Terminos de Referencia Guaymas-Empalme

CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN_____________________________________________________________ 1
1.1 ANTECEDENTE .................................................................................................................2

1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO. ..........................................................................................4
1.2.1 General....................................................................................................................4
1.2.2 Particulares..............................................................................................................4
2 PROYECTO EJECUTIVO DE PUENTE ___________________________________________ 5
2.1 PRELIMINARES .................................................................................................................5
2.1.1 Reconocimiento del sitio y áreas de influencia.........................................................5

2.1.2 Levantamiento topográfico a detalle del área de estudio (terrestre e
instalaciones) 25.50 Ha. aprox., así como delimitación de poligonal de apoyo
envolvente del área, realizando la nivelación del área para obtención de
perfiles o secciones para cálculo de volúmenes de relleno o cortes,
configuración topográfica de la zona considerando las cotas que para cada
caso se tienen definidas, considerando las condiciones actuales e
infraestructura existente dentro del sitio, así como la instalación de 3
monumentos de referencia(mojoneras)....................................................................6
2.1.3 Levantamiento batimétrico a detalle (en su caso) del área del mar, así como
delimitación de poligonal de apoyo envolvente del área, realizando la
configuración del área para obtención de perfiles o secciones para
conocimiento del nivel del fondo marino. Con transectos a cada 50 m y fijas a
cada 5 m..................................................................................................................9
2.2 ESTUDIOS BÁSICOS DE GEOTECNIA ...........................................................................17
2.2.1 Ejecución de sondeos continuos, para estudio directo en área de influencia, de
tipo penetración estándar (SPT) con equipo motorizado, incluye: muestreo
alterado con tubería de media caña, de 10 m a partir del terreno natural 1: no
incluye perforación en roca. ...................................................................................17
Nota 2: únicamente se localizará la profundidad INDICADA y estratigrafía......................17
Incluye: .............................................................................................................................17
trabajos de laboratorio (Determinación de Límites líquido y Plástico según
especificación de CFE C-0000-29; Peso Específico relativo de sólidos;
granulometría y determinación del porcentaje de finos. (Este concepto aplica
para las muestras representativas del subsuelo), de todas las muestras
obtenidas.).............................................................................................................17
2.2.2 Ejecución de sondeos continuos en agua, para estudio directo en bahía
área de influencia del puente, de tipo penetración estándar (SPT) con equipo
motorizado, incluye: muestreo alterado con tubería de media caña, hasta
encontrar el estrato resistente a partir del fondo marino. .......................................17
Nota 1: no incluye perforación en estrato resistente ni roca..............................................17
Nota 2: únicamente se localizará la profundidad INDICADA y estratigrafía. incluye:
granulometría y determinación del porcentaje de finos. (Este concepto aplica
para las muestras representativas del subsuelo), de todas las muestras
obtenidas.).............................................................................................................17
2.2.3 Interpretación de resultados de cada una de las perforaciones y muestras
obtenidas, y recomendaciones derivadas de la visita técnica realizada para las
pruebas de laboratorio, incluye: .............................................................................18
• Capacidad de carga admisible del suelo, señalando profundidad de desplante........18
• Clasificación sísmica del terreno. ...................................................................................18
ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y
PROYECTO EJECUTIVO DE PUENTE METROPOLITANO GUAYMAS-EMPALME, SONORA
i
• Estratigrafía del sitio .......................................................................................................18
• En el supuesto de excavaciones profundas se harán las recomendaciones
necesarias. ............................................................................................................18
• Elaboración de perfil estratigráfico con Nivel de Baja media Inferior(NBMI) referido,
escala 1:100 ..........................................................................................................18
• Georeferenciacion general de cada una de las muestras obtenidas. .............................18
• Recomendaciones en procesos y equipos de dragados. ................................................18
• Incluye: Presentación del Informe del Estudio realizado con informe fotográfico y su
entrega en forma impresa, así como en Disco Compacto (CD). ............................18
2.3 PROYECTO DE INGENIERÍAS (LA INFORMACIÓN NECESARIA)..................................18
2.3.1 Proyecto de diseño de obra de puente, incluye memorias de cálculo de diseño ....18
2.3.2 Proyecto general de dimensionamiento y señalamiento vial y marítimo de
canal de navegación. .............................................................................................19
2.3.3 Proyecto de dragado y zona de tiro .......................................................................19
2.4 PROYECTO ARQUITECTÓNICO (LOS PLANOS NECESARIOS). ..................................19
2.4.1 Plantas Generales del área estudio escala 1:10000 ............................................19
2.4.2 Plantas parciales o sectorizadas por área escala 1:2000.......................................19
2.4.3 Secciones longitudinales y transversales escala 1:1000 en X y 1:100 en Y...........19
2.4.4 Detalle de plantas escala 1:2000 ...........................................................................19
2.5 CALCULO DE VOLÚMENES (MEMORIAS Y PLANOS NECESARIOS) ...........................19
2.5.1 Calculo de volúmenes............................................................................................19
2.6 INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO....................................................................20
2.6.1 Memorias de cálculo ..............................................................................................20
2.6.2 Catálogo de conceptos ..........................................................................................20
2.6.3 Especificaciones particulares por concepto ...........................................................20
2.6.4 Presupuesto base y análisis de precios por concepto............................................20
2.6.5 Procedimiento constructivo, así como cualquier otro concepto conveniente. .........21
2.7 PROYECTO E INFORME FINAL (IMPRESO Y CD´S) ......................................................21
2.7.1 Elaboración y presentación de informe final, donde se incluya toda la
información solicitada en el presente catálogo, en el orden indicado, iniciando
con una descripción general de los trabajos realizados, debiéndose entregar
en forma impresa en carpeta de plástico y cd´s correspondientes conteniendo
los archivos en general.)........................................................................................21
3 MEDIO FÍSICO DEL ÁREA DE ESTUDIO ________________________________________ 21
3.1 ESTUDIOS OCEANOGRAFICO. ......................................................................................21
3.1.1 Estudios oceanográficos incluye: hidrodinámico en Bahía, estudio áreas de
interés y sobre los efectos de las estructuras marítimas, (Vientos, Oleaje,
Mareas, Corrientes y granulometría sedimentos de material a dragar) y
modelación antes y después..................................................................................21
3.1.2 Parámetros fisicoquímicos del agua (temperatura, salinidad, PH y oxígeno
disuelto), campaña de medición in situ condiciones de flujo y reflujo de marea .....21
3.1.3 Análisis calidad de agua NOM-001-SEMARNAT-2001 (Laboratorio) .....................22
3.1.4 Análisis CRIT .........................................................................................................23
3.1.5 Análisis químico del agua (Hidrocarburos específicos, Ley de Vertimientos) .........25
3.1.6 Estudio fotográfico del fondo marino del área de estudio.......................................25
3.1.7 Contenido de materia orgánica, Incluye: Muestreos, embarcación menor,
trabajos de laboratorio y resultados, materiales, mano obra, herramienta y
equipo....................................................................................................................25
3.1.8 Concentración de bacterias coliformes fecales (o enterococos), Incluye:
Muestreos, embarcación menor, trabajos de laboratorio y resultados,
materiales, mano obra, herramienta y equipo. .......................................................25
3.1.9 Concentración de Metales Pesados en sedimentos: (As, Cd, Cu, Cr, Hg, Ni,
Pb, Zn) Incluye: Muestreos, embarcación menor, trabajos de laboratorio y
resultados, materiales, mano obra, herramienta y equipo. .....................................25
4 MEDIO BIÓTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO_______________________________________ 25

ii
4.1 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO DE FITO Y ZOOPLANCTON. ................25
4.2 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO DE BIOTA BENTÓNICA .......................25
4.3 DETERMINACIÓN DE PRODUCTIVIDAD PRIMARIA (BOTELLA CLARA Y OBSCURA) ........................26
5 GESTIÓN AMBIENTAL Y DE VERTIMIENTOS ____________________________________ 26
5.1 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR ...................26
5.1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .........................................................................26
5.1.2 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO
DE SUELO ............................................................................................................31
5.1.3 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO...................................................................................................32
5.1.4 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES......................................................................................................42
5.1.5 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES......................................................................................................47
5.1.6 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS....................................................................................................49
5.1.7 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES..................................................................51
5.1.8 RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................53
5.1.9 INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTE.........................................................................53
5.1.10 GESTION Y PAGO DE DERECHOS ANTE SEMARNAT ......................................53
5.2 FORMATO DE VERTIMIENTO AL MAR ...........................................................................53
5.2.1 Elaboración y llenado, tramite, gestión y pago de derechos para el Formato #1
MPAD para material procedente de actividades de dragado..................................54
5.2.2 Elaboración y llenado, tramite, gestión y pago de derechos para el Formato #5
MGII para material geológico inorgánico inerte ......................................................54
5.2.3 Elaboración, tramite, gestión y pago de derechos para el Formato #8 MEDCM
para sustancias, materiales y estructuras destinadas a construcciones en el
mar ........................................................................................................................54

iii
1 INTRODUCCIÓN
El Puente Metropolitano Guaymas-Empalme es una obra de infraestructura que vendrá a

sustituir y modernizar el antiguo Puente “Douglas”, actualmente en operación sobre la
Carretera Internacional MEX-15, principal enlace de comunicación vía terrestre de la
Zona Metropolitana Guaymas-Empalme.
La demanda de esta obra es añeja y surge de la problemática presentada por el riesgo

de inundaciones ante eventualidades de fenómenos meteorológicos con alta
precipitación en lapsos cortos de tiempo. Los eventos más destructivos se suscitaron por
las altas precipitaciones de los remanentes de huracanes Henriette en 2007 y Juliette en
2009. Sin embargo, otros eventos de menor magnitud se presentan cada año; el más
reciente en 2016 fue el paso del Huracán Newton.
La población afectada directamente en áreas susceptibles de inundación del municipio

de Empalme alcanza los 5,908 habitantes, asentados en 1,676 viviendas de cinco
colonias aledañas al Estero El Rancho (INEGI, 2010). Los impactos de los eventos
meteorológicos tienen el componente social generado por el riesgo a la vida, la pérdida
de pertenencias por inundación, riesgos a la salud, etc. Las afectaciones también
incluyen la pérdida de mercancías y empleo de pequeños negocios familiares locales.
De manera regional, dada la interdependencia laboral entre ambos municipios, se afecta

la economía por la paralización de las comunicaciones terrestres en la zona
metropolitana. Existe ausentismo laboral y pérdida de productividad de las empresas. El
tráfico de carga vía terrestre (carretera y férrea) puede verse paralizado de manera
puntual o temporal por la imposibilidad de circular por el sitio anegado con la corriente
pluvial. Ello puede afectar la operación del tráfico de carga portuaria a través de API
Guaymas, con importantes pérdidas económicas y logísticas que afectan además la
imagen del puerto. Por otra parte, en la cabeza del Estero El Rancho se ubica una
granja de producción acuícola de unas 60 Has de estanquería rústica que puede ser
afectada con la crecida de los arroyos y la imposibilidad de desalojarse el agua pluvial
del estero.
En cuanto al tema ambiental, la problemática generada por el sistema de puentes actual

es compleja; sin embargo, se resume en afectación de la hidrodinámica lagunar costera,
reducción de la capacidad de autodragado por efectos de marea, azolve marcado,
eutrofización, contaminación con desechos sólidos y líquidos urbanos; lo cual se ha
traducido en pérdida de biodiversidad y de los servicios Ecosistémicos del sistema
lagunar Estero El Rancho-Laguna de Empalme.
Bajo este escenario, la propuesta para modernizar el puente metropolitano ofrece

nuevas expectativas de desarrollo y conectividad de la región, reducirá los riesgos de
inversión en la microeconomía de las colonias afectadas y mejora la calidad de vida de
los habitantes de estos sitios al reducir el riesgo de inundación. En materia ambiental
permitirá recuperar parte de los intercambios hidráulicos por efectos de marea y
restaurar de manera paulatina los servicios ambientales que el sistema lagunar costero
presta a la comunidad.

1
1.1 ANTECEDENTE
Haciendo referencia a la época de finales de 1600’s principios de 1700’s, Don Horacio

Vázquez del Mercado, cronista de la ciudad de Guaymas anotaba: “Aunque ahora nos
parezca increíble, en esos años podían entrar los barcos al estero del Rancho pues no
existía el puente Douglas y existía un canal de navegación por el que podían circular los
barcos para cargar, maíz, frijol, trigo, ganado vacuno en pie, cabras, ovejas, caballos,
mulas, etc…”.
Esta condición no tiene registro de haber sido significativamente modificada por el

hombre hasta la llegada del ferrocarril a Sonora; se tienen antecedentes que hacia 1881
se inició la construcción de un ramal de ferrocarril en Guaymas que podría ser la
referencia más temprana de un esfuerzo de conexión entre ambos márgenes del Estero
El Rancho a partir de un puente ferroviario.
De manera permanente la comunicación entre Guaymas y la naciente población de

Empalme se efectuó mediante un puente de caballete construido con pilotes de madera
que cubrió una distancia aproximada de 1.8 Km que en su momento fue denominado por
los “gringos” del ferrocarril Atchison, Topeka, Santa Fe (concesionarios para la
construcción del Ferrocarril Sonora) como “The Long Bridge”.
Por ser pilotado el “Puente Largo” no obstruía la circulación marina entre la Laguna de
Empalme y el Estero El Rancho; por lo tanto, se mantenían las condiciones naturales de
circulación al interior de este sistema, así también entre el sistema y el frente marino. El
Estero El Rancho mantenía en aquella época condiciones saludables en el ambiente
marino y contaba con la presencia de ambientes bien establecidos de manglar del tipo
mangle rojo Rhizophora mangle.
Aunque no se ubicaron fuentes documentales para la época contemporánea al “Puente

Largo” donde se estableciera la presencia o no de mangle rojo en el Estero El Cochorit
(ubicado en el extremo sureste de la Laguna de Empalme), los viejos pescadores
Empálmense aseguran recordar aun en las décadas de los años 1940’s y 1950’s la
presencia de este árbol y que en esa época el cuerpo de agua era uno de los principales
pescaderos de camarón, lisas e inclusive otras especies actualmente ausentes como
pargos, totoaba y caguama; en esa época ya se percibía un proceso decaimiento en la
calidad del estero El Rancho.
Este escenario cambiaría drásticamente a partir del año 1902, cuando al buscar una
construcción de mayor fortaleza, se construyó en este sitio un piedraplen de material
pétreo extraído del cercano cerro del Batamotal que dividía el cuerpo de agua, dejando
una sola abertura de comunicación hidráulica a través de un puente de
aproximadamente 77 m de longitud.
En 1905 se funda la actual localidad de Empalme, Sonora, y es a partir de esta fecha

hasta prácticamente finales del siglo XX, que los asentamientos irregulares de la
periferia colindante con el margen oriental del estero El Rancho, mantuvieron un lento y
continuo proceso de contaminación por descargas domésticas sanitarias y basura.
Asimismo, el uso irregular del suelo costero trajo como consecuencia la descarga de
subproductos y residuos de actividades como la pesca artesanal, como son: vertimientos

