La delincuencia tiende a ampliarse, cobrando más fuerza y volviéndose más

compleja. Debido a esto cada vez más es una amenaza contra los pueblos y un
obstáculo para el desarrollo socioeconómico de los países. La delincuencia ha
evolucionado hasta volverse transnacional y ampliar su ámbito de operaciones
que comprenden el tráfico de armas, el blanqueo de dinero y el tráfico de
migrantes. La corrupción que acompaña a la delincuencia también significa un
fuerte freno a las inversiones, que llegan a perder hasta un 5 % de estas. El
crecimiento económico también es afectado, ya que se pierde hasta un 1 % de
crecimiento económico anual.

Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal

Esta es una Comisión orgánica del Consejo Económico y Social que formula
políticas internacionales y coordina actividades en materia de prevención del delito
y justicia penal. En esta Comisión participan 40 Estados Miembros.

Centro de Prevención Internacional del Delito

Este Centro desempeña los mandatos que establece la Comisión y es la oficina de

las Naciones Unidas encargada de la prevención del delito, la justicia penal y la
reforma del derecho penal. Dedica una atención especial a combatir la
delincuencia organizada transnacional, la corrupción, el terrorismo y el tráfico de
seres humanos.

El Centro se basa en la cooperación internacional y la prestación de asistencia

para actividades emprendidas en el ámbito internacional.

El Centro promueve la integridad y el respeto de la ley, además de la participación

de la sociedad civil para promover el delito y la corrupción. También fomenta la
creación de nuevos instrumentos jurídicos internacionales para enfrentar los
desafíos que representa la delincuencia mundial. Actualmente el Centro promueve
la ratificación por los Estados y la asistencia para la mejor aplicación de la
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional y sus tres protocolos, la cual fue aprobada por la Asamblea General
en 2000.

Alrededor de 500,000 millones de dólares son blanqueados anualmente. Para

combatir esta práctica, el Centro mantiene junto con el ONUDD el "Programa
mundial contra el blanqueo de dinero", con el cual asiste a los gobiernos para que
puedan enfrentar a los delincuentes que utilizan el sistema financiero internacional
para blanquear los ingresos procedentes de actividades delictivas. El Programa
proporciona a los gobiernos, la policía y los servicios de inteligencia financiera,
sistemas para combatir el blanqueo de dinero, así como asesoramiento sobre el
mejoramiento de las políticas bancarias y financieras y colabora con los servicios
nacionales de investigaciones financieras.

Instituto Interregional de las Naciones Unidas para investigaciones sobre la

Delincuencia y la Justicia (UNICRI)

El UNICRI es la dependencia del Centro de Prevención Internacional del Delito

que se encarga de las investigaciones interregionales. La labor del UNICRI es
realizar y promover investigaciones orientadas hacia la acción para la prevención
del delito y el tratamiento del delincuente. El Instituto contribuye en la formulación
de mejores políticas relacionadas con la prevención del delito y la lucha contra la
delincuencia a través de la investigación y la difusión de información.

Congresos relacionados con la prevención del delito

La Asamblea General celebra cada cinco años un Congreso de las Naciones

Unidas sobre prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, que sirve como
foro para el intercambio de conocimientos sobre políticas e impulsa la lucha contra
la delincuencia. En estos congresos participan criminólogos, expertos en
regímenes penitenciarios y altos oficiales de policía, así como expertos en derecho
penal, derechos humanos y rehabilitación. El último Congreso tuvo lugar , del 10 al
17 abril 2000, en Viena, Austria.
sitio oficial del X Congreso de Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente

Debido a la creciente amenaza de la delincuencia organizada transnacional, las

Naciones Unidas celebraron en Palermo (Italia), del 12 al 15 de diciembre de
2000, una Conferencia política del alto nivel para la firma de la Convención de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Convención
de Palermo) y sus protocolos para prevenir, reprimir y sancionar la trata de
personas y el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire y contra la
fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y
municiones.

