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“MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES
PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO
JUNÍN”
Proyecto de Inversión Pública N°232540
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO 5
1.1. Nombre del Proyecto Inversión Pública (PIP) 5
1.2. Objetivo del proyecto: 5
1.3. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP 5
1.4. Descripción técnica del PIP: 5
1.5. Costos del PIP 10
1.6. Beneficios del PIP 10
1.7. Resultados de la evaluación social 11
1.8. Sostenibilidad del PIP 11
1.9. Impacto ambiental 14
1.10. Organización y Gestión 14
1.11. Plan de Implementación 15
II. ASPECTOS GENERALES 18
2.1. Nombre del Proyecto 18
2.2. Institucionalidad 18
2.3. Marco de referencia 18
2.3.1. Ordenamiento Territorial a nivel de la Región Junín. 20
III. IDENTIFICACIÓN 24
3.1. Diagnóstico de la situación 24
3.1.1 Área de estudio y área de Influencia: 25
3.1.1.1 Características Geográficas: 26
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
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I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del Proyecto Inversión Pública (PIP)
“MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL
DEPARTAMENTO JUNÍN”
Año 0 1 2 3 5 6 7 8 9 10
Demanda
231 233 236 238 240 243 245 247 249 252
N° de Servicios
Oferta
36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
N° de Servicios
Balance Oferta 195 197 200 202 204 207 209 211 213 216
Demanda
Tecnología:
Equipos Computacionales
Softwares especializados
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La Misión del Gobierno Regional de Junín es organizar y conducir la gestión pública regional
de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
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Asimismo se gestionó que la Región Junín a partir del presente año 2013 forma parte del
Programa de desarrollo económico sostenible y gestión estratégica de los recursos naturales
en las regiones de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín y Pasco”- PRODENII.
El PRODERN II, es un Programa que se ejecuta en cogestión entre el Ministerio del Ambiente
y la Agencia Belga de Desarrollo, cuyo objetivo es que el MINAM y los Gobiernos Regionales
ejecuten una buena gestión del patrimonio natural en el ámbito de acción del PRODERN II.
El PRODERN II tendrá un periodo de ejecución de cinco (05) años, a partir de enero del 2013, y
para su ejecución se ha planteado 5 resultados:
Resultado 1: Los Gobiernos Regionales y Locales dirigen, desarrollan e implementan planes
de desarrollo concertado incorporando el valor de los ecosistemas, la diversidad biológica y el
ordenamiento territorial en cumplimiento de la normatividad ambiental y las políticas de
desarrollo rural.
Resultado 2: Las Áreas Naturales Protegidas (ANP) son manejadas y aprovechadas en forma
sostenible y articuladas con los procesos de desarrollo y con los actores clave.
Resultado 3: Los recursos naturales, la diversidad biológica y los servicios ambientales son
conservados y aprovechados a través de sistemas productivos sostenibles rescatando los
conocimientos tradicionales.
Resultado 4: La población conoce prácticas sostenibles para convertirse en un actor social
vigilante en la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la
diversidad biológica.
Resultado 5: Mejora de la gestión institucional, articulación, concertación y la colaboración
intersectorial e intergubernamental en el marco de la Política Nacional del Ambiente y del
SNGA. (Anexo 3 – Convenios).
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La ley que regula los estudios de impacto ambiental es la Ley del Sistema Nacional De
Evaluación Del Impacto Ambiental, Ley Nº 27446, que en su artículo 2 ° señala, Ámbito de
la ley:
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas, planes y
programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones
ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital
mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y
de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos.
El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se
sujetarán a la presente disposición.
Sin duda, de la generación del proyecto se tendrá impactos ambientales positivos, uno de
los instrumentos técnicos para planificar y evitar el conflicto de uso de territorio es
precisamente el ordenamiento territorial (OT), basado en la zonificación ecológica y
económica ha sido declarado de interés nacional mediante Decreto Supremo 045-2001-
PCM, y en los últimos años, ha tomado gran importancia y se ha considerado prioritario en
la mayoría de los departamentos del Perú, entre ellos Junín en el que se declaró prioridad
la ZEE mediante la Ordenanza Regional Nº 084-2008-GRJ/CR (anexo 1)
Este instrumento nos permitirá reducir múltiples impactos ambientales generados por las
actividades desarrolladas en lugares inadecuados, asimismo será un instrumento que
permitirá conservar y proteger áreas valor ecológico.
La información generada permitirá delinear diversos instrumentos de gestión ambiental,
como la política ambiental Regional, las estrategias Regionales, los estudios de impacto
ambiental para proyectos estratégicos, entre otros.
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Asistente Comunicador
Administrativo
Asistente
SIG
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1.12. Marco Lógico
CORRESPONDENCIA
CAUSA/EFECTO
Propósito Adecuada Capacidad Operativa y Técnica en el Instrumentos regionales de regulación y planificación Informe del MINAM, Existe conceso y participación de los
Departamento de Junín para el Ordenamiento del territorio aprobados Informe del proceso de gestión actores sociales de la Región Junín
Territorial Instrumentos técnicos de Información territorial territorial en la Región Junín Existe respaldo político al proceso
elaborados y aprobados Existe estabilidad política y
socioeconómica
Componente Adecuados Instrumentos de 231 personas capacitadas. Informes técnicos de supervisión Existe respaldo Político
planificación para el Ordenamiento 01 de Propuestas instrumentos de planificación Instrumentos aprobados por el GORE. Existe empoderamiento institucional.
Territorial Territorial Informe de Opinión Favorable l Se emiten normatividades que faciliten
Existencia de una unidad operativa 01 Instrumento técnico sustentatorio. MINAM. los procesos de gestión Territorial
de Gestión territorial integrada Encuestas a Usuarios sobre el servicio Existe estabilidad Política
Adecuados estudios sobre el 01 Sistema de Información Geoespacial. de información y regulación territorial Existe estabilidad económica
territorio Unidades Orgánicas de gestión territorial fortalecidas Encuestas a la población No existen conflictos sociales que
Desarrollo de capacidades humanas dificulten el proceso.
y operativas en tratamiento de la 10 % de pobladores de la Región Junín sensibilizados
Información en gestión territorial en ordenamiento territorial.
Adecuado conocimiento sobre
ordenamiento territorial de los
actores sociales y económicos
Adecuados mecanismos de
participación y concertación
descentralizados sobre procesos
Ordenamiento territorial.
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Acciones Desarrollo de capacitaciones y asistencia técnica Actas de soporte técnico. Existen aceptación y participación de la
especializadas para la formulación e 55 talleres de Asistencia técnicas para la formulación Listas de asistencia. población organizada en las actividades
implementación de IGT de instrumentos de Planificación Fotos de las reuniones. del proyecto.
Asistencia Técnica en la Formulación del Plan de Informes técnicos. Estabilidad Política y social.
Ordenamiento Territorial 01 unidad de gestión Territorial gestionada Orden de compra y de servicio. Situación económica estable o con
Asistencia Técnica en Diseño del Sistema de Informes técnicos de supervisión tendencia a mejorar.
Monitoreo de uso y ocupación del espacio 06 estudios especializados de complementación a la Grupos de interés adoptan la
Implementación Piloto de la propuesta del Plan ZEE Informe de La comisión de ZEE y OT. propuesta.
de Ordenamiento Territorial Existe respaldo político a las acciones
Asistencia técnica en creación de la Unidad 10 Asistencias Técnicas sobre O.T. Supervisión para cada una de las desarrolladas
Operativa de gestión Territorial acciones, bajo informe de avance Existe asignación presupuestal anual
Equipamiento y adecuación de ambiente de la 01 curso de especialización en tratamiento de habiendo dado cumplimiento de las según lo definido en el expediente
Unidad Operativa información de gestión territorial metas. técnico
Desarrollo de los estudios Especializados Existe un sistema administrativo
Formulación del Diagnóstico Integral del 01 infraestructura de datos espaciales instalado. Boletas e informe financiero, institucional adecuado
Territorio verificación en SIAF
Capacitación Especializada en tratamiento de la 27 talleres informativos de gestión territorial
Información en Ordenamiento Territorial Documento de registro de mapa de
Instalación de la Infraestructura de datos 01 estrategia comunicacional de gestión territorial actores.
Espaciales de la Región Junín diseñada Informes de Eventos y asistencia
Equipamiento adecuado para el Tratamiento de técnica
Información 27 talleres de asistencias técnicas de comunicación y
Desarrollo de eventos de información y participación en gestión territorial
capacitación en ordenamiento Territorial a
actores locales regionales 18 organizaciones fortalecidas para la participación en
Asistencia técnica en Formulación e los proceso de gestión territorial.
implementación Estrategia comunicacional
masiva sobre ordenamiento territorial
Asistencia Técnica a Gobierno Locales sobre
proceso de OT.
Formulación de mecanismos o metodologías de
participación
Fortalecer espacios de Concertación Reg. y
Local, para el Ordenamiento Territorial.
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2.2.Institucionalidad
Persona Responsable
Nombre : Ing. Ulises Panez Beraun
Cargo : Gerente General Regional
E-Mail : upanez@regionjunin.com.pe
El Ordenamiento Territorial empieza a mencionarse desde Ley N° 26821, Ley Orgánica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, en su artículo 100°, de los
ecosistemas de montaña, específica: en el ejercicio de sus funciones, la autoridades públicas
adoptan medidas para a promover el aprovechamiento de la diversidad biológica, el
ordenamiento territorial y la organización social.
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En el País se desarrollan instrumentos de desarrollo urbano y rural a nivel local, como esta
normado en el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado
mediante Decreto Supremo 027-2003-Vivienda, y su Modificatoria aprobado con Decreto
Supremo Nº 012-2004-Vivienda, constituyen el marco normativo nacional para los
procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en
materia de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano; a fin
de garantizar: a) La ocupación racional y sostenible del territorio. b) La armonía entre el
ejercicio del derecho de propiedad y el interés social, c) La coordinación de los diferentes
niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la participación del sector privado.
d) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
Con la aprobación del Reglamento de Zonificación Ecológica Económica D.S. 087- 2004-PCM,
define la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, como un proceso dinámico y flexible para la
identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado,
basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos,
sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento
técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales.
Pero ya desde el 2001 se delineaba políticas para el Ordenamiento territorial como se da con
el Decreto Supremo Nº 045-2001-PCM se declara de interés nacional el ordenamiento
territorial ambiental en todo el país, constituyéndose la Comisión Nacional para el
Ordenamiento Territorial Ambiental,
Sin embargo toma mayor fuerza con la creación del Ministerio del Ambiente y la aprobación
de la Política Nacional del ambiente, aprobado con el Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM
el 23 de Mayo del 2009 en su eje de Política 01, donde específica sobre la Conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica y en cuyo
lineamiento 11 señala: Impulsar el Ordenamiento Territorial nacional y la Zonificación
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Asimismo en el 2008 se aprueba el Plan de Acción Ambiental Regional Junín al 2021, DR 006-
2008-GR-JUNIN/PR, donde se menciona el programa Regional de Ordenamiento Territorial
Ambiental.
En base a que este proceso de ZEE se encuentra en su fase final de aprobación, en pertinente
desarrollar el proyecto “Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en el
Departamento de Junín”
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Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867 en su Artículo 53º, sobre las
Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial de los gobierno
Regionales, señala en el inciso a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.
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III.IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación
El Ordenamiento territorial es una política de estado, un proceso político y técnico
administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores sociales y económicos,
políticos para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, basado en la Zonificación
Económica Ecológica y los Estudios Especializados que enfatizan el análisis de las dinamias,
relaciones y funcionalidad que se evidencian en el territorio bajo estudio y sus articulaciones
con otros territorios.
Las Instituciones con competencia funcional que impulsan y se involucran en este proceso
son.
Los Gobiernos Locales son competentes para planificar integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial, en el nivel provincial (literal a) del artículo 72º de la Ley Nº 27972 –
Ley Orgánica de Municipalidades).
En 1960, se propone la primera ley de reforma agraria, se dieron los primeros pasos. En 1962
se promulgó las primeras leyes relativas a la reforma agraria, la mayoría de haciendas pasan a
ser cooperativas, asociaciones, grupos campesinos, SAIS, comunidades campesinas.
Durante los últimos años, en el Perú, se ha producido una expansión minera sin precedentes
en lo económico, productivo y territorial. A inicios de la década del 90, las concesiones
mineras apenas ocupaban 2 millones trescientas mil hectáreas, mientras que en la actualidad
ya superan los 19 millones 800 mil hectáreas, lo que representa casi el 16% del territorio
nacional. En este momento somos uno de los países más importantes del mundo en la
producción de oro, plata, cobre, zinc, molibdeno, etc.
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A pesar que en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867 en su Artículo 53º,
sobre las Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, señala en el inciso a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en
materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los
Gobiernos Locales, el Gobierno Regional Junín aun no brinda el servicio de Ordenamiento
Territorial, sin embargo viene avanzando las herramientas que pueden apoyar este proceso
como es: La Zonificación Ecológica-Económica (ZEE) es un proceso y herramienta de apoyo al
ordenamiento territorial de la región, cuya elaboración se basa en la oferta de recursos de un
determinado espacio geográfico, considerando las demandas de la población, dentro del
marco de desarrollo sostenible, misma que fue presentada al Ministerio del Ambiente.
La Región Junín ocupa el 3.44% del territorio nacional y contiene al 4.5% de la población
nacional. Según el censo o del año 2007 la población equivale a 1´232,611 habitantes y la tasa
de crecimiento intercensal 1993-2007, equivale a 1,2%.
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N° Altitud Región
N° Provincias Área (km2) %
Distritos msnm Natural
1 Huancayo 28 3249 4 029
2 Concepción 15 3283 2 230
3 Jauja 34 3390 4 333
4 Junín 4 4107 2 814 Sierra 46
5 Tarma 9 3053 2 585
6 Yauli 11 3745 3 650
7 Chupaca 9 3263 1 130
8 Chanchamayo 6 751 4 656
Selva 54
9 Satipo 8 632 19 228
Amazónico
Total Dpto. Junín 123 - 44 660.29 100
Andino
Fuente. INEI 2007
En la Región Junín, de las 9 provincias, 7 pertenecen a la región Natural Sierra, sin embargo la
mayor parte de su territorio (54% de la superficie total de la región) se localiza en 2 provincias
que pertenecen en la Región Natural de Selva, por ello muchos estudiosos afirman que el
departamento de Junín es Amazónico-Andino; debido a que la región presenta una
interesante configuración geográfica que permite la agrupación en dos predominantes
sectores, teniendo en cuenta el orden de la pendiente, la orientación general del territorio y el
drenaje de sus aguas; el primero, orientado de norte a sur, sector Andino; y el segundo
orientado de sur a norte, sector de Selva Alta, ambos sectores tienen como eje a la cordillera
Oriental de los Andes Centrales del Perú (Cordillera de Huaytapallana).
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- Zona Andina:
Parte del Nor-Oeste (meseta de Junín o de Bombón), se forma una inmensa U invertida
sobre un amplio espacio que tiene como brazos a la Cordillera Central (Viuda – Chonta)
por el Oeste y a la Cordillera Oriental por el Este. Entre los nevados más importantes de
estas Cordilleras se encuentran, de norte a sur, el Marairazo, el Yanaja, el Pacaco, el
Chuspi, el Huaytapallana y el Cochas; estos tres últimos conforman una unidad
conocida como Huaytapallana. Las dos cordilleras sirven de marco longitudinal al Valle
del Mantaro que, en este sector, llega hasta una altura mínima de 3219 msnm. (Inicio
abra de Izcuchaca).
- Zona Selva:
Ubicado entre altitudes que van desde los 600 a los 2000 msnm.; este sector se
evidencia desde las estribaciones más orientales del lado norte de la Cordillera Oriental,
así como desde la ramificación paralela en forma de “martillo” que se desprende del
entorno del Nevado Uncohuarco (localizado al noreste del Nevado Huaytapallana). De
esta manera la selva llega hasta las faldas de algunos cerros del lado nor-oriental de la
Cordillera de Huaytapallana: San Alberto, Tigretambo, Quiullacoha, Cashapaunta y
Huaranga Alto, así como también hacia los cerros Puypuy, InhuaAsha y Rancho Loma,
que conforman la ramificación paralela que se desprende del nevado Uncohuarco. El
límite con Cusco, el extremo sur de la Cordillera de la Sal, también servirá de marco al
sector de selva. (La República, 2003)
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A. Límites:
B. Vías de acceso
Terrestre: Lima-Ticllio-Huancayo: 310 km por la Carretera Central (5 horas 30 minutos
en auto).
Lima-Ticllio-La Oroya-Tarma-Chanchamayo-Satipo: 432 km (5 horas en auto).
