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El caso del artículo 13 de la Directiva de Copyright en la Unión Europea y sus posibles

consecuencias en el Perú.

¿Se imagina un internet donde cada meme que suba sea bloqueo de manera preventiva hasta
que demuestre que no ha vulnerado ningún derecho de autor? Ello esta apunto de suceder en
la Unión Europea con la pendiente (y probable) aprobación de la nueva Ley de Copyright.

La Unión Europea ha presentado una nueva Directiva mediante la cual se pretende tutelar los
derechos de autor dentro del Internet. Sin embargo, el artículo 11 y, especialmente el artículo
13, han causado polémica y rechazo por parte de grandes corporaciones como Google y
Twitter y los creadores de contenido de dichas plataformas.

¿Cómo está Directiva afecta al internet tal y como lo conocemos? ¿Qué pasará con el
contenido que habita en YouTube? ¿Cómo afecta esta decisión a Perú? Te lo explicamos.

En pocas palabras, el artículo 13 de la referida Directiva atribuye la responsabilidad a las


plataformas digitales de monitorear los contenidos subidos por sus usuarios con el fin de
detectar cualquier infracción a los derechos de autor. Por ello, dichas plataformas deberán
implementar filtros de detección idóneos para evitar que se publiquen contenidos sin cumplir la
normativa.

¿Cuál es problema de todo esto? Que con la imposición legal de filtrar los contenidos, la
medida se ha vuelto drástica hasta el punto de convertirse en depredatoria, que desde nuestro
punto de vista, vulnera la libertad de expresión.

Hasta la fecha, plataformas como YouTube o Facebook contaban con filtros de seguridad que,
de manera preventiva, bloqueaban el contenido que podrían vulnerar el copyright. En tal
sentido, el mercado estaba autorregulado. Eran los propios agentes los que impusieron sus
mecanismos para evitar que más usuarios suban contenido incorrecto.

Con la nueva Directiva, la Unión Europea atribuye la responsabilidad directa por la vulneración
de copyright no a los usuarios que suben el contenido sino a la plataforma que la alberga, por
lo que estas industrias no tendrían más remedio que bloquear todo a su paso (lo que incluye
productos digitales sin contenido de terceros [es decir, 100% originales], productos digitales
con contenido de terceros pero uso de manera legal, y productos con infracción al copyrigt).

Empresas con Google han señalado que cada minuto se suben alrededor de 400 horas de
video y que, incluso para una empresa como Google, resulta tecnológicamente imposible
revisar tanto contenido en tan poco tiempo. Entonces, a pesar de los objetivos que persigue la
Directiva (con consideramos son los correctos) la manera en cómo se encuentra redactada
resulta ser más un obstáculo del ejercicio de la libertad de expresión que un mecanismo de
tutela de derechos.
Con el ánimo de ser más expositivos, presentamos unos gráficos basados en los realizados por
Jaime Altozamo, un creador de contenido de Youtube, que haciendo un ejercicio mental nos
explica las posibles consecuencias de la Directiva:

Sin la aprobación de la Directiva (ahora) Con la aprobación de la Directiva


Fuente: Iconos de shwepes de NounProject.com.

Como se puede apreciar, en la actualidad el filtro creado por YouTube denominado “Contend
ID” permite bloquear un determinado número de videos entre los que se hallan productos con
contenido de terceros con uso ilegal junto con un porcentaje pequeño de videos que no tienen
contenido de terceros o con contenido de terceros pero con uso legal. En este caso, los
creadores de los videos que representan el porcentaje reducido de productos bloqueados
podrán iniciar un procedimiento de revisión manual para determinar si el uso es legal o no.

Este es el procedimiento que, pese a ciertas críticas, funciona pues finalmente ayuda a
determinar los videos que infringen el copyright sin vulnerar el derecho de los demás creadores
de contenido. Sin embargo, con la entrada en vigencia de la Directiva este porcentaje reducido
podría incrementarse y de esta manera, cada vez más se bloquearían los videos que no usan
contenido de terceros o que usan contenido de terceros pero de manera legal, todo con el fin
de evitar que los videos que realmente infringen la norma sean captados.

¿Cuál es el panorama para los creadores de contenido y para los consumidores de estas
plataformas? En tanto la aprobación de la Directiva resulta posible, el panorama para los
creadores de contenido no es favorable. Los productos digitales no podrán ser vistos en la
plataforma dentro de la Unión Europea lo que podría generar una migración de contenido a
destinos que no tienen una normativa tan agresiva. Como explica Jaime Altonazo, que reside
en España, se comenzará a realizar videos en inglés para llegar a una audiencia distinta pues
la audiencia que se obtiene en España ya no podrá consumir los productos digitales.

Como señalamos, consideramos que el bloqueo de los memes, videos o noticias se puede
considerar una vulneración al derecho de la libertad de expresión. Esto debido a que se estaría
condicionando la creación de material a determinados parámetros que no resultan razonables
ni proporcionales. Con el fin de brindar la máxima protección a los derechos de autor (que
entendemos en internet resulta difícil de proteger) el legislador esta imponiendo mecanismos
que vulneran de otros derechos como el derecho a la libertad de expresión o derecho a la
información. Estos mecanismos resultan contraproducentes pues en lugar de promover la
creación de obras las limita y, hasta en algunos casos, las censura, lo cual es altamente
cuestionable en un cualquier Estado de Derecho.

Para nosotros, los consumidores de este tipo de plataformas, el panorama resulta aun más
preocupante. El bloqueo masivo de información generará una brecha masiva de aislamiento y
desconexión con la información hallada en el Internet. Ello es, desde nuestro punto de vista,
una nueva forma de censura y sobretodo limitación de la información.

Si bien esta medida (de ser aprobada) se aplicará única y exclusivamente en los países
miembros de la Unión Europea lo cierto es que tendrá efectos en el resto del mundo,
especialmente en los países de Latinoamérica. En Perú por ejemplo, consideramos que esta
medida tendrá, por lo menos, un impacto en dos niveles.

Un primer nivel impacta directamente en la audiencia que consume y crea productos digitales
en su gran medida en el idioma español. Si bien los videos bloqueados en la Unión Europea no
serán bloqueados en Perú, lo cierto es que los creadores de contenido en Europa, al perder
una gran parte de su audiencia hispanohablante, no se verán incentivados a producir más
contenido en este idioma por lo que se generará una migración del idioma de los contenidos
digitales. Del mismo modo, los creadores de contenido que residen en Latinoamérica perderán
su audiencia extendida por todo el territorio europeo pues dichos videos no podrán ser vistos.

Un segundo nivel de impacto es el concerniente a las políticas legislativas que nuestro país (el
Perú) esta acostumbrado a asimilar por parte de la Unión Europea. En efecto, muchas de las
medidas legislativas de nuestro país se encuentran inspiradas en las normas europeas, por lo
que eventualmente, el contenido de la Directiva podría ser recogida por el Poder Legislativo y,
de ser aprobada por el Poder Ejecutivo, será aplicable en territorio peruano. Ante esta
situación, la referida Directiva resulta ser un mal precedente de cara a los derechos de libertad
de expresión e información.

Actualmente la Directiva está siendo evaluada en el Parlamento Europeo. Y a pesar que


existen grandes movimientos en contra de su aprobación, lo cierto es que quizás este caso, es
uno de los miles de problemas que enfrentan los Estados con relación a la creciente e
imparable tecnología de la información.

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