UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL

INGENIERIA AMBIENTAL

CURSO: LEGISLACION AMBIENTAL

Mg. Luz Karina Calderón Rodríguez

marielaangelical@hotmail.com
El Derecho es el conjunto de normas
jurídicas generales positivas que surgen de
la sociedad como un producto cultural
generada dentro de leyes y que tienen la
finalidad de regular la convivencia entre los
miembros de esa sociedad—las personas—
y de estos con el Estado.
DERECHO AMBIENTAL
 Los Derechos ambientales o de la
naturaleza son un sistema de normas
jurídicas que regulan las relaciones de las
personas con la naturaleza, con el
propósito de preservar y proteger el
medio ambiente en su afán de dejarlo
libre de contaminación, o mejorarlo en
caso de estar afectado.
DERECHO AMBIENTAL
Sus objetivos son la lucha contra la
contaminación, la preservación de
la biodiversidad, y la protección de los
recursos naturales, para que exista un
entorno humano saludable.
DERECHO AMBIENTAL
Es una rama del Derecho muy reciente,
pero de gran desarrollo y futuro, surgiendo
a mediados del siglo XX por la
concienciación de la sociedad a
consecuencia de algunos desastres
ecológicos
DERECHO AMBIENTAL
Entre sus características está su carácter
multidisciplinario, ya que requiere la pericia
y el asesoramiento de profesionales ajenos
al Derecho
(médicos, biólogos, ambientólogos, físicos,
químicos, ingenieros, etc.) y estar en
continuo cambio y actualización, en la
misma medida que se producen avances
científicos y técnicos.
DERECHO AMBIENTAL
Dos ámbitos generales han sido siempre
incluidos al interior del Derecho Ambiental:
- Uno orientado a los problemas
de contaminación ambiental y de deterioro
de las condiciones del medio.
- Otro orientado a la conservación de los
recursos naturales, de tal forma que se
asegure el aprovechamiento sostenible de
dichos recursos.
 DERECHO AMBIENTAL
En la Década de 1990 se
sentaron las bases para la
construcción del sistema de
gestión pública ambiental con
la creación del CONAM y la
implementación de los
primeros instrumentos de
gestión (tales como los límites
máximos permisibles y los
estudios de Impacto
Ambiental).
DERECHO AMBIENTAL
En el Perú, el punto de partida del sistema
de gestión pública ambiental fue el código
del Medio Ambiente, los Recursos Naturales
(CMARN) de 1990.
Aunque recién con presencia institucional
en diciembre de 1995 a raíz de la creación
del Consejo nacional del Ambiente
(CONAM).
Es en la primera década del
presente siglo que se
consolida el sistema con la
aprobación de la Política
Nacional del Ambiente en
el año 2008, pocas semanas
después de haberse
creado el Ministerio del
Ambiente (MINAM).
DERECHO AMBIENTAL
Se estableció la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental (SPDA) de la mano de Jorge Caillaux
dieron el impulso final para el desarrollo de esta
rama del derecho; que trabaja con Alerta
Ambiental que es una herramienta que facilita
el acceso a justicia ambiental a los distintos
usuarios del bosque afectados por actividades
ilegales en la región Madre de Dios. En la
misma línea, la SPDA ha implementado desde
el 2010 el Consultorio Jurídico Gratuito en favor
de la justicia ambiental, en las regiones de
Loreto, Madre de Dios y Piura.
 Derecho Ambiental
 Qué es: sistema normativo dirigido
a la preservación del entorno
humano mediante el control de la
contaminación y la garantía de un
uso sostenible de los recursos
naturales.
 Amenazas que empezamos a
percibir
 Cambio climático
- Evidente
- Gases efecto invernadero industrias
- Proceso imparable; ↑ 1,6 a 4 grados

 Desaparición de las especies

 Deforestación pérdida hábitats naturales
 Sobreexplotación fauna y flora salvajes
 Contaminación
 Introducción de especies invasoras

