ANPs

Conservación

•Estrategia mundial para la conservación. (1980).

“ ..la gestión de la utilización de la biosfera por el ser humano de tal

suerte que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones
actuales, pero que mantenga su potencialidad para satisfacer las
necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras.”

Biosfera: Conjunto que forman los seres vivos con el medio en que se
desarrollan.

Lámina tomada de Gustavo Suárez de Freitas

 Conservación

• Estrategia mundial para la conservación. (1980).

La conservación abarca:

protección
mantenimiento p
utilización sostenible m
restauración m
mejora del entorno natural. C

us
r

Lámina tomada de Gustavo Suárez de Freitas

Conservación y desarrollo
 Patrimonio Natural

Se consideran patrimonio natural las

formaciones físicas, biológicas y
geológicas extraordinarias, las zonas
que tengan un valor excepcional desde
el punto de vista de la ciencia, de la
conservación de la belleza natural y los
hábitats de especies animales y
vegetales amenazadas.
 Patrimonio Cultural

Se considera patrimonio cultural los

monumentos, conjuntos de
construcciones y sitios que tengan un
valor histórico, estético, arqueológico,
científico, etnológico o antropológico.
 El patrimonio natural y cultural constituyen la
fuente insustituible de inspiración y de
identidad de una nación, pues es la herencia
de lo que ella fue, el sustrato de lo que es y el
fundamento del mañana que aspira a legar a
sus hijos.

UNESCO: Salvemos lo Nuestro.

Áreas naturales protegidas

Sitios identificados por su significativa

importancia para proteger este patrimonio
natural. El Estado debe asegurar su
conservación por ser de interés público.

En áreas protegidas nacionales el interés

público será a nivel nacional y en áreas
protegidas regionales será a nivel regional
 ÁREAS PROTEGIDAS

Protección de hábitats = manera más efectiva de conservar la biodiversidad

Área protegida: extensión de tierras y/o cuerpos de agua o mares dedicados a la

protección y mantenimiento de la diversidad biológica, así como de los recursos
naturales y culturales asociados. Son áreas manejadas a través de medios legales (IUCN
1994).
 ÁREAS PROTEGIDAS

Áreas protegidas legalmente, gobernadas por leyes y reglamentos que permitan

diferentes grados de uso tradicional y/o comercial por la comunidad local, uso
recreativo, investigación científica y preservación del hábitat.

Compromiso político y recursos financieros Plan de manejo

Su objetivo es la CONSERVACION DE LA
BIODIVERSIDAD
 ÁREAS PROTEGIDAS

Son el núcleo de los esfuerzos para la protección de las especies en riesgo y se han
convertido en proveedores esenciales de servicios ambientales y recursos biológicos.

Componentes clave para la mitigación del cambio climático e incluso herramientas

para la protección de comunidades humanas o sitios de importancia cultural y/o
espiritual.

Representan un compromiso con el futuro

 ÁREAS PROTEGIDAS

Elemento fundamental de todas las estrategias nacionales e internacionales de

conservación.
Apoyadas por la Convención de Diversidad Biológica

El 12.5% de la superficie del planeta está contenida en áreas protegidas

ÁREAS PROTEGIDAS
 ÁREAS PROTEGIDAS

Criterios de la IUCN

Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y manejado a través

de medios legales, para lograr la conservación a largo plazo de la naturaleza con sus
servicios ecosistémicos y valores culturales asociados.
“A clearly defined geographical space, recognised, dedicated and managed, through legal or other effective means, to achieve the long-term conservation of
nature with associated ecosystem
services and cultural values”.

Las áreas se dividen con base en el tipo de manejo que tienen

Áreas protegidas más grandes y menos perturbadas proveen espacio para los procesos
evolutivos, así como para la adaptación y la restauración de hábitats. Esto es muy
importante en el contexto del cambio climático.
 Category Ia: Reserva Natural Estricta

Objetivo principal
Conservar ecosistemas, especies (presencia o agregaciones) y/o elementos
geodiversos que son tradicional, nacional o internacionalmente sobresalientes. Estos
componentes deben haberse originado sin la intervención del hombre y pueden ser
degradados o destruidos si son expuestos a impactos humanos, a menos que éstos
sean muy ligeros.