Venezuelaaa

En los últimos años la delincuencia en Venezuela se ha incrementado e

intensificado de forma alarmante, las estadísticas que se cuentan, así lo
demuestran: casi veinte mil homicidios durante el año 2010, equivalen a un
promedio mensual de más de mil quinientos homicidios y un promedio diario de
cincuenta homicidios; ESTAS CIFRAS SON MÁS QUE UN PARTE DE GUERRA y
anualmente van en aumento.

Adicionalmente, los delincuentes ahora están asesinando sin ninguna distinción a

policías, militares y civiles; anteriormente disparaban al cuerpo, ahora lo están
haciendo al rostro, no quieren dejar heridos sino muertos, el robo es la motivación
sean en casas, apartamentos, carros, motos o armas y termina con el asesinato.

Los últimos secuestros han culminado con el asesinato de las víctimas, aún en los
casos de haberse pagado el rescate. No hay zona segura en Venezuela, los
delincuentes se encuentran en todas las ciudades, nos han impuesto un toque de
queda, es peligroso transitar a pie o en vehículos a determinadas horas,
especialmente de noche y de madrugada.

Sabemos que los delincuentes actúan en grupos, desde dos miembros hasta
pequeñas bandas, distribuidas generalmente en los barrios y las hay otras, que
hasta lo hacen desde las cárceles, están dirigidas por los denominados pranes y
cuentan con armas militares, manejan el negocio de las drogas, los secuestros, los
sicariatos, los comestibles y los privilegios. Carros de transporte de dinero han
sido asaltados y asesinados todos sus ocupantes utilizándose armas de guerra.

Todo este panorama nos permite afirmar que estamos ante un enemigo
inmisericorde, inescrupuloso y cobarde, del cual NO SABEMOS CUANTOS SON,
NI LA CANTIDAD DE ARMAS QUE POSEEN, no hay estadísticas al respecto que
nos ayuden a definir una estrategia, lo que sí es cierto es que nos matan para
conseguir sus fines.

La seguridad ciudadana es una responsabilidad de Estado, en consecuencia es el

gobierno el encargado de garantizar EL DERECHO A LA VIDA; pero en la práctica
esto no está ocurriendo. Cualquier sociedad organizada reclamaría que se
solucionara este problema, pero la indolencia de los responsables y la pasividad
de los familiares de las víctimas y de la ciudadanía en general, hacen que esta
situación se continúe agravando y nos acostumbramos a ello.

Para introducirnos en la búsqueda de la solución al problema de la delincuencia en

Venezuela, planteamos el siguiente enfoque; distinguir los delitos mayores:
asesinatos, secuestros, sicariatos, narcotráfico y terrorismo; de los delitos
menores: que son los demás delitos; y para cada uno, elaborar un plan de acción,
por ser totalmente distintos, uno altamente agresivo y el otro se mantiene dentro
de la normalidad, sin saberse y ni asegurar, cuando evolucionarán hacia los
delitos mayores, la impunidad es el gran aliciente.

Plan contra los delitos mayores

1.- Es un PLAN NACIONAL, que debe estar vigente el tiempo necesario hasta
recuperar la paz ciudadana.

2.- Reconocimiento público del ESTADO DE GUERRA DEL HAMPA CONTRA

NOSOTROS. Nos están matando y nosotros ponemos las víctimas. Las
estadísticas nos dan la razón y esto no puede continuar.
3.- SUSPENSIÓN DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES. En consecuencia,
invitar a los delincuentes a abandonar el país. Advertir que un ciudadano de los
nuestros equivale a treinta (30) de ellos y no tendremos ningún reparo en cobrarlo.
La muerte de un policía, guardia nacional o funcionario se paga con cincuenta (50)
delincuentes.

4.- Atacar en forma contundente, los lugares donde se esconden o habitan las
bandas delictivas, eliminar sus nidos.

5.- Destrucción de todas las cárceles.