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SIMBOLO
DESCRIPCION GRUPO CUM Ha %
GRUPO CUM
A Tierras aptas para cultivo en limpio 121242.9245 2.7148
Tierras aptas para cultivos
C 210529.3230 4.7140
permanentes
F Tierras aptas para producción forestal 1708596.2124 38.2576
P Tierras aptas para pastos 1224100.8480 27.4092
X Tierras de protección 208865.2658 4.6768
ASOC Asociaciones de CUM de los suelos 943986.9334 21.1371
Lag Espejo de agua 48707.8691 1.0906
Fuente. Estudio ZEE Región Junín
SIMBOLO SIMBOLO
DESCRIPCION DESCRIPCION SUBCLASE AREA
CLASE Ha % SUBCLASE %
CLASE CUM CUM (Ha)
CUM CUM
Tierras aptas para cultivo
Calidad
en limpio con Calidad
A2 agrologica 40377.65 0.90 A2s 40377.65 0.9041
agrologica media con
media
limitación por suelo
A3 Calidad 80865.26 1.81 Tierras aptas para cultivo
agrologica baja en limpio con Calidad
A3s 80502.09 1.8025
agrologica baja con
limitación por suelo
A3sc Tierras aptas para cultivo 96.02 0.0022
en limpio con Calidad
agrologica baja con
limitación por suelo con
limitación por clima
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SIMBOLO SIMBOLO
DESCRIPCION
CLASE Ha % SUBCLASE DESCRIPCION SUBCLASE CUM AREA (Ha) %
CLASE CUM
CUM CUM
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SIMBO DESCRIP
SIMBOLO
LO CION
Ha % SUBCLASE DESCRIPCION SUBCLASE CUM AREA (Ha) %
CLASE CLASE
CUM
CUM CUM
Tierras aptas para producción
F2s forestal con Calidad agrologica 397319.8725 8.8965
media con limitación por suelo
Tierras aptas para producción
forestal con Calidad agrologica
F2se 456264.4032 10.2163
media con limitación por suelo con
limitación por relieve y topografía
Calidad Tierras aptas para producción
agrologi forestal con Calidad agrologica
F2 907866.07 20.32
ca media con limitación por suelo con
F2sei 17544.8410 0.3929
media limitación por relieve y topografía
con limitación por riesgo de
inundación o anegamiento
Tierras aptas para producción
forestal con Calidad agrologica
F2si media con limitación por suelo con 36736.9536 0.8226
limitación por riesgo de
inundación o anegamiento
Tierras aptas para producción
F3s forestal con Calidad agrologica 1315.0944 0.0294
baja con limitación por suelo
Tierras aptas para producción
forestal con Calidad agrologica
F3se 790762.2881 17.7062
Calidad baja con limitación por suelo con
F3 agrologi 800730.14 17.92 limitación por relieve y topografía
ca baja Tierras aptas para producción
forestal con Calidad agrologica
baja con limitación por suelo con
F3sei 8652.7597 0.1937
limitación por relieve y topografía
con limitación por riesgo de
inundación o anegamiento
Fuente. Estudio ZEE Región Junín
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SIMBOLO
SUBCLASE DESCRIPCION SUBCLASE CUM AREA (Ha) %
CUM
Xc Tierras de protección con Clases de tierras de protección 45586.5317 1.0207
Tierras de protección con Clases de tierras de protección con
Xe 4412.6554 0.0988
limitación por relieve y topografía
Tierras de protección con Clases de tierras de protección con
Xew 553.2081 0.0124
limitación por relieve y topografía con limitación por drenaje
Tierras de protección con Clases de tierras de protección con
Xse 43412.0506 0.9721
limitación por suelo con limitación por relieve y topografía
Tierras de protección con Clases de tierras de protección con
Xsec limitación por suelo con limitación por relieve y topografía 109937.6040 2.4616
con limitación por clima
Tierras de protección con Clases de tierras de protección con
Xw 4963.2159 0.1111
limitación por drenaje
Fuente. Estudio ZEE Región Junín
SIMBOLO
SUBCLASE DESCRIPCION SUBCLASE CUM AREA (Ha) %
CUM
Tierras aptas para cultivo en limpio con Calidad agrologica baja con
A3s - C2s limitación por suelo - Tierras aptas para cultivos permanentes con 5181.9787 0.1160
Calidad agrologica media con limitación por suelo
Tierras aptas para cultivo en limpio, Calidad agrologica baja, limitación
por suelo con limitación por riesgo de inundación - Tierras de
A3si – Xsi 116500.4444 2.6086
protección con Clases de tierras de protección, limitación por suelo,
limitación por riesgo de inundación
Tierras aptas para cultivos permanentes con Calidad agrologica media
con limitación por suelo con limitación por relieve y topografía -
C2se - P2s 7536.6064 0.1688
Tierras aptas para pastos con Calidad agrologica media con limitación
por suelo
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Tabla N° 10: Unidades de Uso Actual de Tierras en el departamento de Junín, según las
Unión Geográfica Internacional – UGI. (32 Unidades).
PORCENTAJE
USO ACTUAL DE TIERRA DEPARTAMENTO DE JUNIN AREA (ha)
%
11 Centro poblado 6672.9812 0.1494
21 Hortalizas con riego 799.7726 0.0179
22 Hortalizas en secano 514.1846 0.0115
31 Frutales leñosos 209688.9288 4.6952
32 Frutales arbustivos 279267.8330 6.2532
33 Frutales de enredadera 257.4743 0.0058
35 Plantaciones forestales 13643.8463 0.3055
36 Plantaciones de coca 33140.1147 0.7420
41 Terrenos con cultivos extensivos con riego 47271.1837 1.0585
42 Terrenos con cultivos extensivos en secano 313889.8866 7.0284
43 Terrenos con cultivos extensivos y bordes forestales con riego 9501.0928 0.2127
44 Terrenos con cultivos extensivos y bordes forestales en secano 131010.8910 2.9335
51 Pastos cultivados con riego 157.5712 0.0035
61 Pastizales nativos sin uso 570985.1986 12.7851
62 Pastizales nativos con arbustos sin uso 261941.0278 5.8652
63 Pastizales nativos de uso pecuario extensivo 240840.5563 5.3927
64 Pastizales nativos con arbustos con uso pecuario extensivo 86526.6511 1.9374
65 Pastizales nativos hidromorfos (bofedales) 9583.0402 0.2146
71 Vegetación arbustiva natural sin uso 117988.9862 2.6419
72 Vegetación arbustiva natural con uso pecuario extensivo 244836.8635 5.4822
73 Bosques secundarios 11861.3000 0.2656
74 Bosques primarios sin uso 1283613.1460 28.7417
75 Bosques primarios fragmentados 322177.7310 7.2140
81 Totorales 38134.6533 0.8539
82 Pantanos de selva 3807.9106 0.0853
91 Tierras en barbecho (preparación o descanso temporal) 12401.0946 0.2777
93 Terrazas inundables de rio 2196.8567 0.0492
94 Nevados 8545.6032 0.1913
95 Afloramientos rocosos 50933.9034 1.1405
96 Suelo desnudo 105063.9859 2.3525
97 Lagunas 35113.3898 0.7862
98 Ríos 13661.7170 0.3059
TOTAL 4466029.3762 100.0000
Fuente. Estudio ZEE Región Junín
- Centro Poblado
Páá giná 36
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
- Hortalizas en secano
La principal unidad se ubica en el distrito de Pariahuanca son tierras aptas para cultivo en
limpio. Cubren una extensión de 514.1846 has., que representa el 0.0115 % del total
departamental.
- Frutales Leñosos
Están constituidos por las distintas especies de cítricos como: naranja, mandarina y
Toronja. Estas Unidades se encuentran en las provincias de Chanchamayo y Satipo
especialmente en las provincias de Kivinaqui y Perene. Cubren una extensión de 209
598.4377 has., que representa el 4.6932 % del total departamental.
- Frutales Arbustivos
El principal frutal arbustivo es el café, principal producto de Selva Central, mayormente
concentrado en las provincias de Chanchamayo y Satipo. Cubren una extensión de 279
267.8330 has., que representa el 6.2532 %del total departamental.
- Frutales de Enredadera
Esta Unidad es relativamente de poca extensión en el departamento de Junín distribuida
en los distritos de Huasahuasi y San Ramón. Tiene como producto principal la granadilla.
Cubren una extensión de 257.4743 has., que representa el 0.0058% del total
departamental.
- Plantaciones Forestales
En el departamento de Junín son muy escasas, son pocos los esfuerzos que se vienen
haciendo por parte de las instituciones publicadas y privadas para reforestar. La mayor
unidad lo constituyen las plantaciones que se encuentran en el Valle del Mantaro en los
distritos de Sapallanga, Raquina, Hualhuas, Tarma, San Ramón, Chupaca, Sicaya, Santa
Rosa de Ocopa, Huertas, Julcan, entre otros; conformados en su mayoría de la
especieEucalyptusglobulus. Esta unidad ocupa una extensión de 13 643.8463 has., el cual
representa el 0.3055 % de todo el departamento.
Páá giná 37
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
unidad ocupa una extensión de 47 158.7028 has., que representa el 1.0559 %de todo el
departamento.
Páá giná 38
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
- Bosques Secundarios
Estas unidades se ubican en los distritos de Mazamari, San Martin de Pangoa, Rio Tambo.
Cubren una extensión de 11 861.3000 has., que representa el 0.2656 % del total
departamental.
Páá giná 39
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO
JUNÍN”
Páá giná 40
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Los Cuerpos de Agua (lagos y ríos) tiene un área de 64 598 ha que representa el 1.44%
del territorio y la Zona urbana tiene un área de 6764.08 que representa el 0.15 % del
territorio de Junín.
Páá giná 41
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Los factores climáticos son todos aquellos que modifican o controlan la intensidad y
variabilidad de los elementos climáticos como la temperatura y la lluvia; determinando y/o
modificando los diferentes tipos de clima.
El departamento de Junín, situada en la zona central y oriental del Perú, posee gran
diversidad de climas, paisajes y ecosistemas.
Esta región presenta una fuerte gradiente de temperatura (relación entre el cambio en la
vertical y horizontal) debido a sus características topográficas, variando desde un clima
cálido húmedo sobre la zona altoandina y la selva hasta clima frígidos y ligeramente
húmedos en los andes.
Los contrastes entre el periodo de lluvias y el periodo de estiaje (ausencia de lluvias) son
característicos en las zonas altoandinas y los valles del departamento, a diferencia de la
selva donde el contraste estacional pluvial es ligero.
El clima en la zona central del Perú está fuertemente influenciado por dos factores
importantes; la dinámica atmosférica predominante de las latitudes tropicales y la
interacción de ésta con las características geográficas a escala continental. En este sentido
la presencia de las cordillera de los andes le confiere a la región central del Perú,
características climáticas propias y diferenciadas.
Durante el verano, la circulación de vientos a nivel de los 200 hPa está controlado por
el predominio del sistema meteorológico conocido como Alta de Bolivia (AB). Sistema
al que se le atribuye la convergencia en el territorio nacional de la humedad e
inestabilidad condicionantes de la generación de lluvias, en particular sobre las zonas
andinas.
La circulación de vientos a este nivel, en el sector central de Perú es marcadamente del
este y noreste, asociado a flujos de aire húmedo y cálidos provenientes de la Amazonía.
Mientras que durante el invierno, el debilitamiento de este sistema favorece el flujo de
aire seco, proveniente del oeste, sobre el centro y sur del Perú, que asociado con el
enfriamiento general en la región, contribuyen a la fuerte estabilidad atmosférica
estacional en el territorio.
En niveles medios (500 hPa) se observa durante el verano una fuerte divergencia sobre
Bolivia, asociada a la formación de la AB en niveles altos, el cual es responsable del
incremento y concentración de humedad en gran parte del territorio peruano, en
particular sobre la sierra central y sur.
En invierno, desaparece esta zona de divergencia y es reemplazada por un centro de
alta presión, lo cual contribuye al bajo contenido de humedad en la atmosfera en la
parte central del continente, y genera el periodo de estiaje en el centro y sur del Perú.
Páá giná 42
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
En niveles bajos (850 hPa), los vientos ingresan por el norte de Sudamérica proveniente
del Atlántico norte, canalizado por la cordillera de los andes y transportado hacia el
norte de Argentina.
Este sistema es conocido Jet de Bajo Nivel o Corriente de Chorro a Bajo Nivel (LLJ),
el cual se intensifica en verano y permite un fuerte intercambio de energía y
humedad desde la cuenca amazónica hasta el sur de Brasil y planicies de
argentinas.
Esto permite que en verano sobre gran parte del sector oriental del Perú se
observe el predominio de flujos cálidos y húmedos del este y norte. En invierno
predominan vientos ligeros del este, se debilitan lo vientos del norte y el LLJ.
A. Climatología de la Precipitación
Los contrastes entre el periodo de lluvias y el periodo de estiaje son característicos de las
zonas altoandinas y los valles del departamento, a diferencia de la selva donde el
contraste estacional pluvial es ligero.
Las precipitaciones en los valles interandino del departamento presentan un ciclo anual
bien definido, se inician en el mes de julio, se incrementan gradualmente entre agosto y
setiembre, siendo más significativas a partir de octubre, hasta alcanzar valores máximos
en febrero. Los meses de máxima precipitación se registran entre enero y marzo, en abril
la precipitación disminuye significativamente, hasta alcanzar un mínimo en el mes de
junio. El 91.6 % de la precipitación anual se registra entre los meses de octubre y abril, de
los cuales el 53 % están distribuidos entre los meses de enero, febrero y marzo.
En las zonas altoandinas, las lluvias empiezan durante agosto, a partir del cual aumenta
gradualmente hasta alcanzar un máximo en enero. Los meses de mayor precipitación se
observan entre enero y marzo, y disminuye drásticamente en el mes de abril hasta
alcanzar un mínimo en julio. El 87.2 % de la precipitación anual se registra entre los meses
de octubre y abril, de los cuales el 48.5 % están distribuidos casi equitativamente entre los
meses de enero, febrero y marzo.
En la selva, las lluvias inician en agosto, hasta alcanzar un máximo en el mes de enero. Los
meses de mayor precipitación ocurren entre diciembre y marzo, y decae fuertemente en
abril. El 79.2 % de la precipitación anual se registra entre los meses de octubre y abril, de
los cuales el 40.6 % están distribuidos casi equitativamente entre los meses de enero,
febrero y marzo.
Páá giná 43
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
En la zona de la selva se observa la mayor cantidad de lluvias, el cual varía desde los 1000
a 2500 mm/anual con núcleos máximos de 2000 a 2500 mm/anual) alrededor de la
provincia de Chanchamayo y hacia el límite con el departamento de Ucayali y el Cusco.
En los andes la temperatura mínima está expuesto a fuertes procesos asociados con
intensas pérdida de energía y consecuentemente la ocurrencia de bajas temperaturas que
se intensifican en periodos de estiaje, a diferencia de la selva en donde la baja altitud y la
mayor actividad lluviosa condicionan temperaturas mínimas templadas en la mayor parte
de la región.
Las temperaturas mínimas del aire en todas las zonas del departamento tienen un ciclo
anual bien definido, principalmente en zonas con mayor altitud. En todo el
departamento los valores mínimos se registran en los meses de junio y julio, y los
máximos de enero a marzo.
Páá giná 44
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
temperatura mínima varía entre 2.6 y -3.5 °C y por lo general el rango térmico anual es
inferior a los 6.0 °C, mientras que en los valles del departamento la temperatura media
anual oscila entre los 0.7 y 7.0 °C con un rango térmico anual superior a los 6.0 °C.
El valor mínimo de la temperatura máxima observada entre los meses de febrero y marzo,
tiene sus causas, probablemente, a la fuerte cobertura nubosa que se observa en el
periodo lluvioso, mientras que el valor mínimo observado en julio es por causas de la
estacionalidad. Los valores máximos en noviembre, se deben probablemente al aumento
de calor sensible en el aire, por la estacionalidad y la aún escasa nubosidad durante el
inicio de la primavera.
Páá giná 45
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
de la temperatura máxima varía entre 14.1 y 15.4 °C, y presenta un rango térmico anual
inferior a los 1.3 °C, mientras que en los valles del departamento la temperatura media
anual oscila entre los 18.7 y 20.7 °C con un rango térmico anual próximo a los 2.0 °C.
En las localidades de la selva, el promedio de la temperatura máxima anual varía entre los
32.3 y 33.9 °C y presenta una amplitud térmica promedio anual de 1.5 °C. En Satipo la
temperatura máxima promedio es de 33.1 °C con un máximo de 33.7 °C en noviembre y
un mínimo de 32.4 °C en marzo.
Los niveles de radiación solar incidente en el departamento de Junín, son más intensos en
zonas altoandinas, debido principalmente a la alta transparencia atmosférica y la altitud.
La distribución espacial de la radiación solar (Mapa N°009) muestra una gradiente zonal
departamental con mayor cantidad de potencial energético en la zona andina respecto a la
selva, asimismo en ambas zonas el gradiente de energía guarda una estrecha relación con
la altitud y la exposición de las laderas al ciclo diurno de la radiación solar incidente.
En las localidades altas de las provincias de Yauli, Jauja y Chupaca se tienen núcleos
máximos de 24 a 25 MJ/m 2xdía, mientras que en la selva se configuran núcleos de hasta
22 MJ/m2xdía debido a la presencia de una estribación andina. Los niveles más bajos de
radiación solar (13 a 15MJ/m 2xdía) se presentan en los límites de la provincia de la
serranía con la selva, debido a la menor exposición solar en las laderas de montañas.
