TEMA 2. LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA LOGSE. SU DESARROLLO NORMATIVO.

EL CONCEPTO DE
ALUMNADO CON NEE.

1. RECORRIDO HISTÓRICO.
2. LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA LOGSE.
3. SU DESARROLLO NORMATIVO.
4. EL CONCEPTO DE ALUMNADO CON NEE.

1. RECORRIDO HISTÓRICO.

Para desarrollar el siguiente apartado se debe hacer un breve resumen del recorrido legislativo, donde se recogen
los cambios más significativos. Partiendo del Ley General de Educación, 1970, pues en ella se recoge el término de
Educación Especial, como una modalidad paralela a la educación Ordinaria y donde aparece la figura de maestro de
EE (en la actualidad Maestro de apoyo a las NEAE). Por otro lado en la Constitución Española, 1978 se habla del
Derecho a la educación para todos. Más adelante, en 1982 LISMI es Ley de integración social de minusválidos,
aparecen los principios de Normalización e Integración. Como dato importante en la LOGSE de 1990, se recoge por
primera vez el término de Necesidades Educativas Especiales, que será modificado en el 2002 por la LOCE por el de
Necesidades Educativas Específicas, este término se mantiene en la actual normativa pero es utilizado con ciertas
diferencias. Ya para el 2006 con la LOE se introduce el concepto de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo
(NEAE), el cual se mantiene en la LOMCE 2013. Así pues en el Decreto 25/2018 de 26 de febrero, por el que se
regula la atención a la diversidad en el ámbito de las enseñanzas no universitarias de la CAC. El alumnado queda
clasificado de la siguiente manera:

 NEE por: DI, DM, DV, DA, TGC y/o TEA

 DEA: Disgrafía, dislexia o cálculo aritmético.
 TDAH
 INTARSE
 ECOPHE
 ALCAIN
 Dificultades en el ámbito de la comunicación y el lenguaje

2. LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA LOGSE.

Tal y como se recoge en el apartado anterior, en la LOGSE el término de Necesidades Educativas Especiales
como referencia al concepto de Educación Especial el cual ha ido sufriendo una notable evolución a lo largo de
la historia, tanto en su forma de entenderla como en la de ordenarla legislativamente.

En la LOGSE 1990 se recogen los principios de normalización e integración, se habla de enseñanzas régimen
general y especial. El concepto de Necesidades Educativas Especiales – NEE es sustituido por la LOCE, por el
Necesidades Educativa Específicas.

**Actualmente el sistema educativo Español se regula por dos Leyes Orgánicas:

 la LOE (2006) ( Ley Orgánica de Educación) donde se producen una serie de cambios significativos como
la respuesta educativa concebida a partir de los principios de inclusión.
 La LOMCE (2013) introduce cambio en la LOE, de los que se puede destacar:
o 6 cursos independientes, no ciclos.
o Se organizan en niveles, no en ciclos.
o Pasan a llamare competencias claves, no competencias básicas.
o Elementos transversales, a lo largo de toda la etapa: lectura, escritura, ejercicio físico y deporte.
o Se añade al currículo: estándares y resultados de aprendizaje evaluable.
 o Organización de las etapas por áreas: bloques de asignaturas - troncales, específicas y de libre
configuración autonómica.
o Evaluación individualizada en 3º y 6º.
o Se mantiene el término NEAE.

Es importante hacer referencia al concepto de Necesidades Educativas Especiales (NEE) ya que marca un antes y
un después en la visión de la Educación Especial y en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

3. SU DESARROLLO NORMATIVO.

Sitúa al docente en el modelo actual de actuación educativa. La LOE determina una nueva ordenación del sistema
educativo. Fija las enseñanzas mínimas de la EP al igual que la LOMCE. Las Comunidades Autónomas han establecido
sus Decretos del Currículo.

La Comunidad Autónoma de Canarias, que tiene competencia en materia educativa, ha establecido a partir de las
leyes generales.

 Decreto 183/2008, por el que se establece la ordenación y el currículo del 2º ciclo de EI en la CAC.
 Decreto 89/2014, por el que se establece la ordenación y el currículo de la EP en la CAC.

