约为 873.5 亿美元，同比增长 3.31%，人均
GDP 约为 4,073.31 美元，通货膨胀率约为
6.54%，失业率约为 4.4%。国际货币基金组
织预测，2018 年斯里兰卡经济增长率约为
3.7%。斯里兰卡 2018 年度综合竞争力较
2017 年度下降了 2 位，排名第 29 位。斯里
兰卡在社会发展水平方面表现最佳，居第 24
位，较 2017 年度下降了 5 位。在整体经济
 第3章 亚洲经济体竞争力 2018 年度评估结果分析

活力方面，斯里兰卡居第 34 位，较 2017 年 约占世界水电蕴藏量 2.3%。2017 年，尼泊

度下降了 3 位；在人力资本与创新能力方面， 尔 GDP 为 248.8 亿美元，同比增长 7.91%，
斯里兰卡居第 27 位，较 2017 年度上升了 6 人均 GDP 约为 848.09 美元，通货膨胀率约
位；商业行政效率居第 31 位，较 2017 年度 为 4.45%，失业率约为 2.74%。国际货币基
下降了 10 位；基础设施状况方面居第 25 位， 金组织预测，2018 年尼泊尔经济增长率约为
较 2017 年度上升了 1 位。斯里兰卡竞争力 6.3%。尼泊尔 2018 年度综合竞争力排名第
分项指数如图 3.36 所示。 34 位，较前 2017 年度排名下降了 1 位。其
中，社会发展水平较 2017 年度下降了了 5
位，排在第 29 位；商业行政效率排名第 32
位，较 2017 年度下降了 4 位；人力资本与创
新能力排名第 34 位，较 2017 年度下降于 3
位；整体经济活力排名第 31 位，较 2017 年
度上升于 2 位；基础设施状况方面排名依旧居
第 34 位。尼泊尔竞争力分项指数如图 3.37
所示。
图 3.36 斯里兰卡竞争力分项指数雷达图

尼泊尔是农业国。20 世纪 90 年代初起，
开始实行以市场为导向的自由经济政策，但
由于政局多变和基础设施薄弱，收效不彰。
尼泊尔工业基础薄弱，规模较小，机械化水
平低，发展缓慢，以轻工业和半成品加工业
为主。尼泊尔矿产资源有铜、铁、铝、锌、
磷、钴、石英等，均只得到少量开采。水力 图 3.37 尼泊尔竞争力分项指数雷达图
资源丰富，水电蕴藏量的为 8,300 万千瓦，

43
44
 附录 亚洲经济体竞争力评估指数介绍

附录
亚洲经济体竞争力评估指数介绍

附 1 亚洲经济体竞争力评估目的 附 2 亚洲经济体竞争力评估指数
及评估对象 介绍
2008 年国际金融危机爆发以来，亚洲主 附 2.1 指数构成
要经济体仍然是全球经济增长的引擎。在全 亚洲经济体竞争力综合评估指数由 5 个
球经济复苏进程中，亚洲各经济体是否仍然 维度构成，即商业行政效率、基础设施状况、
保持良好的竞争活力，是否还能在商业行政 整体经济活力、社会发展水平和人力资本与
效率、基础设施状况、社会发展水平及人力 创新能力。综合评估指数主要用于评价亚太地
资本与创新能力方面进一步有所改善，备受 区 37 个主要经济体未来竞争力状况，描述 37
亚洲乃至世界各国的瞩目。对此，我们从 个经济体在亚太地区的竞争力地位，从而为各
2011 年开始对亚洲经济体的竞争力进行评 经济体政府、企业和组织找出与标杆经济体之
价分析，以期掌握各个经济体的综合竞争力 间的差距，明确经济、社会、政府等领域改进
动态变化。在 2010 年度亚洲竞争力评价体系 的方向。具体而言，亚洲竞争力评估指数主要
中，评估对象主要涵盖 35 个经济体（包括 解决的问题包括以下 3 个方面：一是综合判断
中国台湾和中国香港）。随后考虑到亚洲与 各经济体在亚洲区域总体竞争力排名情况；二
大洋洲经济圈越来越紧密，从 2011 年度开 是进一步判断各经济体经济、社会、行政管理
始，我们在评估对象中增加了大洋洲的两个 等领域发展的结构性差异；三是纵向跟踪各经
国家：澳大利亚和新西兰，最终评估对象增 济体在经济、社会发展方面所做的努力程度及
加到 37 个经济体。之后各年度亚洲经济体 其前后变化情况。
竞争力排名中，均使用相同的指标体系，跟 附 2.2 功能与作用
踪分析亚洲 37 个主要经济体的竞争力变 亚洲经济体竞争力评估指数的功能和作
化，以此诊断亚洲主要经济体的竞争力状 用是发现主要经济体之间的差距，最终目的
况，以便对亚洲乃至全球经济的未来走向做 是为了促进各经济体经济、社会、政府机构
出预判，分析它们在经济、社会等各领域所 的全面发展。该评估模型所用到的基础数据
呈现的进步状况。 库包括国际货币基金组织、世界银行等国际
组织有关各经济体的宏观经济和社会发展的