Áreas estrictamente protegidas para la conservación de l biodiversidad y también

posiblemente estructuras geológicas/geomorfológicas, en las que las presencia, uso e
impacto humanos son estrictamente controladas y limitadas para asegurar la
protección de los valores de conservación. Estas áreas protegidas pueden servir como
áreas de referencia para la investigación científica y el monitoreo.
 Category Ib: Área de vida silvestre

Áreas protegidas usualmente grandes prístnas o poco modificadas que mantienen su

carácter e influencia naturales, sin ocupación humana permanente o significativa y que
son protegidas y manejadas para preservar su condición natural.
protected areas are usually large unmodified or slightly modified areas, retaining their natural character and influence, without permanent or significant human
habitation, which are protected and managed so as to preserve their natural condition.

Objetivo principal
Proteger a largo plazo la integridad ecológica de áreas naturales que no han sido
perturbadas por actividades humanas significativas, libres de infraestructura
moderna y en las que las fuerzas y procesos naturales predominan, de manera que
las generaciones actuales y futuras tengan la oportunidad de conocerlas.
To protect the long-term ecological integrity of natural areas that are undisturbed by significant human activity, free of modern infrastructure and
where natural forces and processes predominate, so that current and future generations have the opportunity to experience such areas.
 Categoría II: Parque Nacional

Áreas protegidas grandes naturales o casi naturales establecidas para proteger

procesos ecológicos de gran escala, así como los ecosistemas y especies
característicos del área que brindan oportunidades espirituales, científicas,
educativas y recreativas compatibles ambiental y culturalmente.
protected areas are large natural or near natural areas set aside to protect large-scale ecological processes, along with the complement of species
and ecosystems characteristic of the area, which also provide a foundation for environmentally and culturally compatible spiritual, scientific,
educational, recreational and visitor opportunities.

Objetivo principal
Proteger la biodiversidad junto con su estructura ecológica y sus procesos
ambientales. Promover la educación y la recreación
To protect natural biodiversity along with its underlying ecological structure and supporting environmental processes, and to promote education and
recreation.
 Categoría III: Monumento o Estructura Natural

Áreas protegidas establecidas para proteger un monumento natural específico que

puede ser un paisaje, una montaña marina, una caverna submarina, formación
geológica (como una cueva) o incluso un elemento vivo como un bosque antiguo.
Generalmente, son áreas pequeñas con un alto valor turístico
protected areas are set aside to protect a specific natural monument, which can be a landform, sea mount, submarine cavern, geological feature such
as a cave or even a living feature such as an ancient grove. They are generally quite small protected areas and often have
high visitor value .

Objetivo principal
Proteger estructuras naturales sobresalientes, así como los hábitats y
biodiversidad asociada a ellas.
To protect specific outstanding natural features and their associated biodiversity and habitats.
 Categoría IV: Área de manejo Hábitat/Especies

Áreas protegidas para proteger especies o hábitats particulares, cuyo manejo refleja
esta prioridad. Muchas de las áreas en esta categoría requieren intervenciones
regulares y activas para cumplir con los requerimientos de una especie o mantener los
hábitats (pero no es un requisito para la categoría)
protected areas aim to protect particular species or habitats and management reflects this priority. Many category IV protected areas will need regular, active
interventions to address the requirements of particular species or to maintain habitats, but this is not a requirement of the category.

Objetivo principal
Mantener, conservar y restaurar especies y hábitats
To maintain, conserve and restore species and habitats.5
 Categoría V: Paisajes terrestres y/o marinos protegidos

Un área protegida en la que la interacción entre la gente y la naturaleza a lo largo del

tiempo ha creado un área de carácter distinto, con un significativo valor ecológico,
biológico, cultural y paisajístico. En estas áreas salvaguardar la integridad de la
interacción es vital para la protección y sustentabilidad del área, así como la
naturaleza asociada a ella y otros valores
A protected area where the interaction of people and nature over time has produced an area of distinct character with significant ecological, biological,
cultural and scenic value: and where safeguarding the integrity of this interaction is vital to protecting and sustaining the area and its associated nature
conservation and other values.