E. Balance Hídrico
En la sierra, las menores demandas se presentan en las zonas altoandinas con valores que
varían anualmente entre los 900.0 a 1200.0 mm, mientras que en la zonas bajas la
evapotranspiración potencial varía entre los 1200.0 a 1400.0 mm/anual.
En los valles más abrigados de la sierra este componente del balance hídrico puede alcanzar
los 1500.0 mm/anual. Otro componente del Balance Hídrico es la precipitación, el cual en
Páá giná 46
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Un análisis a mayor detalle de los elementos del balance hídrico, nos señala que en los valles
interandinos y zonas altoandinas del departamento de Junín (Grafico N° 007), se observa que
la variabilidad mensual de los elementos del balance hídrico en promedio indican que existe
un exceso mínimo a moderado entre los meses de enero y marzo, una etapa moderadamente
intensa de reposición o recarga de humedad en los meses más lluviosos (enero a marzo), y
una rápida utilización de la reserva de humedad almacenada o retirada entre marzo y abril. A
partir del cual, predomina en todas las estaciones un fuerte periodo de déficit cuya duración
depende de las características climáticas locales.
Grafico Nº 05: Balance Hídrico en zonas andinas del departamento de Junín. Estación Jauja
(A), Estación Junín (B).
Grafico N°09: Balance Hídrico en zonas de la selva del departamento de Junín. Estación
Satipo (A), Estación Pichanaki (B).
Páá giná 47
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
F. Clasificación Climática
3. B4rC´2a´: Esta unidad climática cubre gran parte de la provincia de Junín, y recorre
transversalmente las laderas altas de la vertiente occidental que atraviesa las provincias
de Yauli, Jauja, Concepción, Chupaca y Huancayo. Se caracteriza por ser un clima muy
húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y frío moderado.
4. B2rC´2a´: Esta unidad climática está presente en las partes bajas de la provincia de
Junín, y cubre una franja angosta de las laderas intermedias de la vertiente occidental que
atraviesa las provincias de Yauli, Jauja, Concepción, Chupaca y Huancayo. Se caracteriza
por ser un clima moderadamente húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y
frío moderado.
5. B2rB´1a´: Este tipo de clima está presente las laderas bajas de la vertiente
occidental de las provincias Chupaca, Concepción y Huancayo, y en las laderas bajas de la
vertiente oriental de la provincia de Jauja. Se caracteriza por ser un clima moderadamente
húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y semifrío.
6. B1sB´1a´: Este tipo de clima cubre parcialmente algunas localidades de las partes
bajas de la vertiente occidental sobre las provincias de Concepción, Chupaca y Huancayo.
Se caracteriza por ser un clima ligeramente húmedo con un déficit hídrico moderado en
invierno y semifrío.
Páá giná 48
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
7. B1rC´2a´: Esta unidad climática está presente en forma muy localizada sobre la
zona baja de la vertiente occidental que cubre parte de la provincia de Jauja y algo de la
provincia de Concepción en el lado noroeste. Se caracteriza por ser un clima ligeramente
húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y frío moderado.
8. B1sC´2a´: Esta unidad climática está presente en las partes bajas de la provincia de
Yauli, el extremo sur de la provincia de Junín y la zona norte alta de la provincia de Tarma.
Se caracteriza por ser un clima ligeramente húmedo con un déficit hídrico moderado en
invierno y frío moderado.
9. C2sB´1a´: Este tipo de clima está presente en gran parte de la zona baja del Valle
de Mantaro, que comprende las provincias de Yauli, Jauja, Concepción, Chupaca y
Huancayo; así también abarca un área importante del valle de la provincia de Tarma. Se
caracteriza por ser un clima semi húmedo con un déficit hídrico moderado en invierno y
semifrío.
10. C1sB´1a´: Este tipo de clima está restringido a las terrazas bajas y medias del valle
de Mantaro en la provincia de Huancayo. Se caracteriza por ser un clima semi seco con un
exceso hídrico moderado en verano y semifrío.
11. C2rB´1a´: Este tipo de clima está presente en un área ubicada en las partes altas
de la vertiente oriental, sobre la provincia de Concepción. Se caracteriza por ser un clima
semi húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y semifrío.
12. DdB´2a´: Esta unidad climática es particular del valle de Tarma y zonas aledañas.
Se caracteriza por ser un clima seco con poco exceso hídrico en verano y templado frío.
13. B1rB´1a´: Este tipo de clima se encuentra presente en las laderas medias y altas de
la vertiente oriental sobre las provincias de Huancayo y Concepción y zonas altas de la
provincia de Jauja, el cual se extiende parcialmente hacia el sector oriental de la provincia
de Tarma que limita con la provincia de Chanchamayo. Se caracteriza por ser un clima
ligeramente húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y semifrío.
14. B1rB´3a´: Esta unidad climática está presente en las laderas que preceden a la ceja
de selva y que corresponden a la zona oriental de las provincias de Huancayo, Concepción,
Jauja y una pequeña zona de la provincia de Satipo que límita con la provincia de
Huancayo. Se caracteriza por ser un clima ligeramente húmedo con un déficit hídrico
pequeño en invierno y templado cálido.
15. B1sB´4a´: Esta unida climática se encuentra en áreas reducidas al extremo oriental
de la provincia de Junín. Se caracteriza por ser un clima ligeramente húmedo con un
déficit hídrico moderado en invierno y semi cálido.
16. B2rB´2a´: Este tipo de clima se encuentra presente entre los límites de la provincia
de Tarma y Chanchamayo, en una zona de transición climática. Se caracteriza por ser un
clima moderadamente húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y templado
frío.
17. B2rB´4a´: Este tipo de clima se encuentra presente en la ceja de selva de las
provincias de Tarma, Jauja y Concepción, y que se extiende ligeramente hacia las
provincias de Satipo y Chanchamayo. Se caracteriza por ser un clima moderadamente
húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y semi cálido.
Páá giná 49
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
18. B2rB´3a´: Esta unidad climática está presente entre los límites de las provincias de
Concepción, Huancayo y Satipo. Se caracteriza por ser un clima moderadamente húmedo
con un déficit hídrico pequeño en invierno y templado cálido.
19. C1dB´3a´: Esta unidad climática se encuentra en áreas reducidas al extremo sur de
la provincia de Huancayo y sur occidental de la provincia de Satipo. Se caracteriza por ser
un clima semi seco con un exceso hídrico pequeño en verano y templado cálido.
20. C1s´B´4a´: Esta unidad climática se encuentra en la ceja de selva que comprende
el sector sur occidental de la provincia de Satipo, y cubre además parte del sector oriental
de la provincia de Huancayo. Se caracteriza por ser un clima semi seco con un exceso
hídrico moderado en verano, y semi cálido.
21. B2rA´a´: Esta unidad climática cubre las zonas bajas de la provincia de
Chanchamayo y el sector nor occidental de la provincia de Satipo, además de zonas
localizadas al sur oriente y extremo nororiental de la provincia de Satipo, cuenca del rio
Cutivireni. Se caracteriza por ser un clima moderadamente húmedo con un déficit hídrico
pequeño en invierno y cálido.
22. B3rA´a´: Esta unidad climática está presente en la parte central de la provincia de
Chanchamayo, además se encuentra presente en el lado norte extremo de la provincia de
Jauja y en el extremo sur oriental de la provincia de Satipo. Se caracteriza por ser un clima
húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y cálido.
24. B1rA´a´: Esta unidad climática cubre una franja importante que rodea la provincia
de Satipo, en la que se encuentran localidades como: Betania, Vista Alegre, cuenca media
del rio Tambo. Se caracteriza por ser un clima ligeramente húmedo con un déficit hídrico
pequeño en invierno y cálido.
25. C2rA´a´: Este tipo de clima se encuentra presente en gran parte de la provincia de
Satipo, comprende las localidades de Puerto Ocopa, Unión puerto Ashaninka, San Juan de
Cajiriari, Mayni, Boca Anapati, Curivireni, Selva de Oro, Puerto Roca, Unión Mantaro,
Camantavishi, Anapate, Oviri, Otica, entre otros. Se caracteriza por ser un clima semi
húmedo con un déficit hídrico pequeño en invierno y cálido.
26. C1s´A´a´: Esta unidad climática cubre la parte baja de la provincia de Satipo, que
recorre el valle del río Ene. Se caracteriza por presentar en promedio un clima semi seco
con un exceso hídrico moderado en verano y cálido.
A. Descripción de cuencas1
1
Extracto del estudio de hidrobiología 2011.
Páá giná 50
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
La Cuenca del Río Mantaro, tiene su origen en el Nudo de Pasco, en la Laguna Junín o
Chinchaycocha, la laguna Acacocha, con el nombre de río San Juan, recibiendo
además las aguas de las lagunas Acacocha, Punrún, Chinchaycocha y Huarón, entre
las Cadenas Central y Occidental de los Andes Centrales. Hace su recorrido sobre la
vasta meseta del Bombón, en dirección Sur este, formando un importante valle
aluvial llamado Valle del Mantaro, de gran producción agrícola, donde se localizan
importantes ciudades como La Oroya, Jauja, Concepción y Huancayo. La cuenca del
río Mantaro está conformado por las subcuencas en ambas márgenes. (Estudio
hidrológico, 2011)
La cuenca del río Mantaro es el primer conector de los tributarios que drenan las
vertientes de su cuenca interregional, abarcan las regiones de Pasco, Junín,
Huancavelica y Ayacucho. (Estudio hidrológico, 2011)
La cuenca del río Mantaro en su confluencia con el Apurimac, forma parte del río Ene
a una altitud de 4800 m.s.n.m. al sur de la Región de Junín y forma un límite
triangular con las regiones de Ayacucho, Cusco y el mismo Junín. (Estudio hidrológico,
2011)
a) Río Canipaco
b) Río Chanchas
c) Rio Sullcas
d) Rio Cunas
e) Rio Achamayo
f) Rio Seco (Apata)
g) Rio Yacus
h) Rio Grande (Acolla)
i) Rio Quisuarcancha
j) Rio Pachacayo
k) Rio Huari
l) Rio Yauli
m) Rio Atoc Huarco
n) Rio Shiricancha
o) Rio Santa Ana
p) Rio Tingo
q) Rio Conocancha
r) Rio Chinchaycocha
s) Rio San Fernando
t) Rio Pariahuanca
Páá giná 51
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Perené es el Pangoa llamado aguas arriba, Río Satipo, que forma también un amplio
valle de Selva Alta.
El Río Perené es un río de corto recorrido del Perú de la cuenca alta del Río Ucayali.
Discurre por la parte central del país, en la vertiente oriental de los Andres. Nace en
la Región de Junín, al norte del pueblo de San Antonio de Ocopa. En su curso superior
toma el nombre del río Chanchamayo, llamándose recién Perené a partir de la
confluencia con el río Paucartambo. El principal efluente del río Perené es el Río
Pangoa llamado aguas arriba río Satipo, que forma tambien un amplio valle de Selva
Alta. El río Perene confluye con el río Ene, en el centro poblado de Puerto Prado para
formar el río Tambo, parte del curso principal del río Amazonas (aguas abajo, el
Tambo se une con el río Urubamba para formar el río Ucayali, que a su vez se une al
río Marañón formado el Amazonas).La cuenca del río Perené en su composición
hidrografica se encuentra conformada por los siguientes 13 subcuencas:
a. Río Mullucro
b. Río Seco
c. Río Palcamayo
d. Río Ricran
e. Río Huasihuasi
f. Río Palca
g. Río Oxabamba
h. Rio Tulumayo
i. Rio Ubirique
j. Rio Pichanaki
k. Río Ipoke
l. Rio Autiqui
m. Rio Pangoa
La Cuenca del río Ene, se forma por la confluencia de los ríos Mantaro y Apurímac a
unos 400 m.s.n.m., el punto donde se unen los departamentos de Junín, Cusco y
Ayacucho. Se extiende sobre la parte oriental de la provincia de Satipo, siguiendo su
curso una dirección de sur a norte, en la selva alta de Junín. Su valle es objeto de
lento doblamiento.
El río Ene es de corto recorrido (180,6 km) pero de fuerte pendiente. Recibe muchos
pequeños afluentes, de corto recorrido, pero de fuerte gradiente o declive, contando
con los siguientes 6 subcuencas:
a. Río Chiquireni
b. Rio Sanibeni
c. Rio Catshingari
d. Rio Mamiri
e. Rio Cutivireni
f. Rio Anapati
Páá giná 52
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
La Cuenca del río Tambo se origina gracias a la confluencia de los ríos Perené y Ene,
en la localidad de Puerto Prado, a 295, siguiendo una dirección de Oeste a Este, en un
principio, para luego seguir una dirección de Sur a Norte. Este río forma junto con la
Cadena Oriental de los Andes Centrales, el Pongo de Tambo. Tiene un cauce casi
rectilíneo, por estar delimitado entre relieves altos y rocosos en la Selva Alta de Junín.
El régimen hidrológico a lo largo del Departamento de Junín es variado debido a la
presencia de varias zonas de vida en el recorrido, aunque la estacionalidad es
marcada, por ejemplo en la cuenca del Río Mantaro existen excedentes de agua
durante las épocas de lluvia donde pueden ser almacenados y utilizados durante los
meses de estiaje, entre mayo y octubre para aumentar el caudal del río hasta el nivel
requerido de 96 m3/seg, cubriendo así los déficits de agua para la generación de
energía.
Tras recorrer 159 km, sus aguas confluyen con el río Urubamba en la ciudad de
Atalaya, para formar el río Ucayali el cual luego se llega a juntar con el Marañón para
finalmente formar el río Amazonas. Entra las subcuencas identificadas se tienen a los
siguientes:
a) Río Shima
b) Río Masarobeni
c) Río Poyeni
El Bosque de Protección Pui Pui (BPPP) está ubicado en los distritos de Vitoc,
Chanchamayo y Pichanaki en la provincia de Chanchamayo; en el distrito de Pampa
Hermosa en la provincia de Satipo; en el distrito de Comas en la provincia de La
Concepción y en el distrito de Monobamba, en la provincia de Jauja, todos en el
Páá giná 53
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
El Parque Nacional Otishi (PNO) está ubicado en los distritos de Río Tambo y de
Echarate pertenecientes a las provincias de Satipo y La Convención y a los
departamentos de Junín y Cuzco respectivamente. Tiene una extensión de 305,973.05
hectáreas y busca proteger la Cordillera de Vilcabamba, a fin de conservar las cuencas
de los ríos Ene, Tambo y Urubamba. Posee una gran belleza paisajística con singulares
formaciones geológicas y una alta diversidad biológica.
El PNO presenta un rango altitudinal que va desde los 750 hasta los 4,185 m.s.n.m., lo
que explica la gran cantidad de ecosistemas y microclimas presentes en este espacio.
Por otro lado, dentro del parque nacional viven algunos grupos de familias nativas en
aislamiento voluntario, de las cuales, solo algunas de ellas se contactan
esporádicamente con las comunidades más cercanas al PNO. Existen también grupos
familiares que no han tenido contacto alguno con otros grupos.
Se ha podido determinar que la cantidad de área, al interior del parque, utilizada por
estos grupos de familias suma alrededor de 16 hectáreas. Es decir, más del 99% de la
superficie total del PNO, se encuentra en situación natural.
Páá giná 54
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Los beneficios que brinda el PNO a la población que vive alrededor del parque (cerca
de 37 comunidades nativas de las etnias Asháninka, Machiguenga, Yine Yami y
Kakinte) son múltiples. Así, la presencia del PNO permite resguardar el agua para
consumo humano; conservar la cobertura vegetal que evita el deslizamiento de las
laderas, protege la zona de la erosión y permite la conservación de suelos. Su
presencia contribuye a conservar el ambiente natural donde los diversos grupos
étnicos ubicados en Vilcabamba tienen sus raíces ancestrales.
La RPNYC alberga además una flora y fauna típica de los Andes distribuida entre
grandes montañas, ríos, lagunas y restos arqueológicos. Su principal objetivo es
conservar los ecosistemas y paisajes en armoniosa relación con las actividades de las
comunidades campesinas; proteger los valores históricos culturales así como
promover la actividad turística. Por su cercanía a la ciudad de Lima posee un gran
potencial para el turismo de fin de semana.
El acceso a la RPNYC se da a través de dos ejes principales, desde los cuales nacen
caminos de penetración: la Carretera Panamericana Sur (Lima a San Vicente de
Cañete, desvío altura Km. 145) y la Carretera Central (Lima a La Oroya, desvío altura
Km. 175). Ambas carreteras se encuentran asfaltadas. A través de diversos caminos
que conectan ambas carreteras (vías de segundo orden sin asfaltar) se puede recorrer
todo este imponente lugar.
Páá giná 55
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El SHC se encuentra al lado de la carretera central a la altura del kilómetro 222. Desde
Lima, y en dirección a la La Oroya, se debe tomar el desvío a Cerro de Pasco en un
viaje que dura entre 6 y 7 horas. En el santuario también se encuentran diversos
bofedales o humedales andinos que son la residencia de varias especies biológicas.