6.- Distribución de los presos en las minas, en las fronteras, en la construcción de

vialidad, puentes, de escuelas, de viviendas, en el agro, en el reciclaje de la
basura, en el servicio en el Ejército, la Marina, La Aviación, La Policía, La Guardia
Nacional, etc. y envío de los extranjeros a sus países de origen.

7.- Depuración de las Policías y asignación de un sueldo mensual equivalente a

cinco (5) sueldos mínimos como inicio de la escala.

8.- Construcción de urbanizaciones para los miembros policiales y de las fuerzas

armadas, de tal modo de agruparlos y mejorar su protección, que tengan todos los
servicios, guarderías, iglesias, recreación, educación, supermercados, trabajo para
los jubilados, trabajo para las esposas, club con áreas deportivas, sala de baile,
discotecas, cines, etc.

9.- Asignación y cuidado de los vehículos, carros y motos, a los funcionarios y que
al tercer año pasen a ser sus dueños sin pago alguno.

10.- Reinvento de todo el sistema judicial, el actual no sirve, es una burla a la

justicia y a la sociedad.
11.- Prohibición del transporte de personas en la parrilla de las motos.

12.- Prohibición de las moto- taxi actuales y sustituirlas por motos con cabina para
dos pasajeros con financiamiento público.

13.- Aplicación de la normativa legal sobre el tránsito de motos.

14.- Prohibición de vidrios ahumados en los vehículos.

15.- Presencia policial las 24 horas, diurna y nocturna, a pie, en carros, motos y
helicópteros.

16.- Inversión del patrimonio de los delincuentes en la seguridad nacional: los

cuerpos policiales, infraestructura policial, viviendas, dotación, áreas de
entrenamiento, afiliaciones internacionales, bonificaciones, premios, pago a los
deudos para cubrir su manutención, estudios de los hijos y esposa, y gastos
ordinarios.

17.- Construir una fuerza policial en un número como mínimo del doble de los
delincuentes, es decir, dos policías por cada delincuente.

18.- Evaluación constante de los resultados y aplicación de ajustes cuando lo

amerite.

Plan contra los delitos menores

Aplicación a nivel nacional del "Plan Maestro Metropolitano de Seguridad

Nacional" presentado por la Alcaldía Metropolitana de Caracas al Ministerio de
Interior y Justicia.
Este estudio fue elaborado por un grupo especializado, entre los cuales estaban el
comisario Mármol León, Bayardo Ramírez Monagas, Mildred Camero, todas las
policías municipales, técnicos, criminólogos, en definitiva gente experta en
seguridad.

Para conocer el contenido de este estudio puedes consultar la página web "Plan
Maestro Metropolitano de Seguridad Nacional".

PROPUESTA DEL PLAN MAESTRO METROPOLITANO DE SEGURIDAD

CIUDADANA

1. Datos sobre Violencia y Criminalidad (años 2007 y 2008) / Estadísticas

Nacionales

Ocurrieron 13.156 HomicidiosFuente: Construcción del Observatorio Venezolano

de Violencia y del Centro para la Paz y los Derechos Humanos de la UCV, del
CICPC y del Instituto Nacional de Estadísticas.

