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LA MAR
INDICE GENERAL
I.ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 4
II.MARCO LEGAL ............................................................................................................................ 6
2.1.Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley Nº 26821. ........ 6
2.2.Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834 y su reglamento, DS Nº 038-2001-AG. .............. 6
2.3.Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica, Ley Nº 26839.. 6
2.4.Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley Nº 27308, derogada por el Decreto Legislativo Nº 1090 ...... 6
2.5.Procedimiento para la aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites
Máximos Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental, DS Nº 033-2007- PCM. ............................... 7
2.6.Ley de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 modificado por el Decreto Legislativo Nº 1065 y su
reglamento, Decreto Supremo Nº 057- 2004-PCM. ................................................................................. 7
2.7.Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley Nº 27446. .............................. 7
2.8.El reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
decreto supremo N° 019-2009 – MINAM. ................................................................................................ 7
2.9.Decreto Supremo N° 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental ................................................................................................................ 8
2.10.Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972 .................................................................................. 8
2.11.Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental ley Nº 28245. ........................................... 9
2.12.Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
DECRETO SUPREMO Nº 008-2005-PCM............................................................................................... 9
2.13.Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) LEY Nº
2966410
2.14.Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos DECRETO SUPREMO Nº
001-2010-AG .......................................................................................................................................... 11
2.15.Decreto supremo que aprueba el reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública
ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales Decreto Supremo Nº 002-2009-
MINAM 14
III.OBJETIVOS ............................................................................................................................... 15
3.1.General............................................................................................................................................. 15
3.2.Especifico. ........................................................................................................................................ 15
IV.DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................................................................... 16
4.1.Ubicación.......................................................................................................................................... 16
4.2.Descripción del proyecto .................................................................................................................. 18
4.2.1.Situación actual ......................................................................................................................... 18
4.2.2.Área de influencia ....................................................................... Error! Bookmark not defined.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES
Y CALLES PRINCIPALES DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO DE ANCO - PROVINCIA LA MAR,
DEPARTAMENTO AYACUCHO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO
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4.2.3.Área Afectada ........................................................................................................................... 18
4.2.4.Población afectada.................................................................................................................... 18
4.2.5.Gravedad del Problema ............................................................................................................ 19
4.2.6.Motivos que generaron la propuesta de este proyecto. ............................................................ 19
4.2.7.Razones por la que es interés de la población resolver la condición negativa. ........................ 19
4.2.8.Situación con proyecto .............................................................................................................. 19
4.2.9.Metas a ejecutar por el proyecto ............................................................................................... 19
4.2.10.Beneficios en Situación “Con Proyecto” .................................................................................. 20
4.2.11.Tiempo de ejecución ............................................................................................................... 20
4.2.12.Beneficiarios del proyecto ....................................................................................................... 20
4.2.13.Vías de acceso........................................................................................................................ 20
V.DESCRIPCION DE LA LINEA BASE AMBIENTAL ......................................................................... 21
5.1.Descripción Física ............................................................................................................................ 21
5.1.1.Clima ......................................................................................................................................... 21
5.2.Medio Biótico .................................................................................................................................... 21
5.2.1.Zonas de Vida: Bosque húmedo montano subtropical (bh-MS) ................................................ 21
5.2.2.Fauna ........................................................................................................................................ 22
5.2.3.Flora 24
5.3.Medio Social – Cultural..................................................................................................................... 25
5.3.1.Población demográfica actual ................................................................................................... 25
5.4.Medio Económico ............................................................................................................................. 26
VI.IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 26
6.1.Caracterización de los impactos generados en el proyecto ............................................................. 26
6.1.1.Características del medio (factores ambientales) ..................................................................... 26
6.2.Valoración de impactos ambientales ................................................................................................ 29
6.3.Ponderación de los impactos ambientales ......................................................................................... 0
VII.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................................. 2
7.1.Manejo de residuos solidos ................................................................................................................ 2
7.1.1.Residuos sólidos inorgánicos ...................................................................................................... 2
7.1.2.Manejo de residuos orgánicos .................................................................................................... 3
7.2.Almacenamiento y transporte de residuos ......................................................................................... 4
7.3.Manejo de Residuos sanitarios .......................................................................................................... 4
7.4.Medidas de Mitigación del Nivel de Ruido .......................................................................................... 5
7.5.Medidas de Manejo del material excedente ....................................................................................... 5
7.6.Medidas para Mitigar la Alteración del Relieve................................................................................... 5
7.7.Medidas para Proteger la Fauna Local............................................................................................... 6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES Y CALLES PRINCIPALES
DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO DE ANCO - PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO AYACUCHO”
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VIII.PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ....................................................................................... 6
8.1.Monitoreo ambiental ........................................................................................................................... 6
8.1.1.Seguimiento de componentes ambientales ................................................................................ 6
8.1.2.Monitoreo de calidad de agua ..................................................................................................... 7
8.1.3.Capacitación y educación ambiental ........................................................................................... 8
8.1.4.Taller de capacitación ambiental al personal de obra ................................................................. 8
8.1.5.Taller de salud y seguridad ocupacional al personal de obra ..................................................... 8
8.1.6.Charlas de educación ambiental a la población .......................................................................... 9
IX.PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................................... 9
9.1.Comunicación entre pobladores y ejecutores de obra ....................................................................... 9
9.2.Señalización ..................................................................................................................................... 10
9.3.Respuesta ante emergencias ........................................................................................................... 11
X.PLAN DE CIERRE ...................................................................................................................... 11
10.1.Revegetación con cobertura vegetal .............................................................................................. 12
10.2.Readecuación ambiental de depósito material excedente ............................................................. 12
10.3.Readecuación ambiental de reservorios ........................................................................................ 12
10.4.Limpieza y levantamiento de campamento .................................................................................... 12
10.5.Cierre de contenedores de residuos y letrina ................................................................................. 13
XI.PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................................................................... 13
11.1.Área de Influencia del proyecto. ..................................................................................................... 13
11.2.Tipos de organización que agrupa a los agricultores o regantes ................................................... 14
11.3.Mecanismos de Participación Ciudadana....................................................................................... 15
11.4.Consulta previa del proyecto .......................................................................................................... 16
XII.CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN .............................................................................................. 16
XIII.PRESUPUESTO DEL PLAN AMBIENTAL .................................................................................. 17
XIV.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................... 19
14.1.CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 19
14.2.RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 20
XV.ANEXO .................................................................................................................................... 20
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES Y CALLES PRINCIPALES
DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO DE ANCO - PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO AYACUCHO”
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INDICE DE TABLA
INDICE DE IMAGEN
Imagen N° 1. Mapa de Ubicación del proyecto ......................................................................................... 16
Imagen N° 2. Imagen que muestra las características de la zona de vida del Centro Poblado de San
Antonio ....................................................................................................................................................... 22
Imagen N° 3. Vista de Aves en el lugar de intervención del proyecto ....................................................... 23
Imagen N° 4. Vista de reptiles en el área de intervención del proyecto: Izquierda Tachynemis peruviana
“Culebra serrana”, derecha Proctoporus sp. “Llaullikanchu”....................................................................... 24
Imagen N° 5. Vista de Especies de plantas representativas al lugar de intervención del proyecto. .......... 25
Imagen N° 6. Vista de envase (cilindro), para el manejo de residuos orgánicos ......................................... 4
Imagen N° 7. Establecimiento de letrina...................................................................................................... 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES Y CALLES PRINCIPALES
DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO DE ANCO - PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO AYACUCHO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO
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I. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Anco, tiene entre sus funciones formular, proponer, ejecutar y
evaluar los planes de acondicionamiento territorial en concordancia con las necesidades del
desarrollo local. En este contexto, la población residente en la zona urbana del Centro Poblado
de San Antonio, comprendido por las avenidas, calles y los Jirones que la interceptan, con más
de 920 habitantes, viene manifestando su malestar e incomodidad por el mal estado de las vías
de transpirabilidad, situación que provoca inseguridad a los peatones y vehículos que transitan
diariamente. Estos afectados con el problema exigen a sus autoridades locales una solución que
ayude a mitigar los efectos negativos y externalidades que genera la transitabilidad de las calles
internas del Centro Poblado de San Antonio.