La Reserva Nacional de Junín (RNJ) está ubicada en los Andes centrales (en la meseta
de Bombón), en los distritos de Carhuamayo, Ondores y Junín del departamento de
Junín y en los distritos de Ninacaca y Vicco del departamento de Pasco. Este
importante lugar se sitúa en la pampa de Junín (también conocida como altiplano de
Bombón), en las inmediaciones del lugar de la histórica batalla de Junín a 4,100
m.s.n.m. Tiene una extensión de 53,000 hectáreas.
Páá giná 56
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El lago Junín, como un reconocido humedal, es un lugar que debe ser conservado por
encontrarse entre los ecosistemas más productivos del mundo, la calidad y cantidad
de agua que provee, los recursos de vida silvestre, por la belleza escénica; por
consiguiente por las oportunidades para la recreación y ecoturismo.
La vía más usada para llegar a la RNJ es a través de la carretera central, tomando el
desvío a Tarma en la Oroya y luego el desvío a Junín. Se llega a la localidad de Junín en
aproximadamente 5 horas desde Lima. En época seca se puede utilizar dos vías
alternativas para llegar a la zona, a través de la carretera Canta – Cordillera de La
Viuda – Pasco, en un tiempo aproximado de seis horas. La segunda ruta menos
conocida es la de Canta – Cordillera de La Viuda (Yatac) – Marcapomacocha –
Corpacancha – Conocancha – Atocsaico – La Cima – Junín.
El SNPH posee bosques premontanos y montanos que a nivel nacional están siendo
fuertemente fragmentados y amenazados por la migración y el cambio de uso del
suelo. Adicionalmente, el santuario nacional es uno de los pocos lugares de los Andes
orientales tropicales que se encuentra poco intervenido. Su protección significa
garantizar la existencia de un área clave para el tránsito de fauna y la conservación de
los ecosistemas característicos de esta zona.
Páá giná 57
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Para acceder al SNPH desde Lima se debe tomar la Carretera Central hasta San Ramón
desde donde se debe continuar a través de una trocha carrozable de 24 Km.
atravesando el puente Victoria y Lourdes hasta el poblado de Nueva Italia. El Lodge
Pampa Hermosa es el final de la ruta, a 2 km de este último, e inicio de algunas rutas
a pie para ingresar al Santuario.
La Reserva Comunal Ashaninka (RCAS) está localizada en la parte media del lado
occidental de la Cordillera de Vilcabamba, en el distrito de Río Tambo de la provincia
de Satipo en el departamento de Junín; y cubre una superficie de 184,468.38
hectáreas. Asimismo, la RCAS se encuentra bordeando los sectores norte y oeste del
Parque Nacional Otishi, en las cabeceras de los tributarios de los ríos Apurímac, Ene y
Tambo.
Esta importante área natural protegida cumple una importante función dentro de la
zona pues representa un escenario donde confluye la diversidad biológica y cultural
en perfecta armonía. Su presencia permite identificar cómo es que el hombre desde
miles de años ha sobrevivido y se ha desarrollado en estos lugares.
Páá giná 58
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C. Descripción de suelos2
- Entisols, Son suelos de reciente formación, donde hay muy poco o ningún indicio
de formación de horizontes de diagnóstico, esto ocurre muchas veces por
condiciones externas que desfavorecen el desarrollo de los horizontes del perfil de
suelo tales como fuertes procesos erosivos o procesos de inundación periódica. Se
han encontrado estos suelos en todo el ámbito de la región Junín, ocupando 1 643
278 Ha lo que corresponde al 6.8% del área total. Se han intificado lo grandes
2
Extracto del estudio temático de suelos 2012.
Páá giná 59
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- Histosols, Son los denominados suelos orgánicos, suelen estar saturados de agua
lo cual impide o ralentiza la mineralización de los tejidos orgánicos de las plantas,
apreciándose en sus perfiles materiales en diferentes estados de descomposición.
Ocupan un área de 17,774 ha, que corresponde al 0.4% del área de estudio total.
Se han identificado los grandes grupos Cryohemists y Haplohemists.
- Mollisols, Son los suelos formados por las llamadas praderas altoandinas o césped
de puna, donde las condiciones climáticas han generado una sucesión de
pastizales que a lo largo de los años han formado una muy visible capa de
horizonte superficial de coloraciones muy oscuras y con alto contenido de material
orgánico descompuesto. En el ámbito de estudio se han encontrado en un área de
Páá giná 60
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105,609 ha que comprende el 2.36% del área de la región Junín, y se han podido
identificar los grandes grupos Haplocryolls y Haplustolls.
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Respecto a las especies de flora se han identificado un total de 296 especies de plantas
distribuidas en 54 órdenes. Adicionalmente se reportan resultados obtenidos por otros
estudios temáticos.
Páá giná 62
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Páá giná 63
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En la Región Junín, los productos forestales maderables que se producen son: i) madera
rolliza, ii) productos primarios procesados (madera aserrada) y iii) productos procesados
con mayor valor agregado (parquet, postes, durmientes, paquetería, cajonería, etc.).
Sobre la producción de madera rolliza y madera aserrada, la producción para el año 2010
sobrepasa a la producción durante los últimos 5 años anteriores (2005 - 2009), como
muestra el cuadro siguiente.
Páá giná 67
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TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Páá giná 68
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Tabla N° 19: Producción de postes y durmientes en la Región Junín en el periodo 2005 – 2010.
Postes Durmientes
AÑO ESPECIE N. CIENTIFICO
m3 m3
Eucalipto Eucalyptus globulus 446.21 2,417.49
2005
- -
Eucalipto Eucalyptus globulus 475.41 2,139.16
2006
Varias 15.72
2007 Eucalipto Eucalyptus globulus 47.25 14.67
2008 Eucalipto Eucalyptus globulus 110.28 1,902.76
2009 Eucalipto Eucalyptus globulus 42.91 1,384.94
2010 Eucalipto Eucalyptus globulus - 1,826.99
TOTAL 1,122.06 9,701.73
Fuente: Anuario Perú-Forestal 2005 al 2010.
Páá giná 69
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Unid. CANTIDAD
PRODUCTO
Med. 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Cuñas m3 377.66 96.11 90.82 69.86 58.01
Escaleras unidad 9687.00 11205.00 21.99 9707.00 6526.00 7,776.00
Parihuelas m3 80.54 483.17 127.01 6.22 25.66 32.31
3
Marchavantes m 161.46 52.14
Tablillas para cajones de frutas m3 4362.19 1542.98 799.03 2059.60 6801.13 611.15
3
Cajones para fruta y similares m 843.96 3287.10 4898.77 339.60 360.99
Camas y partes m3 1077.65 602.21 1059.69 1685.93 1,790.00
Paquetería m3 696.55 1220.68 1561.53 1,950.00
Palos de escoba, similares m3 64.48
3
Peldaños m 4.59 4.97
Estibas m3 110.70
Listones m3 81.84
Mangos m3 3.64
3
Palitos para dulces y helados m 47.60
Plantillas m3 78.80
3
Tacos m 103.25
Fuente: Anuario Perú-Forestal 2005 al 2010.
El agua es otro de los recursos vitales para la sobrevivencia y desarrollo de los seres vivos
tanto plantas, animales y microorganismos, por lo que adquiere su gran importancia
como recurso natural renovable, aprovechable en el desarrollo local y regional. Por otro
lado, este recurso no se dispone en forma homogénea en todas las cuencas subcuencas,
razón por el cual existen áreas con déficit y otras con excedente.
Por otro lado, el tema del calentamiento global de la tierra y los efectos del cambio
climático, afectan directamente en el ciclo del agua, que regula la disponibilidad efectiva.
La distribución irregular del agua en el Perú 6 ocasiona diversos conflictos o problemas,
destacando los siguientes:
5
Extracto del informe final de estudio hidrológico 2011.
6
http://www.peruecologico.com.pe/lib_c17_t02.htm
Páá giná 70
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Problemas originados por la escasez del agua. Se refieren a la aridez de una gran parte
del territorio nacional, y a las sequías, que se presentan en ciertas regiones por las
anomalías en las precipitaciones.
Problemas originados por el mal manejo del agua, a través de acciones negativas por las
actividades humanas y que generan erosión y contaminación. La destrucción de las
cuencas y de la cobertura vegetal influye sobre la disponibilidad y el flujo del agua.
La región Junín al igual que toda la cordillera de los Andes presenta una variedad litológica,
fallas y eventos tectónicos que han hecho posible que se emplacen diferentes tipos de
depósitos de minerales y de hidrocarburos. Desde el punto de vista de la geología económica
la región Junín está dividida en dos grandes zonas. La zona Alto Andina que se caracterizas
por contener depósitos de minerales y la zona de la selva que se caracteriza por tener zonas
con potencial en hidrocarburos.
Los depósitos metálicos en la región Junín se caracterizan por contener Cobre, Plomo, Zing y en
menor proporción Oro y Uranio. Los yacimientos de acuerdo a sus características y contenido
metálico se pueden asociar en franjas Metalogenéticas como: Franja de depósitos epitermales de
Au-Ag y depósitos polimetálicos con superposición epitermal del Mioceno, Franja de depósitos
epitermales de Au-Ag del Mio-Plioceno, Franja de pórfidos de Cu-Mo (Au), skarns de Pb-Zn-Cu
(Ag) y depósitos polimetálicos relacionados con intrusivos del Mioceno, Franja de pórfidos-skarns
Cu-Mo-Zn, depósitos de Au-Cu-Pb-Zn y U-Ni-Co-Cu, relacionados con intrusivos del Pérmico-
Triásico, Franja de Au en rocas metasedimentarias del Ordovícico y Siluro-Devónico7.
7
Estudio de Geología 2011
Páá giná 71
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Por el lado de los minerales no metálicos, se tienen los silicatos alumínicos hidratados forman
las arcillas comunes que ocurren en muchos tipos de roca que van desde el Precambriano al
Holoceno. Ellas se forman por intemperismo o alteración hidrotermal de los silicatos o vidrios
ricos en aluminio. Los minerales que suelen alterarse a arcillas son feldespatos (plagioclasas,
ortosa, microclina, etc.) y vidrios volcánicos ricos en aluminio. Las arcillas refractarias
consisten esencialmente en caolinita desordenada y además en halloysita, illita y cuarzo. Se
distinguen arcillas con altos contenidos de SiO 2, que se utilizan como arenas de moldeo y
tierra fuerte, y arcillas con altos contenidos de Al2O 3 que se aplican mayoritariamente como
materia prima para chamota o como arcillas aglomerantes.
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El ocre es una variedad de arcilla rica en óxidos de hierro (hematitas, limonitas, etc.) que le
dan ese color característico. Los ocres se encuentran entre los pigmentos más antiguos que
se conocen. Todos los ocres son no tóxicos y se pueden usar para hacer pinturas que secan
rápidamente y cubren superficies de manera uniforme. Como pigmento existe al menos en
tres matices: Amarillo, Rojo ocre y café ocre.
Entre las rocas sedimentarias se tiene: la andesita es de origen volcánica de color gris, cuyos
fenocristales esenciales están constituidos por plagioclasas (de oligoclasa a andesina) y uno o
más de los minerales máficos (biotitas), con una matriz que está compuesta generalmente
por los mismos minerales que los fenocristales, a pesar de que la plagioclasa puede ser más
sódica (de oligoclasa a andesina). Las andesitas pueden ser usadas como material de
construcción para las cimentaciones o empedrado de veredas y pistas; El granito ornamental
comprende una diversidad de rocas ígneas (plutónicas y volcánicas) y metamórficas. Dentro
de este conjunto las rocas plutónicas son las más representadas (90%) en las variedades
comerciales de granitos ornamentales, aunque también se encuentran las volcánicas (2%),
filonianas (3%) y metamórficas (5%).El mármol es una roca metamórfica de carbonato
compuesta en forma dominante de calcita o dolomita o ambos, con impurezas tales como
cuarzo, grafito, tremolita, wollastonita y otros minerales de silicatos. Los mármoles se
producen por recristalización de calizas y dolomitas sedimentarias a temperaturas y presiones
elevadas, es decir han sufrido metamorfismo originándose un alto grado de cristalización
apreciable a simple vista. Las rocas calcáreas son compuestos químicos, sustancias formadas
por dos o más elementos, en una proporción fija por peso. Contiene los elementos carbono
(C) y oxígeno (O) en forma del grupo CO3. Las principales rocas carbonatadas utilizadas por la
industria son las calizas y dolomías. Las calizas son rocas sedimentarias que contienen por lo
menos50% de minerales de calcita (CaCO3) y dolomita (Ca, Mg(CO3)), predominando la
Páá giná 73
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C. Hidrocarburos.
Páá giná 74
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Páá giná 75
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
El presente gráfico, revela que solo el 0.84% del territorio del departamento Junín, está
expuesto a un nivel de peligro muy alto, de peligros potenciales múltiples; el 28.16% a
nivel de peligro alto, mientras que el 46.56% a nivel de peligro y el 24.45% del territorio
está expuesto a un nivel de peligro bajo respecto a Peligros Potenciales Múltiples.
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TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Páá giná 78
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
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TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Páá giná 80
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TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
36 Mapa Pendientes
37 Mapa Sombras
38 Mapa cuencas
39 Mapa subcuencas
40 Mapa oferta de agua
41 Mapa demanda agrícola
42 Mapa demanda consumo
Estudio hidrologia y cuencas 43 Mapa demanda total
44 Mapa balance
45 Mapa avenida maxima 5 años
46 Mapa avenida máxima 25 años
47 Mapa muestreo
48 Mapa grado eutrofización
MEDIO BIOLOGICO
49 Mapa de Cobertura Vegetal
50 diversidad de peces
51 Mapa de Fauna
52 Mapa Forestal
Biológico 53 Mapa Hidrobiológico
54 potencial acuícola
55 potencial PESQUERO
56 puntos de evaluacion hidrobiología
57 tipificación de cuerpos de agua
MEDIO SOCIAL ECONOMICO Y CULTURAL
58 Mapa de Actividades Economicas predominantes
59 Mapa Económicas Según sectores
Socioeconomico 60 Mapa de Sistemas de Transporte y Comunicaciones
61 Mapa de Infraestructura Productiva
62 Mapa de Flujos Económicos
63 Mapa de Ocupación del Territorio
64 Mapa_Densidad
65 Mapa_Poblacio_Predo_Area
66 Mapa_Grupo_Edades
67 Mapa_Grupo_Sexo
68 Mapa_Grupos_Etnicos
69 Mapa_Comun_Nativas
70 Mapa de Organización del territorio
Sociocultural
71 Mapa de Pobreza
72 Mapa_Serv_Agua
73 Mapa_Servicio_Desag
74 Mapa_ Alumbrado_electrico
75 Mapa_Educación
76 Mapa_Salud
77 Mapa_Malaria_Endemic
78 Mapa_AmbientamenteCriticas
79 Mapa de potencial de cultivos
Estudos ganaderia y cultivos
80 Mapa de potencial pecuario
81 Mapa de rutas (no aparece)
82 Mapa de Restos Arqueologicos
83 Mapa Restos Arqueologicos y uso actual
Estudio Arqueologico 84 Mapa de Potencial Turistico Economico
85 Mapa de Potencial Socio Cultural
86 Mapa de Potencial Cientifico
87 Mapa de Areas de Tratamiento Especial
88 Mapa_Final_UAT_01-2012
89 Mapa_Final_Conflicto_Derecho_01-2012
Estudio de uso actual y conflictos
90 Mapa_Final_Conflicto_Uso_01-2012
91 Mapa_Final_Conflicto_Uso_03-2012
Vulnarabilidad 92 Mapas finales peligro geodinámica externa
93 Mapas finales peligro geodinámica interna
94 Mapas finales peligro helada
Páá giná 81
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Tabla N° 24: información de Sub Modelos de potencialidades del territorio del Departamento de
Junín generada por la Meso ZEE
Información que es insumo para la construcción del Sub
SUB MODELO
Modelo
Potencial forestal
Potencial de Acuicultura
Turismo (Paisaje y belleza escénica)
Potencial Hídrico para consumo (humano, agropecuario,
Sub Modelo Productivo de industrial)
Recursos Naturales Renovables Ganadería de camélidos sudamericanos
Ganadería altoandina (vacunos, ovinos y bovinos)
Energía no convencional (solar, eólicas)
Potencial hidroenergético
Sub Modelo Productivo De Minero metálico
Recursos Naturales No Minero no metálico
Renovables Hidrocarburos
Potencial de recarga hídrica
Cabecera de cuencas
Sub Modelo BIOECOLOGICO Ecosistemas singulares
Biodiversidad de especies
Biomasa
Sub Modelo CONFLICTOS DE
Sub Conflicto (CUM/Uso actual)
USO
Peligros inundación
Peligros por Sequías
Sub Modelo PELIGROS Peligros por Heladas
MULTIPLES Peligros de origen antropogénicos
Peligros por susceptibilidad física
Peligros por Geodinámica interna biológico
Sub Modelo HC
Sub Modelo HISTORICO
Patrimonio cultural inmaterial
CULTURAL
Patrimonio cultural material
Sub Modelo URBANO
Sub Áreas urbano - industriales
INDUSTRIAL
Sub Modelo PSE
Infraestructura productiva
Sub Modelo Potencialidades
Capital financiero
Socioeconómico
Potencialidades socioeconómicas
Potencial turístico
Sub Modelo Vulnerabilidad
Sub Modelo VULNERABILIDAD Vulnerabilidad Biológica
Páá giná 82
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
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Vulnerabilidad física
Vulnerabilidad social
Vulnerabilidad económica
Vulnerabilidad Política Institucional
Este proceso por ser complejo y especializado, requiere de una capacidad mejorada en la
Regional Junín, para generar el servicio de información y regulación en el marco del Cumplimento
de la normatividad nacional vigente, analizando la problemática Regional se identificación las
siguientes causas directas que motivaron la situación actual. Estas causas afectas a todas las
etapas del Proceso de Ordenamiento territorial.
