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INTRODUCCIÓN
El Programa Nacional Salas de Lectura tiene como objetivo difundir la lectura y
facilitar el acceso de los interesados en ella. Existen salas de lectura para niños,
adolescentes y adultos. En el estado de Jalisco el Programa Salas de Lectura se
consolidó en el año 2001 y desde entonces es coordinado por la Secretaría de
Cultura a través de la Dirección General de Vinculación Cultural. Las Salas de
Lectura convierten una sala de casa, una oficina, una sala de espera, un parque,
una cochera etcétera. Cada sala es coordinada por un mediador, que
voluntariamente se compromete a dedicar por lo menos 2 horas de su tiempo a la
semana para leer con niños, jóvenes y/o adultos conocidos y desconocidos. Se
entrega una caja con 100 libros a quien decide abrir una sala en su comunidad. Esta
persona también recibe capacitación y apoyo de expertos en CONACULTA para
que realice su tarea como mediador de lectura. México cuenta con más de tres mil
salas ubicadas en casas, oficinas, escuelas y bibliotecas, desde Mexicali hasta
Yucatán. La intención de las Salas es abrir espacios de información y crecimiento
para la circulación y disfrute de la palabra escrita en las comunidades del país,
logran:
Transformar comunidades a través de los libros;
Apoyar los procesos escolares de alfabetización;
Crear conciencia ciudadana;
Fomentar la toma de decisiones comunitarias;
Desarrollar proyectos a favor de la mejora común.
En este programa, el mediador es la persona que acompaña al lector en sus
experiencias con los textos. El perfil favorable contempla los siguientes aspectos:
proveniente de cualquier sector social de la población civil; de profesión u ocupación
indistinta y de sexo indistinto; adultos o jóvenes; interés en seguir creciendo como
lector y escritor, y en ayudar a crecer a otras personas; facilidad para la organización
y la gestión; disposición de tiempo y capacidad de compromiso para participar en el
proceso de capacitación al que se le invita; voluntad para conformar una sala de
lectura y formar parte de la red del Programa.
En México hasta la fecha existen menos de tres mil Salas de Lectura que
atienden en promedio a ocho personas por sesión. Gestionadas por voluntarios,
tienen periodos cortos de vida (entre tres y cinco años de actividad plena). Esto nos
indica la necesidad de replicar el modelo en un mayor número de espacios, así
como de mantenerlas activas y vitales para que su efecto multiplicador sea más
efectivo y permanente. La instalación de centros estatales de fomento a la lectura,
coordinados por las instancias de cultura de los estados y la Secretaría de Cultura
federal, será clave en la consolidación del perfil: cada centro estatal tendrá por
vocación generar políticas públicas enfocadas en la promoción de la lectura y la
escritura en la entidad, vinculándose con instituciones públicas y privadas, federales
y estatales, y con un esquema de colaboración regional. Además de coordinar y
ejecutar los diversos programas en los municipios, estos espacios ofrecen
capacitación y profesionalización en diferentes niveles educativos, coordinan
programas de investigación que exploran la situación local, mantienen una activa
programación artística y cultural, entre muchas otras actividades. Los centros
estatales, como los centros de lectura ubicados en diversos municipios del país, son
espacios donde se puede acceder al libro y otros materiales de lectura de manera
gratuita y totalmente incluyente con alto impacto en la región (Programa de Fomento
a la Lectura; 2015, 23).
Los derechos humanos, en el sentido objetivo, son normas de la más alta jerarquía
jurídica, que protegen ciertos bienes jurídicos fundamentales inherentes a la
personalidad humana, producto del desarrollo de la conciencia y organización
humana. Los derechos sociales se clasifican en tres grandes grupos: derechos
individuales, sociales y derechos de los Estados y Naciones. Los primeros son
aquellas normas que garantizan a los seres humanos, en cuanto individuos, el goce
de los bienes jurídicos básicos de la persona humana, esto es la vida, la libertad, la
igualdad, la propiedad y la seguridad, son los llamados derechos humanos de
primera generación. Los derechos de segunda generación son: el derecho a la
seguridad social, el derecho a la salud, el derecho a la educación, el derecho al
bienestar social. También llamados derechos sociales, económicos y culturales que
defienden “el goce de la salud, la cultura, el bienestar económico y la justicia social”
(Arévalo; 2001: 68). Por lo tanto las Salas de Lectura, aparte de ser de los derechos
humanos de primera generación, lo son también de segunda generación.