Al realizar las visitas respectivas y las conversaciones con los propietarios de los predios ubicado
en la zona a intervenir, se observa que la población coincide con las metas y necesidades que
demanda la población, tal es así que se comprueba in situ, las deficiencias existentes en las vías
vehiculares y peatonales, los cuales están en condiciones inadecuadas.
Al mismo tiempo la población manifiesta que en años anteriores se realizaron gestiones al
respecto, sin embargo, por razones presupuestales no se logró concretar los ofrecimientos de
las autoridades de turno.
Por tanto, los beneficiarios al tener condiciones de transitabilidad inadecuadas así como por
estar constantemente expuestos a enfermedades respiratorias y gastrointestinales siendo la
principal causa de morbi-mortalidad en la población en general tal como lo indican los reportes
del Centro de Salud de Anco, la alta incidencia de enfermedades respiratorias y digestivas, según
la DIRESA se registró que el 11.15% sufren de infección aguda de las vías respiratorias y el
19.62% de enfermedades infecciosas y parasitarias; de los 31,716 personas atendidas, 10,191
padecen de esta enfermedad.
A razón de las causas expuestas la población decidió organizarse y exigir a sus autoridades la
creación de las principales calles del Centro Poblado de San Antonio; quienes durante más de 8
años según manifestación verbal ya que no se cuenta con archivo físico para sustentar debido a
los cambios frecuentes de dirigencia, vienen gestionando su pavimentación, ante diversas
Instituciones públicas y privadas, sin embargo, hasta la fecha no han tenido resultados
satisfactorios.
En la temporada de lluvias (Diciembre – Marzo) se produce erosión y encharcamiento de las
vías, formando cárcavas y lodos, obstaculizando la transitabilidad peatonal y vehicular. Del
mismo modo, los pobladores principalmente los niños y personas adultas, tienen que
desplazarse a sus centros de estudios o trabajo untados de lodo, llegando en condiciones
inapropiadas, totalmente sucios a los centros educativos y a sus labores. Mientras que, en época
de estiaje, hay la presencia de mucha polvareda y con los fuertes ventarrones, que se presentan
en las tardes ponen en riesgo la salubridad de los pobladores y principalmente de los niños.
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La Municipalidad Distrital de Anco, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de los
habitantes de las principales calles identificadas en el presente proyecto, del Centro Poblado de
San Antonio en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto.
Asimismo, cuenta con el compromiso de mantenimiento de la población beneficiaria y el aporte
financiero de la Municipalidad.
El propósito del Proyecto, está orientado a reducir el déficit de calles sin pavimentar; Jirón 2 2da
cuadra, Jirón 3 1ra cuadra, Jirón 3 2da cuadra, Jirón 3 3ra cuadra, Jirón 4, Jirón 5 1ra cuadra,
Jirón 5 2da cuadra, Jirón 6 1ra cuadra, Jirón 6 2da cuadra, Jirón 6 3ra cuadra, Jirón 7 , Jirón 8
1ra cuadra, Jirón 8 2da cuadra, Jirón 8 3ra cuadra, Jirón 8 4ta cuadra, Jirón 9 1ra cuadra, Jirón
9 2da cuadra, Jirón 9 3ra cuadra, Jirón 11 1ra cuadra, Jirón 11 2da cuadra, Jirón 11 3ra cuadra,
Jirón 11 4ta cuadra, Jirón 11 5ta cuadra, Jirón 11 6ta cuadra, calle 1 1ra cuadra, calle 1 2da
cuadra, calle 2, calle 3, calle 3 3ra. Cuadra, calle 5, en el Centro Poblado de San Antonio, con la
finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas; fortalecer el tejido Social y la organización
local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.
Por tanto, por los motivos explicados, la presente Gestión Municipal da prioridad al presente
proyecto que fue priorizado en el PDC Distrital del 2013- 2022, en los Lineamientos de Políticas
Públicas, que se enmarca dentro de los objetivos del eje estratégico 4, es fomentar la inversión
en infraestructura de transporte, de riego tecnificado y energía preferentemente hídrica, así como
en el desarrollo del capital humano y la innovación tecnológica y productiva, con el fin de
incrementar en forma sustantiva la productividad del trabajo, en especial en la agricultura,
ganadería la agroindustria y la manufactura.
Ante tales sucesos, la Municipalidad Distrital de Anco decide intervenir la vía y mejorar la calidad
de vida de la población residente, para lo cual procede a formular el presente estudio de inversión
a nivel de Perfil y posteriormente ejecutar los trabajos necesarios para poner en óptimas
condiciones que comprende los jirones, Jirón 2 2da cuadra, Jirón 3 1ra cuadra, Jirón 3 2da
cuadra, Jirón 3 3ra cuadra, Jirón 4, Jirón 5 1ra cuadra, Jirón 5 2da cuadra, Jirón 6 1ra cuadra,
Jirón 6 2da cuadra, Jirón 6 3ra cuadra, Jirón 7 , Jirón 8 1ra cuadra, Jirón 8 2da cuadra, Jirón 8
3ra cuadra, Jirón 8 4ta cuadra, Jirón 9 1ra cuadra, Jirón 9 2da cuadra, Jirón 9 3ra cuadra, Jirón
11 1ra cuadra, Jirón 11 2da cuadra, Jirón 11 3ra cuadra, Jirón 11 4ta cuadra, Jirón 11 5ta cuadra,
Jirón 11 6ta cuadra, calle 1 1ra cuadra, calle 1 2da cuadra, calle 2, calle 3, calle 3 3ra. Cuadra,
calle 5, en el Centro Poblado de San Antonio.
Del mismo modo es necesario dejar en claro que los términos de referencia para la elaboración
del presente Estudio indican que las calles a intervenir en jirones. Jirón 2 2da cuadra, Jirón 3 1ra
cuadra, Jirón 3 2da cuadra, Jirón 3 3ra cuadra, Jirón 4, Jirón 5 1ra cuadra, Jirón 5 2da cuadra,
Jirón 6 1ra cuadra, Jirón 6 2da cuadra, Jirón 6 3ra cuadra, Jirón 7 , Jirón 8 1ra cuadra, Jirón 8
2da cuadra, Jirón 8 3ra cuadra, Jirón 8 4ta cuadra, Jirón 9 1ra cuadra, Jirón 9 2da cuadra, Jirón
9 3ra cuadra, Jirón 11 1ra cuadra, Jirón 11 2da cuadra, Jirón 11 3ra cuadra, Jirón 11 4ta cuadra,
Jirón 11 5ta cuadra, Jirón 11 6ta cuadra, calle 1 1ra cuadra, calle 1 2da cuadra, calle 2, calle 3,
calle 3 3ra. Cuadra, calle 5, se encuentran en inadecuadas condiciones de transitabilidad tanto
vehicular como peatonal; sin embargo, luego de reuniones de coordinación con la Municipalidad
Distrital de Anco se acordó la creación de pistas y veredas en las principales calles del Centro
Poblado de San Antonio.