Páá giná 83
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Páá giná 84
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Instrumento de Gestión
Causas que afectan: POT
Páá giná 85
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Nº de
INSTITUCIONES Instituciones
Gobiernos Locales Provinciales
Huancayo 1
Chupaca 1
Concepción 1
Jauja 1
Tarma 1
Yauli 1
Junín 1
Satipo 1
Chanchamayo 1
Gobiernos Locales Distritos
Representante de Distritos de la Provincia de Huancayo 27
Representante de Distritos de la Provincia de Chupaca 8
Representante de Distritos de la Provincia de Concepción 14
Representante de Distritos de la Provincia de Jauja 33
Representante de Distritos de la Provincia de Tarma 8
Representante de Distritos de la Provincia de Yauli 9
Representante de Distritos de la Provincia de Junín 3
Representante de Distritos de la Provincia de Satipo 7
Representante de Distritos de la Provincia de Chanchamayo 5
Gobierno Regional Junín/ Direcciones Regionales y Oficinas descentralizadas
Dirección Regional de Transportes 2
Dirección Regional de Comercio y Turismo 2
Dirección Regional de Energía y Minas 1
Dirección Regional de Producción 2
Dirección Regional de Salud 9
Dirección Regional de Educación 4
Dirección Regional de Vivienda y Saneamiento 1
Dirección Regional de Agricultura 1
Dirección Regional de Trabajo 1
Páá giná 86
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Nº de
INSTITUCIONES Instituciones
Gobiernos Locales Provinciales
Huancayo 1
Chupaca 1
Concepción 1
Páá giná 87
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Jauja 1
Tarma 1
1
Yauli
Junín 1
Satipo 1
Chanchamayo 1
Gobiernos Locales Distritos
Representante de Distritos de la Provincia de Huancayo 27
Representante de Distritos de la Provincia de Chupaca 8
Representante de Distritos de la Provincia de Concepción 14
Representante de Distritos de la Provincia de Jauja 33
Representante de Distritos de la Provincia de Tarma 8
Representante de Distritos de la Provincia de Yauli 9
Representante de Distritos de la Provincia de Junín 3
Representante de Distritos de la Provincia de Satipo 7
Representante de Distritos de la Provincia de Chanchamayo 5
Gobierno Regional Junín/ Direcciones Regionales y Oficinas descentralizadas
Dirección Regional de Transportes 2
Dirección Regional de Comercio y Turismo 2
Dirección Regional de Energía y Minas 1
Dirección Regional de Producción 2
Dirección Regional de Salud 9
Dirección Regional de Educación 4
Dirección Regional de Vivienda y Saneamiento 1
Dirección Regional de Agricultura 1
Dirección Regional de Trabajo 1
Dirección Regional de Cultura – Junín 1
OPDs/Instituciones Públicas, desconcentradas
Autoridad Local del Agua Mantaro 1
Autoridad Local del Agua Perene 1
Autoridad Local del Agua Tarma 1
Administración Técnica Forestal y Fauna Silvestre – Selva Central 1
Administración Técnica Forestal y Fauna Silvestre – Sierra Central 1
ANP Reserva Nacional de Junín 1
ANP Reserva Paisajística Nor Cochas Yauyos 1
ANP Parque Nacional Otishi 1
ANP Reserva Comunal Ashaninka 1
ANP Bosque de Protección Pui Pui 1
ANP Santuario Nacional Pampa Hermosa 1
ANP Santuario Histórico Chacamarca 1
INIA 1
SENASA 1
AGRORURAL 1
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
COFOPRI. 1
FONCODES. 1
Instituto Peruano del Deporte 1
SUNARP 1
PRONAA. 1
INDECOPI. 1
Defensoría del Pueblo. 1
Instituto Geofísico del Perú. 1
Universidad Nacional del Centro del Perú. 1
Instituto Nacional de Estadística e Informática. 1
DEVIDA 1
Proyecto Especial Pichis Palcazú. 1
Programa de Desarrollo Alternativo en Satipo – DAS 1
1
Policía Nacional del Perú- VIII – DIRECCIÓN TERRITORIAL – HUANCAYO
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Direcciones Hay muchos casos en que los distritos no están bien Participar en el proceso de ejecución del
Regionales delimitados y hay conflictos por límites. proyecto garantizando su sostenibilidad,
como miembro de la Comisión Técnica de
El carecer algunos distritos de demarcación geográfica, Zonificación Económica Ecológica y
no podemos establecer la ubicación del recurso Ordenamiento Territorial, como espacio de
turístico, ya que existen casos que dos distritos tratan apoyo y concertación en la formulación del
de registrar en su jurisdicción el mismo recurso turístico. Plan de Ordenamiento Territorial de la
Región Junín.
Poca predisposición de la población y autoridades dado
que son temas nuevos, por lo que existe temor de
cambios radicales en contra del desarrollo.
OPDS - Proyectos La no corroboración de quienes hacen uso de tierras, Participar en el proceso de ejecución del
Especiales aun existen conflictos en tenencia de tierras y proyecto garantizando su sostenibilidad,
actualmente no respetan la capacidad de uso mayor de como miembro de la Comisión Técnica de
suelos, Zonificación Económica Ecológica y
Ordenamiento Territorial, como espacio de
apoyo y concertación en la formulación del
Plan de Ordenamiento Territorial de la
Región Junín.
Gobierno Regional Conflictos socio ambiental, desordenada organización Ejecución del proyecto de manera
Junín del territorio. participativa y concertada con los diferentes
actores locales y Regionales
Talleres de consulta.
Organización/
Problema Opinión o Interés Compromiso
Institución
Beneficiarios Directos
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
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PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Realizar un estudio de
delimitación territorial de un
La falta de normas que se deben
poblado manteniendo su Velar por el cumplimiento y desarrollo certero
a su contexto territorial ,el
Dirección esencia de su modus de los productos viables a aplicarse, Buscar
desconocimiento de nuestras
regional de viviendas ,Desarrollar campañas canales que logran fortalecer el dialogo, la
autoridades en torno a sus
cultura- Junín de sensibilización social con la homogenización de ideas en torno a
patrones de carácter socio
población sobre su problemas comunes con soluciones certeros
cultural que rige un poblado
acontecimiento territorial e
identificación con la misma
Participar en el proceso de ejecución del
proyecto garantizando su sostenibilidad, como
miembro de la Comisión Técnica de
El departamento de Junín
Colegio de Escasa planificación de desarrollo Zonificación Económica Ecológica y
debiera contar con un plan de
Arquitectos optimizando el uso del territorio, Ordenamiento Territorial, como espacio de
gestión territorial
apoyo y concertación en la formulación del
Plan de Ordenamiento Territorial de la Región
Junín.
Participar en el proceso de ejecución del
proyecto garantizando su sostenibilidad, como
miembro de la Comisión Técnica de
Dirección
Limitada información sobre las Incorporar en el Plan de Ot el Zonificación Económica Ecológica y
Regional de
características del territorio Plan de vías. Ordenamiento Territorial, como espacio de
Transportes
apoyo y concertación en la formulación del
Plan de Ordenamiento Territorial de la Región
Junín.
Participar en el proceso de ejecución del
proyecto garantizando su sostenibilidad, como
SERNANP- miembro de la Comisión Técnica de
Desordenado establecimiento de Gestión de las Áreas naturales
Reserva Zonificación Económica Ecológica y
actividades que ponen en riesgo protegidas reduciendo las
Paisajística Nor Ordenamiento Territorial, como espacio de
la conservación de los recursos amenazas de origen humano
Yauyos Cochas apoyo y concertación en la formulación del
Plan de Ordenamiento Territorial de la Región
Junín.
Participar en el proceso de ejecución del
proyecto garantizando su sostenibilidad, como
Desconocimiento de las Involucrar los planes de miembro de la Comisión Técnica de
Dirección
autoridades y la población sobre acondicionamiento territorial Zonificación Económica Ecológica y
Regional de
las normas de en el Pan e Ordenamiento Ordenamiento Territorial, como espacio de
Vivienda - Junín
acondicionamiento territorial Territorial apoyo y concertación en la formulación del
Plan de Ordenamiento Territorial de la Región
Junín.
Problemas de contaminación y
Que exista un ordenamiento del
conflictos entre actividades
Población en territorio, y las autoridades Participar en la vigilancia de cumplimiento del
económicas.
General sancionen a las empresas que proceso
Minería como amenaza a la
contaminan
agricultura y ganadería.
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
Población Objetivo:
Tabla N° 28: Población Censada, Urbana, Rural e Incremento Intercensal 1940 – 2007
Entre los censos de 1940 y 2007, la población urbana casi se sextuplicó, de 137,776 en
1940 aumentó a 825,263 en 2007. Sin embargo, la población rural, que era de 200,726
en 1940 incrementándose en doble a 400,211 en 2007 aumentó en menos de una vez.
Haciendo un análisis en la tasa de crecimiento intercensal incrementándose a la
población del área urbana continúa aumentando; paralelamente su velocidad
decrecimiento quedes de media dos de la década del 40 que venía incrementándose,
disminuye a 2.3% entre 1972-1981, para luego en el período intercensal 1981-1993
aumentar ligeramente a 2.4% y disminuye notablemente para el periodo intercensal
1993-2007 a razón de 1.4%. En estos mismos períodos la población del área rural ha
aumentado a un ritmo inferior al observado en el área urbana, habiendo pasado de
2.2% a 0.4% y en el periodo intercensal 1993-2007 se incrementa a 0.8%.
- Por Provincias
De acuerdo a los resultados del último censo de población 2007, en el Departa mento
de Junín se registró 825,263 habitantes en el área urbana, la misma que representa el
67.34% del total de la población departamental. La población empadronada en los
centros poblados rurales es de 400,211 personas que significa el 32.66% de la
población censada.
A nivel provincial, se observan dos grupos: uno compuesto por 5 unidades político-
administrativas donde la poblaciones mayoritariamente urbana y otro, integrado por 3
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- Acceso al agua
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- Acceso a desagüe.
En la región Junín el acceso de viviendas a los servicios higiénicos de la red
pública también ha ido incrementándose relativamente entre los años 1993 y
2005, pasando de 30.7% a 45.0% respectivamente. Sin embargo es aún elevado
el porcentaje de viviendas con formas inadecuadas de eliminación de excretas,
pues al año 2005, existían 22.6% de viviendas con pozo ciego, negro o letrina;
2.3% de viviendas que eliminan desechos humanos sobre río, acequia o canal y
25% de viviendas no cuentan con el servicio de desagüe.
Son las provincias de Junín y Jauja con un 44% y 41% respectivamente las que
tienen mayor porcentaje sin acceso a los servicios de desagüe, mientras que la
provincia de Huancayo es la que mayor acceso tiene, contando solo un 16% de
las viviendas sin este servicio; siendo la forma mayoritaria de reemplazarlo con
pozo ciego o letrina.
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Actividades Económicas:
Según el Estudio de Zonificación Económica Ecológica de la Región Junín,
De acuerdo a la estructura productiva de 2009, Junín aportó el 2,8 por ciento del Valor
Agregado Bruto (VAB) Nacional, registrando disminución respecto a la significación que
mostraba en el año base, 1994, (3,7 por ciento). Respecto al Producto Bruto Interno (PBI)
Nacional, en el 2009 Junín participó con el 2,8 por ciento, aporte inferior al registrado en
1994, (3,3 por ciento).
La dinámica de la economía departamental está influenciada básicamente por el
comportamiento de los sectores comercio y servicios, manufactura, agropecuario y minería,
que en conjunto contribuyeron con el 87,4 por ciento del VAB departamental.
Sólo la actividad de comercio y servicios (Transportes y Comunicaciones, Servicios
Gubernamentales, Restaurantes y Hoteles, y Otros Servicios) constituye el 50,7 por ciento
del VAB departamental, y según el censo de 2007 del INEI, dichas actividades concentran el
48,1 por ciento de la PEA ocupada mayor a 14 años de edad (31,0 por ciento en servicios y
17,1 por ciento en comercio).
Estructura Productiva
De acuerdo a la estructura productiva de 2007, Junín aportó el 4.33 por ciento de la
población que se dedica a la Actividad económica a nivel Nacional, donde 444,371
Habitantes, mayores de seis años laboran en las diversas actividades económicas,
caracterizándose en mayor proporción en las actividades primarias y terciarias.
La población del departamento de Junín labora con mayor incidencia en las actividades
de Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, con el 37.05 por ciento, la misma que
corresponde a la Actividad Primaria, en tanto que el Comercio por menor es la segunda
actividad en la cual se encuentra trabajando la población con el 14.34 por ciento,
correspondiente a la actividad terciaria.
- Sierra
Producción de Papa
Es el principal soporte de la agricultura en la zona sierra, con 21,447 hectáreas
sembradas en la campaña 2008-2009, consolidándose en el 2009 como el tercer
productor nacional, con 383,7 mil toneladas producidas (10,2 por ciento de
participación), después de Puno y Huánuco. No obstante, por su ubicación
geográfica, Junín y Huánuco se constituyen en el principal ofertante de papa al
mercado de Lima, particularmente durante el primer semestre década año. En algún
momento las sobreproducciones de este tubérculo se convierten en problemas por
no contar con los mercados que adquieran sus productos y si lo hacen es limitado ello
es principalmente por la falta de información y planificación de que productos se
deben de sembrar para cada campaña de ahí que los agricultores siembran un
producto determinado y generan sobreproducción y bajan de precios por la excesiva
oferta. Por tanto es necesario facilitar mayor información a los agricultores para su
respectiva planificación de siembras.
- Selva
Naranja
Conjuntamente con la piña, representan los principales productos para consumo
humano de la zona ceja de selva y selva. Con poco más de 11.5 mil hectáreas en
producción durante el 2009, la producción de naranja en Junín sumó 194.2 mil
toneladas, lo que significó el 51.4 por ciento de la producción nacional de 2009, y por
lo que se constituyó en el principal ofertante, principalmente de la variedad
“valencia” (naranjapara jugo). Este producto es importante en la actividad económica
de la selva central por ser productos que tienen gran demanda en los mercados
regionales y locales, comercializándose no solo en la capital Lima, también en el norte
como Trujillo y Chiclayo, y en el sur a ciudades como Arequipa, si se dieran mayor
valor agregado a estos productos y capacitación a los productores de seguro se
tuviera mayor demanda y mejores precios por tanto es necesario realizar
capacitaciones a los agricultores y se expendan no solo en los mercados nacionales
sino también de otros países.
Café
Principal cultivo de exportación de bandera nacional, en Junín se constituye en el
principal producto dentro del VBP agrícola. Con poco más de 87.6 mil hectáreas en
producción (provincias de Chanchamayo y Satipo), en el Departamento se concentra
la mayor producción nacional, alcanzando 60.8 mil toneladas en el 2009 (23.8 por
Sector Pecuario
En el sub-sector pecuario, destaca la producción de carnes de vacuno, ovino y ave,
además de leche (mayormente demandado por la empresa Gloria y el PRONAA). Esta
producción se localiza fundamentalmente en los distritos de las provincias de Yauli y
Junín, y en distritos del Valle del Mantaro, debiendo ser fortalecida esta actividad en la
mejora de los ganados, porque gran parte de ganaderos cuentan con ganados criollos
cuyos rendimientos no son los óptimos, siendo este una actividad potencial en la región
de la sierra de nuestro Departamento
Sector Minero:
Sobresale la minería metálica con la producción de concentrados de cobre, plomo, zinc,
plata y recientemente, oro. Por su participación, sobresale la producción de zinc, con 65
por ciento de aporte en la estructura del VBP minero metálico, seguido de plata (22 por
ciento), plomo (5 por ciento), cobre (5 por ciento) y oro (3 por ciento). En el contexto
nacional, durante el 2008, el Departamento se consolidó como el tercer productor de
plata y plomo y el cuarto de zinc.
El desarrollo del proyecto cuprífero Toromocho, con una inversión de US$ 2,200millones,
se constituye en la inversión cuprífera más importante del país. De ahí que es necesario
que estas actividades dinamizadores en la economía de los centros poblados aledaños y
en la generación de canon minero para el Departamento. Es de ahí que se requiere de
una minería de explotación responsable y sostenible, en la medida de evitar conflictos
con la población, cuando se atente con el daño al medio ambiente y sus recursos
naturales vitales para la sobrevivencia de estas poblaciones.
