vapor 2 9 JUL 2018 POR LA CUAL SE EXPIDE EL CGDIGO NACIONAL DE POLICIA Y CONVIVENCIA. i EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: LIBRO PRIMERO {| DISPOSICIONES GENERALES THTULO I OBJETO DEL CODIGO, AMBITO DE APLICACION Y AUTONOMIA. BASES DE LA CONVIVENCIA CAPITULO T ‘OBJETO DEL CODIGO, AMBITO DE APLICACION Y AUTONOMIA I || articulo 1. Objeto, Las disposiciones previstas en este Cédigo son de cardcter || preventivo y buscan establecer las condiciones para la convivencia en ef territorio nacional al propiciar el cumplimiento de los deberes y obiigaciones de las personas naturales y juridicas, asi como determinar el ejercicio del poder, la Funcidn y la actividad de policia, de conformidad con la Constitucién Politica y el ordenamiento juridico vigente. Articulo 2°. Objetivos especificos. Con el fin de mantener las condiciones ecesarias para la convivencia en el territorio nacional, los objetivos especificos | de este Cédigo son los siguientes: || 1. Propiciar en la comunidad comportamientos que favorezcan a convivencia en el espacio piblico, dreas comunes, lugares abiertos al pilblico 0 que siendo Privades trasciendan a lo ptblico. 2, Promover el respeto, el ejercicio responsable de la libertad, la dignidad, los deberes y los derechos correlativos de la personalidad humana, 3. Promover el uso de mecanismos alternatives, 0 comunitarios, para la |] conciliaci6n y solucién pacifica de desacuerdos entre particulares. 4. Definir comportamientos, medidas, medios y procedimientos de policia. || 5. Establecer la competencia de las autoridades de policia en e! orden nacional, departamental, distrital y municipal, con observancia del principio de autonomia territorial. | 6, Establecer_un procedimiento respetuoso del debido proceso, idéneo, inmediato, expedito y eficaz para la atencén oportuna de los comportamientos |) relacionados con la convivencia en el territorio nacional. aArticulo 3°. Ambito de aplicacién del Derecho de Policia. £1 derecho de policia se aplicaré a todas las personas naturales o juridicas, de conformidad con este Codigo. Las autoridades de policia sujetardn sus actuaciones al procedimiento Gnico de policia, sin perjuicio de las competencias que les asistan en procedimientos regulados por leyes especiales. Articulo 4°. Autonomia del acto y del procedimiento de policia, Las disposiciones de la Parte Primera del Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo no se aplicarén al acto de policia ni a los Procedimientos de policia, que por su misma naturaleza preventiva requieren decisiones de aplicacién inmediata, eficaz, oportuna y dligente, para conservar el fin superior de la convivencia, de conformidad con las normas vigentes y e! articulo 2° de la Ley 1437 de 2011. Por su parte las disposiciones de la parte segunda de la Ley 1437 de 2011 se aplicarén a la decisién final de las ‘autoridades de policia en el proceso Unica de policia, con excencidn de aquellas de que trata el numeral 3 del Articulo 105 de la Ley en mencién, cAPiTULO IT BASES DE LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA Articulo 5°. Definicién. Para tos efectos de este Cédigo, se entiende por convivencia, la interaccién pacffica, respetuosa y arménica entre las personas, con los bienes, y con el ambiente, en el marco de! ordenamiento juridico. Articulo 6°. Categorias juridicas. Las categorias de convivencia son: seguridad, tranquilidad, ambiente y salud publica, y su alcance es el siguiente: 1. Seguridad: Garantizar la proteccién de los derechas y_ libertades constituclonales y legales de las personas en el territerio nacional. 2. Tranquilidad: Lograr que las personas ejerzan sus derechos y lbertades, sin abusar de los mismos, y con plena observancia de los derechos ajenos. 3. Ambiente: Favorecer la proteccién de los recursos naturales, el patrimonio ecolégico, el goce y la relacién sostenible con el ambiente. 