La normativa vigente en la Comunidad Autónoma de Canaria que nos ocupa como Maestros/as de apoyo a las NEAE:

Orden del 13 de diciembre Por la que se regula la atención a la diversidad al alumnado con Necesidades
de 2010 Específicas de Apoyo Educativo, en la CAC.
Resolución 9 de febrero Por la que se dictan instrucciones sobre los procedimientos y los plazos para la
de 2011 atención educativa del alumnado con NEAE en los centros escolares de CAC.
DECRETO 25/2018 Por el que se regula la atención a la diversidad en el ámbito de las enseñanzas no
universitarias de la CAC.

4. EL CONCEPTO DE ALUMNADO CON NEE.

En 1978 el informe Warnock, sustituye el término de EE por el de NEE, necesidades educativas especiales (en
adelante, NEE) como “necesidades transitorias o permanentes, presentes a lo largo de su escolaridad, necesitando
apoyos y recursos específicos para el logro de las capacidades básica”. Dado que las formas de designación
anteriores eran consideradas peyorativas, y no tenía en cuentas las necesidades y recursos de forma individual.

El término de NEE se recoge en el sistema español por primera vez en 1990 con la LOGSE. Los cambios de
designación quedan recogidos en el apartado 2 del presente tema, donde refleja que con la LOE y con la LOMCE
aparece el nuevo concepto de NEAE.

Se debe tener en cuenta que la actualidad nos encontramos un nuevo concepto, que pretende normalizar y dar
respuesta adecuada a cada necesidad. Un alumno/a con NEE es aquel que presenta mayores dificultades de
aprendizaje con respecto a sus coetáneos, para acceder al currículo correspondiente, producidas por diversas
circunstancias: causas internas, dificultades o carencias en el entorno socio- familiar e historias de aprendizaje
desajustado.

Se entiende por necesidades específicas de apoyo educativo las siguientes:

 Necesidades educativas especiales. Aquellas que presenta el alumnado que requiere, durante un periodo de
su escolarización o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas específicas
 derivadas de discapacidad intelectual, motora, auditiva o visual, trastorno grave de la conducta o trastorno
del espectro del autismo.
NEE por TEA: cuando manifiesta limitaciones importantes en su funcionamiento actual: perturbación
grave y generalizada en las habilidades para la interacción social, las habilidades para la
comunicación o por la presencia de comportamientos, intereses y actividades estereotipados. Las
alteraciones cualitativas que presentan son claramente impropias del nivel de desarrollo o edad
mental del sujeto y suelen ponerse de manifiesto en los primeros años de la vida requiriendo para un
periodo de escolarización o a lo largo de ella determinados apoyos y atenciones educativas
específicas.

 Dificultades específicas de aprendizaje. Las que presenta el alumnado que tiene dificultades en los procesos
implicados en la lectura, la escritura o el cálculo aritmético con implicación relevante en su aprendizaje
escolar.
 Trastornos por déficit de atención con o sin hiperactividad. Cuando el alumnado presenta necesidades
específicas de apoyo educativo caracterizado a una persistente desatención, hiperactividad o impulsividad, o
por la combinación de ellas, que repercute negativamente en su participación en las actividades escolares y
en su relación con los demás.
 Incorporación tardía al sistema educativo. Alumnado que se ha incorporado tardíamente al sistema
educativo por cualquier motivo y presenta dificultades para seguir el currículo respecto a sus coetáneos.
 Especiales condiciones personales o de historia escolar. dificultades en la adquisición de los objetivos y las
competencias en referencia a sus coetáneos por una escolarización desajustada o insuficiente, por
limitaciones socioculturales, por razones de enfermedad o problemas de salud temporales o crónicos, o por
dificultades de ejecución funcional de tipo cognitivo o neuropsicológico, puede presentar dificultades en la
comunicación, el lenguaje o el habla derivadas de alguno o de la combinación de varios de los motivos
señalados.
 Dificultades en el ámbito de la comunicación y el lenguaje. resultan relevantes en su desarrollo o
aprendizaje escolar.
 Altas capacidades intelectuales. el alumnado maneja y relaciona de manera simultánea y eficaz múltiples y
variados recursos cognitivos, o bien destaca de manera excepcional en uno o varios de ellos.