Ganadería:
La ganadería en la región de la sierra de nuestro Departamento es amplia, se practica en
zonas donde existen pastos naturales y en los valles interandinos. La Sierra desde los
ancestros que poblaron nuestro departamento es una región ganadera en su gran
mayoría de ganado criollo, por cuanto en ella encontramos áreas de relieve plano
ligeramente ondulado, como son los valles interandinos y las altas mesetas como en los
distritos de Junín y Carhuamayo; climas templados o templados-fríos y abundantes
pastos naturales, que crecen con las lluvias regulares de los meses de verano. La mayor
parte de la región de la sierra presenta una ganadería extensiva, es decir con ganado de
baja calidad genética y de baja producción de carne, leche y lana. Se cría a campo abierto
y sin una adecuada orientación técnico-científica, principalmente ovina y vacuna.
En cuanto a las etnias amazónicas, se dice que en las selvas del Perú estuvieron pobladas
primitivamente por más de mil tribus o parcialidades y se distribuían a partir de las
vertientes orientales de los Andes Peruanos hacia las llanuras amazónicas. En épocas
recientes, según el investigador amazónico Avencio Villarejo en su libro “Así es la Selva”,
indica que durante la colonia llegó a existir aproximadamente unas 800 agrupaciones.
Según Villarejo, los grupos indígenas o etnias que subsisten en la actualidad, pueden
clasificarse en cuatro categorías o subgrupos, según el contacto con la sociedad nacional:
Etimología
Wanka = Roca.
Población
Cultura
Contra toda creencia, la cultura nativa es compleja, tiene mentalidad concreta y especial
sensibilidad para los detalles, razón por la cual ha llegado a desarrollar variadas
manifestaciones artísticas, particularmente en el campo de la cultura corporal y artesanal.
Cualquier acción que tome, ya sea en su quehacer cotidiano o expresión artística, se
transforma en un complejo cúmulo de señales de la naturaleza a los que atribuye una
interpretación y categoría especial, mítica; cada línea, ángulo o color es símbolo de
acciones, objetos y motivos mágicos.
Parte de la provincia de Yauli tuvo sus primeros habitantes que en un inicio poblaron las
cimas de los cerros, aprovechando las concavidades naturales existentes en ellos,
construyendo poco después rústicas posadas. Con el paso del tiempo, los habitantes de
este lugar se asentaron a las orillas del río Mantaro, en lo que hoy se conoce como La
Oroya Antigua. Quienes llegaron al área de la actual La Oroya, eran cazadores recolectores
nómades, que avanzaron por la sierra andina e iban quedándose en el área por encontrar
un hábitat provisor, se alimentaban de cérvidos y camélidos, bandas trashumantes que
ocuparon todos los pisos ecológicos de la zona. Todo este proceso condiciono la presencia
de tres grupos en la zona, los Cantas en el norte de la actual provincia de Yauli, en los
actuales distritos de Marcapomacocha y parte de Santa Bárbara de Carhuacayán, y los
Yauyos al Sur, y en el resto de los distritos actuales tuvieron presencia los Chinchacochas.
El primer y tercer grupo fueron ganaderos (camélidos) y escasa vocación por la agricultura
(papa, shiri, aco, maca) y el segundo grupo con vocación ganadera y agrícola, gracias al
potencial de sus tierras.
Ubicación Geográfica
Cosmovisión
El TSIRON TSIRO es el espacio donde son arrojados las almas del mal comportamiento. El
AININGA Y EL NIJORONTSI son los mundos en que vive el primer hombre nomatsiguenga
convertido en estrella. Este sirve de ayudante al PABA (sol) para calentar la tierra
facilitando a los hombres la preparación de sus chacras, y por último tenemos en lo más
alto al SAANGAGUITE, el cielo donde reside TOSORINTSI, la deidad ordenadora.
Información Demográfica
El III CENAGRO registra 414 comunidades campesinas en el año 1994; el cual, representa el
7.29% del total de comunidades existentes en el Perú. Por su parte, el Directorio del PETT del
año 1998 declara 389; en el Directorio del PETT Región Junín del año 2006, aquella cifra se
incrementa ligeramente en 391 unidades comunales como puede apreciarse en el siguiente
cuadro.
Tabla N° 34
NÚMERO TOTAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS
PROVINCIA DIRECTORIO PETT 1998* DIRECTORIO PETT 2006**
Número % Número %
Concepción 65 16.7 65 16.62
Chupaca 28 7.19 28 7.16
Huancayo 124 31.87 126 32.22
Jauja 87 22.36 87 22.25
Junín 14 3.59 14 3.58
Satipo 1 0.25 1 0.25
Tarma 53 13.62 53 13.55
Yauli 17 4.37 17 4.34
Total departamental 389 100 391 100
Fuentes:
* Directorio de Comunidades Campesinas del Perú, 1998. PETT
**Directorio de Comunidades Campesinas del Perú a Diciembre de 2006, Oficina Regional PETT Junín.
Desde la óptica del III CENAGRO, las comunidades campesinas son unidades agropecuarias con
propiedad colectiva de tierras declaradas por los mismos comuneros o comuneras al
momento del censo. Mientras que el PETT considera como comunidades campesinas sólo a
aquellas unidades reconocidas oficialmente, es decir, a aquellas unidades registradas en
su directorio. Esta misma perspectiva maneja la Dirección Regional de Agricultura de Junín;
ésta institución registra 388 comunidades hasta el año 1998; una cifra similar al PETT de
1998.
Población comunera
El PETT regional Junín registra 74,930 familias comuneras para el año 2006 en el
departamento de Junín. Las tres provincias con mayor número de familias comuneras son
Huancayo (32.69%), Jauja (18.02%) y Tarma (17.24%). En segundo lugar aparecen las
provincias de Concepción (11.69%), Junín (9.13%) y Chupaca (6.67%). Mientras que, la
provincia con menor número de familias comuneras es Yauli (4.31%).
Tabla N° 35
POBLACIÓN TOTAL DE LA COMUNIDADES CAMPESINAS DEL
DEPARTAMENTO DE JUNÍN
PROVINCIAS NÚMERO %
Chupaca 25,025 6.67
Concepción 43,830 11.69
Huancayo 122,495 32.69
Jauja 67,525 18.02
Junín 34,235 9.13
Satipo 755 0.2
Tarma 64,625 17.24
Yauli 16,160 4.31
Total departamental 374,650 100
Elaboración propia
Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas del Perú, PETT Regional Junín 2006
La Comunidad Nativa
Organizaciones Nativas
Tabla N° 36
ORGANIZACIONES NATIVAS
ORGANIZACIÓN SIGLA INTEGRANTES ETNIA
Central Asháninka del Río Tambo CART 60 CC.NN. Asháninka
Central Asháninka del Río Ene CARE 20 CC.NN. Y 07 ANEXOS Asháninka
Canuja - Unión Indígena Asháninka CANUJA 35 CC.NN. Asháninka Nomatsiguenga
Nomatsiguenga
Fuente: Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas de Emergencia (PAR). Revista "SELVA CENTRAL". 2001. SELVA
CENTRAL. Revista sobre secuelas de la violencia política y situación de las comunidades Asháninkas.
PROBLEMA CENTRAL
Limitada Capacidad Operativa y Técnica en el Departamento de
Junín para brindar el servicio de información y regulación para
el ordenamiento Territorial
CAUSA INDIRECTA 1.1 Es necesario que el Gobierno Regional Cuente con un plan de
Limitados Instrumentos de ordenamiento territorial y los instrumentos necesarios para su
planificación para para brindar el implementación.
servicio de información y Regulación
para el ordenamiento territorial.
CAUSA INDIRECTA 1.2 El Gobierno Regional no cuenta con un área que desarrolla la
Inexistencia de una unidad operativa gestión territorial, que integre los procesos de ZEE y
de Gestión territorial integrada Demarcación territorial, e desarrolle el sistema de información
de gestión territorial, bajo el SIG para un adecuado proceso de
ordenamiento territorial
CAUSA INDIRECTA 1.3 El Gobierno Regional Junín debe contar con un equipo técnico
Limitada capacidad técnica operativa especializado para desarrollar el proceso de Ordenamiento
para la implementación Instrumentos territorial.
de planificación para brindar el
servicio de información y Regulación
para el ordenamiento territorial.
Desarrollo de actividades El Gobierno Regional y los gobiernos locales desarrollan y ejecuta inversión
sin planificación previa pública sin una planificación integrada con enfoque de desarrollo sostenible,
bajo un conocimiento de las potencialidades y limitaciones del territorio, 18
% del territorio concesionado para la actividad minera, en algunos casos
superpuesta con ciudades.
Inadecuado uso de los Al no contar con un diagnostico integrado del territorio, no desarrollamos un
Recursos Naturales aprovechamiento sostenible de nuestros recursos naturales, 21% de
territorio deforestado.
Contaminación Ambiental El desarrollo de actividades sin planificación, las malas políticas de desarrollo
promueven el incremento de la contaminación ambiental, posee el Lago
Junín uno de los lagos más contaminados del país, La Oroya, entre las 10
ciudades de mayor contaminación del Mundo.
Sub y sobre Utilización El 21.20 % del territorio del departamento de Junín son áreas sobre utilizadas
de Tierras es decir poseen una aptitud para cultivo permanente o protección y son
utilizadas para la agricultura intensiva, asimismo existe un sub uso del
45.75% del territorio, que tiene una alta potencialidad según su capacidad de
uso mayor sin embargo no está siendo utilizada adecuadamente.
Inadecuada y
desordenada ocupación
del territorio del
departamento de Junín
Efecto Final:
Inadecuada y desordenada ocupación del
territorio del departamento de Junín
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA Escaso desarrollo de capacidades CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de una unidad humanas y operativas en tratamiento Limitado mecanismos de
operativa de Gestión territorial de la Información en gestión participación y concertación
integrada territorial. descentralizados sobre
procesos Ordenamiento
territorial.
Fin Ultimo:
Adecuada y ordenada ocupación del
territorio del departamento de Junín
Medio Fundamental
Medio Fundamental Desarrollo de capacidades humanas y Medio Fundamental
Existencia de una unidad operativas en tratamiento de la Adecuados mecanismos de
operativa de Gestión territorial Información en gestión territorial. participación y concertación
integrada descentralizados sobre
procesos Ordenamiento
territorial.
Desarrollar Adecuada Capacidad Operativa y Técnica en el Departamento de Junín para brindar el servicio de
información y regulación para el ordenamiento Territorial
Medios Fundamentales
Adecuados Instrumentos de planificación para el Ordenamiento Territorial
Existencia de una unidad operativa de Gestión territorial integrada
Adecuados estudios sobre el territorio
Desarrollo de capacidades humanas y operativas en tratamiento de la Información en
gestión territorial
Adecuado conocimiento sobre ordenamiento territorial de los actores sociales y económicos
Adecuados mecanismos de participación y concertación descentralizados sobre procesos
Ordenamiento territorial.
Identificación de acciones:
ALTERNATIVA 1: acción 1.1 + acción 1.2 + acción 1.3 +acción 1.4+ acción 2.1 + acción 2.2 + acción 3.1+ acción 3.2 + acción 4.1 + acción 4.2 + acción 4.3+ acción 5.1 + acción 5.2+ acción 5.3+
acción 6.1+ acción 6.2
ALTERNATIVA 2: acción 1.1 + acción 1.2 + acción 1.3 +acción 1.4+ acción 2.1 + acción 2.2 + acción 3.1+ acción 3.2 + acción 4.1 + acción 4.2 + acción 4.3+ acción 5.1 + acción 5.2+ acción 5.3+
acción 6.1+ acción 6.3
Componente 05: Adecuado conocimiento sobre ordenamiento territorial de los actores sociales y
económicos
Desarrollo de eventos de información y capacitación en ordenamiento Territorial a
actores locales regionales
Asistencia técnica en Formulación e implementación Estrategia comunicacional masiva
sobre ordenamiento territorial
Asistencia Técnica a Gobierno Locales sobre proceso de Ordenamiento Territorial
Actividades excluyentes
Crear Espacios de Concertación Regional y provincial en Ordenamiento Territorial.
Fortalecer espacios de Concertación Reg. y Local, para el Ordenamiento Territorial.
Alternativas de Solución:
Alternativas Descripción
4 FORMULACION
_______________________________________________________________________
HORIZONTE DE EVALUACION
FASE ACTIVIDAD Año Año
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
0 10
Formulación Estudio Definitivo X
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de
INVERSION
Operación y Mantenimiento
HORIZONTE DE EVALUACION
FASE ACTIVIDAD Año Año
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
0 10
Formulación Estudio Definitivo X
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de
INVERSION
Operación y Mantenimiento
Nº de
INSTITUCIONES Instituciones
Gobiernos Locales Provinciales
Huancayo 1
Chupaca 1
Concepción 1
Jauja 1
Tarma 1
1
Yauli
Junín 1
Satipo 1
Chanchamayo 1
Gobiernos Locales Distritos
Representante de Distritos de la Provincia de Huancayo 27
Representante de Distritos de la Provincia de Chupaca 8
Representante de Distritos de la Provincia de Concepción 14
Representante de Distritos de la Provincia de Jauja 33
Representante de Distritos de la Provincia de Tarma 8
Representante de Distritos de la Provincia de Yauli 9
Representante de Distritos de la Provincia de Junín 3
Representante de Distritos de la Provincia de Satipo 7
Representante de Distritos de la Provincia de Chanchamayo 5
Gobierno Regional Junín/ Direcciones Regionales y Oficinas descentralizadas
Dirección Regional de Transportes 2
Dirección Regional de Comercio y Turismo 2
Dirección Regional de Energía y Minas 1
Dirección Regional de Producción 2
Dirección Regional de Salud 9
Dirección Regional de Educación 4
Dirección Regional de Vivienda y Saneamiento 1
Dirección Regional de Agricultura 1
Dirección Regional de Trabajo 1
Colegio de Periodistas 1
Colegio de Abogados 1
Colegio de Antropólogos 1
Colegio de Sociólogos 1
Sociedad Nacional de Industria 1
Sociedad Nacional de Minería 1
Instituciones Privadas de impacto Regional
Cooperativa Agraria “La Florida”. 1
Arzobispado de Huancayo 1
SAIS “Tupac Amaru” LTDA. 1
SEDAM Huancayo 1
EPS Mantaro. 1
EPS Sierra Central. 1
EPS Selva Central 1
Cemento Andino. 1
Empresa Eléctrica EDEGEL. 1
Empresa Electro Centro S.A. 1
Empresa Electro Andes. 1
Empresa Cemento Andino 1
Empresa Chinalco 1
Empresa Volcán 1
Empresa Minera Mantaro SAC. 1
SN POWER Peru S.A.C 1
Electro Peru 1
Empresa EDEGEL 1
Empresa PLUS Petro 1
Empresa Administradora Cerro SAC. 1
Sociedad Minera El Brocal SAA 1
compañía Minera Aurifera Aurex S.A. 1
Empresa Minera SIMSA 1
Activos Mineros SAC. 1
Universidad Peruana Los Andes. 1
Universidad Continental de Ciencia e Ingeniería. 1
Universidad Alas Peruanas 1
SEPAR. 1
ONG. CARE – Peru 1
FOVIDA 1
Coordinadora Rural 1
IDEMA, Investigación para el Desarrollo y Educación Medio Ambiental. 1
CEDEPAS 1
CONVEAGRO 1
CARITAS 1
DOE RUN Perú. 1
Cooperativa Manufacturas del Centro 1
Empresa Ejecutora del Contrato de Administración de la Reserva 1
Comunal Ashaninka ECO-ASHANINKA
Tabla N°38. Demanda estimada por servicios de Ordenamiento territorial de la Región Junín
Descripción N° instituciones / N° de
Organizaciones ámbito Servicios
impacto regional
Instituciones y dependencias nacionales 29 29
Desconcentradas
Organizaciones Civiles de ámbito Regional 17 17
Instituciones Privadas de impacto Regional 38 38
Gobiernos Locales Provinciales 9 9
Gobiernos Locales distritales ( sin contar los distritos 114 114
Capital)
Gobierno Regional Junín/Oficinas Descentralizadas 24 24
Total 231 231
Para estimar la demanda para el horizonte del proyecto se ha considerado una tasa de
crecimiento de 1%, que se estima como incremento anual de las entidades privadas que
se sumaran al uso de las informaciones ofrecidas por el proyecto, esta inserción de nuevas
empresas y organizaciones Sociales.
Tabla N° 41: Proyección de población que requieren los servicios para Ordenamiento Territorial de la Región Junín.