45
数据，世界经济论坛等权威机构调查数据，
以及市场数据库。该评估模型从商业行政效
率、基础设施状况、整体经济活力、社会发
展水平和人力资本与创新能力 5 个维度，分
项检验判断亚洲经济体各项指标的竞争力状
况，然后采用加权平均计算方法获得评估指
数，依此判断亚洲主要经济体综合竞争力的
排名状况，提供有价值的综合性信息。
附 3 亚洲经济体竞争力评估指标
介绍
2018 年度亚洲经济体竞争力评估指标
沿袭了以往年度大部分的指标。在指标体系
设计上，我们选择了那些能够最能反映经济
体竞争力状况的硬指标，尽量避免使用容易
引起偏差的问卷调查指标。同时，我们还设
定了背景指标集，其中基础背景指标集有 2
个初始指标，主要包括各经济体的人均国内
生产总值（人均 GDP）和各经济体经济总量
附表 1 亚洲经济体竞争力评估指标体系构成
一级指标 二级指标
企业开办效率（3）
商业行政效率（4）
商业合同执行效率（1）
交通设施（2）
通信设施（2）
基础设施状况（11）
互联网设施（4）
1. 在世界经济论坛（WEF）发布的《2018 年全球竞争力报告》中，仍然是使用总人口、GDP、人均 GDP 和 GDP 占全球份额这 4
项指标，作为国别分析及其界定发展阶段分析的关键性指标。
46
对全球经济的贡献份额。设定权重使用的基
础背景指标集包括 GDP、总人口数、人均
1
GDP 和 GDP 占全球份额 4 个指标 。其中，
GDP 指标反映经济体的经济总量；总人口数
指标用于求解人均类指标，是反映人力资本
的基数；人均 GDP 反映经济体的经济发展水
平，是用来区分经济发展水平的重要指标；
GDP 占全球份额说明经济体的经济发展在全
球经济发展中的地位，用于计算该经济体对
全球经济的贡献度。具体地讲，亚洲经济体
评估指标体系中的指标集可以划分为五大
类，每类分别有数量不等的初始指标（见附
表 1）。其中，商业行政效率指标集有 4 个初
始指标，基础设施状况指标集有 11 个初始指
标，整体经济活力指标集有 14 个初始指标，
社会发展水平指标集有 10 个初始指标，人力
资本与创新能力指标集有 5 个初始指标，加
上设定权重使用的背景指标（有 1 个指标重
复），累计共有 47 个初始指标。
初始指标
企业开办审批程序数/个
企业开办批复时间/天
企业开办申请成本（人均收入百分比）/%
商业合同执行时间/天
国际航班里程数/百万千米
公路密度/（千米/百平方千米）
每百户固定电话拥有量/部
每百人移动电话拥有量/部
个人电脑普及率/%
网民数量占比/%
移动宽带覆盖率/%
固定宽带覆盖率/%
 附录 亚洲经济体竞争力评估指数介绍