Objetivo principal
Proteger y mantener paisajes terrestres y/o marinos importantes y la conservación
de la naturaleza asociada, así como otros valores creados por los humanos a través
de prácticas tradicionales de manejo
To protect and sustain important landscapes/seascapes and the associated nature conservation and other values created by interactions with humans
through traditional management practices.
 Categoría VI: Área protegida con uso sustentable de recursos naturales

Áreas protegidas que conservan ecosistemas y hábitats junto con valores culturales y
sistemas tradicionales de manejo de recursos. Generalmente, son grandes, con la
mayoría del área en condiciones naturales y en con un porción del área bajo manejo
sustentable de recursos naturales y en las que el uso de recursos no industrial y de bajo
nivel, compatible con la conservación, se considera uno de los principales objetivos
protected areas conserve ecosystems and habitats, together with associated cultural values and traditional natural resource management systems. They are
generally large, with most of the area in a natural condition, where a proportion is under sustainable natural resource management and where low-level non-
industrial use of natural resources compatible with nature conservation is seen as one of the main aims of the area.

Objetivo principal
Proteger ecosistemas naturales y usar los recursos de manera sustentable, cuando la
conaservación y el uso pueden ser mutuamente benéficos.
To protect natural ecosystems and use natural resources sustainably, when conservation and sustainable use can be mutually beneficial.
Áreas Protegidas- IUCN
Áreas Protegidas- IUCN

Superficie cubierta por áreas protegidas IUCN

20,000,000

18,000,000

16,000,000

14,000,000
Extensión en Km2

12,000,000

10,000,000
8,000,000

6,000,000

4,000,000

2,000,000

0
área total terrestre marina
Tipo de superficie

En el mundo existen alrededor de 104,791 áreas protegidas (de acuerdo con los criterios de
la IUCN 2003) cubren en área de 18 millones de Km2 de la tierra y cerca de 2 millones de
km2 en el mar. Esto es aproximadamente 12.5% de la superficie del planeta.
 Instrumentos legales para la conservación de sitios
Áreas naturales protegidas:
1. Áreas de nivel nacional.
2. Áreas de conservación
regionales.
3. Áreas de conservación
privadas
Fuera de áreas naturales protegidas:
1. Áreas de conservación municipal (*).
2. Concesiones para conservación.
3. Concesiones para ecoturismo.
4. Concesiones para áreas de manejo
de fauna.
5. Concesiones para otros productos del
bosque.
6. Concesiones forestales maderables.
7. Otras modalidades de otorgamiento
de derechos para uso de recursos
renovables bajo planes de manejo
8. Contratos entre privados
(servidumbres ecológicas, acuerdos
de conservación, etc.)
Áreas naturales protegidas

PARQUE NACIONAL
SANTUARIO NACIONAL Ámbito de
SANTUARIO HISTÓRICO
RESERVA PAISAJÍSTICA
administración
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE nacional
RESERVA NACIONAL
RESERVA COMUNAL
BOSQUE DE PROTECCIÓN
SINANPE
COTO DE CAZA

ZONA RESERVADA Ámbito de

administración
ÁREAS DE
regional
CONSERVACIÓN
REGIONALES
Ámbito de
administración
privado o
ÁREAS DE
comunal, se
CONSERVACIÓN reconocen a
PRIVADAS iniciativa del
propietario
El SINANPE y las Áreas de
Conservación Regionales y Privadas

76 ANP (12 son ZR)

16 ACR
74 ACP
22 180 614.62 has
16,93% territorio
 Las áreas protegidas en el mundo

- La historia ha documentado decisiones de

gobierno para la protección de sitios desde
hace más de 2000 años.
- Historia moderna de las anp empieza en el
siglo XIX: protección de sitios para paisaje y
recreación en Norteamérica, áreas para
cacería en África.
 Primeras áreas

- 1872, Yellowstone, Estados Unidos de

América.
- Siguen áreas en Sudáfrica, Australia y Nueva
Zelanda.
- En América Latina, Argentina establece su
primer Parque Nacional en 1934: Nahuel
Huapi en Patagonia.
- En el Perú, el primer Parque Nacional se
establece en 1961: Cutervo en Cajamarca.
Parque Nacional Cutervo, 1961
¿Cómo se declara un Area Natural Protegida?

• Las áreas naturales protegidas del SINANPE, las áreas de

conservación regional y las zonas reservadas se establecen por
Decreto Supremo, refrendado por el Ministro del Ambiente.

• En caso que las áreas incluyan ecosistemas marinos o aguas

continentales donde sea posible el aprovechamiento de recursos
hidrobiológicos, también refrenda el Ministro de Producción,
como representante del Sector Pesquería.