PROVINCIAS 2013 2014 2015 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
HUANCAYO 499,432 501,384 503,139 501,602 500,300 502,802 505,316 507,842 510,381 509,415
CONCEPCIÓN 58,138 57,324 56,495 56,322 56,176 56,457 56,739 57,023 57,308 56,236
CHANCHAMAYO 196,791 200,426 204,035 203,412 202,884 203,898 204,918 205,943 206,972 209,244
JAUJA 86,957 85,381 83,796 83,540 83,323 83,740 84,158 84,579 85,002 83,072
JUNÍN 26,965 26,220 25,482 25,404 25,338 25,465 25,592 25,720 25,849 25,015
SATIPO 254,488 264,455 274,610 273,771 273,060 274,425 275,797 277,176 278,562 286,400
TARMA 110,445 109,227 107,976 107,646 107,367 107,904 108,443 108,986 109,530 107,798
YAULI 44,613 43,384 42,170 42,041 41,932 42,142 42,352 42,564 42,777 41,402
CHUPACA 53,424 53,263 53,080 52,918 52,780 53,044 53,309 53,576 53,844 53,399
TOTAL 1,331,253 1,341,064 1,350,783 1,346,656 1,343,161 1,349,876 1,356,625 1,363,408 1,370,225 1,371,980
Oferta Optimizada
El proyecto Ofrece el servicio de Información para el Ordenamiento territorial,
actualmente esta información dispersa, limitada y escasa es presentada por las Instancias
del Gobierno Regional Junín, y algunas instituciones Públicas de Región Junín.
Tecnología:
Equipos Computacionales
Softwares especializados
Imágenes Rapidaye, 12 escenas (60 x 60 m) Convenio con instituciones Públicas y
Privadas
las condiciones a través del mecanismo del internet enlazado a los diferentes sistemas
de información ambiental y geoservidor del Ministerio del Ambiente.
Productos Metas
Adecuados Instrumentos de planificación para el 231 Instituciones/Organizaciones capacitadas.
Ordenamiento Territorial 01 de Propuestas instrumentos de planificación
Existencia de una unidad operativa de Gestión Territorial
territorial integrada 01 Instrumento técnico sustentatorio.
Adecuados estudios sobre el territorio 01 Sistema de Información Geoespacial.
Desarrollo de capacidades humanas y operativas Unidades Orgánicas de gestión territorial
en tratamiento de la Información en gestión fortalecidas
territorial 10 % de pobladores de la Región Junín
Adecuado conocimiento sobre ordenamiento sensibilizados en ordenamiento territorial.
territorial de los actores sociales y económicos
Adecuados mecanismos de participación y
concertación descentralizados sobre procesos
Ordenamiento territorial.
COMPONENTES UM CANTIDAD
ESTUDIOS DEFINITIVOS
Estudio Definitivo Estudio 1
Evaluación de estudio Documento 1
SUPERVISIÓN
Recursos Humanos
Supervisor del Proyecto Mes 36
Recurso Humano
Computadoras Core i7 3770, disco duro TB, 3.90 GHZ, 8MB CACHE, 19´´, Licencias Unidad 5
Mobiliario
Módulo de conferencia Unidad 1
Módulos de Escritorio Unidad 8
Sillas de Oficina Unidad 11
armario grande de archivador Unidad 2
Accesorios Unidad 1
Acondicionamiento de Ambiente Servicio 1
Adquisición de Ambiente Servicio 1
Recurso Humano
Especialista SIG Mes 30
Especialista en Planificación Mes 30
Especialista Biológico Mes 30
Especialista Físico y de Riesgos Mes 30
Especialista Económico Mes 30
Especialista Sociocultural Mes 30
Servicio de Chofer Mes 30
Asistente SIG Mes 30
Asistenciá Teá cnicá especiálizádá en ánáá lisis de imáá genes sátelitáles servicio 6
Servidor Unidad 3
Computadoras Unidad 2
Discos de Almacenamiento del Servicio de base de datos, Externo Unidad 5
Diseño e Impresión de Brousurs, 6 hojas 21x30 cm, couche de 250 gr troquelado Millar 2
todas las hojas, full color
Diseño e Impresión de Boletines cartillas, T A5, Papel couche 115 gr, engrapado 8 Millar 2
pag, full color
Tecnología:
Equipos Computacionales
Softwares especializados
Imágenes SPOT 20 m, 12 escenas (60 x 60 m) (adquisición)
Descripción de la Alternativa 02 :
Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en el Departamento Junín Con
la creación de Nuevos Espacios de Concertación y adquisición de imágenes satelitales
Productos Metas
COMPONENTES UM CANTIDAD
ESTUDIOS DEFINITIVOS
Estudio Definitivo Estudio 1
Evaluación de estudio Documento 1
SUPERVISIÓN
Recursos Humanos
Supervisor del Proyecto Mes 36
Asistente Administrativo Mes 36
Materiales, Bienes y Servicios
Archivador de palanca oficio metal Gallo Unidad 23
Borrado blanco x 30 und. Caja 2
Chinches Caja 3
Cinta de embalaje blanco Unidad 30
Cina maskin tape Pegafan de 1" Unidad 48
Clips chicos Caja 5
Clips mariposa Caja 4
Corrector Faber Castell 7 cc Unidad 24
Cuaderno espiral 200 hojas t/chico Unidad 12
Cuaderno simple carta 100 h. Unidad 12
Engrampador grande Unidad 1
Estilete t/mediano Unidad 4
Fastener Caja 5
Folder vinifile t/oficio Ciento 1
Goma en barra UHU x 216 Unidad 24
Grapas Artesco 26/6 Rapid Caja 12
Index tape estándar Unidad 8
Lapicero t líquida, Pilot G1 0.5 Caja 5
Lápiz Faber Castell Triángulo x 12 unidades Caja 6
Recurso Humano
Especialista en Ordenamiento Territorial Servicio 33
Asistente técnico en Ordenamiento Territorial Servicio 33
Especialista en normatividad Ambiental Servicio 33
Computadoras Core i7 3770, disco duro TB, 3.90 GHZ, 8MB CACHE, 19´´, Licencias Unidad 5
Servicio de Curso de Especialización en SIG para el Ordenamiento Territorial para el equipo servicio 2
técnico del Gobierno Regional Junín
Diseño e Impresión de Afiches de Plan de ordenamiento territorial, 60 X40 cm, couche Millar 1
mate, full color
Diseño e Impresión de Afiches de Rol de los actores durante el proceso, 60 X40 cm, Millar 1
couche mate, full color
Boletín de sistematización y difusión de experiencias exitosas del proceso de Millar 1
ordenamiento territorial, T 17 x 24.5 papel couche 90 gr. 98 pag impreso full color caratula
forcate cal. 14 plastificado mate full color
Impresión de Rollsgreem Unidad 3
Instalación de Banners Unidad 6
Instrumento de OT Publicado Millar
Asistencia técnica en Estrategia comunicacional masiva sobre ordenamiento territorial.
Servicio Asistencia técnica en Diseño e Implementación de la estrategia comunicacional masiva servicio 1
de Ordenamiento territorial.
Asistencia Técnica a Gobierno Locales sobre proceso de OT.
Asesor Especializado Mes 8
Servicio de Break y Refrigerios servicio 27
Combustible galones 200
Servicio de Convocatoria glob
SUBTOTAL
GASTOS GENERALES 10%
GASTOS POR IMPREVISTOS, 5%
TOTAL DE INVERSION
Cronograma Anual
ACTIVIDAD
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3
Formulación Estudio Definitivo
X
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de planificación para la
gestión Territorial
Desarrollo de capacitaciones y asistencia técnica especializadas para
X X
la formulación e implementación de IGT
Asistencia Técnica en Formulación del Plan de Ordenamiento X X
Territorial
Asistencia Técnica en Diseño del Sistema de Monitoreo de uso y X
ocupación del espacio
Implementación Piloto del Plan de Ordenamiento Territorial X
COMPONENTE 02: Existencia de una unidad operativa de Gestión
territorial integrada
Asistencia técnica en creación de la Unidad Operativa de gestión X
Territorial
Equipamiento y adecuación de ambiente de la Unidad Operativa X
COMPONENTE 03: Adecuados estudios sobre el territorio
Desarrollo de los estudios Especializados X X X
Formulación del Diagnóstico Integral del Territorio X X
COMPONENTE 04: Desarrollo de capacidades humanas y operativas
en tratamiento de la Información en gestión territorial
Capacitación Especializada en tratamiento de la Información en
X X
Ordenamiento Territorial
Instalación de la Infraestructura de datos Espaciales de la Región
X
Junín
Equipamiento adecuado para el Tratamiento de Información X
COMPONENTE 05: Adecuado conocimiento sobre ordenamiento
territorial de los actores sociales y económicos
Desarrollo de eventos de información y capacitación en
ordenamiento Territorial a actores locales regionales X
Asistencia técnica en Formulación e implementación Estrategia X X X
comunicacional masiva sobre ordenamiento territorial
Asistencia Técnica a Gobierno Locales sobre proceso de OT. X X
COMPONENTE 06: Adecuados mecanismos de participación y
concertación descentralizados sobre procesos
Formulación de mecanismos o metodologías de participación X
Fortalecer espacios de Concertación Reg. y Local, para el
X X
Ordenamiento Territorial
Cronograma Anual
ACTIVIDAD
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3
Formulación Estudio Definitivo
X
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de planificación para la
gestión Territorial
SUPERVISIÓN 212,130
Recursos Humanos 198,000
Supervisor del Proyecto Mes 36 4,000 144,000
Asistente Administrativo Mes 36 1,500 54,000
Materiales, Bienes y Servicios 14,130
Archivador de palanca oficio metal Unidad 23 4 81
Gallo
Capacitación Especializada en
tratamiento de la Información en
Ordenamiento Territorial
Servicio de Curso de Especialización en servicio 2 25000 50000 50000
SIG para el Ordenamiento Territorial para
el equipo técnico del Gobierno Regional
Junín
354,000
Formulación de mecanismos o
metodologías de participación
Servicio de formulación de mecanismo Documento 1 20000 20000 20000
de participación Ciudadana
LIQUIDACIÓN 20,000
Liquidación Servicio 1 20,000 20,000 20,000
SUBTOTAL 4,855,996
GASTOS GENERALES 10% 485,600
GASTOS POR IMPREVISTOS, 5% 242,800
Mantenimiento 15,750
servicio de mantenimiento de equipos y Año 7 15,000
licencias
GASTOS POR IMPREVISTOS, 5% Año 7 750
Operación 278,880
Implementación del servicio OT: Año 7 265,600
Aplicación de medidas, normas y
políticas
Emisión de documentos, Año 7 4,000
Materiales de escritorio año 7 10,000
Supervisiones, evaluaciones , trabajo de Año 7 20,000
campo
Recurso Humano Año 7 231,600
Especialista SIG Año 1 42000
Especialista OT Año 1 42000
Abogado Año 1 42000
Especialista Biológico Año 1 42000
Economista Año 1 42000
Asistente SIG Año 1 21600
GASTOS POR IMPREVISTOS, 5% Año 7 13,280
SUBTOTAL 2,062,410
SUPERVISIÓN 212,130
Recursos Humanos 198,000
Supervisor del Proyecto Mes 36 4,000 144,000
Asistente Administrativo Mes 36 1,500 54,000
Materiales, Bienes y Servicios 14,130
Archivador de palanca oficio metal Unidad 23 4 81
Gallo
Borrado blanco x 30 und. Caja 2 14 27
Chinches Caja 3 1 3
Cinta de embalaje blanco Unidad 30 1 30
Cina maskin tape Pegafan de 1" Unidad 48 3 120
Clips chicos Caja 5 1 4
Clips mariposa Caja 4 3 10
Corrector Faber Castell 7 cc Unidad 24 3 65
Cuaderno espiral 200 hojas t/chico Unidad 12 5 60
Cuaderno simple carta 100 h. Unidad 12 2 24
Engrampador grande Unidad 1 45 45
Estilete t/mediano Unidad 4 2 6
Fastener Caja 5 6 28
Folder vinifile t/oficio Ciento 1 140 140
Goma en barra UHU x 216 Unidad 24 6 134
Grapas Artesco 26/6 Rapid Caja 12 4 42
Index tape estándar Unidad 8 5 36
Lapicero t líquida, Pilot G1 0.5 Caja 5 36 180
Lápiz Faber Castell Triángulo x 12 Caja 6 5 32
unidades
Libro de actas x 100 hojas Unidad 6 8 48
Marcador de CD Faber Castell Caja 4 26 104
Minas Faber Castell 0.5 Estuche 12 1 16
Mota de pizarra acrílica Unidad 2 4 7
Papel bond 80 A4 Millar 30 50 1,500
Papel lustre de colores Unidad 12 0 4
Paleógrafo blanco Ciento 2 18 36
Plumón de Pizarra Acrílica F.C., Caja 4 33 132
azul, negro, rojo
Plumones Nº 47 Faber Castell x 12 Caja 12 23 276
Portaminas Rotring Unidad 24 9 204
Post it 3M Taco 24 3 67
Regla de 30 cm plastificada Unidad 12 1 7
Resaltador Faber Castell 48 Unidad 24 3 60
Sobre manila t/oficio Ciento 4 15 60
Tampón azul, negro Unidad 2 4 8
Tijeras Stainless grande Unidad 2 16 32
Vinifan T. normal Unidad 3 5 14
Vinifan T. oficio Unidad 3 6 18
Tajador de metal pequeño Unidad 12 1 12
Folder manila oficio Ciento 2 18 36
Lapicero tinta seca Pilot BPS-GP Caja 6 12 72
negro, azul y rojo
Cuaderno de cargo Unidad 5 4 18
Papelera dos pisos Unidad 2 34 68
Limpiador de computadora Frasco 2 14 28
Limpiador de vidrio índex Frasco 2 8 16
Porta sellos Unidad 2 10 20
Papelera tacho Unidad 2 12 24
Calculadora Casio Unidad 2 36 72
CD simple x 10 unidades Caja 10 25 250
Extensión eléctrica x 4m Unidad 3 10 30
Franela Metro 10 4 40
Puntero láser tipo lapicero Unidad 2 18 36
Toners para impresora Unidad 15 650 9,750
Capacitación Especializada en
tratamiento de la Información en
Ordenamiento Territorial
Servicio de Curso de Especialización servicio 2 25000 50000 50000
en SIG para el Ordenamiento
Territorial para el equipo técnico del
Gobierno Regional Junín
Formulación de mecanismos o
metodologías de participación
Servicio de formulación de Documento 1 20000 20000 20000
mecanismo de participación
Ciudadana
Ejemplos prácticos de Acciones 10 15000 150000 150000
Implementación de Mecanismos de
participación Ciudadana
Creación de espacios de
concertación Regional y Local,
SUBTOTAL 5,274,996
GASTOS GENERALES 10% 527,500
GASTOS POR IMPREVISTOS, 5% 263,750
5 EVALUACION
_______________________________________________________________________
Alternativa N°01
RUBRO
ESTUDIOS DEFINITIVOS 54,540
Alternativa N°02
Factores de Corrección
Descripción Factores
Mano de Obra especializada 0.909
Insumos y Materiales 0.847
Servicios eventuales diversos 0.847
Combustible 0.66
Alternativa 1 Alternativa 2
FLUJO DE COSTO
ALTERNATIVA I
A PRECIOS PRIVADOS
PERIODO
RUBRO VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A ) COSTOS DE INVERSION 5,584,395
ESTUDIOS DEFINITIVOS 60,000 60,000
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de planificación para la
gestión Territorial 879,100 161,200 210,200 507,700
COMPONENTE 02: Existencia de una unidad operativa de Gestión
territorial integrada 702,034 702,034 0 0
COMPONENTE 03: Adecuados estudios sobre el territorio 1,334,000 473,000 448,000 413,000
COMPONENTE 04: Desarrollo de capacidades humanas y operativas en
tratamiento de la Información en gestión territorial 424,397 179,397 180,000 65,000
COMPONENTE 05: Adecuado conocimiento sobre ordenamiento
territorial de los actores sociales y económicos 796,335 274,885 261,350 260,100
COMPONENTE 06: Adecuados mecanismos de participación y
concertación descentralizados sobre procesos 428,000 123,000 152,500 152,500
GASTOS GENERALES 485,600 6,000 199,365 131,805 148,430
SUPERVISION 212,130 80,130 66,000 66,000
LIQUIDACIÓN 20,000 20,000
GASTOS DE IMPREVISTOS 242,800 3,000 99,682 65,903 74,215
B ) COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN 2,062,410 294,630 294,630 294,630 294,630 294,630 294,630 294,630
Costos de Mantenimiento 15,750 15,750 15,750 15,750 15,750 15,750 15,750
Costo de Operación 278,880 278,880 278,880 278,880 278,880 278,880 278,880
1,515,75 1,706,94
Costo Total Proyecto
7,646,805 69,000 2,292,693 8 5 294,630 294,630 294,630 294,630 294,630 294,630 294,630
1 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,275,78 1,318,07
VACT
5,911,284 69,000 2,103,388 3 5 208,723 191,489 175,678 161,173 147,865 135,656 124,455
VACT 5,911,284
CE 4.4
N° de servicios de OT 1,331,253
FLUJO DE COSTO
ALTERNATIVA I
A PRECIOS SOCIALES
PERIODO
RUBRO VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A ) COSTOS DE INVERSION 4,919,817
ESTUDIOS DEFINITIVOS 54,540 54,540
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de planificación para
la gestión Territorial 782,512 146,531 186,264 449,717
COMPONENTE 02: Existencia de una unidad operativa de Gestión
territorial integrada 597,200 597,200 0 0
COMPONENTE 03: Adecuados estudios sobre el territorio 1,200,379 425,860 404,872 369,647
COMPONENTE 04: Desarrollo de capacidades humanas y
operativas en tratamiento de la Información en gestión
territorial 370,097 156,134 157,792 56,171
COMPONENTE 05: Adecuado conocimiento sobre ordenamiento
territorial de los actores sociales y económicos 689,630 237,797 226,333 225,499
COMPONENTE 06: Adecuados mecanismos de participación y
concertación descentralizados sobre procesos 373,614 108,707 132,454 132,454
GASTOS GENERALES 427,810 5,454 174,419 116,771 131,166
SUPERVISION 191,950 71,962 59,994 59,994
LIQUIDACIÓN 18,180 18,180
GASTOS DE IMPREVISTOS 213,905 2,727 87,210 58,385 65,583
B ) COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN 1,852,401 264,629 264,629 264,629 264,629 264,629 264,629 264,629
Costos de Mantenimiento 13,340 13,340 13,340 13,340 13,340 13,340 13,340
Costo de Operación 251,289 251,289 251,289 251,289 251,289 251,289 251,289
1,342,86 1,508,41
Costo Total Proyecto