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II. MARCO LEGAL
2.1. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley Nº
26821.
La ley establece el marco legal general para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
como patrimonio de la Nación. En cumplimiento del mandato de los artículos 66° y 67° de la Constitución
Política del Perú, señala que los recursos naturales mantenidos en su fuente, renovables o no
renovables, son patrimonio de la Nación; mientras que sus frutos y productos obtenidos en el marco de
un derecho otorgado a un titular, es del dominio de éste.
Por otro lado, señala que es obligación del Estado fomentar la conservación de la diversidad biológica,
paisajes y otros componentes del Patrimonio Cultural de la Nación, mediante la creación de áreas
naturales protegidas. Además, establece las condiciones y las modalidades para otorgar derechos
sobre recursos naturales. Dispone que los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales se otorgan a los particulares mediante modalidades que establecen las leyes especiales para
cada recurso natural; la misma que precisará las condiciones, términos, criterios y plazos para el
otorgamiento de los derechos.
2.4. Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley Nº 27308, derogada por el Decreto Legislativo Nº
1090
El INRENA, es la autoridad administrativa competente para aplicar las sanciones administrativas que
corresponda por las infracciones a la legislación forestal y de fauna silvestre; salvo en el caso de los
contratos de concesiones forestales con fines maderables, en los que el OSINFOR es la autoridad
administrativa competente para aplicar las sanciones administrativas correspondientes por el
incumplimiento de los contratos de concesión con fines maderables y los planes de manejo forestal
respectivos.
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2.5. Procedimiento para la aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites
Máximos Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental, DS Nº 033-2007- PCM.
El Estándar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el nivel de concentración o del
grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua
o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni al ambiente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado
podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos. Por su parte, el Límite Máximo Permisible - LMP,
es la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos
y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar
daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la
respectiva autoridad competente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o
grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos.
2.6. Ley de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 modificado por el Decreto Legislativo Nº 1065 y su
reglamento, Decreto Supremo Nº 057- 2004-PCM.
La Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 modificado por el Decreto Legislativo Nº 1065,
establece entre otros temas, el rol de las Municipalidades en la gestión y manejo de los residuos sólidos
de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a estos generados por otras actividades.
Los residuos de ámbito municipal son de responsabilidad de los municipios desde el momento en que
el vecino los entrega a los operarios encargados de su recolección, los cuales pueden ser parte de una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) o de una Empresa Comercializadora
de Residuos Sólidos (EC-RS), debidamente registradas ante el Sector Salud, o pueden ser parte de la
misma municipalidad, debiendo en todos los casos cumplirse estrictamente las normas municipales que
regulen dicho recojo.
2.7. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley Nº 27446.
Establece dentro de los criterios de protección ambiental, la protección de la calidad ambiental, tanto
del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir las emisiones de líquidos y
gaseosas; aspectos ambientales comunes a todas las etapas de un proyecto. Así mismo define los
estudios ambientales correspondientes a cada tipo de proyecto dependiendo de la envergadura de
éstos y la potencialidad de los impactos en el ambiente.
2.8. El reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental decreto supremo N° 019-2009 – MINAM.
Tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de
proyectos de inversión, así como de políticas, planes y programas públicos, a través del establecimiento
del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental - SEIA. Por otra parte, La Ley y el presente
Reglamento, constituyen las normas generales en materia de evaluación de impacto ambiental en el
territorio nacional. Para tal efecto, entiéndase que toda mención a la citada Ley está referida a la Ley
N° 27446.
Primera actualización del listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al sistema nacional
de evaluación de impacto ambiental (SEIA), considerados en el anexo II del reglamento de la ley Nº
27446, aprobado mediante decreto supremo Nº 019-2009-MINAM, que bajo el Ministerio de Agricultura
y el componente de irrigaciones, integra los proyectos de irrigación, para la ampliación de la frontera
agrícola y/o mejoramiento de riego Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
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2.9. Decreto Supremo N° 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental
El presente Decreto Supremo reglamenta la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental, regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), el que se
constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que
ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los
Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual cuenta
con la participación del sector privado y la sociedad civil. El ejercicio de las funciones ambientales a
cargo de las entidades públicas se organiza bajo el SNGA. El Consejo Nacional del Ambiente, como
Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de
conformidad con lo establecido por la Ley Nº 28245, en adelante “la Ley”, y el presente reglamento. La
finalidad SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la
aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y
contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
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- Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación
local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional
y regional de gestión ambiental.
Artículo 80° de la presente ley, Establece fiscalizar y realizar labores de control respecto a la emisión
de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmosfera y el ambiente.
2.11. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental ley Nª 28245.
Artículo 2, Del Sistema Nacional de Gestión Ambiental: El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se
constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que
ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas
Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del sector privado y la
sociedad civil. El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza
bajo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente rector.
Artículo 3, De la finalidad del Sistema: El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad
orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes,
programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Artículo 4, De la Gestión Ambiental: Las funciones ambientales a cargo de las entidades señaladas en
el artículo 2 de la presente Ley, se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con
sujeción a la Política Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental y a las
normas, instrumentos y mandatos de carácter transectorial, que son de observancia obligatoria en los
distintos ámbitos y niveles de gobierno. El carácter transectorial de la gestión ambiental implica que la
actuación de las autoridades públicas con competencias y responsabilidades ambientales se orienta,
integra, estructura, coordina y supervisa, con el objeto de efectivizar la dirección de las políticas, planes,
programas y acciones públicas hacia el desarrollo sostenible del país.
2.12. Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
DECRETO SUPREMO Nº 008-2005-PCM
Artículo 45, Del Sistema Local de Gestión Ambiental: El Sistema Local de Gestión Ambiental tiene
como finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la política ambiental local y las normas que
regulan su organización y funciones, en el marco político institucional nacional y regional; para guiar la
gestión de la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos
naturales, y el mayor bienestar de su población. Está integrado por un conjunto organizado de entidades
públicas, privadas y de la sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y niveles de
participación, entre otros, en los siguientes aspectos:
- La conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
- La reducción, mitigación y prevención de los impactos ambientales negativos generados por las
múltiples actividades humanas
- La obtención de niveles ambientalmente apropiados de gestión productiva y ocupación del territorio
- El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
- El Sistema Local de Gestión Ambiental se desarrolla en el marco del SNGA y de lo señalado en la
Ley y el presente reglamento. Se regula mediante una Ordenanza Municipal, previa opinión
favorable del MINAM.
Artículo 46, Del Gobierno Local: El Gobierno Local es responsable de aprobar e implementar la
Política Ambiental Local, en el marco de lo establecido por su Ley Orgánica, debiendo implementar el
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Sistema Local de Gestión Ambiental en coordinación con la Comisión Ambiental Regional respectiva.
Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes,
en concordancia con las políticas, normas y planes nacionales, regionales y sectoriales, en el marco de
los principios de la gestión ambiental contenidos en el artículo 5 de la Ley el artículo 8 del presente
reglamento. La política ambiental local debe estar articulada con la política y planes de desarrollo local.
Artículo 49, De las Comisiones Ambientales Municipales: La Comisión Ambiental Municipal, o la
instancia participativa que haga sus veces, creada o reconocida formalmente por la Municipalidad de
su jurisdicción; está encargada de la coordinación y la concertación de la política ambiental local,
promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los actores locales. Tiene como funciones generales las
siguientes:
- Ser la instancia de concertación de la política ambiental local en coordinación con el Gobierno Local
para la implementación del sistema local de gestión ambiental.
- Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que serán aprobados por los
Gobiernos Locales.
- Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visión compartida.
- Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de gestión
ambiental y la ejecución de políticas ambientales.
- Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales.
Las funciones específicas son establecidas para cada Comisión Ambiental Municipal, en reconocimiento
a una problemática ambiental propia de la localidad. Adicionalmente las Comisiones Ambientales
Municipales deben tomar en cuenta las recomendaciones y normas emitidas por el MINAM y los
Gobiernos Regionales para orientar y facilitar su desenvolvimiento y la adecuada gestión ambiental de
la localidad.
Los Gobiernos Locales promoverán la creación de Comisiones Ambiental Municipales, con el apoyo de
la Comisión Ambiental Regional y la Secretaría Ejecutiva Regional del MINAM correspondientes.
2.13. Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) LEY Nº
29664
Artículo 1: Créase el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como sistema
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y
reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de
nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de
principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
Artículo 2: La Ley es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas
públicas de todos los niveles de gobierno, así como para el sector privado y la ciudadanía en general.
En ese marco, toda referencia genérica a entidades públicas, en la presente Ley, su reglamento y las
disposiciones que a su amparo se emitan, se entiende referida a las entidades públicas a que se refiere
el artículo I del Título Preliminar de la Ley núm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
y empresas públicas de todos los niveles de gobierno.
Artículo 3.- Definición de Gestión del Riesgo de Desastres: La Gestión del Riesgo de Desastres es
un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores
de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones
de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia
económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible. La Gestión del
Riesgo de Desastres está basada en la investigación científica y de registro de informaciones, y orienta
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las políticas, estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno y de la sociedad con la finalidad
de proteger la vida de la población y el patrimonio de las personas y del Estado.
2.14. Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos DECRETO SUPREMO
Nº 001-2010-AG
Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación
- El Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestión de los recursos hídricos que comprenden al
agua continental: superficial y subterránea, y los bienes asociados a ésta; asimismo, la actuación
del Estado y los particulares en dicha gestión, todo ello con arreglo a las disposiciones contenidas
en la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338.
- Cuando se haga referencia a “la Ley” se entiende que se trata de la Ley de Recursos Hídricos, Ley
Nº 29338, y cuando se haga referencia a “el Reglamento” se refiere a este Reglamento.
- El Reglamento es de aplicación a todas las entidades del sector público nacional, regional y local
que ejercen competencias, atribuciones y funciones respecto a la gestión y administración de
recursos hídricos continentales superficiales y subterráneos; y, a toda persona natural o jurídica de
derecho privado, que interviene en dicha gestión.
- Asimismo, es de aplicación, en lo que corresponda, para aquellas entidades con competencias sobre
el agua marítima y el agua atmosférica, las que se rigen por su legislación especial siempre que no
se oponga a las disposiciones de la Ley.
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Las entidades públicas que intervienen en la gestión de los recursos hídricos en las fuentes naturales,
mediante actividades específicas de su sector, son las siguientes:
- El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrológica del Ministerio del Ambiente.
- La Dirección de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa
- La Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, del Ministerio del Ambiente.
Artículo 62.- Orden de preferencia para el otorgamiento del uso productivo del agua
El orden de preferencia para el otorgamiento de agua para usos productivos, en caso de concurrencia
de solicitudes, es el siguiente:
- Agrario, acuícola y pesquero.
- Energético, industrial, medicinal y minero.
- Recreativo, turístico y transporte.
- Otros usos.
En los planes de gestión de recursos hídricos en la cuenca se podrá variar el orden de preferencia para
el otorgamiento de agua para usos productivos señalado en el numeral anterior, conforme los
lineamientos que establezca la Autoridad Nacional del Agua, en atención a los siguientes criterios
básicos:
- Características de las cuencas o sistemas hidráulicos;
- Disponibilidad de las aguas;
- Plan Nacional de Recursos Hídricos; y,
- Tratándose de un mismo uso productivo, el mayor interés social y público, según lo establecido por
el numeral 3 del artículo 55 de la Ley.
Artículo 90. - Derecho de uso de agua de las comunidades campesinas y comunidades nativas
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Las comunidades campesinas y las comunidades nativas tienen derecho a utilizar el agua existente o
que discurre naturalmente por sus tierras, así como sobre las cuencas de donde nace dicha agua, tanto
para fines económicos, de transporte, de supervivencia y culturales, en el marco de lo establecido en la
Constitución Política del Perú, la normativa sobre comunidades y la Ley. Este derecho es
imprescriptible, prevalente y se ejerce de acuerdo con los usos y costumbres ancestrales de cada
comunidad.
Los integrantes de las comunidades campesinas y de las comunidades nativas no están obligados a
formar organizaciones de usuarios de agua para ejercer su derecho de uso de agua, toda vez que, para
la distribución del recurso hídrico se organizan de acuerdo con sus usos y costumbres ancestrales.
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2.15. Decreto supremo que aprueba el reglamento sobre transparencia, acceso a la información
pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales Decreto
Supremo Nº 002-2009-MINAM
Artículo 1.- Finalidad
El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la información
pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por
finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los temas de
contenido ambiental. Finalmente, el Reglamento también establece las disposiciones correspondientes
para la actuación del MINAM como punto focal en los convenios comerciales internacionales con
contenidos ambientales, y la consulta intersectorial en caso de reclamaciones de contenido ambiental
presentadas por autoridades o personas extranjeras.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
Las disposiciones establecidas en el presente Reglamento son de aplicación obligatoria para el MINAM
y sus organismos adscritos; asimismo, será de aplicación para las demás entidades y órganos que
forman parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental o desempeñan funciones ambientales en todos
sus niveles nacional, regional y local, siempre que no tengan normas vigentes sobre las materias
reguladas en este Reglamento.
Entre otras normas que a continuación se menciona:
- Ley Nª 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
- Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, que aprueba la Política Nacional del Ambiente.
- Decreto Supremo Nº 031-2008-AG, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura.
- Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire.
- Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua.
- Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido.
- Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM, aprobación de los estándares de calidad ambiental (ECA)
para el suelo.
- Reglamento del Decreto Legislativo 653. Ley de Promoción de las Inversiones en el sector agrario.
(D.S. 048-91-AG/OGA-OADUT, 11-11-91).
- Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales. Ley N° 26821.
- Decreto Supremo N° 087 – 2004 – P.C.M. Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica. para
el uso sostenible de los recursos naturales.