En cuanto a los derechos sociales tenemos que las Salas de Lectura se
relacionan con este en el derecho a la educación gratuita y de calidad, a su vez esto
se vincula con los derechos culturales, pues son parte del derecho a la educación,
tanto formal como informal, siendo precisamente uno de los objetivos de las salas
de lectura ayudar a la alfabetización, con esto se cumple entonces con el derecho
al conocimiento, enseñanza y formación cultural; cuando en una Sala de Lectura
además de promover la lectura se promueve la escritura se está ante el derecho a
la producción intelectual, que nace de la libertad de crear; asimismo las salas
promueven el derecho a la difusión del patrimonio cultural propio; derecho al
reconocimiento a las expresiones culturales características e innovadoras y el
derecho a la recreación y al entretenimiento; el derecho a las minorías y el acceso
a la cultura, entre otros. Es así que son derechos relacionados con la identidad
individual y colectiva. En resumen se diría que los derechos culturales son
fundamentalmente derechos humanos para asegurar el disfrute de la cultura y de
sus componentes en condiciones de igualdad, dignidad humana y no
discriminación, es así que los principios que dan vida a este Programa son:
Son los mismos derechos del anterior cuadro los que a nivel internacional realiza la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del hombre:
México con
responsabilidad global
Aprovechamiento al
: presencia fortalecida
máximo de la
de la cultura en los
tecnología
intercambios de
México con el mundo.
México incluyente:
protección del
México con Educación
patrimonio, uso
de Calidad
eficiente espacio
cultural
PROGRAMA
México en paz:
México próspero:
estímulo a la
ESPECIAL DE Perspectiva de
equidad, prevención
creatividad y el CULTURA Y de la violencia e
desarrollo cultural
productivo ARTE 2014- inclusión social para la
acción cultural
2018
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PROGRAMA ARTE Y CULTURA 2014-2018
México con Educación de Calidad Objetivo Conaculta para PECA: Promover y
difundir el arte y la cultura como recursos
Aprovechamiento al máximo de la tecnología formativos privilegiados para impulsar la
Objetivo: ampliar el acceso a la cultura como educación integral.
un medio para la formación integral de los
ciudadanos
Estrategia PSE: oportunidades de acceso a la
Línea de acción: Diseñar un programa cultura especialmente sector educativo
nacional que promueva la lectura
LÍNEAS DE ACCIÓN
ESTRATEGIAS
5.3 ESTRATEGIAS
INDICADORES
Objetivo 5
4. Fortalecimiento de la
cadena del libro
5. fortalecer la creación
literaria y la editorial -Capacitación para mediadores y todos
6. Incorporar los
nuevos soportes
digitales
Con base en los análisis realizados por especialistas se apoyará la presente
investigación.
ANTECEDENTES
Abundan las investigaciones sobre lectura, sin embargo la fusión lectura y derechos
humanos no se encontraron referencias o tesis sobre la misma. Sin embargo sí se
encontraron investigaciones sobre Salas de Lectura, aunque no propiamente tesis
con todos sus elementos, sino más bien investigaciones realizadas por algunas
universidades y con apoyo de CONACULTA.
PREGUNTAS GENERALES
1.- ¿Cómo funcionan las Salas de lectura, bajo que estrategias de promoción a la
lectura? ¿Qué habilidades logran en los usuarios los promotores de lectura? ¿Para
qué se promueve la lectura?
2. ¿Cuál es el objetivo central de la sala? ¿Promueven la participación y conciencia
ciudadana y cómo y en qué medida? ¿Cómo transforman las Salas de Lectura a las
comunidades? ¿En qué medida ayuda a la alfabetización? ¿Fomentan la toma de
decisiones comunitarias? ¿Desarrollan proyectos a favor de la mejora común? ¿Se
crean redes sociales de participación con la lectura?
3. ¿Cómo es el perfil del promotor? ¿Qué tipos de lectores asisten a las salas de
lectura? ¿Cómo percibe el lector al promotor de lectura?
4.- ¿Cuáles son las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades de las salas?
PREGUNTAS PARTICULARES
1. ¿El promotor lleva registro de libros, lectores y lecturas? ¿El lector tiene fácil
acceso a los libros? ¿Dónde funcionan las salas y el papel del lugar donde
se llevan a cabo? ¿Cuándo y cuánto funcionan las salas?