2
de aceites, combustibles, residuos del eviscerado de productos pesqueros y por la
manipulación de los recursos marinos (escama, camarón, bivalvos, jaiba, etc.).
Con el desarrollo del ferrocarril inicia el establecimiento de talleres y servicios de apoyo

que obviamente proliferaron sin las regulaciones y medidas de cuidado ambiental
actualmente reguladas. El vertimiento paulatino y acumulativo de basura y aguas
residuales empezó a alterar las condiciones del sistema, principalmente en la zona de la
Laguna de Empalme. Los efectos no fueron notorios ni alarmantes mientras imperaron
las condiciones originales de circulación que se tuvieron durante la operación del puente
largo.
La construcción del Piedraplen que dividió el cuerpo de agua sienta el primer precedente
local de una causa antropogénica de gran impacto para el sistema Empalme-El Rancho,
que modificó drásticamente el patrón hidrodinámico local, estrangulando fuertemente la
circulación y afectando no solo los volúmenes de agua intercambiados sino el patrón
interno de circulación; lo anterior alteró las condiciones naturales del estero el Rancho, la
Laguna de Empalme y el estero El Cochorit.
En 1932, bajo la denominación de Ferrocarril Sud-Pacifico, la empresa construyó, por

demanda de las comunidades locales, una carretera paralela al piedraplen,
comunicando desde entonces de manera permanente a las ciudades de Guaymas y
Empalme. Esta infraestructura es conocida como “Puente Douglas”.
Aquel equilibrio dinámico establecido por el intercambio de marea y los eventos

extraordinarios de escorrentías pluviales contribuía a mantener el sistema Laguna de
Empalme-El Rancho (LEER) con condiciones propicias para hábitats críticos como
manglares, incluyendo la presencia de mangle rojo Rhizophora mangle (tal y como lo
confirma la actual presencia de manglares relictos en la colonia Bellavista de Empalme),
y podría suponerse extensas planicies intermareales que de acuerdo a lo referido por
pescadores locales de antaño, posiblemente estarían colonizadas por abundantes
mantos de macroalgas verdes como Ulva spp y seguramente se contaría con
condiciones físicas que permitirían la proliferación de ostión de placer o de roca en áreas
marinas con sustrato rocoso; dicha característica habría sido tan conspicua que llevaría
a identificar al equipo de béisbol de Guaymas como “Los Ostioneros”.
Pero este sistema Laguna de Empalme-El Rancho (LEER) no solo tenía presión por el
advenimiento del desarrollo y la llegada del ferrocarril; el manejo del agua dulce para
fines productivos y urbanos inicia desde estos años el proceso de explotación que
acabaría por tornarse critico en nuestros días.
A mediados de los años 1990’s se construyó una nueva carretera de cuatro carriles para
conectar Guaymas-Empalme. La infraestructura, ubicada de forma paralela al antiguo
puente Douglas, se construyó sobre un amplio piedraplen que aloja a la cinta asfáltica, 3
puentes/pasos de agua, de aproximadamente 30, 30 y 80 m. y separado del cuerpo de
la antigua carretera por una distancia aproximada de 130 m.
Bujanda-Ruiz J.L. (2004) establece que “…el objetivo del proyecto es construir un
puente que permita mejorar las condiciones de flujo y reflujo entre el estero El Rancho y
el Golfo de California, para contribuir a evitar inundaciones, asolvamientos, así como
mejorar las condiciones del medio acuático”. Y continua “…La justificación técnica del

3
Proyecto de Construcción del Nuevo Puente Douglas, es la de contribuir a la solución de
una problemática que ha traído como consecuencia problemas ambientales en la
circulación del estero así como sociales y económicos al presentarse inundaciones en
las zonas habitacionales y verse disminuidas las especies marinas comerciales…”
Concediendo que la nueva carretera representa en términos ambientales un mejor

diseño que el original puente Douglas de una sola abertura o puente; la nueva
infraestructura de tres aberturas o puentes no puede mejorar la hidrodinámica del estero
El Rancho y en consecuencia tampoco de la Laguna de Empalme si se mantiene
físicamente la antigua infraestructura y solo entra en desuso como carretera. Resulta
muy importante señalar que el represamiento y contención de los principales
escurrimientos pluviales es un hecho consumado que no se prevé sea reversible; sin
embargo, una mejora en la condición hidráulica del sistema LEER debe incluir una
mejora en las condiciones de circulación marina operado en la Laguna de Empalme y
buscar alternativas que permitan que esto se refleje en el funcionamiento del estero El
Rancho.
Otros avances importantes en materia de calidad ambiental, es la aplicación de la nueva

regulación relativa a las descargas residuales, tendiente a evitar las descargas puntuales
hacia los cuerpos de agua costero y a promover la instalación y operación de plantas de
tratamiento de aguas urbanas, como es el caso de la ciudad de Empalme, Sonora. A
este respecto es importante indicar que no solo se requiere tratar las aguas residuales
actuales, sino dotar al sistema con la hidrodinámica necesaria para evitar las zonas de
circulación muerta o de acumulación o alta residencia de residuos antiguos o actuales.
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO.
1.2.1 General.
Mejorar la calidad de vida de los pobladores de una franja litoral inundable, mediante la
modernización del “Puente Metropolitano” de la región Guaymas-Empalme, Sonora.
1.2.2 Particulares
 Elaborar propuesta de ingeniería bajo la óptica de permitir el desarrollo

sustentable regional.
 Permitir un flujo adecuado de aguas pluviales extraordinarias de
fenómenos meteorológicos, previniendo inundaciones.
 Brindar seguridad al patrimonio e inversiones de los pobladores de las
colonias costeras del municipio de Empalme.
 Recuperar condiciones de hidrodinámica lagunar costera que permitan
restaurar parte de los servicios ecosistémicos que presta el cuerpo de
agua.
 Gestionar autorizaciones ambientales y de vertimientos.

4
2 PROYECTO EJECUTIVO DE PUENTE
Para cumplir con los objetivos se requiere disponer de la información básica que los
estudios generales proporcionan, los cuales serán la base para el proceso de
formulación y evaluación del proyecto de obras, el sitio en donde se realizara el proyecto
es el que se muestra en la siguiente imagen:
ZONA DE PROYECTO
Fig. 1 Croquis del sitio del estudio.
Para lograr lo anterior se proponen los siguientes alcances de carácter técnico.
2.1 PRELIMINARES
2.1.1 Reconocimiento del sitio y áreas de influencia
La Consultora efectuará un reconocimiento a detalle, del sitio. Durante esta fase se

localizarán el lugar donde se ubicarán físicamente los monumentos y bancos de nivel del
control terrestre para los trabajos topográficos, las mojoneras y bancos de nivel que
eventualmente existan en la zona y que sean confiables, así como todos aquellos
obstáculos que pudieran influir en el proyecto ejecutivo y que posteriormente pudieran
interferir durante la fase constructiva de las obras y que deberán quedar solucionadas
desde la formulación del proyecto. También se realizará un reconocimiento de las
principales vías de acceso a la zona de estudio. Se montara en primera instancia en
Google Earth, con la finalidad de descartar cualquier afectación de vegetación
(principalmente mangle y vegetación de duna con protección especial), así como de no
interferir en zonas de escurrimientos hacia el cuerpo de agua.
Se presentara como anexo una memoria fotográfica a color de los trabajos de

reconocimiento, misma que se deberá complementar con los trabajos de campo.

5
2.1.2 Levantamiento topográfico a detalle del área de estudio (terrestre e
instalaciones) 25.50 Ha. aprox., así como delimitación de poligonal de apoyo
envolvente del área, realizando la nivelación del área para obtención de
perfiles o secciones para cálculo de volúmenes de relleno o cortes,
configuración topográfica de la zona considerando las cotas que para cada
caso se tienen definidas, considerando las condiciones actuales e
infraestructura existente dentro del sitio, así como la instalación de 3
monumentos de referencia(mojoneras).
La consultora realizara el levantamiento topográfico correspondiente al área de estudio,

considerando el área de influencia de alimentación hidráulica de la zona, además
realizara en su levantamiento la monumentacion de un banco de nivel fijo para el sitio de
estudio georeferenciado que servirán de control para todos los estudios a realizar.
Como parte de las actividades de arranque se colocará el receptor GPS base en un

punto estratégico “Base 1”. De forma simultánea se configurará el receptor GPS móvil
para realizar el levantamiento topográfico de configuración.
Después de haber colocado el equipo base en punto de control durante más de 5 horas.
Se procederá a vaciar la información recabada de ambos receptores a la computadora.
Se descargaron datos de una estación fija cercana a la zona de proyecto para efectuar
la corrección diferencial y ligar los levantamientos a la Red Geodésica local, Apoyados
en el programa Trimble Business Center. El datum de referencia será el WGS84.
Fig. 2 Instalación de receptor GPS base en punto de arranque.

6
LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO.
Una vez establecidos puntos de control, se asignará a una cuadrilla la configuración de

estructuras existentes, tanto edificaciones como caminos y obstáculos que puedan tener
relevancia.
Fig. 3 Configuración de estructuras aledañas a la zona de interés.
Se asignará una segunda cuadrilla para efectuar el levantamiento de la topografía del

lugar, para esto se diseñará una plantilla indicando transectos con una separación
adecuada para determinar los rasgos del terreno natural.

7
Fig. 4 Levantamiento topográfico siguiendo plantilla previamente establecida.
Se delimitará la zona de estudio con una poligonal envolvente que servirá de apoyo.
Esto con equipo de estación total robotizada con capacidad de medición sin prisma de
hasta 300.0 m. De ser necesario se utilizará dicho equipo para apoyo en configuración
de construcciones o puntos de difícil acceso, utilizando la reflexión directa (DR por sus
siglas en ingles).
PROCESO DE DATOS.
Una vez concluidos los trabajos cada jornada, se importaran datos al equipo de cómputo
para revisión y verificación.
Se generarán planos de poligonal envolvente, así como de curvas de nivel según

especificaciones.
EQUIPO A UTILIZAR.
El equipo a utilizar será:

-Equipo GPS diferencial doble frecuencia marca Trimble modelo R8 GNSS
- Equipo GPS diferencial doble frecuencia marca Trimble modelo R6 GNSS
-Estación topográfica total marca trimble S3 Robotizada con capacidad de reflexión en
tiempo real

8
2.1.3 Levantamiento batimétrico a detalle (en su caso) del área del mar, así como
delimitación de poligonal de apoyo envolvente del área, realizando la
configuración del área para obtención de perfiles o secciones para
conocimiento del nivel del fondo marino. Con transectos a cada 50 m y fijas
a cada 5 m.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN CAMPO.
Previo a los trabajos, se localizarán y verificarán puntos de control existentes cercanos

a la zona de estudio.
De no encontrar banco de nivel cercano se correrá Punto para medición y control

horizontal y vertical.
LECTURA DE MAREAS
Las lecturas de mareas se llevarán a cabo en periodos de 10 minutos en punto en el

cual se establezca previa mente el Banco de nivel (BN) oficial para estos estudios.
Fig. 5 Instalación de regla para lectura de mareas.
INSTALACIÓN DEL EQUIPO GPS Y ECOSONDA.
El transductor del equipo ecosonda que se utilizará, se instalará a un costado de la

embarcación, 40 centímetros por debajo del espejo de agua, tomando este valor como
parámetro de “offset” en la ecosonda para hacer un primer ajuste. Posteriormente, se
medirán profundidades con respecto a un “falso fondo”, consistente en un escandallo
metálico, con graduaciones a cada metro, que será sumergido a diferentes
profundidades, tiempo durante el cual se ajustará el parámetro de velocidad del sonido
(SV) hasta representar la profundidad correcta de acuerdo al nivel de inmersión de dicho
escandallo.
9
Fig. 6 Transductor de ecosonda sumergido a 40 cm. del espejo de agua. Calibrando las mediciones del equipo con
escandallo metálico.
Se interconectarán los equipos ecosonda, GPS, y computadora para efectuar la

navegación y almacenar los datos. La posición GPS se pasa al ecosonda para ser
grabada en el registro en papel a intervalos definidos por el operador o para marcar
rasgos durante el recorrido. A su vez, la ecosonda suministra esta información a la
computadora portátil para la guía de navegación y la información en formato crudo
“ODEC dpt” de los registros de la ecosonda será guardado en disco para su depuración
y procesamiento posterior.

10
Fig. 7 Interconexión entre equipo GPS y Ecosonda para obtener fijas con su respectiva profundidad.

11
LEVANTAMIENTO BATIMÉTRICO
El recorrido batimétrico consistirá en un plan de transectos equidistantes que cubran la

totalidad del área de estudio. Y así se efectuaran recorridos totales de dicha área.
Fig. 8 Transectos a recorrer durante batimetría.

12
Fig. 9 Ecograma obtenido en campo.
POSTPROCESADO DE DATOS
INTEGRACIÓN Y DEPURACIÓN DE DATOS
La información registrada en archivos de datos crudos en formato ODEC dpt se

procesará usando el software para cómputo técnico, MATLAB, dentro del cual se
recuperará la información de fecha, posición y profundidad; para luego aplicar criterios
de depuración de datos para eliminar datos espurios, marcados por el instrumento o
producto de turbulencia, perdida de comunicación con alguno de los instrumentos,
cambios bruscos de velocidad de la embarcación, bamboleo, efecto del viento,
contratiempos, etc. Los criterios son aplicados al conjunto total de lecturas, para luego
ser separados en sus frecuencias alta y baja. Para cada frecuencia se sigue una serie
de procesos que se describirán a continuación.
PROMEDIACIÓN DE DATOS EN EL TIEMPO
El instrumento genera varias fijas por segundo, las cuales serán promediadas para
obtener un solo valor por cada segundo de tiempo registrado.
CORRECCIÓN POR MAREAS
A los datos promediados en el tiempo se les realizará la corrección por mareas, usando
para ello las lecturas tomadas durante el tiempo de los levantamientos. La Fig. 10
Lecturas de mareas in-situ para los días 2 y 3 de diciembre del 2009 (línea roja) vs
pronóstico de mareas (línea azul). Los puntos negros indican las fijas corregidas por
cada intervalo de lecturas de marea (10 minutos).

13
Muestra ejemplo de lecturas como se tomarán en el banco de nivel, mientras que la
línea azul muestra el pronóstico de mareas para el mismo día.
PROMEDIACION DE DATOS EN EL ESPACIO
Al igual que la promediación en el tiempo, se puede presentar el caso de tener varias

fijas con una misma coordenada geográfica. En este caso, se localizan automáticamente
las fijas con distancia cero entre ellas (sin distancia) y se procede a promediarlas para
obtener así una sola fija por tiempo y espacio
FILTRO DE MEDIANA
Finalmente a los datos corregidos por marea, tiempo y espacio se les aplicará un filtro de
mediana por N elementos, que consiste en generar una nueva fija cuya profundidad
corresponde a la mediana entre los (N-1)/2 puntos anteriores y los (N-1)/2 puntos
posteriores, para toda N impar. La línea roja en la Fig. 11 Efecto del filtro de mediana. La
línea negra indica los datos corregidos por marea. La línea roja muestra el perfil una vez
aplicado el filtro de medianamuestra un ejemplo de perfil luego de aplicado el filtro. La
Fig. 12 Diagrama del efecto del bamboleo de la embarcación debido al oleaje y viento en
las lecturas tomadas por la ecosonda.
muestra el efecto del bamboleo y cabeceo de una embarcación debido al oleaje. La línea
amarilla indica la vertical real y la línea punteada muestra la lectura tomada durante el
paso de una ola. El efecto de este movimiento produce valores de profundidad que
oscilan constantemente, de manera que es necesario retirarlo de la señal, ya sea
usando sensores especiales o de manera más sencilla mediante el filtro de mediana
descrito anteriormente. Finalmente, el filtro de mediana como se observa en la Fig. 11
Efecto del filtro de mediana. La línea negra indica los datos corregidos por marea. La
línea roja muestra el perfil una vez aplicado el filtro de mediana ayuda a una mejor
definición del perfil, al tomar en cuenta la configuración anterior y posterior del terreno,
manteniéndose dentro del margen de separación de fijas indicado en las
especificaciones del trabajo.