6,772,218 62,721 2,005,820 5 0 264,629 264,629 264,629 264,629 264,629 264,629 264,629
1 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,130,26 1,164,77
VACT
5,226,399 62,721 1,840,202 3 0 187,470 171,991 157,789 144,761 132,808 121,842 111,782
VACT 5,226,399
CE 3.9
N° de servicios de OT 1,331,253
FLUJO DE COSTO
ALTERNATIVA II
A PRECIOS PRIVADOS
PERIODO
RUBRO VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A ) COSTOS DE INVERSION 6,066,246
ESTUDIOS DEFINITIVOS 60,000 60,000
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de planificación
para la gestión Territorial 879,100 161,200 210,200 507,700
COMPONENTE 02: Existencia de una unidad operativa de
Gestión territorial integrada 702,034 702,034 0 0
COMPONENTE 03: Adecuados estudios sobre el territorio 1,334,000 473,000 448,000 413,000
COMPONENTE 04: Desarrollo de capacidades humanas y
operativas en tratamiento de la Información en gestión
territorial 665,647 420,647 180,000 65,000
COMPONENTE 05: Adecuado conocimiento sobre
ordenamiento territorial de los actores sociales y económicos 796,335 274,885 261,350 260,100
COMPONENTE 06: Adecuados mecanismos de participación y
concertación descentralizados sobre procesos 605,750 399,750 103,000 103,000
GASTOS GENERALES 527,500 6,000 251,165 126,855 143,480
SUPERVISION 212,130 80,130 66,000 66,000
LIQUIDACIÓN 20,000 20,000
GASTOS DE IMPREVISTOS 263,750 3,000 125,582 63,428 71,740
B ) COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN 1,964,200 280,600 280,600 280,600 280,600 280,600 280,600 280,600
Costos de Mantenimiento 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
Costo de Operación 265,600 265,600 265,600 265,600 265,600 265,600 265,600
1,458,83 1,650,02
Costo Total Proyecto
8,030,446 69,000 2,888,393 3 0 280,600 280,600 280,600 280,600 280,600 280,600 280,600
1 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,227,87 1,274,11
VACT
6,311,404 69,000 2,649,902 0 8 198,784 182,371 167,313 153,498 140,824 129,196 118,528
VACT 6,311,404
CE 4.7
N° de poblacion requiere el servicio de OT 1,331,253
FLUJO DE COSTO
ALTERNATIVA II
A PRECIOS SOCIALES
PERIODO
RUBRO VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A ) COSTOS DE INVERSION 5,357,051
ESTUDIOS DEFINITIVOS 60,000 60,000
COMPONENTE 01: Adecuados Instrumentos de planificación para la
gestión Territorial 782,512 146,531 186,264 449,717
COMPONENTE 02: Existencia de una unidad operativa de Gestión
territorial integrada 597,200 597,200 0 0
COMPONENTE 03: Adecuados estudios sobre el territorio 1,200,566 426,047 404,872 369,647
COMPONENTE 04: Desarrollo de capacidades humanas y operativas en
tratamiento de la Información en gestión territorial 574,436 360,473 157,792 56,171
COMPONENTE 05: Adecuado conocimiento sobre ordenamiento
territorial de los actores sociales y económicos 689,630 237,797 226,333 225,499
COMPONENTE 06: Adecuados mecanismos de participación y
concertación descentralizados sobre procesos 543,831 362,777 90,527 90,527
GASTOS GENERALES 465,830 6,000 220,279 112,578 126,973
SUPERVISION 191,950 71,962 59,994 59,994
LIQUIDACIÓN 18,180 18,180
GASTOS DE IMPREVISTOS 232,915 3,000 110,139 56,289 63,487
B ) COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN 1,853,122 264,732 264,732 264,732 264,732 264,732 264,732 264,732
Costos de Mantenimiento 13,372 13,372 13,372 13,372 13,372 13,372 13,372
Costo de Operación 251,360 251,360 251,360 251,360 251,360 251,360 251,360
1,294,65
Costo Total Proyecto
7,210,172 69,000 2,533,206 0 1,460,195 264,732 264,732 264,732 264,732 264,732 264,732 264,732
1 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
1,089,68
VACT
5,639,105 69,000 2,324,042 1 1,127,538 187,543 172,057 157,851 144,817 132,860 121,890 111,826
VACT 5,639,105
CE 4.2
Alternativa 1 Alternativa 2
N° de población requiere 1,331,253 1,331,253
el servicio de OT
VACIPP 5,911,284 6,311,404
VACIPS 5,226,399 5,639,105
La Misión del Gobierno Regional de Junín es organizar y conducir la gestión pública regional
de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
Región.
Actualmente la Gerencia de Recursos Naturales Presento al propuesta de creación de la
Autoridad Regional Ambiental donde involucra la función de desarrollo de la Zonificación
Económica Ecológica.
Asimismo dentro de las actividades propuestos del proyecto esta brindar Asistencia técnica
para creación de la unidad de Gestión Territorial, donde involucra la función del servicio de
Ordenamiento territorial.
Asimismo se gestionó que la Región Junín a partir del presente año 2013 forma parte del
Programa de desarrollo económico sostenible y gestión estratégica de los recursos naturales
en las regiones de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín y Pasco”- PRODENII.
El PRODERN II, es un Programa que se ejecuta en cogestión entre el Ministerio del Ambiente
y la Agencia Belga de Desarrollo, cuyo objetivo es que el MINAM y los Gobiernos Regionales
ejecuten una buena gestión del patrimonio natural en el ámbito de acción del PRODERN II.
El PRODERN II tendrá un periodo de ejecución de cinco (05) años, a partir de enero del 2013,
y para su ejecución se ha planteado 5 resultados:
Resultado 1: Los Gobiernos Regionales y Locales dirigen, desarrollan e implementan planes
de desarrollo concertado incorporando el valor de los ecosistemas, la diversidad biológica y
el ordenamiento territorial en cumplimiento de la normatividad ambiental y las políticas de
desarrollo rural.
Resultado 2: Las Áreas Naturales Protegidas (ANP) son manejadas y aprovechadas en forma
sostenible y articuladas con los procesos de desarrollo y con los actores clave.
Resultado 3: Los recursos naturales, la diversidad biológica y los servicios ambientales son
conservados y aprovechados a través de sistemas productivos sostenibles rescatando los
conocimientos tradicionales.
Páá giná 187
PERFIL DE INVERSION PÚBLICA “DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO JUNÍN”
5.4.Impacto Ambiental:
La ley que regula los estudios de impacto ambiental es la Ley del Sistema Nacional De Evaluación
Del Impacto Ambiental, Ley Nº 27446, que en su artículo 2 ° señala, Ámbito de la ley:
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas, planes y
programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que
impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impacto ambientales negativos significativos.
El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán a
la presente disposición.
Sin duda, de la generación del proyecto se tendrá impactos ambientales positivos, uno de los
instrumentos técnicos para planificar y evitar el conflicto de uso de territorio es precisamente el
ordenamiento territorial (OT), basado en la zonificación ecológica y económica ha sido declarado
de interés nacional mediante Decreto Supremo 045-2001-PCM, y en los últimos años, ha tomado
gran importancia y se ha considerado prioritario en la mayoría de los departamentos del Perú,
entre ellos Junín en el que se declaró prioridad la ZEE mediante la Ordenanza Regional Nº 084-
2008-GRJ/CR (anexo 1)
Este instrumento nos permitirá reducir múltiples impactos ambientales generados por las
actividades desarrolladas en lugares inadecuados, asimismo será un instrumento que permitirá
conservar y proteger áreas valor ecológico.
La información generada permitirá delinear diversos instrumentos de gestión ambiental, como la
política ambiental Regional, las estrategias Regionales, los estudios de impacto ambiental para
proyectos estratégicos, entre otros.
Asistente Comunicador
Administrativo
Asistente
SIG
Los costos de Organización y gestión están incluidos en el presupuesto del proyecto, asimismo se
recomienda que la modalidad de Ejecución del Proyecto sea por administración Directa, según el
siguiente sustento:
Por lo cual se recomienda que el desarrollo y ejecución del proyecto deba estar conducida desde
la primera fase directamente por el gobierno Regional a través de un equipo técnico base del
Gobierno Regional e involucrar en al comité gerencial.
Asimismo la Sede Central cuenta con personal técnico administrativo para ejecutar proyectos por
la modalidad de administración directa, experiencia en ejecución por administración directa de
proyectos ambientales, similares al presente, Unidades Orgánicas con Capacidad técnica para
asumir dicha ejecución, Oficinas administrativas, oficina de planificación y presupuesto, y oficina
de Asesoría Jurídica, que respaldara la ejecución del Proyecto.
COMPONENTES SUSTENTO
El desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial,
define los posibles criterios de uso del territorio de la Región
Componente 01: Adecuados Instrumentos de
Junín en la cual estarán directamente involucrados las
planificación para la gestión Territorial
gerencias regionales y sus direcciones, bajo una definición
Componente 02: Existencia de una unidad
multicriterio basado en la ZEE y prevalencia de los ejes del
operativa de Gestión territorial integrada
desarrollo sostenible, eje social, ambiental, económico y
político, considerando que este proceso debe ser desarrollado
directamente por el Gobierno Regional.
Componente 03: Adecuados estudios sobre
el territorio El Gobierno Regional tiene que estar involucrado en la
Componente 04: Desarrollo de capacidades generación y tratamiento de la información porque es una de
humanas y operativas en tratamiento de la las funciones de servicio que tiene como gobierno ante la
Información en gestión territorial población,
Plan de Implementación:
Cada actividad es secuencia de la actividad previa, el resultado óptimo de cada actividad depende
de las anteriores, para iniciar el proyecto, es importante que se desarrolle los procesos
administrativos para el requerimiento de personal, así mismo, contar con una reunión previa entre
el Presidente Regional, el equipo técnico y los alcaldes de las nueve municipalidades provinciales
con la finalidad de dar un respaldo político y prioridad a dicho proyecto, resaltando lo imperante
de la parte técnica y especializada, ello garantizara el desarrollo óptimo del proyecto, el plan de
implementación se encuentra en Diagrama de GANT.
Al ser un servicio que debe prestar el gobierno Regional Junín este, se hará cargo de la fase de
Operación y mantenimiento para lo cual se adjunta un documento de Compromiso. En anexos.
Unidad
FASE: POST INVERSION
Cantidad Costo Costo Total
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (AÑO 4 al
Año 7 294,630 2,062,410
10)
Mantenimiento 15,750
servicio de mantenimiento de equipos y
Año 7 15,000
licencias
GASTOS POR IMPREVISTOS, 5% Año 7 750
Operación 278,880
Implementación del servicio OT: Aplicación de
Año 7 265,600
medidas, normas y políticas
5.5.3. Financiamiento:
El Financiamiento será través de gastos de capital: Recursos Ordinarios del Gobierno Regional
Junín, asimismo está en trámite el acuerdo regional con el Programa de desarrollo económico
sostenible y gestión estratégica de los recursos naturales en las regiones de Apurímac, Ayacucho,
Huancavelica, Junín y Pasco”- PRODERN, para el cofinanciamiento de este proceso.
CORRESPONDENCIA
CAUSA/EFECTO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Fin Adecuada y ordenada ocupación del territorio 80 % Territorio con implementación de los Informe de estado de gestión Hay estabilidad Política.
del departamento de Junín instrumentos de planificación territorial, POT territorial - MINAM Apoyo Político y respaldo al tema
técnico sobre gestión territorial
Propósito Adecuada Capacidad Operativa y Técnica en el Instrumentos regionales de regulación y Informe del MINAM, Existe conceso y participación de los
Departamento de Junín para el Ordenamiento planificación del territorio aprobados Informe del proceso de gestión actores sociales de la Región Junín
Territorial Instrumentos técnicos de Información territorial en la Región Junín Existe respaldo político al proceso
territorial elaborados y aprobados Existe estabilidad política y
socioeconómica
Componente Adecuados Instrumentos de 231 Instituciones/Organizaciones capacitadas. Informes técnicos de supervisión Existe respaldo Político
planificación para el Ordenamiento 01 de Propuestas instrumentos de planificación Instrumentos aprobados por el Existe empoderamiento institucional.
Territorial Territorial GORE. Se emiten normatividades que
Existencia de una unidad operativa 01 Instrumento técnico sustentatorio. Informe de Opinión Favorable l faciliten los procesos de gestión
de Gestión territorial integrada 01 Sistema de Información Geoespacial. MINAM. Territorial
Adecuados estudios sobre el Unidades Orgánicas de gestión territorial Encuestas a Usuarios sobre el Existe estabilidad Política
territorio fortalecidas servicio de información y regulación Existe estabilidad económica
Desarrollo de capacidades humanas 10 % de pobladores de la Región Junín territorial No existen conflictos sociales que
y operativas en tratamiento de la sensibilizados en ordenamiento territorial. Encuestas a la población dificulten el proceso.
Información en gestión territorial
Adecuado conocimiento sobre
ordenamiento territorial de los
actores sociales y económicos
Adecuados mecanismos de
participación y concertación
descentralizados sobre procesos en
Ordenamiento territorial.
Acciones Desarrollo de capacitaciones y asistencia Actas de soporte técnico. Existen aceptación y participación de
técnica especializadas para la formulación 55 talleres de Asistencia técnicas para la Listas de asistencia. la población organizada en las
e implementación de IGT formulación de instrumentos de Planificación Fotos de las reuniones. actividades del proyecto.
Asistencia Técnica en la Formulación del Informes técnicos. Estabilidad Política y social.
Plan de Ordenamiento Territorial 01 unidad de gestión Territorial gestionada Orden de compra y de servicio. Situación económica estable o con
Asistencia Técnica en Diseño del Sistema Informes técnicos de supervisión tendencia a mejorar.
de Monitoreo de uso y ocupación del 06 estudios especializados de Grupos de interés adoptan la
espacio complementación a la ZEE Informe de La comisión de ZEE y OT. propuesta.
Implementación Piloto de la propuesta Existe respaldo político a las acciones
del Plan de Ordenamiento Territorial 10 Asistencias Técnicas sobre O.T. Supervisión para cada una de las desarrolladas
Asistencia técnica en creación de la acciones, bajo informe de avance Existe asignación presupuestal anual
Unidad Operativa de gestión Territorial 01 curso de especialización en tratamiento de habiendo dado cumplimiento de las según lo definido en el expediente
Equipamiento y adecuación de ambiente información de gestión territorial metas. técnico
de la Unidad Operativa Existe un sistema administrativo
Desarrollo de los estudios Especializados 01 infraestructura de datos espaciales Boletas e informe financiero, institucional adecuado
Formulación del Diagnóstico Integral del instalado. verificación en SIAF
Territorio
Capacitación Especializada en tratamiento 27 talleres informativos de gestión territorial Documento de registro de mapa de
de la Información en Ordenamiento actores.
Territorial 01 estrategia comunicacional de gestión Informes de Eventos y asistencia
Instalación de la Infraestructura de datos territorial diseñada técnica
Espaciales de la Región Junín
Equipamiento adecuado para el 27 talleres de asistencias técnicas de
Tratamiento de Información comunicación y participación en gestión
Desarrollo de eventos de información y territorial
capacitación en ordenamiento Territorial
a actores locales regionales 18 organizaciones fortalecidas para la
Asistencia técnica en Formulación e participación en los proceso de gestión
implementación Estrategia territorial.
comunicacional masiva sobre
ordenamiento territorial
Asistencia Técnica a Gobierno Locales
sobre proceso de OT.
Formulación de mecanismos o
metodologías de participación
Fortalecer espacios de Concertación Reg.
y Local, para el Ordenamiento Territorial.
6 CONCLUSIONES
7 RECOMENDACIONES
8 ANEXOS.
6.2. ENCUESTAS
6.4. COTIZACIONES
ANEXO
ANEXO
6.2. ENCUESTAS
ANEXO
6.4. COTIZACIONES