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III. OBJETIVOS
3.1. General.
Identificar, interpretar y calificar las interacciones de las actividades del “CREACIÓN DE PISTAS
Y VEREDAS EN LOS JIRONES Y CALLES PRINCIPALES DEL CENTRO POBLADO SAN
ANTONIO, DISTRITO DE ANCO - PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO AYACUCHO”, con el
entorno ambiental, para obtener una predicción real de las consecuencias ambientales que puedan
ser ocasionadas por la ejecución del proyecto.
3.2. Especifico.
Detallar las actividades necesarias durante la etapa planificación, operación, mantenimiento y
abandono del proyecto riego tecnificado.
Señalar la infraestructura de servicios, vías de acceso, materia prima e insumos, detallando los
procesos y subprocesos que desarrollará el proyecto en cada uno de ellos, además de los
productos elaborados, estimados de la producción total anual y mensual de cada producto.
Determinar los servicios utilizados (agua, electricidad, niveles de consumo, tipo de fuente,),
personal (cantidad de personal por etapa,), durante el proceso de operación del proyecto.
Determinar y estimar los efluentes y/o residuos líquidos (sistema de alcantarillado), residuos
sólidos, que se generará durante el proceso de operación del proyecto, como también el manejo
de sustancias peligrosas (si utilizara sustancias peligrosas).
Señalar los equipos y maquinarias, que generaran emisiones atmosféricas, generación de ruido,
generación de vibraciones, generación de radiaciones y otros tipos de residuos generados
durante el proceso de operación del proyecto.
Describir, caracterizar y analizar los medios físico, biótico, social, cultural y económico, en el cual
se pretende desarrollar el proyecto.
Determinar el plan de participación ciudadana, tomando en consideración las disposiciones
establecidas en las normas sectoriales.
Describir los posibles impactos ambientales, en base a la información desarrollada en los ítems
anteriores, señalando los principales impactos ambientales y sociales que se estima generará el
proyecto.
Señalar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados.
Desarrollar el plan de seguimiento y control para las medidas de mitigación establecidas, así
como el monitoreo de los residuos líquidos, sólidos, gaseosos, que permitan verificar
cumplimiento de la legislación nacional correspondiente.
Determinar el presupuesto establecido para la implementación del plan de seguimiento y control,
el cual deberá estar acorde con el cronograma de ejecución.
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DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.3. Ubicación
Región : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Anco
Localidad : Centro Poblado de San Antonio
GEOGRÁFICA:
El Centro Poblado de San Antonio, se encuentra ubicado en la región sur central de los Andes, entre
las coordenadas: Latitud Sur 12° 56’ 00.51’’ y Latitud Oeste 73° 31’50 0.34’’ del meridiano de
Greenwich; a una altitud de 681 – 720 m.s.n.m. Distrito se halla entre los extremos de las
coordinadas:
Paralelo de latitud Sur : 12° 56’ 00.51’’ y 12°56'19.25
Longitud Oeste : 73° 31’50 0.34’’ y 73°31'34.70"
LIMITES:
Los límites del Distrito de Anco son de la siguiente manera:
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Imagen N° 1. Mapa de Ubicación del proyecto
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como radio de influencia, lo siguiente: el eje del trazo de los canales existentes que van a ser
beneficiados con la construcción de la infraestructura planteada.
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3.4.8. Beneficios en Situación “Con Proyecto”
Los Beneficios Con Proyecto se han calculado como en la situación optimizada sin proyecto.
Con la garantía de contar con pistas y veredas en cantidad y oportunidad óptimas, donde se
determina una diversificada de vehículos, además de mejorar sustancialmente el pavimento
ya que hay una, mayor transitabilidad de vehículos los el IMD (Índice Máximo Diario) gracias
a la implementación de los pavimentos no habrá erosión ni encharcamiento a consecuencia
de las lluvias
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TIPO DE
ORIGEN DESTINO N°K TIEMPO
CARRETERA
AYACUCHO Tambo 60 1 horas Asfaltado
a. Clima
La biotemperatura media anual es máxima 29.5ºC y mínima 15ºC ecosistema de clima lluvioso
cálido, con 1500 – 1000 mm de precipitación promedio anual es máximo 12661mm y mínimo
500 mm.
b. Topografía
La topografía es quebrada, variando a colinado, típico del borde occidental andino; en cambio,
en la vertiente oriental mejora algo el relieve y el clima razón por la cual las áreas agrícolas
alcanzan mayor extensión y en las laderas de relieve suave se desarrollan plantaciones Ruta
de San Antonio (726 msnm) a Palmapampa (760 msnm), pasando por San Martín, Puerto
Asunción, Monterrico. El tiempo bueno, en la noche lluvia moderada. Cultivo, cacao, café,
coca y plátano. La lluvia ocurre mayormente entre los meses de diciembre a marzo; la
temperatura más alta (durante el día) y más baja (durante la noche) se da en los meses de
julio y agosto. Es un área con tipo de clima cálido.).
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Imagen N° 2. Imagen que muestra las características de la zona de vida del cetro poblado de San Antonio
4.2.2. Fauna
El Reino animal presenta en este Valle una diversidad de especies y en forma abundante,
entre ellos hay animales feroces y peligrosos, el Otorongo y Tigre, que es el terror de los
agricultores, y las diferentes especies de víboras que causan atroces efectos con su
mordedura, no olvidamos el Ascunay, hormiga negra, cuya mordedura es dolorosa y provoca
la fiebre. El murciélago que ataca a los hombres y animales y a veces causa la muerte, las
luciérnagas que brillan durante la noche con su poderosa luz. También no nos olvidemos de
los animales como el pichagua, perro de monte, Mono, Puma, Lagarto, Tortuga, Trizino, Oso
de Anteojos, Oso Hormiguero, Loro, etc.
Hay una infinidad de mariposas de variados colores, insectos, pájaros maravillosos por su
tamaño, color y canto.
Entre los animales comestibles, abundan, el Sajino (Monte Cuchi), que se parece y vive como
el cerdo en manadas, hay ocasiones que pueden atacar al hombre. El venado es otra especie
de exquisita carne. Existe también el Armadillo, el Sihuaco, conejo de monte, de carne blanca
y muy sabrosa, el Mazunzuri, que posee pelaje parecido al tigrillo, el lagarto, el Cupte, el
Huatari, el Ronsoco. Hay una gran variedad de gallinas de monte, perdices, Paujiles, etc. Los
monos no pueden faltar, son pequeños y grandes, pero el animal más comestible es la
Sachavaca, que antaño habian en manadas en el Valle del Río Apurímac y Ene, y ahora se
debate en extinción.