14
Fig. 10 Lecturas de mareas in-situ para los días 2 y 3 de diciembre del 2009 (línea roja) vs pronóstico de mareas (línea azul).
Los puntos negros indican las fijas corregidas por cada intervalo de lecturas de marea (10 minutos).
Fig. 11 Efecto del filtro de mediana. La línea negra indica los datos corregidos por marea. La línea roja muestra el perfil una
vez aplicado el filtro de mediana

15
Fig. 12 Diagrama del efecto del bamboleo de la embarcación debido al oleaje y viento en las lecturas tomadas por la
ecosonda.

16
2.2 ESTUDIOS BÁSICOS DE GEOTECNIA
2.2.1 Ejecución de sondeos continuos, para estudio directo en área de influencia,

de tipo penetración estándar (SPT) con equipo motorizado, incluye:
muestreo alterado con tubería de media caña, de 10 m a partir del terreno
natural 1: no incluye perforación en roca.
Nota 2: únicamente se localizará la profundidad INDICADA y estratigrafía.
Incluye:
granulometría y determinación del porcentaje de finos. (Este concepto
aplica para las muestras representativas del subsuelo), de todas las
muestras obtenidas.)
La consultora ejecutara sondeos continuos del tipo spt sondeos de penetración estándar
en zona de proyecto para puente, en 4 (cuatro) puntos estratégicos del área de
influencia para proyecto de puente en la zona del puente existente conocido como
puente Douglas., para obtener información sobre capacidad de carga del suelo y
estratigrafía. Los trabajos en campo para los sondeos spt se deberán de realizar con
ayuda de equipo motorizado mobil drill con barrena, equipo motorizado y determinación
del número de golpes spt mediante astm – d- 1586 vigente con obtención de muestras
alteradas con muestreador de tubo partido (media caña), en donde el material lo permita,
los sondeos se realizaran hasta la profundidad de 10 m a partir del terreno natural.
Obteniendo capacidad de carga del suelo y su estratigrafía, una vez realizados los
sondeos se procederá a transportar las muestras al laboratorio de mecánica de suelos
para sus correspondientes estudios.
2.2.2 Ejecución de sondeos continuos en agua, para estudio directo en bahía

área de influencia del puente, de tipo penetración estándar (SPT) con
equipo motorizado, incluye: muestreo alterado con tubería de media caña,
hasta encontrar el estrato resistente a partir del fondo marino.
Nota 1: no incluye perforación en estrato resistente ni roca.
Nota 2: únicamente se localizará la profundidad INDICADA y estratigrafía.
incluye: trabajos de laboratorio (Determinación de Límites líquido y Plástico
según especificación de CFE C-0000-29; Peso Específico relativo de sólidos;
granulometría y determinación del porcentaje de finos. (Este concepto
aplica para las muestras representativas del subsuelo), de todas las
muestras obtenidas.)
La consultora ejecutara sondeos continuos del tipo spt sondeos de penetración estándar
en zona de proyecto para puente con presencia de agua, en 2 (dos) puntos estratégicos
de área de influencia para proyecto de puente en la zona del puente existente conocido
como puente Douglas, para obtener información sobre capacidad de carga del suelo
marino y estratigrafía. Los trabajos en campo para los sondeos spt en agua se deberán
de realizar con ayuda de equipo motorizado mobil drill con barrena, chalan para montar
equipo motorizado y determinación del número de golpes spt mediante astm – d- 1586
vigente con obtención de muestras alteradas con muestreador de tubo partido (media
caña), en donde el material lo permita, los sondeos se realizaran hasta encontrar el
estrato resistente. Obteniendo capacidad de carga del suelo y su estratigrafía, una vez
realizados los sondeos se procederá a transportar las muestras al laboratorio de
mecánica de suelos para sus correspondientes estudios.

17
2.2.3 Interpretación de resultados de cada una de las perforaciones y muestras
obtenidas, y recomendaciones derivadas de la visita técnica realizada para
las pruebas de laboratorio, incluye:
• Capacidad de carga admisible del suelo, señalando profundidad de
desplante
• Clasificación sísmica del terreno.
• Estratigrafía del sitio
• En el supuesto de excavaciones profundas se harán las recomendaciones
necesarias.
• Elaboración de perfil estratigráfico con Nivel de Baja media Inferior(NBMI)
referido, escala 1:100
• Georeferenciacion general de cada una de las muestras obtenidas.
• Recomendaciones en procesos y equipos de dragados.
• Incluye: Presentación del Informe del Estudio realizado con informe
fotográfico y su entrega en forma impresa, así como en Disco Compacto
(CD).
Se elaborará un plano que contenga los resultados obtenidos, la ubicación en planta de

los sondeos referida al control terrestre, perfiles estratigráficos, características físicas del
material (granulometría, peso volumétrico, densidad, límites de consistencia, etc.)
porcentaje de abundamiento del material y todos los datos necesarios para la correcta
interpretación de éste.
Una vez realizado los sondeos en campo la consultora deberá de realizar un informe en
el cual asentara las interpretaciones de los resultados obtenidos de los sondeos de
campo de mecánica de suelos el cual estará compuesto por los siguientes puntos.
 Capacidad de carga admisible del suelo, señalando profundidad de desplante

 Clasificación sísmica del terreno.
 Estratigrafía del sitio en el supuesto de excavaciones profundas se harán las recomendaciones
necesarias.
 Elaboración de perfil estratigráfico con nivel de baja media inferior (nbmi) referido, escala
1:100
 Georeferenciacion general de cada una de las muestras obtenidas.
 Recomendaciones en procesos y equipos de rellenos, así como materiales
En el informe se anexan en un apartado los resultados de campo, memorias descriptivas

y fotográficas así como sus conclusiones y recomendaciones derivadas de la visita
técnica realizada y de las pruebas de laboratorio y presentación del informe del estudio
realizado y su entrega en forma impresa
2.3 PROYECTO DE INGENIERÍAS (LA INFORMACIÓN NECESARIA).
2.3.1 Proyecto de diseño de obra de puente, incluye memorias de cálculo de

diseño
La consultora una vez obtenida toda la información de campo y sus estudios de

mecánica de suelos, procederá a diseñar el proyecto de puente, en total apego a los
resultados, conclusiones y recomendaciones de materiales de los estudios básicos de
geotecnia, cumpliendo con las normas y especificaciones aplicables para la construcción
de puente en la zona del puente conocido como puente Douglas con materiales de

18
banco, presentando también las memorias de caculo obtenidas para el diseño de
puente.
2.3.2 Proyecto general de dimensionamiento y señalamiento vial y marítimo de

canal de navegación.

mecánica de suelos así como también la oceanográfica, procederá a diseñar el proyecto
general de dimensionamiento y señalamiento vial y marítimo de canal de navegación, en
total apego a los resultados, conclusiones y recomendaciones de materiales de los
estudios básicos de geotecnia, cumpliendo con las normas y especificaciones aplicables
para el proyecto mencionado en la zona del puente conocido como puente Douglas,
presentando también las memorias de caculo obtenidas para el diseño de puente.
2.3.3 Proyecto de dragado y zona de tiro

mecánica de suelos así como también la oceanográfica, procederá a diseñar el proyecto
general de dragado y zona de tiro, en total apego a los resultados, conclusiones y
recomendaciones de materiales de los estudios básicos de geotecnia, cumpliendo con
las normas y especificaciones aplicables para el proyecto mencionado en la zona del
puente conocido como puente Douglas, presentando también las memorias de caculo
obtenidas para el diseño de los canales de navegación a dragar y la ubicación de la
zona de tiro.
2.4 PROYECTO ARQUITECTÓNICO (LOS PLANOS NECESARIOS).

Una vez decidido por la entidad la propuesta más viable para sus necesidades se
procederá a realizar el proyecto arquitectónico de una de las propuestas presentadas.
Para el proyecto arquitectónico se deberán de elaborar planos con las siguientes
características
2.4.1 Plantas Generales del área estudio escala 1:10000

2.4.2 Plantas parciales o sectorizadas por área escala 1:2000
2.4.3 Secciones longitudinales y transversales escala 1:1000 en X y 1:100 en Y
2.4.4 Detalle de plantas escala 1:2000
Las plantas y secciones enlistadas arriba, se deberán de elaborar con el software

AutoCAD o similar, en versión actualizada, de igual manera la impresión de los planos
que contendrán las plantas y secciones se deberá de imprimir con ayuda de equipo de
impresión plotter y en papel bond color blanco con medidas de 60x90 cm y con
visibilidad en los textos y acotaciones
2.5 CALCULO DE VOLÚMENES (MEMORIAS Y PLANOS NECESARIOS)
2.5.1 Calculo de volúmenes
La consultora realizara el cálculo de volúmenes de los materiales que se ocuparan para

el proyecto de puentes así como también el de dimensionamiento y señalamiento vial y
marítimo para recibir material en áreas ganadas al mar. Se plasmara en el software
AutoCAD civil 3d, las capas resultantes de la estructura de pavimento con espesores de

19
diseño del estudio de geotecnia en los levantamientos topohidrograficos, calculando con
el mecanismos de cálculo por secciones de volúmenes, para cada capa de estructura de
pavimento o en su caso relleno, este mecanismo se realizara promediando el área de la
primer sección con la segunda y multiplicando el resultado por la longitud que hay entre
ellas. Para esto antes se debió de haber colectado y procesado los datos de campo en
el software y obtenido la nivelación del terreno natural para ser utilizado como punto de
partida para el cálculo de volúmenes. El cálculo se deberá de presentar de manera
tabular y las secciones en planos de 90x60 cm, con ayuda de software Microsoft office
Excel y AutoCAD civil 3d, este sistema será utilizado para el cálculo de volúmenes de
terracerías, para el cálculo de volúmenes de materiales de construcción para el diseño
de puente se deberán de realizar generadores de obra para cálculo de ellos con ayuda
de software Microsoft office Excel, los cuales deberán de tener croquis del elemento
cuantificado.
2.6 INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
Como parte del proyecto ejecutivo la consultora elaborara la información técnica

requerida bajo normas de construcción básica para la ejecución del proyecto, esta
información técnica está conformada por los siguientes cálculos y documentos:
2.6.1 Memorias de cálculo
La consultora realizara los cálculos correspondientes a los diseños de estructura

rellenos, de pavimentos, de capas de terracería para plataforma y de estructuras
metálicas y de concretos, entregados a la entidad un ejemplar impreso y digital.
2.6.2 Catálogo de conceptos
La consultora elaborara el catálogo de conceptos necesarios para la construcción de un

puente de manera tabular, con ayuda del software Microsoft office Excel, describiendo el
concepto, su unidad, y cantidad.
2.6.3 Especificaciones particulares por concepto
La consultora elaborara las especificaciones particulares por concepto de manera clara y

precisa, describiendo su ejecución, su alcance y los materiales y equipos de
construcción necesarios para su correcta ejecución.
2.6.4 Presupuesto base y análisis de precios por concepto
La consultora elaborara el presupuesto base y sus correspondientes análisis de precios

unitarios por concepto para la construcción de un puente (proyecto ejecutivo). Con
precios actuales del mercado local. con ayuda del software opus o similar, el cual deberá
de contener de manera tabular la clave del concepto la descripción del concepto, su
unidad, cantidad total del concepto, precio unitario con letra y número y el importe por
cada concepto. Obteniendo el total del presupuesto antes del impuesto al valor
agregado.

20
2.6.5 Procedimiento constructivo, así como cualquier otro concepto conveniente.
La consultora elaborara procedimiento constructivo para el proyecto de puente,

describiendo de manera clara y precisa en su totalidad desde inicio a fin el objeto de la
obra o construcción, bajo normas aplicables, calidad de materiales, maquinaria y equipo
de construcción que se ocupara, dimensionamientos y características del proyecto, de
manera cronológica para facilitar al constructor el proceso de construcción.
2.7 PROYECTO E INFORME FINAL (IMPRESO Y CD´S)
2.7.1 Elaboración y presentación de informe final, donde se incluya toda la

información solicitada en el presente catálogo, en el orden indicado,
iniciando con una descripción general de los trabajos realizados,
debiéndose entregar en forma impresa en carpeta de plástico y cd´s
correspondientes conteniendo los archivos en general.)
Al culminar toda la información técnica y estudios básicos del proyecto ejecutivo de

Rellenos La consultora elaborara un documento final el cual contendrá toda la
información relacionada al proyecto de rellenos, el documento se conformara por
memorias descriptivas y fotográficas, memorias de cálculo, planos, en si todo el proyecto
ejecutivo que arriba se menciona. El cual se entregara a la entidad en forma impresa y
digital en cd en 2 (dos) tantos
3 MEDIO FÍSICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
3.1 ESTUDIOS OCEANOGRAFICO.
3.1.1 Estudios oceanográficos incluye: hidrodinámico en Bahía, estudio áreas de

interés y sobre los efectos de las estructuras marítimas, (Vientos, Oleaje,
Mareas, Corrientes y granulometría sedimentos de material a dragar) y
modelación antes y después.
La consultora realizara modelación numérica de la hidrodinámica de la bahía de

Guaymas, con énfasis en la Bahía de Empalme y estero el Rancho. Se modelara la
hidrodinámica en condiciones actuales y en condiciones propuestas por el proyecto
constructivo.
3.1.2 Parámetros fisicoquímicos del agua (temperatura, salinidad, PH y oxígeno

disuelto), campaña de medición in situ condiciones de flujo y reflujo de
marea
La consultora llevara a cabo una campaña de medición in situ de parámetros

fisicoquímicos en mareas vivas bajo condiciones de marea en flujo y reflujo. El registro
de información se llevará a cabo en 6 estaciones de muestreo representativas del área
de estudió, obteniendo información de la columna de agua en tiempo real. Los
parámetros fisicoquímicos medidos serán:
 Temperatura
 Oxígeno disuelto
 Salinidad

21
 pH
3.1.3 Análisis calidad de agua NOM-001-SEMARNAT-2001 (Laboratorio)
La consultora obtendrá muestras de agua para análisis en 1 (una) estación. La muestra

serán tomadas por personal técnico certificado de acuerdo a la norma NMX-AA-003-
1980 y los análisis se realizaran en un laboratorio acreditado ante EMA.
Dada la escasa profundidad que prevalece en el cuerpo de agua, cuya condición

asegura un tirante homogéneo sin estratificación, la profundidad de muestreo se
establecerá a la mitad de la columna de agua.
A continuación se presenta la Tabla I que muestra los análisis que serán efectuados por
el laboratorio en base a la NOM-001-SEMARNAT y los métodos ó Normas Oficiales de
referencia para su análisis.
Tabla I. Lista de parámetros fisicoquímicos y microbiológicos contemplados en la norma

NOM-001-SEMARNAT

22
3.1.4 Análisis CRIT
La consultora llevara a cabo muestreo y caracterización de Corrosividad Reactividad

Inflamabilidad y Toxicidad (CRIT) completo en 2 estaciones representativas de
sedimentos marinos que serán removidos por efectos del proyecto para detectar
residuos que puedan considerarse peligrosos según lo indicado en la NOM SEMARNAT-
2005.
Las muestras serán tomadas por personal técnico certificado de acuerdo a la norma
EPA SW 846 Cap.9 modificado y los análisis se realizaran en un laboratorio certificado
ante EMA; el muestreo se realizara con una draga de almeja tipo Van Veen o similar.
A continuación se presenta la Tabla II que muestra los análisis que serán efectuados por
el laboratorio en base a la NOM-052-SEMARNAT-2005 y los métodos ó Normas
Oficiales de referencia para su análisis.
Tabla II. Lista de parámetros contemplados en la norma NOM-052-SEMARNAT-2005.