续表

一级指标 二级指标 初始指标

电力设施（1） 电气化率/%

基础设施状况（11） 改善卫生设施比例/%
供水设施（2）
非安全饮用水使用率/%

GDP 占全球 GDP 比重/%

经济贡献指数（2）
GDP 增长率/%

政府预算平衡占 GDP 比重/%

通货膨胀率/%

经济健康指数（5） 总税负占 GDP 比重/%

失业率/%

政府债务占 GDP 比重/%

整体经济活力（14）
关税税率/%

对外经济（3） 进口额占 GDP 比重/%

出口额占 GDP 比重/%

服务业增加值占 GDP 比重/%

产业结构（2）
工业增加值占 GDP 比重/%

存贷款利差/%
金融环境（2）
国民储蓄率/%

结核病发病率/%

艾滋病发病率/%
健康（4）
婴儿死亡率/%

预期寿命/年

每千人外科医生数/人
社会发展水平（10） 医疗（2）
每千人医院床位数/张

初等教育入学率/%

教育（3） 中等教育入学率/%

女性就业率/%

安全（1） 每十万人凶杀案发生率/%

平均受教育年限/年
人力资本（2）
公共教育支出占 GDP 比重/%

人力资本与创新能力（5） 每百万人国际专利申请量/件

创新能力（3） 研发投入强度（研发费用投入占 GDP 比重）/%

高技术产品出口额占制成品出口额比重/%

47
附 3.1 商业行政效率 GDP 比重、通货膨胀率、总税负占 GDP 比
商业行政效率指标集包括企业开办审批 重、失业率、政府债务占 GDP 比重、关税税
程序数、企业开办批复时间、企业开办申请 率、进口额占 GDP 比重、出口额占 GDP 比
成本（人均收入百分比）和商业合同执行时 重、服务业增加值占 GDP 比重、工业增加值
间 4 个初始指标。其中前 3 个指标主要说明 占 GDP 比重、存贷款利差和国民储蓄率 14
在某一经济体开办新企业所需的申请审批程 个初始指标。这些指标基本能够反映某一经
序数量、所耗费时间和花费的成本。如果一 济体的经济发展水平，既包括存量指标也包
个经济体开办企业的商业行政效率比较高， 括增量指标，既包括对全球经济的贡献和经
流程比较顺畅，就意味着该经济体的经济将 济健康程度，也包括对外经济、产业结构和
会很有活力，新开办企业能够迅速进入市场， 金融环境等方面。
并捕捉到市场机会。同样，如果政府提供的 附 3.4 社会发展水平
法律制度环境比较透明、优越，那么商业合 社会发展水平指标集包括结核病发病
同执行就不会那么繁杂，企业间合同纠纷就 率、艾滋病发病率、婴儿死亡率、预期寿命、
会较快地得到处理，从而提供较好的营商环 每千人外科医生数、每千人医院床位数、初
境，提高企业的资金周转率。 等教育入学率、中等教育入学率、女性就业
附 3.2 基础设施状况 率和每十万人凶杀案发生率 10 个初始指标。
基础设施状况指标集包括国际航班里 这些指标基本能反映某一经济体在人与社会
程数、公路密度、每百户固定电话拥有量、 发展方面的发达程度，涵盖了人身健康、医
每百人移动电话拥有量、个人电脑普及率、 疗保健、基础教育、女性就业及社会治安状
网民数量占比、移动宽带覆盖率、固定宽 况等方面。
带覆盖率、电气化率、改善卫生设施比例 附 3.5 人力资本与创新能力
和非安全饮用水使用率 11 个初始指标。这 人力资本与创新能力指标集包括平均受
些指标基本涵盖各经济体基础设施状况的 教育年限、公共教育支出占 GDP 比重、每百
各个方面，包括航空、公路交通设施，通 万人国际专利申请量、研发投入强度（研发
信设施，信息技术及互联网设施，电气供 费用投入占 GDP 比重）和高技术产品出口额
应设施，卫生及饮用水设施。基础设施状况 占制成品出口额比重 5 个初始指标。这些指
能反映该经济体在发展经济和改善民生方 标从投入和产出两个角度分析了某一经济体
面所做的努力。 在人力资本投入和科技创新产出的情况，能
附 3.3 整体经济活力 较好地反映某一经济体民众接受高等教育的
整体经济活力指标集包括 GDP 占全球 程度及其智力资本产出，包括研发投入、发
GDP 比重、GDP 增长率、政府预算平衡占 明专利、高科技产品出口能力等各个侧面。