2. Criterio general relacionado a las SOLUCIONES PROPUESTAS

 En términos generales se hace necesario el articular los esfuerzos de los
diferentes órganos de seguridad ciudadana del Área Metropolitana de Caracas,
conjuntamente con otros actores sociales, con el fin de contribuir a garantizar la
tranquilidad social, mediante un trabajo integral, coordinado y sostenido entre los
diferentes niveles del poder público y la sociedad civil.
3. Estrategía de IMPLANTACIÓN PROGRESIVA
La inseguridad que padece el ciudadano se ha acrecentado en tal magnitud que
se requerirá tiempo y esfuerzo sostenido para obtener los resultados deseados.
Múltiples factores, complejos e interconectados, indican que las acciones del plan
de seguridad tendrán momentos de desarrollo que en cada instancia abordarán de
manera sistémica cada una de las líneas de acción definidas.
Las variables e invariables implícitas son tan diversas y de una magnitud tal, que
no será suficiente el esfuerzo aislado. Por el contrario, la unión de recursos y
acciones, permitirá abordar esta problemática previo acuerdo con todos los
actores sociales de un área particular, previamente seleccionada, para proceder a
implementar en etapas sucesivas interconectadas, los programas de "Seguridad
Concertada en Zonas de Implantación Progresiva (SECOZIP)", es decir programas
de prevención, alerta y respuesta coordinada en áreas delimitadas
geográficamente ,en las que la acción del plan debe generar procesos de
reversión de situaciones indeseables.
El Plan en si es de aplicación continua, y acentuará su cobertura con coherencia y
en concordancia con los resultados esperados.
4. Control de Gestión y Rendición de cuentas
El control de gestión y seguimiento que cubre el espacio de evaluación de
las políticas públicas definidas en el Plan Metropolitano de Seguridad Ciudadana,
está orientado a dinamizar el desarrollo del Plan y su transformación y adecuación
según las necesidades. La rendición de cuentas permitirá informar a
la comunidad de manera oportuna en relación al uso de la inversión de los
recursos, y contrastarlos con los beneficios obtenidos. La contraloría social es el
veedor fundamental para una sana administración.
5. Líneas de ACCIÓN PRIORITARIAS
 Promoción y Fortalecimiento de acciones mancomunadas por el Desarme en el
Área Metropolitana de Caracas
 Combate al Micro Tráfico y Desestimulo al Consumo de Drogas
 Desestructuración de la Violencia y Fomento de la Cultura de la Tolerancia y la
Paz.
 Creación del Sistema Metropolitano de Prevención Integral
Establecimiento de políticas y programas para el fortalecimiento y la Recuperación
de la Confianza y Credibilidad de las Policías del Área Metropolitana de Caracas
ante los ciudadanos.
6. MEDIDAS A CORTO PLAZO
Desarme:
 En el marco de las operaciones de los cuerpos Policiales de las distintas Alcaldías
del área metropolitana, vamos a propiciar la recolección y retiro de circulación de
la mayor cantidad de armas de fuego ilegales y proceder a entregarlas a las
instancias que establece la Ley; e insistir para que, cuando corresponda, sean
destruidas.
 Priorizar el trabajo de nuestras policías municipales para decomisar las armas
ilegales, combatir el tráfico de armas y municiones; para recibir denuncias de los
vecinos y comunidades, para hacer el debido trabajo de inteligencia
 Convocar a artistas, deportistas y personas significativas de la ciudad para
sumarse y apoyar ésta iniciativa del desarme.
Ofrecer nuestro incondicional apoyo a cualquier Plan de desarme que instrumente
el Gobierno Nacional, así como nuestro interés en que la modificación a la Ley de
Desarme planteada en la Asamblea Nacional sirva de marco jurídico para lograr
una efectiva acción de desarme
Combate al Micro Tráfico y Consumo de Drogas:
 Unificar operaciones e implantar procedimientos de inspección por parte de las
distintas policías municipales, así como los criterios ante el consumo de drogas,
particularmente en los jóvenes.
 Rescatar y reactivar infraestructuras: el Centro de Orientación y Docencia de las
Palmas, las Casas Intermedias y el Centro de Tratamiento, Rehabilitación y
Reincorporación Social de El Junquito.
 Implantaremos en las instituciones educativas del área metropolitana de Caracas,
programas con la finalidad de proteger a la población de niños, niñas
y adolescentes de este problema social.
Desarrollaremos programas continuos de inducción, capacitación y entrenamiento
