DISTRITO 12

Distrito 12: 50 a 68% de hogares pobres.

MAPA COMPARATIVO
Distrito insatisfecho, dependiente y participativo.

El Distrito 12 cuenta con el mayor número de habitantes insatisfechos. El porcentaje de

habitantes satisfechos (estos porcentajes no han sido presentados) no supera a la
mayoría. Es considerado como el distrito que utiliza con mayor frecuencia los servicios
públicos en comparación con los servicios privados, como ser: salud, educación,
transporte y áreas verdes. Dependen en mayor medida de estos servicios y, al mismo
tiempo, los consideran como insuficientes y/o ineficaces a la hora de satisfacer sus
demandas. También afirman que las actividades y lugares de esparcimientos sociales
son escasos. Otra característica de este distrito es su capacidad de organizarse para
realizar actividades en beneficio de todos.
Logros de la planificación urbana estratégica en el distrito 12

El crecimiento disperso de la mancha urbana no es un problema en sí mismo; el

verdadero problema son las consecuencias que acarrea a los habitantes ubicados en
este contexto. Santa Cruz de la Sierra, debido a la constante migración, ha crecido de
manera rápida y descontrolada, agudizando las dificultades de ordenamiento urbano ya
existentes. Estos asentamientos legales e ilegales fuera de la mancha urbana no cuentan
con todos los servicios básicos ni con muchos otros servicios públicos, debido justamente
a la distancia que los separa del resto de la población.

Esta falta de atención o atención tardía por parte de las autoridades municipales, a través
de planes y proyectos urbanos, se manifiesta en los niveles de calidad de vida. Así, el
Distrito 12 se encuentra en el límite de la mancha urbana, y en el que, como
consecuencia, sólo el 15% de los habitantes cuenta con todos los servicios básicos.

El transporte público es el principal medio que utiliza, en su mayoría, la población del

distrito, para trasladarse tanto a sus lugares de trabajo como a colegios, universidades y
otros. Este servicio no responde a las exigencias de los habitantes del Distrito 12, quienes
utilizan con mayor frecuencia este servicio y son los que menos conformes se encuentran
con el mismo.

El área de educación si bien es un tema de interés para el gobierno municipal, todavía

presenta problemas sin resolver. Tal es el caso de la dotación de bibliotecas.
Actualmente, no existe relación entre el funcionamiento de éstas y el número de
habitantes según los estándares universales. Existe el mismo número de bibliotecas para
otros distritos, siendo que el Distrito 12 posee mayor número de habitantes.

Las áreas públicas es una de las preocupaciones principales al planificar los espacios
urbanos, ya que, una vez distribuidos, será difícil redistribuirlos. Nuevamente, se percibe
una desproporción en la distribución de estos espacios públicos en el nivel distrital. El
Distrito 12 cuenta con el porcentaje de áreas públicas exigido (35%), pero con una
distribución desproporcionada de éstas, dándole un porcentaje mayor a la vía pública
(32%) en detrimento de las infraestructuras públicas (2%) y áreas verdes (2%).
Relación causa-efecto: planificación urbana sin planes y calidad de vida

El Distrito 12, donde el número de habitantes satisfechos no alcanza la mayoría, al mismo

tiempo que cuenta con menor desarrollo urbano. Los datos antes mencionados son el
resultado de una encuesta aplicada en el distrito 12 para captar la percepción de los
vecinos en cuanto a la satisfacción de sus necesidades humanas fundamentales.

En este cuadro, el símbolo (-) significa un nivel bajo, mientras que (+) significa un nivel medio y (++)
representa un nivel alto,
Relación causa-efecto: a menor planificación, mayor participación

Es importante reconocer que la participación ciudadana, en el afán de suplir las carencias

de los planes locales, específicamente en el Distrito 12, intenta, a través del activismo
social, generar espacios de desarrollo y bienestar común, además del apoyo necesario
para asegurar los resultados de sus demandas sectoriales. Pero, al no existir carencias,
las personas no ven necesario agruparse -por lo que constituyen la categorización de
participantes o vecinos, lo cual se comprueba en los distritos con mayor desarrollo
urbano. Si bien esta participación vecinal que caracteriza a los habitantes del Distrito 12
es consecuencia de una deficiente gestión municipal, de ser dirigida estratégicamente,
podría convertir al distrito en un referente de diseño urbano participativo, donde sus
habitantes serían neo- participantes, por ende, entendidos en temas urbanos y
comprometidos con el mejoramiento de su distrito y la ciudad.

Cabe destacar que, a pesar de ser el distrito con el mayor porcentaje de vecinos
insatisfechos con la actual gestión municipal, los vecinos del Distrito 12, estos
neoparticipantes, conforman el distrito que ve con más optimismo el futuro, efecto que
puede resultar de la gratificación de haber logrado mejorías para su territorio y del
sentimiento de apropiación del mismo. Otra de las hipótesis plantea que el haber salido
de un entorno menos satisfactorio, como es el caso de los migrantes que habitan sobre
todo en este distrito, perciben su actual entorno como mucho más próspero.

Relación causa-efecto: a menor poder de adquisición, menor satisfacción

Otro vínculo interesante es el que se establece entre la capacidad económica y el grado

de satisfacción, el Distrito 12 posee una menor capacidad económica y una menor
calidad de vida Es necesario tomar en cuenta que los distritos más satisfechos con los
servicios de educación, transporte y salud son los que con menos frecuencia los utilizan,
debido, en gran medida, a la posibilidad que poseen de optar por servicios privados
gracias a su poder adquisitivo y no así a la calidad del servicio que proporciona el sector
público. Esto se comprueba en el Distrito 12, donde se utilizan estos servicios en mayor
medida y, al mismo tiempo, sus habitantes son los que menos satisfechos se encuentran.