4, Salud Publica: Es la responsabilidad estatal y ciudadana de proteccién de la salud como un derecho eséncial, individual, colective y comunitario logrado en funcién de las condiciones de bienestar y calidad de vida. Articulo 7°, Finalidades de la convivencia. Son fines esenciales de las normas de convivencia social previstas en este Cédigo: 1. Que el ejercicio de los derechos y libertades sean garantizados y respetados en el marco de la constitueién y la ley. 2. El cumplimiento de los deberes contenidos en la Constitucién, la ley y las normas que regulan la convivencia, 3. El respeto por las diferencias y la aceptacién de ellas. 4. La resolucién pacifica de los desacuerdos que afecten la convivencia. 5. La Convergencia de los intereses personales y generates para promover un desarrollo arménico. 6. prevalencia de los valores sociales de solidaridad, tolerancia, responsabilidad, honradez, respeto, bondad, libertad, justicia, iqualdad, fratemidad, lealtad, prudencia y paz. Articulo 8°. Principios, Son principios fundamentales del Cédigo:1. La proteccién de la vida y el respeto a la dignidad humana. 2. Proteccién y_respeto a los derechos humanos. 3. La prevalencia de los derechos de nifios, nifias y adolescentes y su proteccién integral. 4, La igualdad ante la ley. 5. La libertad y la autarregulacién, 6. El reconacimiento y respeto de las diferencias culturales, la autonomia Identidad regional, la diversidad y la no discriminacién, 7. El debido proceso. 8. La proteccién de la diversidad e integridad del ambiente y el patrimonio ecolégico. 9. La solidaridad. 10. La solucién pacifica de las controversias y desacuerdos dé fos confictos. 11. El respeto al ordenamiento jurdieo y 2 las autoridades legalmente constituidas. 12. Proporcionalidad y razonabilidad. La adopcién de medios de policia y medidas correctivas debe ser proporcional y razonable atendiendo las ircunstancias de cada caso y la finalidad de la norma. Por lo tanto, se debe Procurar que la afectacién de derechos y libertades no sea superior al beneficio perseguido y evitar todo exceso innecesario. 13. Necesidad. Las autoridades de policia solo podrén adoptar los medios y medidas rigurosamente necesarias e idéneas para la preservacién y restablecimiento del orden piblico cuando la aplicacién de otros mecanismos de proteccién, restauracién, educacién 0 de prevencién resulte ineficaz para alcanzar el fin propuesto. Paragrafo. Los principios enunciados en la Ley 1098 de 2006 deberén observarse coma criterio de interpretacién y aplicacién de esta Ley cuando se refiera a nifios, nifias y adolescentes. Articulo 9°, Ejercicio de la libertad y de los derechos de los asociados. Las autoridades garantizaran a las personas que habitan o visitan el territario colombiano, e! ejercicio legitimo de los derechos y las libertades constitucionales, con fundamento en su autonomia personal, autorregulacién individual y social. Articulo 10°. Deberes de las autoridades de Policia. Son deberes generales de las autoridades de policia: 1. Respetar y hacer respetar fos derechos y las libertades que establecen la CConstitucién Politica, las leyes, los tratados y conventos intemacionales suscritos Y ratificades por e! Estado colombiano, 2. Cumplir y hacer cumplir la Canstitucién, las leyes, las normas contenidas en el presente Cédigo, las ordenanzas, los acuerdos, y en otras disposiciones que icten las autoridades competentes en materia de convivencia. 3. Prevenir situaciones y comportamientos que ponen en riesgo la convivencia.. 4. Dar el mismo trato a todas las personas, sin perjuicio de las medidas especiales de proteccién que deban ser brindadas por las autoridades de policia a aquellas que se encuentran en situacién de debilidad manifiesta o ertenecientes a grupos de especial proteccién constitucional. 5. Promover los mecanismas alternativos de resolucién de conflictos como via de solucién de desacuerdos 0 conflictos entre particulares, y propiciar el dilogo y los acuerdos en aras de la convivencia, cuando sea viable legalmente. 6. Recibir y atender de manera pronta, oportuna y eficiente, las quejas, peticiones y reciamos de las personas.