23
24
3.1.5 Análisis químico del agua (Hidrocarburos específicos, Ley de Vertimientos)
3.1.6 Estudio fotográfico del fondo marino del área de estudio
La consultora llevara a cabo un estudio fotográfico del fondo marino de la zona donde se
ubica el proyecto, con el fin de obtener información y conocimiento de la fauna marina y
especies que se encuentran en el sitio.
3.1.7 Contenido de materia orgánica, Incluye: Muestreos, embarcación menor,

trabajos de laboratorio y resultados, materiales, mano obra, herramienta y
equipo.
La consultora llevara a cabo muestreo de sedimentos marinos en 4 estaciones

representativas del área de estudio, a las muestras se le determinara la concentración
de materia orgánica (en porcentaje) por método modificado de ignición (STM D 2974)
de Nelson y Sommers 1996, en la cual se establece tratar la muestra seca a 105°C y
disminuir la temperatura de incineración entre 350°C a 400°C; con el afán de no tener
pérdidas de carbonatos inorgánicos
3.1.8 Concentración de bacterias coliformes fecales (o enterococos), Incluye:

Muestreos, embarcación menor, trabajos de laboratorio y resultados,
materiales, mano obra, herramienta y equipo.

de Bacterias coliformes Fecales el muestreo lo realizara personal certificado y el análisis
se realizara en un laboratorio acreditado ante EMA.
3.1.9 Concentración de Metales Pesados en sedimentos: (As, Cd, Cu, Cr, Hg, Ni,
Pb, Zn) Incluye: Muestreos, embarcación menor, trabajos de laboratorio y
resultados, materiales, mano obra, herramienta y equipo.

de metales pesados, el muestreo lo realizara personal certificado y el análisis se
realizara en un laboratorio acreditado ante EMA.
4 MEDIO BIÓTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
4.1 Recopilación de información del área de estudio de Fito y zooplancton.
La consultora recabara información bibliográfica de fuentes confiables, libros, tesis,

publicaciones, artículos científicos en la materia, documentos emitidos por dependencias
gubernamentales entre otros, todo lo relacionado a estudio de Fito y zooplancton.
4.2 Recopilación de información del área de estudio de biota bentónica
La consultora recabara información bibliográfica de fuentes confiables, libros, tesis,

publicaciones, artículos científicos en la materia, documentos emitidos por dependencias
gubernamentales entre otros, todo lo relacionado a estudio de biota bentonica.

25
4.3 Determinación de productividad primaria (botella clara y obscura)
La consultora llevar a cabo el muestreo de agua de mar en superficie, 5, 10, 25, 50 y 100
m (o fondo, lo que ocurriera primero), mediante una botella de Niskin o similar. El
muestreo se realizara en la zona susceptible de ser utilizadas como áreas de vertimiento
de material producto de dragados alejadas de la costa y en áreas de dragado para la
construcción de áreas navegables y plataformas de atraque, estos muestreos se
realizaran con el fin de estimar la productividad primaria mediante el método de la botella
clara y obscura propuesto por Gardner y Grann.
5 GESTIÓN AMBIENTAL Y DE VERTIMIENTOS
5.1 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
5.1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.1.1.1 Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del
estudio de impacto ambiental
5.1.1.1.1 Proyecto:
La Consultora deberá elaborar e insertar en este apartado un croquis, donde se señalen

las características de ubicación del proyecto, las localidades próximas, rasgos
fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, vías de comunicación y otras que
permitan su fácil ubicación.
5.1.1.1.2 Nombre del proyecto
5.1.1.1.3 Ubicación del proyecto
(Calle, número o identificación postal del domicilio, colonia, código postal, localidad,
municipio o delegación y entidad federativa).
5.1.1.1.4 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses)
• Duración total (incluye todas las etapas).

• En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en
varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión ¿qué etapa cubre el
estudio que se presenta a evaluación?
5.1.1.2 Presentación de la documentación legal:
• De ser el caso, constancia de propiedad del predio.
5.1.1.2.1 Promovente
5.1.1.2.2 Nombre o razón social

26
Para el caso de personas morales deberá incluir copia simple del acta constitutiva de la
empresa y, en su caso, copia simple del acta de modificaciones a estatutos más
reciente.
5.1.1.2.3 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
5.1.1.2.4 Nombre y cargo del representante legal
(Anexar copia certificada del poder respectivo en su caso).
5.1.1.2.5 Dirección del promovente o de su representante legal
Para recibir u oír notificaciones: Calle, número exterior, número interior o número de
despacho, o bien, lugar o rasgo geográfico de referencia en caso de carecer de dirección
postal. Colonia o barrio, código postal, municipio o delegación, entidad federativa,
teléfonos, Indique el fax y correo electrónico (incluir la clave actualizada de larga
distancia).
5.1.1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
5.1.1.3.1 Nombre o razón social
5.1.1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
5.1.1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Registro federal de contribuyentes o CURP. Número de cédula profesional.
5.1.1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Calle y número exterior, número interior o número de despacho, o bien, lugar o rasgo
geográfico de referencia en caso de carecer de dirección postal. Colonia o barrio, código
postal, municipio o delegación, entidad federativa, teléfonos (incluir la clave actualizada
de larga distancia), fax y correo electrónico.
5.1.1.4 Descripción del proyecto
5.1.1.4.1 Información general del proyecto
5.1.1.4.2 Naturaleza del proyecto
En esta sección La Consultora deberá caracterizar técnica y ambientalmente el proyecto

que se pretende realizar, destacando sus principales atributos, identificando los
elementos ambientales que pueden ser integrados o aprovechados en su desarrollo y
describiendo el grado de sustentabilidad que se pretende alcanzar cuando el proyecto
logre el nivel de aprovechamiento óptimo de su capacidad instalada o de su desarrollo.
Asimismo, deberá incorporar la justificación y objetivos técnicos y/o sociales y/o

económicos y/o ambientales para el desarrollo del proyecto.

27
5.1.1.4.3 Selección del sitio
La Consultora deberá describir los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos,

considerados para la selección del sitio. Ofrecer un análisis comparativo de otras
alternativas estudiadas.
5.1.1.4.4 Ubicación física del proyecto y planos de localización
 Incluir un plano topográfico actualizado, en el que se detallen la o las poligonales (incluyendo las
de las obras y/o actividades asociadas y de apoyo, incluso éstas últimas, cuando se pretenda
realizarlas fuera del área del predio del proyecto) y colindancias del o de los sitios donde será
desarrollado el proyecto, agregar para cada poligonal un recuadro en el cual se detallen las
coordenadas geográficas y/o UTM de cada vértice.
 Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura
permanente y de las obras asociadas, así como las obras provisionales dentro del predio, a la
misma escala que el mapa de vegetación que se solicitará en la sección IV.2.2 inciso A.
5.1.1.4.5 Inversión requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el
proyecto.
b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo
respectiva.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
5.1.1.4.6 Dimensiones del proyecto
La Consultora deberá especificar la superficie total requerida para el proyecto,

desglosándola de la siguiente manera:
a) Superficie total del predio (en m2).

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de
comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada
caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la
superficie total.
5.1.1.4.7 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
La Consultora deberá describir el uso actual de suelo y/o de los cuerpos de agua en el
sitio seleccionado, detallando las actividades que se lleven a cabo en dicho sitio y en sus
colindancias. A manera de ejemplo se presentan las siguientes clasificaciones de uso de
suelo y de los cuerpos de agua:
• Usos de suelo: agrícola, pecuario, forestal, asentamientos humanos, industrial,
turismo, minería, área natural protegida, corredor natural, sin uso evidente, etc.
• Usos de los cuerpos de agua: abastecimiento público, recreación, pesca y
acuicultura, conservación de la vida acuática, industrial, agrícola, pecuaria, navegación,
transporte de desechos, generación de energía eléctrica, control de inundaciones, etc.

28
Para la realización del proyecto se requerirá el cambio de uso de suelo de áreas
forestales así como de selvas o de zonas áridas, de conformidad con el artículo 28
fracción VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y los
artículos 5° inciso O y artículo 14 de su Reglamento en Materia de Evaluación del
Impacto Ambiental.
5.1.1.4.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
La Consultora deberá describir la disponibilidad de servicios básicos (vías de acceso,

agua potable, energía eléctrica, drenaje, etc.) y de servicios de apoyo (plantas de
tratamiento de aguas residuales, líneas telefónicas, etc.). De no disponerse en el sitio,
indique cual es la infraestructura necesaria para otorgar servicios y quien será el
responsable de construirla y/u operarla (promovente o un tercero).
5.1.1.5 Características particulares del proyecto
La Consultora deberá ofrecer información sintetizada de las obras principales, asociadas

y/o provisionales en cada una de las etapas que se indican en esta sección, debiendo
destacar las principales características de diseño de las obras y actividades en relación
con su participación en la reducción de las alteraciones al ambiente.
Los principales tipos de obras hidráulicas son los mencionados a continuación y se
recomienda que incluyan la información señalada con la viñeta:
Obras de protección (escolleras, espigones, bordos, dársenas, represas, rompeolas,
malecones, diques, varaderos y muros de contención).
• Tipo, número, dimensiones y material empleado para las estructuras de
protección, así como las técnicas constructivas que se utilizarán.
• Estudio de bancos de material para explotación de roca y/o de agregados para
concreto o mortero, entre otros, indicando superficies, volúmenes, requerimiento de
apertura de caminos de acceso y desmontes.
Obras de dragado de cuerpos de agua y zonas de tiro (obras de dragado de cuerpos de
aguas nacionales y zonas de tiro de cualquier material).
• Volumen que será dragado.
• Diseño de muestreo para la caracterización del material a dragar.
• Parámetros que serán analizados en las muestras de material a dragar.
• Resultados de los análisis CRETIB del material por dragar.
• Capacidad volumétrica de la zona de tiro.
• Diseño del sitio de tiro.
• Coordenadas geográficas o UTM de la poligonal que formará el sitio de tiro.
• Superficie que será afectada por el dragado e indicando la superficie de cada una
de las zonas de tiro.
• Tipo de material a descargar.
• Características de la corriente en el área de tiro (en caso de que el material sea
dispuesto en cuerpos de agua).
5.1.1.6 Programa General de Trabajo
La Consultora deberá presentar a través de un diagrama de Gantt, un programa

calendarizado de trabajo de todo el proyecto, desglosado por etapas (preparación del
sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio), señalando el tiempo
que llevará su ejecución, en términos de semanas, meses o años, según sea el caso.

29
Para el período de construcción de las obras, es conveniente considerar el tiempo que
tomará la construcción así como los períodos estimados para la obtención de otras
autorizaciones como licencias, permisos, licitaciones y obtención de créditos, que
puedan llegar a postergar el inicio de la construcción.
5.1.1.7 Preparación del sitio
En este apartado se deberá hacer una descripción concreta y objetiva de las principales
actividades que integran esta etapa, señalando características, diseños o modalidades.
5.1.1.8 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
En este apartado La Consultora deberá incluir una descripción completa pero resumida
de las principales obras (apertura o rehabilitación de caminos de acceso, campamentos,
almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias,
obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, etc.) y actividades
(mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, apertura de bancos de
préstamos de material, tratamiento de algunos desechos, etc.) de tipo provisional y que
se prevea realizar como apoyo para la construcción de la obra principal, tanto en tierra
firme como en el medio acuático. Es necesario destacar dimensiones y temporalidad de
las mismas. También es importante destacar las características de su diseño que
favorezcan la minimización o reducción de los impactos negativos al ambiente.
5.1.1.9 Etapa de construcción
En este rubro La Consultora deberá describir al menos lo siguiente: obras permanentes,

asociadas y sus correspondientes actividades de construcción, de ser el caso, tanto
sobre tierra firme como en el medio acuático. Es recomendable se describan
someramente los procesos constructivos, y en cada caso, señalar las características de
estos que deriven en la generación de impactos al ambiente, así como las
modificaciones previstas, cuando estas procedan, a dichos procesos para reducir sus
efectos negativos. No es útil incluir el catálogo de los conceptos de la obra, sino
únicamente la parte o etapa constructiva más representativa.
5.1.1.9.1 Etapa de operación y mantenimiento
Con la misma orientación de los rubros anteriores, La Consultora deberá describir los
programas de operación y mantenimiento del proyecto, en los que se detalle lo siguiente:
a) descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones y su
periodicidad; b) tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa
con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos; c) tipo de reparaciones
a sistemas, equipos, etc.; d) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o
fauna nociva, describiendo los métodos de control; tipo y volumen de residuos sólidos.
5.1.1.9.2 Descripción de obras asociadas al proyecto
Como obra asociada se identifica a toda aquella obra que complemente a cualquiera de
las obras principales como podrían ser, zona de tiro para el dragado, así como los
edificios de áreas administrativas, de servicios, entre otros. El tratamiento a desarrollar
en este caso es similar al de los rubros anteriores.

30
5.1.1.9.3 Etapa de abandono del sitio
La Consultora deberá describir el programa tentativo de abandono del sitio, enfatizando

en las medidas de rehabilitación, compensación y restitución. En caso de que el
proyecto no contemple esta etapa, mencionar las razones.
5.1.1.9.4 Utilización de explosivos
En la eventualidad de que se pretenda utilizar algún tipo de explosivo, es conveniente

especificar lo siguiente: tipo de explosivo, cantidad a utilizar, actividad o etapa en la que
se utilizará (por ejemplo en la construcción de la cimentación de la cortina de una presa,
durante la extracción de roca de bancos de materiales para enrocamiento, etc.). En este
caso, el promovente deberá justificar plenamente el uso de estos materiales.
5.1.1.9.5 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera
La Consultora deberá identificar los residuos que habrán de generarse en las diferentes
etapas del proyecto y describir su manejo y disposición, considerando al menos lo
siguiente: tipo de residuos (sólido o líquido, orgánico o inorgánico), volúmenes, y
emisiones a la atmósfera.
5.1.1.9.6 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Es necesario identificar y reportar la disponibilidad de servicios de infraestructura para el

manejo y disposición final de los residuos, en la localidad y/o región, tales como: rellenos
sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de
separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, entre otros.
En caso de hacer uso de ellos indicar si estos servicios son suficientes para cubrir las
demandas presentes y futuras del proyecto y de otros proyectos presentes en la zona.
5.1.2 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE
SUELO
Sobre la base de las características del proyecto, La Consultora deberá identificar y

analizar los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se
ubicará, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal tales como:
• Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados (general
del territorio, regional, marino o locales). Con base en estos instrumentos deben
describirse las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) del POET en las que se asentará
el proyecto; asimismo se deberán relacionar las políticas ecológicas aplicables para
cada una de las UGA involucradas así como los criterios ecológicos de cada una de
ellas, con las características del proyecto, determinando su correspondencia a través de
la descripción de la forma en que el proyecto dará cumplimiento a cada una de dichas
políticas y criterios ecológicos.
• Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano estatales, municipales o en su
caso del centro de población. En este rubro es recomendable describir el Coeficiente de
Ocupación del Suelo (COS), el Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS), niveles o
alturas permitidas para la construcción de las edificaciones en el predio donde se

31
pretende desarrollar el proyecto, las densidades de ocupación permitidas y demás
restricciones establecidas en el Plan o Programa de Desarrollo Urbano aplicable para el
proyecto. En tal sentido, se sugiere anexar copia de la constancia de uso de suelo
expedida por la autoridad correspondiente, en la cual se indiquen los usos permitidos,
condicionados y los que estuvieran prohibidos, también se recomienda que se destaque
en este documento la correspondencia de éstos con los usos que propone el propio
proyecto.
• Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración
ecológica.
• Normas Oficiales Mexicanas.
• Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas. En este rubro se
recomienda mencionar si el proyecto se ubicará total o parcialmente dentro de un Área
Natural Protegida (ANP) y la categoría a la que ésta pertenece, de ser el caso, indicará
si se afecta la zona núcleo o de amortiguamiento. Asimismo, se señalará claramente si
en el documento de declaratoria de ANP, así como en su Programa de Manejo, se
permite, se regula o se restringe la obra o la actividad que se pretende llevar a cabo y de
qué modo lo hace, a fin de verificar si el proyecto es compatible con la regulación
existente. Es conveniente que lo anterior se acompañe de un plano a escala gráfica en
el que se detalle algún rasgo o punto fisiográfico, topográfico o urbano reconocible, con
el fin de lograr una mejor Referenciación de la zona.
• Bandos y reglamentos municipales.
En caso de que existan otros ordenamientos legales aplicables, es recomendable

revisarlo e identificar la congruencia del proyecto en relación con las disposiciones sobre
el uso de suelo que estos establezcan. Asimismo, La Consultora deberá desarrollar los
siguientes análisis:
 Realizar un análisis técnico-jurídico-administrativo del Artículo 60TER de la Ley General de Vida

Silvestre.
 Realizar un análisis técnico-jurídico-administrativo de cada una de las especificaciones de la NOM-
022-SEMARNAT-2003 y el Acuerdo que adiciona la especificación 4.43 a esta norma.
 Realizar un análisis técnico-jurídico-administrativo que evidencia que el proyecto es compatible
con las especificaciones en la regionalización propuesta por la Comisión Nacional para el Uso y
Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO).
5.1.3 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO.
5.1.3.1 Inventario Ambiental
El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterización del medio en sus
elementos bióticos y abióticos, describiendo y analizando, en forma integral, los
componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto, todo ello
con el objeto de hacer una correcta identificación de sus condiciones ambientales, de las
principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. La Consultora deberá considerar los
lineamientos de planeación de los capítulos siguientes, así como aquellas conclusiones
derivadas de la consulta bibliográfica las que podrán ser corroboradas o solicitadas por
la autoridad ambiental.