VARIABLES E INDICADORES
a) Quienes son los usuarios y promotores de lectura
Indicador:
Edad, sexo, escolaridad, ingreso, ocupación de los promotores y de los
usuarios Preferencias de lecturas, motivos para leer
Estrategias de promoción a la lectura
II. Asesorar en el diseño, formulación y ejecución del Programa de Fomento para el Libro y la Lectura
Ley;
III. Concertar los esfuerzos e intereses de los sectores público y privado para el desarrollo sostenido
de las políticas nacionales del libro y la lectura;
IV. Proponer a las autoridades competentes la adopción de políticas o medidas jurídicas, fiscales y
administrativas que contribuyan a fomentar y fortalecer el mercado del libro, la lectura y la actividad
editorial en general;
V. Servir de instancia de consulta, conciliación y concertación entre los distintos actores de la cadena
del libro y la lectura en asuntos concernientes a las materias de esta Ley;
VII. Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus
objetivos;
VIII. Asesorar, a petición de parte, a los tres niveles de gobierno, poderes, órganos autónomos e
instituciones sociales y privadas en el fomento a la lectura y el libro; IX. Crear y mantener
permanentemente actualizada una base de datos, con acceso libre al público, que contenga el
registro del precio único de los libros;
XI. Impulsar la participación ciudadana en todos los programas relacionados con el libro y la lectura,
y diseñar los mecanismos de esta participación;
XIII. Proponer la realización de estudios e investigaciones que permitan apoyar el desarrollo de sus
actividades;
XIV. Proponer incentivos para la creación, edición, producción, difusión, venta y exportación de
libros en las diferentes lenguas del país, y apoyar la traducción a ellas de textos de literatura nacional
y universal a las diferentes lenguas del país, y
OBJETIVOS PARTICULARES:
Conocer el perfil del lector y el promotor de las Salas de lectura
Identificar las estrategias que utiliza el promotor para promover la lectura
Conocer cuál es la estructura de las salas de lectura
Conocer si las Salas de lectura logran transformar comunidades a través de
los libros. Si logran alfabetizar, crear conciencia ciudadana; si son parte de
la toma de decisiones comunitarias.
Conocer qué tipo de liderazgo ejercen los promotores de lectura y el grado
de motivación que éste ejerce a través de la percepción que tienen sobre él
las personas que asisten a la sala.
HIPÓTESIS
Las salas de lectura si cuentan con un objetivo fijo al cual quieren llegar, sin
embargo no cuentan con un registro ordenado de los libros, lectura y lectores
y la planeación de la sala es fortuita
Las salas de lectura procuran muy poco la ayuda a la alfabetización
Los promotores no promueven la participación y conciencia ciudadana, sólo
se centran en la lectura de textos, principalmente literarios.
Los promotores no magnifican su aporte a la comunidad, no desarrollan
proyectos a favor de la mejora común.
Los promotores no influyen sobre la toma de decisiones o la ciudadanía por
parte de los lectores;
Las salas no forman comunidad, no fomentan la toma de decisiones
comunitarias.
Son pocas las redes sociales de participación que se crean con la lectura
El liderazgo de los promotores es bueno, pero con falta de estrategias; faltan
herramientas de liderazgo para lograr atraer a más público lector.
MARCO TEÓRICO
METODOLOGÍA
Cuantitativa: se tomará una muestra considerable de Salas de Lectura que nos
permita explorar su funcionamiento, de tal manera que sea confiable la muestra.
Encuesta a la totalidad de las 26 salas de lectura que se encuentran en
Tonalá para alcanzar un grado de confiabilidad alto.
Mapas sociométricos
Cualitativa:
Se realizarán entrevistas informales ocasionales no estructuradas tanto a los
promotores de lectura como los lectores
Se realizarán cuestionarios que arrojen información sobre el funcionamiento,
organización y el tipo de liderazgo que ejercen los promotores y a su vez el
de los lectores.
Se realizará una etnografía que permita observar la situación de las Salas
de Lectura, donde se analizará su forma de trabajo, funcionamiento u
organización y su forma de liderazgo.
BIBLIOGRAFÍA
11. BRIGGS, John. Espejo y Reflejo. Del Caos al orden: Guía ilustrada de la
teoría del caos y la ciencia de la totalidad. Traductor Carlos Gardini,
Barcelona Gedisa, 1994, 22 páginas.
16. MATURANA R., Humberto. El árbol del conocimiento. Las bases biológicas
del entendimiento humano. Madrid Editorial Debate 1999, 208 páginas
17. Mexico lee.
https://es.slideshare.net/salas.de.lectura.yucatan/mexico-lee-programa-de-fomento-para-el-
libro-y-la-lectura
http://www.educacionyculturaaz.com/articulos-az/la-azarosa-historia-de-la-ley-de-
fomento-para-la-lectura-y-el-libro 18 dic-2018
https://observatorio.librosmexico.mx/files/programa_de_fomento_para_el_libro.pdf
27-dic-2018
http://redc.revistas.csic.es/index.php/redc/article/view/996/1554 29 –Dic-
2018
16.La promoción de la lectura en contextos no escolares y sus implicaciones
pedagógicas: estudio exploratorio en Mérida, Venezuela, Oscar Alberto Morales,
Ángel Gabriel Rincón Y José Tona Romero
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1316-49102006000200012
31–Dic- 2018
17.http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Mexico_en_cifras 23 enero-2019