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Tabla N° 2. Listado de la fauna donde intervendrá el proyecto
Nombre científico Nombre común
Mamiferos
Desmodus rotundus “Murciélago vampiro” o “masu”
Leopardus colocolo “Gato de pajonal” o “Osqomishi”
Lycalopex culpaeus “Zorro” o “añas”
Mustela frenata “Comadreja” o “unchuchuku”
Conepatus chinga “Zorrino” o “añas”
Aves
Lesbia nuna Colibri de cola larga verde
Colibri coruscans Colibrí de cola negra verde
Falco sparverius Cernícalo americano
Zonotrichia capensis Gorrión de collar rufo
Turdus chiguanco Chiuaco
Pheucticus aureoventris Tuya
Zenaida auriculata Rabiblanca
Columba maculosa Paloma alimoteada o cuculí
Metriopelia ceciliae Tortolita moteada
Columba livia Paloma doméstica
Patagioenas maculosa Paloma de Ala moteada
Glaucidium peruanum Lechucita peruana o tucu
Colaptes rupicola Carpintero andino o acaclio
Reptiles/Anfibios
Tachymenis peruviana Culebra serrana
Proctoporus sp. Lagartija, Llaulicanchu
Stenocercus sp. Lagartija
Rhinella spinulosa Sapo, Qampatu
Fuente: Elaboración propia, PDC
“Qinticha” o “Rayo de Sol Brillante” Aglaeactis cupripennis Coliespina de cresta cremosa” Cranioleuca albicapilla
(FamiliaTrochillidae). En situación vulnerable en Decreto (Familia Accipidridae). Según la UICN está en la categoría de
Supremo N° 034-2004-AG, apéndice II en CITES, preocupación menor, habita los bosques húmedos del distrito,
registrada en las localidades de Huamanccocha alta y baja. reportada en las alturas de Huamanccocha. Fotografía: J.
Fotografía: V. Vargas. Palomino.
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Imagen N° 4. Vista de reptiles en el área de intervención del proyecto: Izquierda Tachynemis peruviana
“Culebra serrana”, derecha Proctoporus sp. “Llaullikanchu”.
4.2.3. Flora
Los Valles del Río Apurímac y Ene, cuentan con una abundante Flora. Posee una excelente variedad de
recursos naturales agropecuarios, forestales, hídricos, minerales y turísticos en virtud a los diferentes
pisos ecológicos que tienen. El bosque se caracteriza por la presencia de árboles de diversas especies,
de hojas perennes y anchas, alcanzando un promedio de 50 metros de altura, formando copas a manera
de cúpulas, impidiendo que los rayos solares lleguen al suelo.
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Imagen N° 5. Vista de Especies de plantas representativas al lugar de intervención del proyecto.
Achote Plátano
El ámbito geográfico denota la existencia de áreas agrícolas de mayor calidad de tierra que
se encuentra ubicada en la quebrada subtropical, en la zona de selva alta y en la zona puna
la presencia de tierras de mayor extensión.
Para subsanar parte de este desfase, se usan en forma limitada los fertilizantes, tanto de
origen orgánico e inorgánico y el uso de productos fitosanitarias, en el control de plagas,
requieren, la asistencia de un técnico con la finalidad de evitar efectos contradictorios, de la
contaminación del medio ambiente.
Se cuenta con recursos hídricos de las diferentes quebradas los cuales falta implantar la
infraestructura, hay canales de riego, pero es insuficiente, se debe construir reservorios, los
cuales asegurarían la productividad a mediano y largo plazo.
La adaptabilidad de las plantas a los pisos ecológicos, han determinado el manejo de cultivos
selectivos dentro del rango de los 650 a los 4,000 metros de altitud.
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Las relaciones de producción de las comunidades son determinadas por la existencia de
familias con mayor o menor fuerza de trabajo y está acondicionado por el alto o bajo riesgo
de los cultivos, porque en determinadas épocas se vea multiplicado el esfuerzo de la familia,
entonces intervienen las modalidades del intercambio de trabajo por trabajo el ayni, tierras
por producto partida, trabajo por producto y el salario.
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c. Factores Socioeconómicos
- Riesgo y seguridad
- Infraestructura
- Empleo
- Salud pública y ocupacional
- Estética
En las características del medio (factores ambientales) se destacan dos actividades importantes
en cuanto a prevención: una previa denominada Planificación, logística de instalación y
prevención en obra, y otra correspondiente al desalojo de obra, pues ambas se proyectarán y
continuarán durante las etapas inicial, intermedia y final de construcción.
En la fase de construcción, los impactos característicos serán muy puntuales, limitados, de
carácter transitorio y baja magnitud, es decir solucionables por medio de medidas de prevención
simples, sin necesidad de implementar medidas de mitigación y menos de compensación.
Durante la fase de construcción, se deberá cumplir con los niveles máximos perceptibles de
presión sonora, según los estándares de calidad ambiental para ruido, como lo estipula el
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
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provisionales drenaje
• Modificación del relieve
Establecimiento • Posible alteración de la calidad • Posible alejamiento o • Expectativa local por acceder
de Deposito de de suelo perturbación de la fauna. al empleo local temporal.
Material • Posible alteración del patrón de • Posible pérdida de la cobertura • Presencia eventual de
Excedente drenaje vegetal personas en busca de trabajo.
• Generación de material • Posibles desacuerdos en la
particulado. negociación con titular.
• Posible procesos de erosión
superficial
Desbroce y • Modificación del relieve • Pérdida de la cobertura vegetal • Expectativa local por acceder
limpieza • Generación de erosión por Desplazamiento de fauna al empleo local temporal.
perdida de cobertura vegetal silvestre • Posibles desacuerdos en la
negociación con titular.
Construcción del • Alteración del flujo hídrico • Posible afectación de • Temor a posibles accidentes
sistema de • Generación de solidos organismos hidrobiológicos • Expectativa local por acceder
dreanje suspendidos en el agua • Posible alteración de hábitats al empleo local temporal.
• Posible generación de • Disminución del caudal de la
desborde e inundación. fuente, el cual no pueda cubrir
• Alteración temporal de los las necesidades del ecosistema
caudales hídrico
Construcción del • Procesos de erosión superficial • Alteración de hábitats y de • Posibles desacuerdos en la
sistema de • Cambios en la estructura del especies sensibles negociación con titular.
Etapa de Construcción
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Construcción de • Modificación de la estabilidad • Efecto barrera en el • Posibles molestias generadas
obras de arte • Alteración de la estructura de desplazamiento de la fauna por material particulado
suelo terrestre • Expectativa local por acceder
• Posible alteración de la calidad • Pérdida de la cobertura vegetal al empleo local temporal.
del agua por residuos de • Presencia eventual de
construcción personas en busca de trabajo.
infraestructura de suspendidos – lodos hidrobiológica por los sólidos • Posible disminución del caudal
drenajes suspendidos del agua por mantenimiento
Desfogue de la • Posibles deslizamientos por • Tala y pedida de cobertura • Mejoramiento de la adecuada
escorrentía exceso de riego en terrenos de vegetal por incremento de la transitabilidad
pluvial alta pendiente. frontera agrícola. • Incremento de las fuentes de
• Recuperación de suelos. • Establecimiento de un trabajo.
• Conflictos en el uso del suelo microclima con flora y fauna • Mejora en la calidad de vida
según su CUM nativa y exótica de los pobladores
• Posible aparición de plagas
agrícolas
Revegetación • Disminución de procesos • Mejoramiento del hábitat para • Expectativa local por acceder
erosivos la fauna silvestre al empleo local temporal.
• Mejora de la calidad del suelo • Compra de productos locales.
• Mayor estabilidad del suelo por
la cobertura vegetal
Readecuación de • Mejora de la estabilidad de • Incremento de la cobertura • Expectativa local por acceder
depósito de suelo por la cobertura vegetal vegetal al empleo local temporal.