32
A continuación se presentan los parámetros que serán necesarios determinar durante el
desarrollo de estos términos de referencia.
Parámetros No. de Estaciones Muestras

CRIT 1 1
La Consultora, deberá considerar al menos 1 (una) estaciones de muestreo para la

obtención de los parámetros en mención.
Aunado a lo anterior, La Consultora deberá considerar e integrar en este apartado los

parámetros físicos, químicos y biológicos obtenidos durante la elaboración del Estudio
de Factibilidad.
5.1.3.2 Delimitación del área de estudio
Para delimitar el área de estudio La Consultora deberá utilizar la regionalización

establecida por las Unidades de Gestión Ambiental del ordenamiento ecológico (cuando
exista para el sitio y esté decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federación o en
el boletín o periódico oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio
se delimitará con respecto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales
con los que el proyecto tendrá alguna interacción, por lo que podrá abarcar más de una
unidad de gestión ambiental de acuerdo con las características del proyecto, las cuales
serán consideradas en el análisis. Cuando no exista un ordenamiento ecológico
decretado en el sitio, se aplicarán por lo menos los siguientes criterios (para alguno de
los cuales ya se dispone de información presentada en los capítulos anteriores),
justificando las razones de su elección, para delimitar el área de estudio:
a) Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, sean principales,

asociadas y provisionales, sitios para la disposición de desechos; b) factores sociales (poblados
cercanos); c) rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación,
entre otros; d) tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades
ambientales (ecosistemas); y e) usos de suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan
Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona (sí existieran).
5.1.3.3 Caracterización y análisis del sistema ambiental
Para el desarrollo de esta sección La Consultora deberá analizar de manera integral los
elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes
usos de suelo y del agua que hay en el área de estudio. En dicho análisis se considerará
la variabilidad estacional de los componentes ambientales, con el propósito de reflejar su
comportamiento y sus tendencias. Las descripciones y análisis de los aspectos
ambientales deben apoyarse con fotografías aéreas, si es posible.
5.1.3.3.1 Aspectos abióticos
 Clima
• Tipo de clima: describirlo según la clasificación de Köppen, modificada por E.

García (1981).

33
• Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros
eventos extremos).
b) Geología y geomorfología
• Características litológicas del área: breve descripción centrada en el área de

estudio (anexar un plano de la geología, a la misma escala que el plano de vegetación
que se solicitará en la sección IV.2.2.A), este plano se utilizará para hacer
sobreposiciones.
• Características geomorfológicas más importantes del predio, tales como: cerros,
depresiones, laderas, etc.
• Características del relieve: presentar un plano topográfico del área de estudio, a la
misma escala que el plano de vegetación que se solicitará en la sección IV.2.2.A., este
plano se utilizará para hacer sobreposiciones.
• Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio (ubicarlas en
un plano del predio a la misma escala que el plano de vegetación que se solicitará en la
sección IV2.2.A.)
• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones,
otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
c) Suelos
• Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la

clasificación de FAO-UNESCO e INEGI. Incluir un plano edafológico que muestre las
distintas unidades de suelo identificadas en el predio, a la misma escala que el plano de
vegetación que se solicitará en la sección IV.2.2.A., este plano se utilizará para hacer
sobreposiciones.
d) Hidrología superficial y subterránea
• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. Representar la hidrología

en un plano a la misma escala que el plano de vegetación que se solicitará en la sección
IV.2.2.A., este plano se utilizará para hacer sobreposiciones; en el plano deberá
detallarse la hidrología superficial y subterránea del predio o de su zona de influencia,
que identifique la red de drenaje superficial. Identificar cuenca y subcuenca.
Hidrología superficial
• Embalses y cuerpos de agua (presas, ríos, arroyos, lagos, lagunas, sistemas
lagunares, etc.), existentes en el predio del proyecto o que se localicen en su área de
influencia. Localización y distancias al predio del proyecto. Extensión (área de
inundación), especificar temporalidad, usos.
• Análisis de la calidad del agua, con énfasis en los siguientes parámetros: pH,
color, turbidez, grasas y aceites; sólidos suspendidos; sólidos disueltos; conductividad
eléctrica; dureza total; nitritos y nitratos.
5.1.3.3.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
La vegetación natural puede verse afectada por las obras o actividades consideradas en
el proyecto debido a la: a) ocupación del suelo por la construcción de las obras
principales y adicionales; b) aumento de la presencia humana derivada de la mayor
accesibilidad al sitio donde se establecerá el proyecto; c) incremento del riesgo de
34
incendios, y d) efectos que se puedan registrar sobre la vegetación por los compuestos y
sustancias utilizadas durante la construcción y durante el mantenimiento de las obras
(sales, herbicidas, biocidas, etc.) y los contaminantes atmosféricos.
En la definición de la situación preoperativa, La Consultora deberá analizar dos aspectos
complementarios: las formaciones vegetales presentes en el área y su composición
florística. Para definir las formaciones vegetales existen varias metodologías que se
fundamentan en diferentes criterios de clasificación y ordenación, dos son las más
comúnmente utilizadas, la primera es la fitosociológica, la cual establece un sistema
jerárquico de clasificación de la vegetación, semejante al taxonómico. La segunda es la
cuantitativa, que se apoya en una tipificación y ordenación estadística de los resultados
obtenidos en los inventarios que se levanten en campo. Ambos sistemas de ordenación
suelen utilizarse posteriormente a una fotointerpretación del paisaje, en la que los
criterios de las especies dominantes y la estructura de la vegetación definen los distintos
tipos de unidades. Con respecto a los sistemas de muestreo florístico, cuyo diseño está
ligado a la metodología aplicada para definir las unidades de vegetación antes referida
se distinguen tres tipos básicos:
• Muestreo al azar: en este modelo, cada punto del territorio tiene la misma
probabilidad de ser muestreado, sin estar condicionado por puntos anteriores.
• Muestreo regular: en este caso, la determinación de los puntos de muestreo se
realiza mediante una malla, a intervalos regulares.
• Muestreo estratificado: los muestreos se efectúan en unidades previamente
establecidas con uno o varios factores determinados a priori.
Estos modelos no son excluyentes entre sí, pudiendo efectuarse muestreos con una
combinación de ellos. El promovente podrá seleccionar el diseño que mejor se ajuste a
sus posibilidades, sin embargo es importante que lo describa y lo fundamente.
Por otra parte, el muestreo puede ser cualitativo (presencia/ausencia), semicuantitativo o
francamente cuantitativo, recomendándose se haga una evaluación analizando variables
tales como abundancia, cobertura, biomasa, diversidad, riqueza, etc.
El estudio de diversidad biológica deberá ofrecer información tanto de la zona del
proyecto como de predios colindantes, considerando la parte marina, de playa, de duna,
esteros y lagunas, así como las variaciones estacionales de las especies vegetales.
Para la parte marina, se deberá considerar a las comunidades de plantas (pastos
marinos, algas y fanerógamas).
El resultado final deberá reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar los tipos
de vegetación, especificando para cada una de ellas las especies presentes y su
abundancia y/ o cobertura, con la escala disponible. De identificarse especies con algún
régimen de protección derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o
internacional (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestre, etc.), deberán destacarse tanto en los listados, como en los
análisis recomendados.
b) Fauna
La Consultora deberá analizar las comunidades faunísticas tanto terrestres como

acuáticas, en su caso, en un estudio de impacto ambiental radica, por un lado, en la
conveniencia de preservarlas como un recurso natural importante y, por otro lado, por
ser excelentes indicadores de las condiciones ambientales de un determinado ámbito
geográfico.
Por lo anterior, esta etapa de la evaluación se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es
el de seleccionar un grupo faunístico que describa la estabilidad (o desequilibrio)
ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto o la actividad, el segundo se orienta
35
a identificar a especies con algún régimen de protección derivado de la normatividad
nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convención sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, etc.) y el tercero es
el considerar a aquellas especies que serán afectadas por el establecimiento del
proyecto y que no se encuentran en algún régimen de protección.
Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes
aspectos:
• La dificultad taxonómica derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la
mayoría de los grupos taxonómicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduce en: a)
la dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y que en
muchas ocasiones sólo puede realizarse en laboratorio y b) dificultades de muestreo, al
no conocerse bien el comportamiento de los organismos. Esta limitación se manifiesta
sobre todo en los invertebrados, que son los más abundantes y diversificados del
planeta.
• La escala espacial de su distribución el espacio vital de ciertos grupos, como es el
caso de los ácaros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones a
pequeñas escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte inútil realizar muestreos
representativos para áreas relativamente extensas.
• La estacionalidad. Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas
ocasiones la más visible), reducida a un período de tiempo muy corto, presentándose el
resto del año como formas resistentes (por ejemplo huevos, larvas, etc.), que resultan
imposibles de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estas
especies implicaría muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las
dificultades que esto implica.
Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunístico indicador de la situación del
ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza
a los vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se
recomienda asesorarse de especialistas que conozcan la zona donde se establecerá el
proyecto y que puedan recomendar grupos zoológicos bien conocidos, fáciles de
muestrear y que sean tipificados como excelentes indicadores de la estabilidad de una
zona determinada.
Así, se recomienda que el estudio faunístico incorpore los siguientes aspectos:
a) Un inventario de las especies o comunidades faunísticas reportadas o avistadas en el sitio y en su

zona de influencia, indicando su distribución espacial y abundancia. Hay que considerar la
fenología de las especies a incluir en el inventario, con el fin de efectuar los muestreos en las
épocas apropiadas.
b) Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el efecto
del retiro de la vegetación, de la alteración de corredores biológicos, etc., por lo anterior es
particularmente importante conocer en detalle las rutas de los vertebrados terrestres.
c) Localizar las áreas especialmente sensibles para las especies de interés o protegidas, como son las
zonas de anidación, refugio o crianza.
Estos datos deben representarse espacialmente, en un plano de unidades faunísticas.

Los puntos especialmente sensibles a los procesos constructivos o que tengan un
interés especial.
El estudio de la fauna no debe circunscribirse a la terrestre, puesto que cuando existan
humedales, cuerpos de agua o un frente marino aledaño al proyecto, la fauna acuática
puede verse igualmente afectada.

36
5.1.3.3.3 Estudio de la caracterización de la diversidad biológica y
consideraciones particulares
Con base en los resultados obtenidos en los incisos A y B, de manera adicional, La

Consultora deberá señalar claramente los patrones de comportamiento anual, y las
técnicas de muestreo deberán garantizar estadísticamente la representatividad de las
comunidades analizadas.
Asimismo, se sugiere presentar escenarios y/o modelos que consideren de manera
simultánea, los efectos de las obras que se pretenden construir sobre la línea de playa,
dunas, esteros y la zona marina contigua, tanto en la modificación del perfil morfológico
existente, como su efecto en las comunidades bióticas presentes, antes y después del
proyecto. Estos escenarios deberán abarcar la zona del proyecto y las áreas colindantes
que pudieran ser afectadas y ser considerados por periodos similares a la vida útil del
proyecto.
Considerando que este tipo de proyectos afectan a las áreas colindantes al mismo, se
recomienda que se solicite el consentimiento por escrito de los propietarios de los
predios colindantes, de manera tal que se garantice su aceptación para modificar las
condiciones ambientales de la parte terrestre de la zona de afectación (dunas,
matorrales, selva baja, etc.) o para autorizar que el promovente realice acciones de
restauración que garanticen la recuperación de las áreas afectadas a través de la vida
útil del proyecto (por ejemplo programa de recuperación de áreas erosionadas).
5.1.3.3.4 Paisaje
La inclusión del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos

fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de
características del medio físico y la capacidad de asimilación que tiene el paisaje de los
efectos derivados del establecimiento del proyecto.
La descripción del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para
medirlo, puesto que en todos los métodos propuestos en la bibliografía hay, en cierto
modo, un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologías variadas, pero
casi todas coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajística y
la fragilidad visual.
• La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse
desde un punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos
topográficos tales como altitud, orientación, pendiente, etc. Posteriormente puede
corregirse en función de otros factores como la altura de la vegetación y su densidad, las
condiciones de transparencia atmosférica, distancia, etc. La visibilidad puede calcularse
con métodos automáticos o manuales.
• La calidad paisajística incluye tres elementos de percepción: las características
intrínsecas del sitio, que se definen habitualmente en función de su morfología,
vegetación, puntos de agua, etc.; la calidad visual del entorno inmediato, situado a una
distancia de 500 y 700 m; en él se aprecian otros valores tales como las formaciones
vegetales, litología, grandes masas de agua, etc.; y la calidad del fondo escénico, es
decir, el fondo visual del área donde se establecerá el proyecto. Incluye parámetros
como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad y geomorfológicos.
• La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que
se produzcan en él. La fragilidad está conceptualmente unida a los atributos
anteriormente descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofísicos
(suelos, estructura y diversidad de la vegetación, contraste cromático, etc.) y

37
morfológicos (tamaño y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas
singulares, etc.).
Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo
mismo un paisaje prácticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la
población afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, núcleos urbanos,
puntos escénicos y demás zonas con población temporal o estable deben ser tomados
en cuenta.
El inventario del paisaje se complementa con la inclusión de las singularidades

paisajísticas o elementos sobresalientes de carácter natural o artificial. Por último se
suelen incluir en el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de
carácter científico, cultural e histórico.
Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano único
basado en criterios jerárquicos aglutinadores. Una buena descripción de estas
metodologías puede consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987).
5.1.3.3.5 Medio socioeconómico
El objetivo de incluir el análisis del medio socioeconómico en el estudio de impacto

ambiental radica en que este sistema ambiental se ve profundamente modificado por la
nueva infraestructura. En muchos casos este cambio es favorable, pero existen otros
cuyo carácter es negativo. Todos ellos hay que tenerlos en cuenta a la hora de evaluar
el impacto que produce un proyecto. Además, no debe pasarse por alto que el medio
físico y social están íntimamente vinculados, de tal manera que el social se comporta al
mismo tiempo como sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio físico y
como generador de modificaciones en este mismo medio. Dentro de este capítulo se
deben estudiar los factores que configuran el medio social en sentido amplio, incidiendo
y profundizando en mayor grado en aquellos que puedan revestir características
especiales en el ambiente a afectar.
a) Demografía
Se recomienda este análisis para determinar la cantidad de población que será afectada,
sus características estructurales, culturales y la dinámica poblacional, para finalmente
diseñar la proyección demográfica previsible, sobre la que se han de incorporar las
variaciones que generen el proyecto y/o la actividad. Algunos de los factores a
considerar, sin que sean limitativos, pueden ser:
• Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas
con el proyecto. El estudio debe realizarse a través de un análisis comparativo de los
datos estadísticos disponibles, pudiendo tomarse un período de referencia de al menos
30 años. Es recomendable utilizar los datos de la población total, ya que reflejan el dato
de las personas que comúnmente residen en las localidades.
• Crecimiento y distribución de la población.
• Estructura por sexo y edad.
• Natalidad y mortalidad.
• Migración. Están referidos al ámbito territorial y consideran el traslado de las
personas, temporal o permanentemente.
• Población económicamente activa. Este es uno de los rubros que mejor permiten
caracterizar a las personas que conforman una población. Normalmente se considera a
una población activa al conjunto de personas que suministran mano de obra para la