 Afecciones a la salud
Todos tienen el
disfrutar
derecho a
de un medio
ambiente
adecuado para el
desarrollo de la
persona, así como el
deber de
conservarlo.
Los poderes públicos velarán por la
utilización racional de todos los
recursos naturales, con el fin de
proteger y mejorar la calidad de la vida y
defender y restaurar el medio ambiente,
apoyándose en la indispensable
solidaridad colectiva.
Para quienes violen lo
dispuesto, en los términos
que la Ley fije se
establecerán sanciones
penales o, en su caso,
administrativas, así como la
obligación de reparar
el daño causado.
Protección de los distintos recursos naturales
(aguas, costas, minas, montes-bosques, biodiversidad,
patrimonio natural y cultural).

Regulación de los agentes contaminantes y

problemas ambientales concretos (urbanismo y
ordenación del territorio, residuos, ruido, carreteras)
 CARACTERISTICAS DEL
DERECHO AMBIENTAL
Cohesión sistémica del tratamiento: visión holística.
Alto contenido técnico.
Progresiva internacionalización.
Carácter preventivo.
Primacía de los intereses colectivos frente a los
particulares: la internalización de los costes.
Horizontalidad – la existencia de un principio de
protección ambiental que informa toda la actividad
del ordenamiento jurídico.
Dispersión normativa.
Dispersión temporal: legislación pre-ambiental –
legislación ambiental.
Dispersión institucional.
QUIEN CONTAMINA PAGA: Se trata de
identificar quien se hará cargo de los
costos de la descontaminación (sociedad –
contaminador) en la figura del
contaminador. No hay derechos adquiridos
en materia de D.A. sino sería solo aplicable
a quien va iniciar una nueva actividad.
Quien deteriora el medio ambiente lo debe
restaurar. Se refiere sobre todo al ámbito
de la responsabilidad por daño ambiental.
 CONSIDERACIONES
BASICAS
 DESARROLLO SOSTENIBLE
Aquél desarrollo orientado a satisfacer las
necesidades de las actuales generaciones sin
desmedro de satisfacer las necesidades de las
futuras generaciones
 DERECHO AMBIENTAL
El sistema jurídico al servicio del ambiente o si
se quiere del Desarrollo Sostenible
 SISTEMA JURIDICO AMBIENTAL
El Derecho ambiental
DESARROLLO SOSTENIBLE
El desarrollo sostenible no es un
sinónimo de protección ambiental,
sino algo más complejo que
comprende: la sostenibilidad
económica y la social junto con la
ambiental.
Es un nuevo patrón de desarrollo
económico que tiene en cuenta la
componente ambiental en el corto,
medio y largo plazo.
 DESARROLLO SOSTENIBLE
La relación que existe entre
pobreza e ingresos bajos, por
un lado, y degradación de las
condiciones sociales,
económicas y ambientales.
Resuelve el problema de las
externalidades ambientales y
de los desequilibrios sociales,
económicos y políticos.
DESARROLLO SOSTENIBLE
Una real sostenibilidad implica que todos
los costos ambientales sean internalizados
por los que contaminan y los que utilizan los
bienes ambientales, a través de un
adecuado sistema de precios y de
instrumentos financieros, junto con la
adopción de medidas concertadas para
reducir los desequilibrios sociales y
económicos.
DESARROLLO SOSTENIBLE
Las políticas de desarrollo sostenible tienen
que asumir el principio de la justicia social
también, porque se necesita una
distribución más equitativa de los recursos y
de los ingresos para satisfacer las
necesidades económicas, sociales y
culturales en un marco de sostenibilidad.
EVOLUCION HISTORICA
EVOLUCION HISTORICA
El Derecho Internacional Ambiental (DIA) es
una disciplina que involucra al mundo
entero en la protección de un bien común:
nuestro ambiente.
EVOLUCION HISTORICA
Pero ¿dónde surgió y cómo ha
evolucionado esta disciplina global?
Evidentemente, sus reglas no han sido
dictadas por una institución nacional. Se
trata más bien de un compendio de