48
 参考文献

参考文献

1. 中国国际贸易促进委员会. http：//www.ccpit.org.
2. 中国一带一路网. https：//www.yidaiyilu.gov.cn.
3. 中国自由贸易区服务网. http：//fta.mofcom.gov.cn.
4. 王军. 亚洲经济一体化是破解贸易保护主义利器. 上海证券报，2018-04-10.
5. 王军. 推动经济一体化，提升亚洲竞争力. 经济日报，2018-04-10.
6. 万得资讯数据库.
7. The Global Competitiveness Report 2018-2019.

49
50
 上篇 亚洲经济体竞争力 2015 年度报告

编写说明及致谢

《博鳌亚洲论坛亚洲竞争力 2019 年度报告》如期与各位朋友们见面了。本报告是在博鳌

亚洲论坛秘书处的组织下完成的。研究的目的一如博鳌亚洲论坛的宗旨：立足亚洲，面向世界，
促进和深化本地区内和本地区与世界其他地区间的经济交流、协调与合作。博鳌亚洲论坛秘书
长李保东先生为本报告的完成提供了不可或缺的重要支持。
与往年一样，本报告的研究工作由中国国际经济交流中心的专家团队承担完成。中国国
际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军博士作为总负责人，负责该项研
究的组织、协调和联络工作，包括组织专家团队开展框架论证、篇章设计、形势分析、数据收
集、指标选取、模型匡算、评估分析、编译处理以及最后的统稿等具体工作。中国国际经济交
流中心研究员徐长春博士、刘向东博士、张焕波博士直接参与了本项研究工作，并负责报告相
关章节的撰稿任务。北京天译时代翻译有限责任公司承担了本报告的英文翻译工作。如果我们
的努力能够让世界更加关注亚洲、了解亚洲和支持亚洲，让推动亚洲发展的所有参与者能共同
致力于亚洲持久的繁荣、稳定与和平，促进亚洲命运共同体的建设，那么我们的研究工作就是
非常有意义的，我们将甚感欣慰。
在研究过程中，我们得到了世界各地合作伙伴和专家学者的无私帮助和支持。其中，特
别要由衷感谢的领导和专家有中国国际经济交流中心副理事长张大卫先生，博鳌亚洲论坛秘书
长李保东先生，中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕先生，对外经济贸易大学
副校长林桂军先生，博鳌亚洲论坛前执行总监、研究院前执行院长姚望先生，博鳌亚洲论坛
秘书长顾问兼研究院副院长陈延军先生，博鳌亚洲论坛金融贸易部主任兼研究院副院长曹莉
女士，博鳌亚洲论坛研究院副院长洪斌先生，他们始终为该项研究倾注了大量的心血与汗水，
对报告的核心观点提出了很多建设性的意见，他们善意中肯的评语和有价值的建议极大地帮助
本报告得以改进和完善。
本报告的出版还离不开出版社和数据提供商的默默支持。在此，我们向对外经济贸易大
学出版社的领导和编辑为本报告精美展现给读者所做出的辛勤努力表示由衷的感谢，同时也向
提供基础研究数据的服务商——万得资讯表示特别的感谢。
最后，需要特别声明的是，本报告持有的观点并不必然代表博鳌亚洲论坛和中国国际经
济交流中心两家机构的观点。任何内容有不当之处均由本报告的编写团队负责。

51
52