38
producción de bienes y servicios. La expresión de la población activa puede sintetizarse,
por ejemplo, con los siguientes indicadores:
a) Población económicamente activa (por edad, sexo, estado civil, etc.).
b) Distribución porcentual de la población desocupada abierta por posición en el
hogar.
c) Población económicamente inactiva.
d) Distribución de la población activa por sectores de actividad.
En este último rubro es conveniente llevar a cabo el análisis hasta identificar la tasa de
ocupación que deriva de otros proyectos del mismo sector o con el mismo objetivo que
caracteriza al proyecto que se evalúa. Si se considera conveniente podrá analizar otros
indicadores propuestos por INEGI o CONAPO.
b) Factores socioculturales
Este concepto es referido al conjunto de elementos que, bien sea por el peso específico
que les otorgan los habitantes de la zona donde se ubicará el proyecto, o por el interés
evidente para el resto de la colectividad, merecen su consideración en el estudio. El
componente subjetivo del concepto puede subsanarse concediendo a los factores
socioculturales la categoría de recursos culturales y entendiendo en toda su magnitud
que se trata de bienes escasos y en ocasiones no renovables.
Los recursos culturales de mayor significado son:
El sistema cultural: entendida la cultura como modelos o patrones de conocimiento y
conducta que han sido socialmente aprendidos, a partir de los esquemas comunitarios
asimilados por una colectividad, los elementos a tener en cuenta en el análisis son los
siguientes: 1 aspectos cognoscitivos, 2 valores y normas colectivas, 3 creencias y 4
signos. El análisis del sistema cultural debe suministrar la siguiente información: 1) uso
que se da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto; así como a las
características del uso, 2) nivel de aceptación del proyecto, 3) valor que se le da a los
sitios ubicados dentro de los terrenos donde se ubicará el proyecto y que los habitantes
valoran al constituirse en puntos de reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo,
4) patrimonio histórico, en el cual se caracterizarán los monumentos histórico-artísticos y
arqueológicos que puedan ubicarse en su zona de influencia, estos sitios se localizarán
espacialmente en un plano. Sin embargo, si bien los sitios ya descubiertos y registrados
son fácilmente respetables, no sucede lo mismo con los sitios arqueológicos no
descubiertos todavía, o con los conjuntos urbanos singulares. Por lo tanto se debe
inventariar el patrimonio histórico existente dentro de los terrenos donde se establecerá
el proyecto y en su zona de influencia.
5.1.3.4 Diagnóstico ambiental
En este punto La Consultora deberá realizar un análisis con la información que se

recopiló en la fase de caracterización ambiental, con el propósito de hacer un
diagnóstico del sistema ambiental previo a la realización del proyecto, en donde se
identificarán y analizarán las tendencias del comportamiento de los procesos de
deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que
pudieran presentar en la zona por el aumento demográfico y la intensidad de las
actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio.
Para realizar el diagnóstico ambiental se utilizará la sobreposición de los planos
elaborados en las secciones IV.1 y IV.2. Para ello se sugiere el uso de Sistemas de
Información Geográfica (SIG). Una vez elaborada la sobreposición, se podrán detectar

39
puntos críticos, mismos que serán representados en el plano de diagnóstico. Dicho
plano se acompañará de la interpretación y análisis correspondiente.
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
La elaboración del inventario, desarrollada en el capítulo precedente, es un primer e

importante paso ya que con la información obtenida se dispone, por una parte, de la
caracterización preoperacional del área donde se establecerá el proyecto y, por otra
parte, de una base para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de
mitigación de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental. Es
recomendable que, al momento de evaluar los componentes del inventario y
particularmente, al comparar las alternativas, puede resultar conveniente valorar
diferenciadamente cada componente del medio físico y socioeconómico.
La realización de esta valoración puede efectuarse a través de diversas metodologías y
criterios, la literatura especializada propone varios modelos, todos ellos están orientados
a darle objetividad, sin embargo en todos los modelos persisten niveles variables de
subjetividad difíciles de evitar, especialmente en lo que respecta a los criterios de
valoración.
De esta forma, comúnmente la valoración del inventario ambiental se lleva a cabo a
través de tres aproximaciones que están vinculadas a los criterios y metodologías de
evaluación de los impactos (ver capítulo respectivo).
La primera de ellas asigna un valor numérico a las distintas unidades, de modo tal que
las diferencias entre ellas son cuantitativas y por lo tanto pueden ser procesadas en
forma numérica y estadística. La segunda aproximación se inicia con una ordenación de
las unidades según una escala jerárquica referida a cada variable del inventario. El
grado de alteración se podrá valorar por diferencias ordinales. Por último, la tercera
aproximación tiene su origen en una valoración semicuantitativa en la cual las unidades
se clasifican con adjetivos tales como alto, medio y bajo, o con escalas similares.
Los criterios de valoración para describir el escenario ambiental, identificar la
interrelación de los componentes y de forma particular, detectar los puntos críticos del
diagnóstico, que pueden ser considerados por el promovente, entre otros, son los
siguientes:
• Normativos: Son aquellos que se refieren a aspectos que están regulados o
normados por instrumentos legales o administrativos vigentes tales como Normas
Oficiales Mexicanas para regular descargas de aguas residuales, emisiones a la
atmósfera, etc.
• De diversidad: Son los criterios que utilizan a este parámetro equiparándolo a la
probabilidad de encontrar un elemento distinto dentro de la población total, por ello,
considera el número de elementos distintos y la proporción entre ellos. Está
condicionado por el tamaño de muestreo y el ámbito considerado. En general se suele
valorar como una característica positiva un valor alto, ya que en vegetación y fauna está
estrechamente relacionado con ecosistemas complejos y bien desarrollados.
• Rareza: Este indicador hace mención a la escasez de un determinado recurso y
está condicionado por el ámbito espacial que tenga en cuenta (por ejemplo: ámbito local,
municipal, estatal, regional, etc.). Se suele considerar que un determinado recurso tiene
más valor cuanto más escaso sea.
• Naturalidad: Estima el estado de conservación de las biocenosis e indica el grado
de perturbación derivado de la acción humana. Este rubro adolece del problema de que
debe definirse un estado sin la influencia humana, lo cual, en cierto modo implica
considerar una situación ideal y estable difícilmente aplicable a sistemas naturales.

40
• Grado de aislamiento: Mide la posibilidad de dispersión de los elementos móviles
del ecosistema y está en función del tipo de elemento a considerar y de la distancia a
otras zonas de características similares. Se considera que las poblaciones aisladas son
más sensibles a los cambios ambientales, debido a los procesos de colonización y
extinción, por lo que poseen mayor valor que las poblaciones no aisladas.
• Calidad: Este parámetro se considera útil especialmente para problemas de
perturbación atmosférica, del agua y/o del suelo. Se refiere a la desviación de los valores
identificados versus los valores normales establecidos, bien sea de cada uno de los
parámetros fisicoquímicos y biológicos, como del índice global de ellos.
Otros criterios de valoración, tales como singularidad, integridad, irreversibilidad, pureza,
representatividad, escasez, etc., están estrechamente ligados a los anteriormente
descritos y pueden encontrarse definidos en MOPU, 1981. Cuando se empleen otros
criterios de valoración se indicará la fuente consultada.
b) Síntesis del inventario
En algunos Estudios de Impacto Ambiental, a efecto de resumir la información derivada

del inventario ambiental, ofrecen una cartografía única en la que se intenta reflejar las
características de cada punto del territorio, agrupándolas posteriormente en unidades
homogéneas, tanto internamente, como con respecto a la respuesta ante una
determinada actuación. Para ello, se han propuesto diversas metodologías de
integración, partiendo de dos enfoques distintos, que han sido ampliamente empleadas
en estudios de ordenamiento territorial.
El primero de ellos (González Bernáldez, et al. 1973), parte de un concepto integrador
en el que cada unidad pretende ser una síntesis de los caracteres más notables de cada
una de las observaciones temáticas, recurriendo a lo que se ha denominado unidades
de percepción o fenosistemas, es decir partes perceptibles del sistema de relaciones
subyacentes. Se ha empleado habitualmente en estudios de planificación y en algunas
ocasiones en estudios de impacto ambiental.
El segundo enfoque se fundamenta en la superposición de las distintas unidades
determinadas en la cartografía temática, habiéndose propuesto diversos modelos para
ello que abarcan desde una superposición simple, hasta una superposición ponderada.
Esta síntesis puede efectuarse mediante técnicas manuales o automáticas (MOPU,
1981).
Asimismo, La Consultora desarrollará los siguientes puntos:
 Incluir un análisis de los criterios y/o técnicas a través de los cuales evidencie como delimitó la
extensión del Sistema Ambiental (SA) en donde incidirá el proyecto, el cual deberá estar
sustentado con información científica y técnica actualizada (bibliográfica, hemerográfica o
investigaciones de campo sustentadas metodológicamente y realizadas en la región), indicando si
en este SA, se consideró la sinergia o acumulación con otras actividades antropogénicas (como el
caso de las pesquerías y actividades agrícolas), en caso contrario, sustentar técnicamente por qué
no fueron considerados.
 Realizar un diagnóstico ambiental que considere la funcionalidad ecológica y las tendencias del
desarrollo y deterioro de la zona, para determinar el nivel de importancia de cada componente
ambiental, dada su fragilidad o su capacidad de recepción con respecto al proyecto.

41
En virtud de lo antes expuesto y con la finalidad de conocer el estado de conservación y
alteración de los ecosistemas involucrados, es necesario justificar y evidenciar
apoyándose en indicadores ambientales, lo siguiente:
a) ¿Cuál es o son la(s) diferencia(as) ambiental (es) que presenta tanto el área de
estudio y el sistema ambiental?, ¿Qué sustento técnico tienen los métodos o criterios
empleados para la delimitación tanto del área de estudio como del sistema ambiental, y
por qué la decisión de su delimitación?. En este sentido, deberá señalar en un plano a
escala adecuada y legible la totalidad del área de estudio y del sistema ambiental,
señalando en el mismo la ubicación de los diferentes usos de suelo presentes, es decir,
que se ubiquen las áreas que serán utilizadas para el proyecto, áreas productivas
(agrícolas, infraestructura existente, entre otros), áreas que se encuentren o sustente
vegetación forestal (localizando y señalando cada uno de los tipos de vegetación que se
encuentran en el área de estudio y en el sistema ambiental (SA).
Asimismo, una vez localizado y estructurada de manera clara y legible las diferentes
áreas (actividades, vegetación, agricultura, infraestructura existente) deberán indicar las
zonas en que se localizaron hábitats que por su importancia ecológica, juegan o tienen
un papel importante en el área de estudio y en el sistema ambiental.
b) ¿Cuál es el estado de conservación o alteración de los hábitats presentes en el
sistema ambiental (SA) y en el área destinada al desarrollo del proyecto, sustentándolo
en indicadores ambientales que permitan una estimación objetiva sobre el grado de la
calidad ambiental que presentan los hábitats identificados.
c) ¿Qué características ambientales presentan los hábitats identificados?
d) ¿Cuál es la función o el papel que representan cada uno de los hábitats
identificados? (Si son áreas de refugio, alimentación, anidación o recreación o inclusive
corredores biológicos).
e) ¿Cuáles son los componentes ambientales relevantes que se identificaron?
f) ¿Cuál es el ámbito de distribución de la biodiversidad identificada en cada uno de
los hábitats presentes tanto en el área de estudio como en el sistema ambiental,
señalando, ¿Cuáles de estas especies de flora y fauna se encuentran en algún estatus
de protección conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001.
g) La justificación técnica, así como las evidencias científicas que permitan valorar
que por el desarrollo del proyecto (dragado y construcción de zonas de tiro (tarquinas o
isletas ecológicas) no se modificarán los patrones hidrológicos dentro del Estero El Riitoy
en consecuencia no se modificarán los patrones productivos en dicho ecosistema.
En congruencia con lo anterior, además de presentar la argumentación técnica de la
información citada en los párrafos que anteceden, se deberá representar forma
gráficamente en planos, mapas, esquemas, anexos fotográficos (describir en cada
fotografía los aspectos más importantes y su ubicación con respecto al proyecto) y
cuantas otra formas permitan ejemplificar y transmitir con la mayor claridad el estado de
conservación y condiciones naturales de lo que se describe, señalando además las
áreas que serán destinadas a conservación, protección y producción en el área
seleccionada para el proyecto, y las interrelaciones que presentan los componentes
ambientales relevantes que se identificaron y que se encuentran tanto en el sistema
ambiental como en el área del proyecto.
5.1.4 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Con apoyo en la información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado en el

capítulo anterior, La Consultora deberá elaborar el escenario ambiental en el cual se

42
identificarán los impactos que resultarán al insertar el proyecto en el área de estudio.
Esto permitirá identificar las acciones que pueden generar desequilibrios ecológicos y
que por su magnitud e importancia provocarán daños permanentes al ambiente y/o
contribuirán en la consolidación de los procesos de cambio existentes.
La identificación de los impactos al ambiente derivados del desarrollo del proyecto o
actividad está condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado
conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social
frente a una acción determinada, la carencia de información detallada sobre algunos
componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista
ambiental y, por último, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentan
desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la
hora de realizar el Estudio de Impacto Ambiental. Todos ellos contribuyen a que la
identificación de los impactos, presente cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud
resulta difícil de evaluar.
En relación a lo anterior, al elaborar el Estudio de Impacto Ambiental es recomendable
que se tomen en cuenta estas situaciones y se identifiquen y apliquen aquellos análisis o
previsiones que pudieran derivar de estudios o reportes de investigaciones científicas
que se refieran a los ciclos básicos de los ecosistemas de la región donde se pretenda
desarrollar la obra o actividad.
5.1.4.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para la identificación y evaluación de impactos existen diferentes metodologías, las

cuales podrán ser seleccionadas por el responsable técnico del proyecto, justificando su
aplicación. En esta guía se presenta el empleo de indicadores de impacto, como un
ejemplo metodológico.
En esta fase es recomendable que el proceso se desarrolle en dos etapas: en la primera
es importante hacer una selección adecuada de los indicadores de impacto que van a
ser utilizados y en la segunda, deberá seleccionarse y justificarse la metodología de
evaluación que se aplicará al proyecto o actividad en evaluación.
5.1.4.1.1 Indicadores de impacto
Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es «un
elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de
cambio» (Ramos, 1987). En esta guía se sugiere que se considere a los indicadores
como índices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las
alteraciones que podrán producirse como consecuencia del establecimiento de un
proyecto o del desarrollo de una actividad.
Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes
requisitos:
• Representatividad: Se refiere al grado de información que posee un indicador
respecto al impacto global de la obra.
• Relevancia: La información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
• Excluyente: No existe una superposición entre los distintos indicadores.
• Cuantificable: Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
• Fácil identificación: Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar
alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud

43
de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles
para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y
obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los
indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la
magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes
variables inventariadas.
Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar
según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad
que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios,
cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el
proyecto.
Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye es sólo una
referencia indicativa, que no debe ser aplicada como receta a cualquier caso; en cada
proyecto y medio físico afectado será necesario elaborar una lista propia que recoja su
casuística particular.
5.1.4.1.1.1 Lista indicativa de indicadores de impacto
La relación de indicadores, desglosada según los distintos componentes del ambiente y

que se ofrece a continuación, puede ser útil para las distintas fases de un proyecto, sólo
como un ejemplo, será tarea del responsable de la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental, el determinar los indicadores particulares para el proyecto que aborde, por
ello, la lista siguiente no es exhaustiva, sino sólo indicativa.
Calidad del aire: Los indicadores de este componente pueden ser distintos según se
trate de actividades durante la etapa de preparación del sitio, de construcción u
operativas. Durante la construcción el indicador que se puede utilizar es el de número de
fuentes móviles en una superficie determinada y/o capacidad de dispersión de sus
emisiones.
Ruidos y vibraciones: Un posible indicador de impacto de este componente podría ser la
dimensión de la superficie afectada por niveles sonoros superiores a los que marca la
NOM-081-ECOL-1994. Este indicador es conveniente que se complete con otros
indicadores relacionados con el efecto de estos niveles de ruido y/o de vibración sobre la
fauna.
Geología y geomorfología: En la fase de estudios previos se suelen adoptar indicadores
tales como el número e importancia de los puntos de interés geológico afectados, el
contraste de relieve y el grado de erosión e inestabilidad de los terrenos. En la etapa de
operación, además de algunos de los indicadores anteriores, los indicadores deben
tener un mayor detalle para poder identificar el grado de riesgo geológico en el sitio
seleccionado.
Hidrología superficial y/o subterránea: Se pueden citar los siguientes: Número de cauces
interceptados diferenciando si es el tramo alto, medio o bajo del cauce, superficie
afectada por la infraestructura en las zonas de recarga de acuíferos, alteración potencial
del acuífero derivada de la operación del proyecto, caudales afectados por cambios en la
calidad de las aguas.
Suelo: Los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados más a su calidad
que al volumen que será removido, por lo que un indicador posible sería la superficie de
suelo de distintas calidades que se verá afectado, otro indicador puede ser el riesgo de
erosión, etc.
Vegetación terrestre: Los indicadores de impactos para la vegetación pueden ser muy
variados y entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas formaciones vegetales

44
afectadas por las distintas obras y valoración de su importancia en función de diferentes
escalas espaciales; número de especies protegidas o endémicas afectadas; superficie
de las distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo de incendios;
superficie de las distintas formaciones especialmente sensibles a peligros de
contaminación atmosférica o hídrica.
Fauna: Los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetación, aunque debido a su
movilidad, debe considerarse también el efecto barrera de la infraestructura o de las vías
de comunicación internas del proyecto (en su caso). Por lo anterior, los indicadores
pueden ser: Superficie de ocupación o de presencia potencial de las distintas
comunidades faunísticas directamente afectadas y valoración de su importancia;
Poblaciones de especies endémicas protegidas o de interés afectadas; número e
importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de
reproducción, alimentación, etc., y especies y poblaciones afectadas por el efecto
barrera o por riesgos de atropellamiento.
Paisaje: Posibles indicadores de este elemento serían los siguientes: Número de puntos
de especial interés paisajístico afectados; intervisibilidad de la infraestructura y obras
anexas, superficie afectada; volumen del movimiento de tierras previsto; superficie
intersectada y valoración de las diferentes unidades paisajísticas intersectadas por las
obras o la explotación de bancos de préstamo.
Demografía: Las alteraciones en la demografía pueden evaluarse mediante indicadores
similares a los siguientes: Variaciones en la población total y relaciones de esta variación
con respecto a las poblaciones locales; número de individuos ocupados en empleos
generados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y por los servicios
conexos; número de individuos y/o construcciones afectados por distintos niveles de
emisión de ruidos y/o contaminación atmosférica; impacto del proyecto en el
favorecimiento de la inmigración; etc.
Factores socioculturales: Valor cultural y extensión de las zonas que pueden sufrir
modificaciones en las formas de vida tradicionales; número y valor de los elementos del
patrimonio histórico-artístico y cultural afectados por las obras del proyecto; intensidad
de uso (veces/semana o veces/mes) que es utilizado en el predio donde se establecerá
el proyecto por las comunidades avecindadas como área de esparcimiento, reunión o de
otro tipo; etc.
Sector primario: Posibles indicadores de las alteraciones en ese sector podrían ser:
Porcentaje de la superficie de los terrenos que cambiará su uso de suelo (agrícola,
ganadero o forestal); variación de la productividad y de la calidad de la producción
derivada del establecimiento del proyecto; limitaciones a actividades pesqueras,
acuícolas o agropecuarias derivadas del establecimiento del proyecto; variación del valor
del suelo en las zonas aledañas al sitio donde se establecerá el proyecto.
Sector secundario: Algunos indicadores de este sector pueden ser: Número de
trabajadores en la obra; demanda y tipo de servicios de parte de los trabajadores
incorporados a cada una de las etapas del proyecto; incremento en la actividad
comercial de las comunidades vecinas como consecuencia del desarrollo del proyecto;
etc.
5.1.4.1.2 Criterios y metodologías de evaluación
Los criterios y métodos de Evaluación del Impacto Ambiental pueden definirse como
aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o
actuación sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una
función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten

45
evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los métodos de
evaluación lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra.
5.1.4.1.2.1 Criterios
Los criterios de valoración del impacto que pueden aplicarse en un Estudio de Impacto
Ambiental son variados y su selección depende en gran medida del autor y del estudio.
A continuación se incluyen unos cuantos que suelen estar entre los más utilizados en los
Estudios de Impacto Ambiental.
• Dimensión: Se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un
determinado factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede
intentar cuantificarse. Un ejemplo de este criterio sería el caso de la afectación de un
desarrollo hotelero sobre un humedal; el impacto producido por las emisiones derivadas
de la maquinaria que trabajará en las diferentes etapas de la obra será, en general, de
escasa magnitud, mientras que su destrucción directa por la construcción de las obras
puede tener una magnitud elevada.
• Signo: Muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o). En ciertos
casos puede ser difícil estimar este signo, puesto que conlleva una valoración que a
veces es en extremo subjetiva, como pueden ser los incrementos de población que se
generan como consecuencia de la nueva obra.
• Desarrollo: Considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este
criterio puede ser muy difícil de cuantificar, sin embargo cuando su consideración es
viable, es recomendable incluirlo pues su definición ayuda considerablemente en la
valoración de los impactos al ambiente.
• Permanencia: Este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un
determinado impacto (por ejemplo, el impacto producido por las desviaciones de una
corriente intermitente puede durar sólo durante el tiempo en que se desarrollan las
obras).
• Certidumbre: Este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca
el impacto bajo análisis. Es común clasificarlo cualitativamente como cierto, probable,
improbable y desconocido.
• Reversibilidad: Bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez
producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos
impactos pueden ser reversibles si se aplican medidas de mitigación, aunque la
inviabilidad de muchos de ellos deriva más que nada del costo que tienen estas
medidas.
• Sinergia: El significado de la aplicación de este criterio considera la acción
conjunta de dos o más impactos, bajo la premisa de que el impacto total es superior a la
suma de los impactos parciales. Un buen ejemplo en un proyecto de dragado-zona de
tiro es el impacto sinérgico sobre manglares, derivado de los impactos parciales:
tendencia al cambio de uso de suelo por generación de zonas llanas, aptas para
pastoreo, ubicación de viviendas, tiradero a cielo abierto, etc.
• Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: Dentro de este criterio se resume la
probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de
medidas de mitigación. Es muy importante que esa posibilidad pueda acotarse
numéricamente para señalar el grado de que ello pueda ocurrir.
Por último, cabe destacar que casi en todos los criterios, éstos pueden valorar los
impactos de manera cualitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada), sin embargo en otros,
es posible llegar a una cuantificación de los mismos.

46
5.1.4.1.3 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
La variedad de metodologías de evaluación es muy amplia, algunas de ellas derivan de

ejercicios similares que se hacen en los estudios de ordenamiento ecológico del
territorio, otras son específicas de los Estudios de Impacto Ambiental.
La disponibilidad de metodologías van desde las más simples, en las que se evalúa
numéricamente el impacto global que se produce sin analizar los impactos intermedios,
a aquellas otras más complejas en las que, a través de diferentes procesos de
ponderación, se pretende llegar a una visión global de la magnitud del impacto
ambiental.
Para ofrecer un apoyo más completo a los formuladores de estudios de impacto
ambiental, en el anexo único de esta guía se ofrece una relación de las metodologías
más comúnmente utilizadas para la identificación, predicción y evaluación de impactos
ambientales, señalando en cada caso la fuente bibliográfica en la cual pueden
encontrarse detalles más precisos de las mismas.
Es recomendable que, la metodología que seleccione el profesional o el equipo
responsable de la elaboración de los estudios sea justificada considerando
principalmente el grado de interacción o complejidad del proyecto o actividad bajo
análisis y el nivel de certidumbre que ofrece el modelo seleccionado.
Respecto a los impactos identificados, medidas de prevención, control, mitigación y/o
compensación, considerando que dichas medidas deben ser congruentes con los
impactos ambientales identificados para cada componente ambiental que se verá
afectado; asimismo, es importante señalar que en las medidas propuestas se deberán
definir las acciones que se llevarán a cabo para su ejecución, así como mecanismos de
monitoreo (indicadores de desempeño ambiental) y periodos en que serán aplicados, lo
anterior, con la finalidad de que dichas medidas sean incorporadas en un programa de
vigilancia ambiental.
Se deberá demostrar, a través de argumentos técnicos y evidencias científicas o fuentes
bibliográficas, que por el proyecto no se presentarán entre otros; 1) efectos sinérgicos o
acumulativos; y 2) un incremento en el nivel de impacto ambiental existente tanto en el
área de estudio como en el sistema ambiental, por lo que, no solamente se deberá llevar
a cabo el análisis de los posibles efectos que las obras y actividades del proyecto
pudieran ocasionar cobre los diferentes componentes ambientales presentes en el
sistema ambiental, sino también se considerarán los posibles efectos indirectos que se
ocasionarían a otros componentes ambientales considerando como ejemplo lo siguiente:
IMPACTO COMPONENTE INDICADOR
AMBIENTAL
Eliminación de la DIRECTO Vegetación Indicador1
vegetación INDIRECTO Fauna Indicador2
Suelo Indicador3
Hidrología Indicador4
5.1.5 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
5.1.5.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

47
Es recomendable que la identificación de las medidas de mitigación o correctivas de los
impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no
producirlos, que establecer medidas correctivas. Las medidas correctivas implican
costos adicionales que, comparados con el costo total del proyecto suelen ser bajos, sin
embargo, pueden evitarse si no se producen los impactos; a esto hay que agregar que
en la mayoría de los casos las medidas correctivas solamente eliminan una parte de la
alteración y, en muchos casos ni siquiera eso.
Por otra parte, los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseño adecuado
del proyecto desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de
construcción. Con las medidas correctivas este aspecto es igualmente importante,
puesto que su aplicabilidad va a depender de detalles del proyecto, tales como el grado
de afectación de la vegetación, la alteración de las corrientes superficiales, la afectación
de la estabilidad de las dunas, etc. El diseño no sólo es importante como limitante para
estas medidas, sino porque puede ayudar a disminuir considerablemente el costo de las
mismas.
Otro aspecto importante a considerar sobre las medidas correctivas es la escala espacial
y temporal de su aplicación. Con respecto a la escala espacial es conveniente tener en
cuenta que la mayoría de estas medidas tienen que ser aplicadas, no sólo en los
terrenos donde se construirá el proyecto, sino también en las áreas de amortiguamiento
en sus zonas vecinas, por lo que es importante que, en los trabajos de campo se
considere también la inclusión de estas áreas.
Por lo que se refiere al momento de su aplicación se considera que, en términos
generales, es conveniente ejecutarlas lo antes posible, ya que de este modo se pueden
evitar impactos secundarios no deseables.
Por todo lo expuesto, en este capítulo el responsable del estudio deberá asegurar una
identificación precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas correctivas o de
mitigación de los impactos ambientales, que deriven de la ejecución del proyecto
desglosándolos por componente ambiental. Es recomendable que la descripción incluya
cuando menos lo siguiente:
• La medida correctiva o de mitigación, con explicaciones claras sobre su
mecanismo y medidas de éxito esperadas con base en fundamentos técnico-científicos o
experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicación.
• Duración de las obras o actividades correctivas o de mitigación, señalando la
etapa del proyecto en la que se requerirán, así como su duración, mantenimiento y
abandono del sitio), señalando el tiempo que llevará su ejecución, en términos de
semanas, meses o años, según sea el caso. Para el período de construcción de las
obras, es conveniente considerar el tiempo que tomará la construcción así como los
períodos estimados para la obtención de otras autorizaciones como licencias, permisos,
licitaciones y obtención de créditos, que puedan llegar a postergar el inicio de la
construcción.
• Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida
implique el empleo de equipo o la construcción de obras). Las especificaciones y
procedimientos de operación y mantenimiento deberán ser señaladas de manera clara y
concisa.
5.1.5.2 Impactos residuales
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de

aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de
medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o

48
reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en
la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el
estudio de impacto ambiental quedará incompleto si no se especifican estos impactos
residuales ya que ellos son los que realmente indican el impacto final de un determinado
proyecto.
También debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas, de
mitigación, de compensación y restauración que se proponen en un Estudio de Impacto
Ambiental, sólo algunas de ellas van a ser aplicadas, tal vez porque algunas son poco
viables por limitaciones de todo tipo, bien porque otras dependen en gran medida de
como se llevan a cabo las obras de infraestructura. Por eso, al momento de presentar la
relación de impactos residuales, deben considerarse sólo aquellas medidas que se van a
aplicar con certidumbre de que así será, especificando la dimensión del impacto
reducido.
De igual forma es recomendable tener en cuenta que, la aplicación de algunas medidas
preventivas, de mitigación, de compensación y restauración propiciará la presencia de
impactos adicionales, los cuales deben incorporarse a la relación de impactos residuales
definitivos.
5.1.6 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS
5.1.6.1 Pronósticos del escenario
Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, La Consultora

deberá realizar una proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las
medidas correctivas o de mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y
críticos. Este escenario considerará la dinámica ambiental resultante de los impactos
ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de
autorregulación y la estabilización de los ecosistemas.
Asimismo, La Consultora desarrollará los siguientes puntos:
1. Incluir la descripción y análisis de los posibles escenarios ambientales que se presentarán en

función de la aplicación o no, de las medidas correctivas o de mitigación sobre los impactos
ambientales que se hayan identificado, tomando en cuenta la dinámica ambiental resultante
de los posibles impactos ambientales acumulativos o sinérgicos por el desarrollo de otras
actividades en la zona.
2. Incluir un análisis integral que considere los aspectos ambientales, económicos y sociales, que
permitan corroborar el alcance de las medidas y los resultados que se pueden obtener de la
aplicación de estas, o bien sus alternativas de diseño y ubicación, entre otras; para ello,
deberá desarrollar los siguientes escenarios:
Escenario cero: En el cual se demuestre la caracterización actual de los ecosistemas

involucrados, en los cuales se pretenden llevar a cabo las diferentes obras y/o
actividades del proyecto.
Escenario uno. El diagnóstico en el cual se demuestre el comportamiento de los
ecosistemas involucrados, con la ejecución de las diferentes obras y/o actividades del
proyecto.
Escenario dos: El diagnóstico del escenario anterior con la aplicación de medidas de
prevención, mitigación y/o compensación propuestas, con la finalidad de que se
justifique de qué manera los ecosistemas han asimilado las diferentes obras y/o