declaraciones, tratados y normas —
vinculantes y voluntarias— que se han
desarrollado a la par del conocimiento
científico y la toma de conciencia del
estado actual de nuestro planeta natural.
EVOLUCION HISTORICA
La historia del DIA se
puede dividir en tres
etapas, separadas por dos
de las conferencias
internacionales más
relevantes celebradas
hasta ahora: la
Conferencia de Estocolmo
(1972) y la Cumbre de la
Tierra de Río de Janeiro
(1992).
 LOS INICIOS: ANTES DE
ESTOCOLMO
Antes de los años 60, había poca conciencia
ambiental y solo algunas iniciativas aisladas de
regulación ambiental internacional. Una de ellas
fue la frustrada Convención de Londres de 1900,
con la cual se buscaba proteger la vida silvestre
africana. Esa Convención nunca entró en vigor
porque no fue firmada por el número mínimo de
partes. Fue reemplazada 33 años después por
el Convenio de Londres de 1933 que fue aplicado
en gran parte de África colonizada con la creación
de parques naturales y la protección de especies.
LOS INICIOS: ANTES DE
ESTOCOLMO
Durante esos años, otras iniciativas se
llevaron a cabo de forma aislada. Pero las
cosas realmente empezaron a moverse
con el despertar de la conciencia
ambiental en los años 60, cuando la
opinión pública se hizo consciente de los
peligros que amenazaban al planeta.
LOS INICIOS: ANTES DE
ESTOCOLMO
Algunos de los eventos que marcaron esta
época fueron la publicación en 1962 del
libro Primavera Silenciosa (Silent Spring) de
Rachel Carson, el cual documentó los
efectos negativos de los plaguicidas sobre
las aves y el medio ambiente.
LOS INICIOS: ANTES DE
ESTOCOLMO
La divulgación de la imagen conocida
como Amanecer de la Tierra, tomada por
el astronauta William Anders en 1968
durante la misión Apolo 8. Esa fotografía es
considerada de influencia icónica para
el despertar del movimiento
ambiental pues evidencia la unidad
absoluta de la tierra vista desde la luna.
DECLARACION DE
ESTOCOLMO
Producto de la primera Conferencia de las
Naciones Unidas (ONU) sobre el Medio
Ambiente Humano, la Declaración de
Estocolmo (1972), fue el primer documento
internacional en reconocer el derecho a un
medio ambiente sano. Mediante 26
principios, muchos de los cuales han
jugado un papel importante en el
desarrollo posterior del DIA.
DECLARACION DE
ESTOCOLMO
Reúne una serie de declaraciones que se
consideran los principios fundamentales
que regulan el D.A.I. , obtenidos por el
consenso de 113 gobiernos participantes
en la reunión.
DECLARACION DE
ESTOCOLMO
Se destaca:
El derecho de los estados de explotar sus
propios recursos en aplicación de su propia
política ambiental y la obligación de
asegurar que las actividades que se llevan
a cabo dentro de su jurisdicción, o bajo su
control, no perjudiquen al medio de otros
Estados o de zonas situadas fuera de la
jurisdicción nacional.
DECLARACION DE
ESTOCOLMO
El Principio 21, por ejemplo,
confirmó una de las piedras
angulares del DIA:
la responsabilidad de los
Estados de garantizar que las
actividades bajo su
jurisdicción no causen daños
al medio ambiente de otros
Estados.
DECLARACION DE
ESTOCOLMO
La Declaración estableció además
el Principio de la Cooperación, crucial en el
desarrollo ulterior del DIA, al reconocer que
para hacer frente a los desafíos globales de
nuestro entorno común, los países debían
unir esfuerzos.
DECLARACION DE
ESTOCOLMO
Desarrollo del derecho internacional en lo
referente a la responsabilidad de los
Estados y la indemnización por daño
ambiental causado.
Deber de cooperar al nivel de igualdad en
las cuestiones internacionales a la
protección del M.A.
DECLARACION DE
ESTOCOLMO
También en Estocolmo, la Asamblea
General de la ONU creó el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), órgano central a cargo de los
asuntos ambientales en la actualidad.