Etapa de Cierre
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Revegetación - reforestación
Medio Natural Factor Ambiental
Ambiental
Construcción de reservorio
Desbroce y limpieza
Riego de cultivos
almacén y patio
Excedente
a m b A M B Negativo Positivo
Aire m b m b b A A M M A 2 3 3 2 5 5
Atmosfera
Ruido b b b b B 4 1 4 1
Variacion del caudal a a m B 2 2 1 4 1
Físico Agua
Variacion de las carac. FQ m a a 2 1 3 0
Erosion b b m m m m m M A A M M 5 2 2 3 7 5
Suelo
Estabilidad b b b a b b m A A A M 1 1 5 3 1 7 4
Flora Perdida de covertura vegetal b b m b b B 1 4 1 5 1
Poblacion y comunidades m A A M M 1 2 2 1 4
Biológico Fauna
Desplazamiento de fauna local m 1 1 0
Procesos Biodiversidad m b b A A B B B 1 2 2 3 3 5
Estético Paisaje Calidad visual b b m b M A A A A 1 3 4 1 4 5
Generacion de empleo M M M M M M M M A 1 8 0 9
Economico
Ingresos economico M M M M M M M M A 1 8 0 9
Socieconómico Educacion M M B B 1 2 2 0 5
Social Conflictos m b 1 1 2 0
Accidentes m b b b 1 3 4 0
TOTAL DE PUNTUACION 5 18 27 19 28 7 50 54
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO
LA MAR
a m b A M B Negativo Positivo
Aire 2 3 3 2 5 5
Atmosfera
Ruido 4 1 4 1
Variacion del caudal 2 2 1 4 1
Físico Agua
Variacion de las carac. FQ 2 1 3 0
Erosion 5 2 2 3 7 5
Suelo
Estabilidad 1 1 5 3 1 7 4
Flora Perdida de covertura vegetal 1 4 1 5 1
Poblacion y comunidades 1 2 2 1 4
Biológico Fauna
Desplazamiento de fauna local 1 1 0
Procesos Biodiversidad 1 2 2 3 3 5
Estético Paisaje Calidad visual 1 3 4 1 4 5
Generacion de empleo 1 8 0 9
Economico
Ingresos economico 1 8 0 9
Socieconómico Educacion 1 2 2 0 5
Social Conflictos 1 1 2 0
Accidentes 1 3 4 0
TOTAL DE PUNTUACION 5 18 27 19 28 7 50 54
Fuente: elaboración propia
Del análisis podemos mencionar que se tiene un total de 50 impactos negativos y 54 impactos
positivos que genera el proyecto durante todas sus etapas. Así mismo se observa que los
componentes ambientales con mayor susceptibilidad a alterarse son el componente de suelo:
erosión y estabilidad, con 7 impactos negativos, seguido de aire con 5 impactos negativos. Los
factores ambientales como la calidad del aire y de los ruidos son locales y que no genera
impactos residuales. Durante los procesos de construcción se puede generar posibles
accidentes con el personal de trabajo, en ello se tiene considerado las medidas de seguridad en
el trabajo.
En cuanto a los impactos positivos en su mayoría se observa que son los componentes
socioeconómicos: educación, generación de empleo e ingresos económicos.
Los impactos en la salud son positivos y en su mayoría son de alta significancia, en el
componente económico se resalta la generación de trabajo e ingreso económico, para las
poblaciones aledañas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES
Y CALLES PRINCIPALES DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO DE ANCO - PROVINCIA LA MAR,
DEPARTAMENTO AYACUCHO”
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DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO DE ANCO - PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO AYACUCHO”
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- 05 contenedores para residuos sólidos (01 para residuos peligrosos).
- Materiales para su acondicionamiento.
Propuesta de manejo:
Los microorganismos efectivos han sido utilizados con éxito para aliviar malos olores, producto de la
descomposición de la materia orgánica, donde ayuda a reducir los malos olores, acelerando la
descomposición orgánica del material.
La técnica consiste en acopiar los residuos orgánicos (restos de cocina, materia vegetal, restos de
comida, frutas, entre otros) en un recipiente (cilindro), luego agregar el preparado de microrganismos
efectivos y una vez mezclado y tapado el recipiente permitirá la descomposición anaeróbica,
resultarán en la producción de un compost muy rico y fértil en tan sólo 30-40 días, en lugar de los 4-6
meses habituales.
- Impactos enfrentados por la medida:
Malos olores
Contaminación del medio
Generación de botaderos
Generación de vectores: moscas, roedores
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6.4. Medidas de Mitigación del Nivel de Ruido
- A lo largo de la construcción de la infraestructura, se realizará por mano de obra (peón, oficial),
se realizará con la utilización de herramientas manuales, los cuales no permitan generar
vibraciones como las maquinas habituales.
- En el área de obra se demarcará claramente aquellas zonas de trabajo que requieran de
protección auditiva.
- Emplear tecnologías limpias para el control de ruidos (selección de maquinaria y
procedimientos constructivos más “silenciosos”)
- Control periódico de motores
- Mantenimiento adecuado de maquinarias considerando el impacto potencial de cada una de
ellas
- Las recomendaciones y el establecimiento de las medidas de mitigación serán realizadas por
el especialista en impacto ambiental durante la capacitación.
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6.7. Medidas para Proteger la Fauna Local
- La concentración de las actividades de trabajo y tránsito de vehículos, estará limitada al área
de construcción y el uso de los accesos señalados previamente.
- Estará prohibido realizar actividades ilícitas que atente contra la fauna silvestre (aves y
roedores, principalmente).
- Los restos de alimentos generados por los trabajadores y operación de la obra, serán
depositados al área de tratamiento de residuos orgánicos, quedando prohibido la alimentación
a las aves o fauna identificada.
- Las recomendaciones y el establecimiento de las medidas de mitigación serán realizadas por
el especialista en impacto ambiental durante la capacitación.
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7.1.2. Monitoreo de calidad de agua
El monitoreo de los parámetros ambientales es de mucha importancia, ya que a lo largo de la
ejecución del proyecto se realizará cambios locales en el ambiente. La tabla siguiente se presenta
los estándares de calidad del agua superficial y límites máximos permisibles, para el caso de su
evaluación y monitoreo. Para el caso del presente proyecto se tendrá el plan de seguimiento de
calidad de agua fisicoquímica, además del monitoreo del caudal, ya que durante la ejecución del
proyecto puede afectar al ecosistema dentro del cauce natural del rio, también generará sólidos
suspendidos y lodos producto de la construcción de la carretera, los cuales pueden afectar al
ecosistema por donde fluye y afecta los niveles de oxígeno del cuerpo de agua, que para el
presente caso se tiene establecido un plan de monitoreo con los parámetros ya estipulados. Se
tiene la norma establecida para la evaluación de la calidad de agua. Se realizará la evaluación de
la fuente de captación (riachuelo), de donde se extraerá agua para riego, los cuales serán
comparados con la evaluación realizada en la etapa de expediente o a inicios de obra y una vez
culminado el proyecto.
Tabla N° 9. Estándares de calidad ambiental para el agua y Límites máximos permisibles para el agua
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toda la infraestructura dotada, Transitabilidad Vehicular Y Peatonal En Las Calles De la localidad
de San Antonio, se realizarán la construcción de drenajes para evitar necesario para no causar
su deterioro del suelo.