49
actividades que se llevarán a cabo por la realización del proyecto, tomando en cuenta la
dinámica ambiental resultante de los posibles impactos ambientales acumulativos,
sinérgicos y/o residuales por el desarrollo de estas.
Escenario tres. El diagnóstico futuro, a través del cual se demuestre técnicamente que
por la realización del proyecto en los ecosistemas involucrados, no se presentó un
incremento en el nivel de impacto originalmente identificado, presentando para ello un
análisis comparativo de los escenarios cero y dos de los sitios del proyecto, en el cual
demuestre que las condiciones ambientales del entorno de los ecosistemas en donde
incidirá el proyecto presenta por lo menos, las mismas condiciones ambientales del
escenario cero y que no se ha alterado la homeostasis y/o resiliencia de los
ecosistemas involucrados y en caso contrario deberá argumentar y justificar de que
manera las medidas de prevención, mitigación y/o compensación adicionales, que
permitan resarcir los efectos que se prevén por la realización del proyecto.
5.1.6.2 Programa de Vigilancia Ambiental
La Consultora deberá presentar un programa de vigilancia ambiental que tendrá por

función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y
medidas de mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Incluirá la
supervisión de la acción u obra de mitigación, señalando de forma clara y precisa los
procedimientos de supervisión para verificar el cumplimiento de la medida de mitigación,
estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios.
Otras funciones adicionales de este programa son:
• Permitir comprobar la dimensión de ciertos impactos cuya predicción resulta

difícil. Paralelamente, el programa deberá permitir evaluar estos impactos y articular
nuevas medidas correctivas o de mitigación en el caso de que las ya aplicadas resulten
insuficientes.
• Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros
estudios de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta que punto las
predicciones efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se
tiene en cuenta que muchas de las predicciones se efectúan mediante la técnica de
escenarios comparados.
• En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en el
Estudio de Impacto Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas.
El programa deberá incorporar, al menos, los siguientes apartados: objetivos, estos

deben identificar los sistemas ambientales afectados, los tipos de impactos y los
indicadores previamente seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco
ideal es que el número de estos indicadores sea mínimo, medible y representativo del
sistema afectado.
Levantamiento de la información, ello implica además, su almacenamiento y acceso y su

clasificación por variables.
Debe tener una frecuencia temporal suficiente, la cual dependerá de la variable que se
esté controlando. Interpretación de la información: este es el rubro más importante del
programa, consiste en analizar la información. La visión que prevalecía entre los equipos
de evaluación de que el cambio se podía medir por la desviación respecto a estados
anteriores, no es totalmente válida.

50
Los sistemas ambientales tienen variaciones de diversa amplitud y frecuencia, pudiendo
darse el caso de que la ausencia de desviaciones sea producto de cambios importantes.
Las dos técnicas posibles para interpretar los cambios son: tener una base de datos de
un período de tiempo importante anterior a la obra o su control en zonas testigo.
Retroalimentación de resultados: Consiste en identificar los niveles de impacto que

resultan del proyecto, valorar la eficacia observada por la aplicación de las medidas de
mitigación y perfeccionar el Programa de Vigilancia Ambiental.
Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia de una determinada obra

o actividad está condicionado por los impactos que se van a producir, siendo posible fijar
un programa que abarque todas y cada una de las etapas del proyecto. Este programa
debe ser por tanto específico de cada proyecto y su alcance dependerá de la magnitud
de los impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los
diferentes impactos previsibles.
5.1.6.3 Conclusiones
Finalmente La Consultora deberá con base en una autoevaluación integral del proyecto,
realizar un balance impacto-desarrollo en el que se discutan los beneficios que podría
generar el proyecto y su importancia en la modificación de los procesos naturales de los
ecosistemas presentes y aledaños al sitio donde éste se establecerá.
5.1.7 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
5.1.7.1 Formatos de presentación
De acuerdo al artículo número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental,
se entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental, de
los cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo todo el estudio será
grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e información que
complemente el estudio mismo que deberá ser presentado en formato Word.
Es importante señalar que la información solicitada esté completa y en idioma español,

para evitar que la autoridad requiera de información adicional y esto ocasione retraso o
falta de continuidad en el proceso de evaluación.
5.1.7.2 Planos definitivos
La Consultora deberá elaborar los planos que se describen en la presente guía deberán
contener, por lo menos: el título; el número o clave de identificación; los nombres y
firmas de quien lo elaboró, de quien lo revisó y de quien lo autorizó; la fecha de
elaboración; la nomenclatura y simbología explicadas; coordenadas geográficas, la
escala gráfica y numérica y la orientación. A una escala que permita apreciar los detalles
del proyecto.

51
Los planos que se utilicen para hacer sobreposiciones, deberán elaborarse en mica,
papel herculene u otro material flexible y transparente, a la misma escala y utilizando
como base el plano topográfico.
5.1.7.3 Fotografías
Integrar un anexo consistente en un álbum fotográfico en el que se identifique el número

de la fotografía y se describan de manera breve los aspectos que se desean destacar
del área de estudio. El álbum fotográfico deberá acompañarse con un croquis en el que
se indiquen los puntos y direcciones de las tomas, mismas que se deberán identificar
con numeración consecutiva y relacionarse con el texto.
De manera opcional se podrán anexar fotografías aéreas del área del proyecto (incluidos
campamentos, pista aérea, helipuertos, etcétera). Se recomienda la escala 1:10 000. Se
deberá especificar: fecha, hora y número de vuelo, secuencia del mosaico, línea y altura
de vuelo. Además, anexar un croquis de ubicación en el que se identifique la foto que
corresponde a cada área o tramo fotografiado.
5.1.7.4 Videos
De manera opcional se puede anexar una videograbación del sitio. Se deberá identificar
la toma e incluir la plantilla técnica que describa el tipo de toma (planos generales,
medianos, cerrados, etcétera), así como un croquis donde se ubiquen los puntos y
dirección de la toma y los recorridos con cámara encendida.
5.1.7.5 Listas de flora y fauna
Las listas incluirán nombre científico, nombre común que se emplea en la región de
estudio, aprovechamiento que se le da en la localidad, estatus de conservación y en
caso de que sean endémicos indicarlo.
5.1.7.6 Otros anexos
Presentar la documentación y las memorias que se utilizaron para la realización del

estudio de impacto ambiental:
a) Documentos legales. Copia de autorizaciones, concesiones, escrituras, etc.
b) Cartografía consultada (INEGI, Secretaría de Marina, Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, etc.) Copia legible y a escala
original.
c) Diagramas y otros gráficos. Incluir el título, el número o clave de identificación, la
descripción de la nomenclatura y la simbología empleadas.
d) Imágenes de satélite (opcional). Cada imagen que se entregue deberá tener un
archivo de texto asociado, que indique los siguientes datos:
• Sensor.
• Path y Row correspondientes.
• Coordenadas geográficas.
• Especificación de las bandas seleccionadas para el trabajo.
• Niveles de procesos (corregida, orthocorregida, realces, etcétera).
• Encabezado (columnas y renglones, fecha de toma, satélite).
• Especificaciones sobre referencia geográfica con base en sistema cartográfico del
INEGI.

52
• Software con el que se procesó.
e) Resultados de análisis de laboratorio (cuando sea el caso). Entregar copia legible
de los resultados del análisis de laboratorio que incluyan el nombre del laboratorio y el
del responsable técnico del estudio. Asimismo, copia simple del certificado en caso de
que el laboratorio cuente con acreditación expedida por alguna entidad certificadora
autorizada.
f) Resultados de análisis y/o trabajos de campo. Especificar las técnicas y métodos
que se utilizarán en las investigaciones, tanto de campo como de gabinete, en relación
con los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos. En el caso de que la(s) técnica(s) o
método(s) no corresponda(n) con el(los) tipo(s) estándar, justificar y detallar su
desarrollo.
g) Estudios técnicos (geología, geotectónica, topografía, mecánica de suelos, etc.).
h) Explicación de modelos matemáticos que incluyan sus supuestos o hipótesis, así
como verificación de los mismos para aplicarlos, con sus respectivas memorias de
cálculo.
i) Análisis estadísticos. Explicará de manera breve el tipo de prueba estadística
empleada e indicar si existen supuestos para su aplicación, en cuyo caso se describirá el
procedimiento para verificar que los datos cumplen con los supuestos.
5.1.7.7 Glosario de términos
Se podrán definir terminología técnica o conceptos que sean manejados en el

documento y que ayuden al evaluador o público en general a formar una opinión
correcta del sentido de las palabras utilizadas.
5.1.8 RESUMEN EJECUTIVO
Se integrará un resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental que no excederá de

20 cuartillas en cuatro ejemplares, asimismo será grabado en memoria magnética en
formato Word.
5.1.9 INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTE
Se integrara el expediente del Manifiesto de Impacto ambiental con sus respectivos

anexos.
5.1.10 GESTION Y PAGO DE DERECHOS ANTE SEMARNAT
La consultora se encargara de gestionar e investigar los trámites y permisos aplicables

en las instancias correspondientes y el proceso de pago de derechos para la
Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad particular.
5.2 FORMATO DE VERTIMIENTO AL MAR
Antecedentes
El 30 de enero de 1978, se publica en el Diario Oficial de Federación (DOF), el acuerdo

por el que la Secretaría de Marina es designada como la autoridad encargada del
cumplimiento de las disposiciones del Convenio de Londres, y el 23 de enero de 1979 es
publicado el Reglamento para Prevenir la Contaminación del Mar por Vertimiento de

53
Desechos y Otras Materias (Reglamento del Convenio de Londres). En 1996, México
adoptó el Protocolo del Convenio de Londres, pero no es hasta el 18 de enero de 2006
que mediante decreto publicado en el DOF se aprueba el Protocolo del Convenio de
Londres y el 22 de febrero de 2006 el gobierno mexicano deposita ante la OMI el
instrumento de adhesión al mismo, siendo el país número 26 y último en hacerlo, dando
lugar a la entrada en vigor de éste el 24 de marzo de 2006.
Desde 1978, la Secretaría de Marina – Armada de México a través de las Direcciones

administrativas especializadas y los Departamentos de Coordinación de Programas
Contra la Contaminación del Mar y de Protección al Medio Ambiente Marino adscritos a
los diferentes Mandos Navales han venido realizando diversas acciones tendientes a la
aplicación del Protocolo relativo al Convenio de 1972, así como a prevenir, combatir y
controlar la contaminación costera y marina o cualquier alteración de sus ecosistemas.
El Formato anexo H fue el instrumento a través del cual se obtenía o denegar dicha
autorización, hasta que el 16 de julio de 2014, se publica en el Diario Oficial de
Federación (DOF), el acuerdo secretarial número 103 mediante el cual se expiden los
nuevos formatos que establece la Ley de Vertimientos en las Zonas Marina Mexicanas.
Por tal motivo se llevaran a cabo los estudio necesarios enfocado a dar cabal
cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas,
bajo el esquema y rubro de nominado “ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA,
GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROYECTO
EJECUTIVO DE PUENTE CONURBADO EN GUAYMAS, SONORA”.
5.2.1 Elaboración y llenado, tramite, gestión y pago de derechos para el Formato

#1 MPAD para material procedente de actividades de dragado.
Se llevara a cabo la integración del expediente y llenado del formato de vertimiento con
los resultados de los trabajos obtenidos a lo largo del estudio. La consultora se
encargara de gestionar e investigar los trámites y permisos aplicables en las instancias
correspondientes y el proceso de pago de derechos para el formato en cuestión.
5.2.2 Elaboración y llenado, tramite, gestión y pago de derechos para el Formato

#5 MGII para material geológico inorgánico inerte
5.2.3 Elaboración, tramite, gestión y pago de derechos para el Formato #8

MEDCM para sustancias, materiales y estructuras destinadas a
construcciones en el mar

54

Terminos de Referencia Guaymas-Empalme

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CONTENIDO

1.1 ANTECEDENTE .................................................................................................................2

2 PROYECTO EJECUTIVO DE PUENTE ___________________________________________ 5

2.1 PRELIMINARES .................................................................................................................5

2.1.1 Reconocimiento del sitio y áreas de influencia.........................................................5

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

El Puente Metropolitano Guaymas-Empalme es una obra de infraestructura que vendrá a

La demanda de esta obra es añeja y surge de la problemática presentada por el riesgo

La población afectada directamente en áreas susceptibles de inundación del municipio

De manera regional, dada la interdependencia laboral entre ambos municipios, se afecta

En cuanto al tema ambiental, la problemática generada por el sistema de puentes actual

Bajo este escenario, la propuesta para modernizar el puente metropolitano ofrece

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

Haciendo referencia a la época de finales de 1600’s principios de 1700’s, Don Horacio

Esta condición no tiene registro de haber sido significativamente modificada por el

De manera permanente la comunicación entre Guaymas y la naciente población de

Aunque no se ubicaron fuentes documentales para la época contemporánea al “Puente

En 1905 se funda la actual localidad de Empalme, Sonora, y es a partir de esta fecha

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

Con el desarrollo del ferrocarril inicia el establecimiento de talleres y servicios de apoyo

En 1932, bajo la denominación de Ferrocarril Sud-Pacifico, la empresa construyó, por

Aquel equilibrio dinámico establecido por el intercambio de marea y los eventos

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

Concediendo que la nueva carretera representa en términos ambientales un mejor

Otros avances importantes en materia de calidad ambiental, es la aplicación de la nueva

1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO.

 Elaborar propuesta de ingeniería bajo la óptica de permitir el desarrollo

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

Fig. 1 Croquis del sitio del estudio.

Para lograr lo anterior se proponen los siguientes alcances de carácter técnico.

2.1.1 Reconocimiento del sitio y áreas de influencia

La Consultora efectuará un reconocimiento a detalle, del sitio. Durante esta fase se

Se presentara como anexo una memoria fotográfica a color de los trabajos de

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

La consultora realizara el levantamiento topográfico correspondiente al área de estudio,

Como parte de las actividades de arranque se colocará el receptor GPS base en un

Fig. 2 Instalación de receptor GPS base en punto de arranque.

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Una vez establecidos puntos de control, se asignará a una cuadrilla la configuración de

Fig. 3 Configuración de estructuras aledañas a la zona de interés.

Se asignará una segunda cuadrilla para efectuar el levantamiento de la topografía del

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

Se generarán planos de poligonal envolvente, así como de curvas de nivel según

El equipo a utilizar será:

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ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN CAMPO.

Previo a los trabajos, se localizarán y verificarán puntos de control existentes cercanos

De no encontrar banco de nivel cercano se correrá Punto para medición y control

Las lecturas de mareas se llevarán a cabo en periodos de 10 minutos en punto en el

Fig. 5 Instalación de regla para lectura de mareas.

INSTALACIÓN DEL EQUIPO GPS Y ECOSONDA.

El transductor del equipo ecosonda que se utilizará, se instalará a un costado de la

Se interconectarán los equipos ecosonda, GPS, y computadora para efectuar la

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

El recorrido batimétrico consistirá en un plan de transectos equidistantes que cubran la

Fig. 8 Transectos a recorrer durante batimetría.

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y

INTEGRACIÓN Y DEPURACIÓN DE DATOS

La información registrada en archivos de datos crudos en formato ODEC dpt se

PROMEDIACIÓN DE DATOS EN EL TIEMPO

CORRECCIÓN POR MAREAS

ESTUDIOS BASICOS DE GEOTECNIA, GESTION AMBIENTAL, MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y