de funcionarios de las distintas Alcaldías en materia de prevención y educación
ciudadana sobre la materia.
Desestructuración de la Violencia
 Adiestrar, entrenar y dotar de los recursos técnicos y de especialistas a las
policías municipales para enfrentar en el terreno la violencia contra la mujer y los
niños.
 Apoyar con firmeza el fortalecimiento o creación de organizaciones no
gubernamentales que cumplan funciones de protección y albergues, para mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar y niños y niñas en situación de riesgo.
 Aplicar programas de comunicación e información que favorezcan la
desestructuración de la violencia, y establecer los canales para la denuncia; así
como las instancias de tratamiento de víctimas y victimarios.
Todas estas medidas están enmarcadas en el Programa "LA CIUDAD POR LA
VIDA", de la Alcaldía del Distrito Metropolitano de Caracas, conjuntamente con las
Alcaldías de los municipios Libertador, Sucre, Baruta, Chacao y El Hatillo; con
participación de las áreas de Cultura, Deportes, Protección Civil, Policías,
Bomberos, Educación, Salud, con el acompañamiento de Organizaciones No
Gubernamentales, Consejos Comunales, y grupos voluntarios.
Sistema Metropolitano de Prevención Integral
 Conjugar los esfuerzos de las organizaciones Comunitarias, Consejos Comunales,
Sociedad Civil, instituciones educativas, organizaciones industriales y comerciales,
el Cuerpo de Bomberos y de Protección Civil Metropolitanos y las organizaciones
Policiales y de protección civil de los municipios Libertador, Sucre, Baruta, Chacao
y El Hatillo y la decididaparticipación ciudadana.
 Privilegiar en los municipios todo lo concerniente a la instrumentación de acceso a
la justicia y solución de conflictos a través de los Jueces de paz.
 Establecer y aplicar normas institucionales para la rendición de cuentas a
la comunidad.
 Establecer y aplicar normas institucionales para la transparencia de la gestión.
 Diseñar y trabajar con las comunidades la recuperación y rescate de espacios
públicos y de convivencia.
Una ciudad para la Vida" requiere una visión integral basada en
la promoción de valores, estimulo de la convivencia, cultura, deportes, reforzar
la familia, proteger y privilegiar a los niños, facilitar el acceso a la justicia y la
resolución de conflictos.
Fortalecer o recuperar la confianza y la credibilidad de las Policías de los
Municipios del Área Metropolitana de Caracas.
 En conjunto con las Alcaldías de los municipios Libertador, Sucre, Baruta, Chacao
y El Hatillo, propiciar la participación de la comunidad organizada en el diseño de
los programas de las policías de su municipio.
 Realizar de inmediato una auditoría general de los funcionarios de estos cuerpos
policiales.
 Conformar la "Sala de Operaciones Conjuntas" para centralizar todas
las comunicaciones y el control de las operaciones.
 Coordinar la homologación de los horarios de prestación de servicios de los
organismos policiales.
 Buscaremos la formación continua y periódica de los funcionarios policiales. El
nivel de formación será determinante en el desarrollo de su carrera.
 Crearemos la "Taquilla de Control Policial", para canalizar la recepción de
denuncias o quejas sobre procedimientos mal hechos o que generen molestias o
insatisfacción de los ciudadanos.
 La Contraloría Social a través de "El Ojo Comunitario", será una herramienta de
enlace y de base entre la policía y la comunidad, para apoyar, observar, guiar y
evaluar el trabajo de la policía.
 Vamos a crear la "Comisionaduría Metropolitana de Policía", como instancia
regional para investigar casos graves de violación de derechos humanos por parte
de las policías y proponer recomendaciones para su prevención, sanción y
resarcimiento.
 Vamos a crear la "Defensoría del Policía", encargada de preservar los derechos,
la dignidad y profesionalismo de los funcionarios policiales.
También vamos a crear premios para instituciones y funcionarios que sobresalgan
en servicio, respeto al ciudadano, ética, moral y eficiencia
Uno de los poderes más fuertes de la sociedad, es LA OPINIÓN PÚBLICA; te
invito a conversar y discutir este tema con tus familiares, amigos y
contactos de correo electrónico, y colaboremos para recuperar la paz en
Venezuela.

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solucion/delincuencia-venezuela-y-su-posible-solucion.shtml#ixzz59BGD3gow