En cuanto a la revegetación es necesario realizar la evaluación, ya que las plantas permiten que
no se realice el desprendimiento de suelo y la erosión, permitiendo la conservación de la
infraestructura de drenaje.
Tabla N° 10. Cronograma de monitoreo a realizar, durante la vida útil del proyecto
Componentes/Actividades a Cronograma (años), vida útil del proyecto
monitorear 1 2 3………… 10
Calidad del agua x x x x
Caudal del agua del rio x x x x
De Transitabilidad Vehicular Y
x x x x
Peatonal
Infraestructura de drenaje x x x x
Revegetación x x x x
Fuente: Elaboración propia
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conocimientos de garantizar en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones
que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores y de aquellos que, no teniendo
vínculo laboral, prestan servicio o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo,
incorporando la dimensión del género en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud
laboral. El presente taller se encuentra bajo la ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Dicha partida se requerirá:
- Servicios de un especialista en salud y seguridad ocupacional
- Refrigerio
- Útiles de escritorio
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- Servicios de un relacionista comunitario
- Alquiler de movilidad
- Servicios de impresión
8.2. Señalización
a. Señalización:
El objetivo de esta actividad es velar por la mínima afectación de los componentes ambientales
durante el desarrollo de las actividades de mantenimiento de la infraestructura de riego, para lo
cual se tienen los siguientes tipos de señalizaciones a realizar:
Señalización preventiva
Las señalizaciones de prevención son aquellas que tienen por objeto advertir a los trabajadores la
existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las áreas de trabajo.
Señales informativas
Tiene como función informar al público objetivo, respecto a que se está acercando o está dentro
de un lugar de interés cultural, social o de sensibilidad ambiental, como pueden ser corredores
biológicos, ruinas arqueológicas, entre otras. La señalización ambiental tiene como propósito velar
por la mínima afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo y ejecución del
proyecto. La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles
informativos temporales, en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales.
Las áreas donde será necesario colocar señalización ambiental son las siguientes.
- En las áreas aledañas a los campamentos
- En las áreas aledañas a los depósitos de material excedente
- En las fuentes de agua
- En áreas boscosas
- En las comunidades
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Cuando se termine totalmente la ejecución de las obras, se da por conveniente quedarse solamente
con el personal básico para realizar las tareas de abandono de la obra, desmantelamiento de
estructuras, proceder a la restauración de áreas afectadas y a la revegetación de los lugares
indicados.
El Programa de Abandono, también incluye, la implementación de un plan organizado de distribución
de los desechos a los botaderos respectivos, con su respectivo trabajo de sellado.
Si existiera materiales reutilizables, hacer las coordinaciones con las poblaciones más cercanas y/o
pobladores para que les sean donados esos materiales; lo mismo ocurrirá con las construcciones o
plataformas de cemento que se hayan construido en los campamentos u oficinas administrativas, o
en todo caso, estos serán demolidos y llevados a los botaderos adecuados para este fin.
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- Almacenamiento de los desechos de aceite en bidones para trasladarlos a lugares
seleccionados en las localidades cercanas para su disposición final.
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b. Talleres Informativos
Los talleres informativos se realizarán dentro del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, donde se
especifica en el componente de seguimiento y monitoreo ambiental (capacitación y educación
ambiental). Cuyos objetivos del presente taller son:
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- Canalizar las observaciones y opiniones de la población del área de influencia con respecto al
Proyecto y a la ejecución de los mecanismos de participación ciudadana obligatorios.
- Canalizar las observaciones y opiniones de los grupos de interés con respecto al Proyecto y a
la ejecución de los mecanismos de participación ciudadana obligatorios.
- Asegurar la eficacia en la respuesta a la solicitud de información.
Las principales características de la Oficina de Información y Participación Ciudadana son: Sera
la misma oficina donde se esté llevando acabo la ejecución del proyecto, con horario de atención:
lunes a viernes de 7:00 am a 12:00 pm y 1:00 a 5:00 pm.
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3.1. IMPLEMENTACION DE CONTINGENCIAS
3.1.1 COMUNICACIÓN ENTRE POBLADORES Y LA EMPRESA
3.1.1 RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
4 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
4.1 REVEGETACION - REFORESTACIÓN
4.2 READECUACIÓN AMBIENTAL DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXEDENTE
4.3 LIMPIEZA Y LEVANTAMIENTO DE CAMPAMENTO
4.4 CIERRE PARA CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS
4.5 CIERRE PARA RESIDUOS ORGANICOS
4.6 CIERRE DE LETRINA
5 PARTICIPACION CIUDADANA
5.1 MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
Fuente: Elaboración propia
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0 01.03.03.03 LISTONES DE MADERA DE 2" x 2" p2 14.87 10.06 149.59
0 01.03.03.04 CUARTONES DE MADERA 4" x 3" p2 28.87 10.06 290.43
0 01.03.03.05 TABLAS DE MADERA 8" x 1" p2 23.62 10.06 237.62
0 01.03.04 COBERTURAS 93.89
0 01.03.04.01 COBERTURA DE POLIETILENO m2 3.14 28.70 90.12
0 01.03.04.02 MATERIAL ARTILLERA m2 12.58 0.30 3.77
0 01.03.05 PUERTA 6.74
0 01.03.05.01 PUERTA DE ARPILLERA m2 2.88 2.34 6.74
0 01.03.06 OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO 1.44
0 01.03.06.01 ESTABLECIMIENTO DE LETRINAS und 2.00 0.72 1.44
0 01.04 ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE RESIDUOS 611.40
0 01.04.01 TRASPORTE DE RESIDUOS 611.40
0 01.04.01.01 TRANSPORTE DE RESIDUOS VJE 5.00 122.28 611.40
0 02 PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL (MONITOREO AMBIENTAL) 6,590.00
0 02.01 MONITOREO AMBIENTAL 3,800.00
0 02.01.01 SEGUIMIENTO DE COMPONENTES AMBIENTALES mes 4.00 900.00 3,600.00
0 02.01.02 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA MSTRA 8.00 25.00 200.00
0 02.02 CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL 2,790.00
TALLER DE CAPACITACION EN IMPACTO AMBIENTAL AL
0 02.02.01 PERSONAL DE OBRA TALLER 1.00 930.00 930.00
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- Según las recomendaciones del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidos por el Estado
– SINANPE, el área donde se realizará la ejecución del proyecto no se encuentra dentro de un
área natural protegida, en tanto es viable la ejecución del proyecto.
- Según las recomendaciones del ministerio de cultura y las inspecciones de campo realizadas,
para el informe de gestión ambiental no se registra restos arqueológicos en la superficie del
terreno donde se ejecutará el proyecto.
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13.2. RECOMENDACIONES
La participación de la comunidad en las obras de infraestructura, es un elemento que minimiza
conflictos; por lo que consultar a los pobladores de la zona y concertar con ellos decisiones y
aspectos relativos al desarrollo de la obra y sus implicancias, que persigue establecer medidas
y respuestas coherentes, en tanto se recomienda la aplicación correcta de los componentes
ambientales estipulados en el presente Estudio de Impacto Ambiental, durante la ejecución del
proyecto de inversión.
XIV. ANEXO
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