• Las áreas de conservación privadas se reconocen por Resolución

Ministerial.
 ¿porqué se establecen las ANP y
qué son las categorías?
• Todas las ANP se justifican en la conservación de la
diversidad biológica. Las ANP constituyen patrimonio
de las naciones y por lo tanto su establecimiento y
gestión es de interés público. Los objetos de
conservación y su representatividad, entre otras
cosas, determinan si debe o no establecerse un ANP.
• La categoría se asigna más bien en función de los
objetivos de manejo o gestión, buscando además que
los modelos de gestión elegidos en cada caso ayuden a
consolidar sistemas nacionales viables y completos.
 ¿Qué busca el SINANPE?

• Proteger y gestionar eficientemente lo mejor de nuestro

patrimonio natural, en beneficio de todos los peruanos.
• Garantizar que este patrimonio permanezca y esté
disponible como una activo saludable para las
generaciones siguientes.
• Garantizar la conservación de nuestra diversidad
biológica y con ello asegurar la provisión de servicios
ecosistémicos y contribuir a la seguridad alimentaria.

El mandato del SERNANP es identificar las áreas y que

éstas cumplan sus objetivos de gestión, sea por su
administración directa o de terceros.
• Parques Nacionales: áreas que constituyen muestras
representativas de la diversidad natural del país y de sus
grandes unidades ecológicas. En ellos se protege con
carácter intangible la integridad ecológica de uno o más
ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre
y los procesos sucesionales y evolutivos, así como otras
características, paisajísticas y culturales que resulten
asociadas.
– Cordillera Azul, Huascarán, Cerros de Amotape, Manu,
Yanachaga Chemillén, etc.
• Santuarios Nacionales: áreas donde se
protege con carácter intangible el hábitat de
una especie o una comunidad de la flora y
fauna, así como las formaciones naturales de
interés científico y paisajístico.
– Manglares de Tumbes, Huayllay, Lagunas de Mejía,
etc.
• Santuarios Históricos: áreas que protegen con
carácter de intangible espacios que contienen
valores naturales relevantes y constituyen el
entorno de sitios de especial significación
nacional, por contener muestras del
patrimonio monumental y arqueológico o por
ser lugares donde se desarrollaron hechos
sobresalientes de la historia del país.
– Machu Picchu, Bosque de Pómac.
• Refugios de Vida Silvestre: áreas que
requieren intervención activa con fines de
manejo, para garantizar el mantenimiento de
los hábitats, así como para satisfacer las
necesidades particulares de determinadas
especies, como sitios de reproducción y otros
sitios críticos para recuperar o mantener las
poblaciones de tales especies.
– Laquipampa, Pantanos de Villa
• Reservas Paisajísticas: áreas donde se protege
ambientes cuya integridad geográfica muestra
una armoniosa relación entre el hombre y la
naturaleza, albergando importantes valores
naturales, estéticos y culturales.
– Nor Yauyos Cochas, Cotahuasi
• Reservas Nacionales: áreas destinadas a la
conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de los recursos de flora y
fauna silvestre, acuática o terrestre. En ellas
se permite el aprovechamiento comercial de
los recursos naturales bajo planes de manejo,
aprobados, supervisados y controlados por la
autoridad nacional competente.
– Pacaya Samiria, Paracas, Tambopata, etc
Reservas Comunales: áreas destinadas a la
conservación de la flora y fauna silvestre,
en beneficio de las
poblaciones rurales vecinas. El uso y
comercialización de recursos se hará bajo
planes de manejo, aprobados y
supervisados por la autoridad y
conducidos por los mismos beneficiarios.
Pueden ser establecidas sobre suelos de
capacidad de uso mayor agrícola,
pecuario, forestal o de protección y sobre
humedales.
Yanesha, Amarakaeri, El Sira, etc.
 Cotos de caza

• Cotos de Caza: áreas destinadas al

aprovechamiento de la fauna silvestre a
través de la práctica regulada de la caza
deportiva.
• Ejemplos de cotos de caza
 Bosques de Protección

• Bosques de Protección: áreas que se establecen con

el objeto de garantizar la protección de las cuencas
altas o colectoras, las riberas de los ríos y de otros
cursos de agua y en general, para proteger contra la
erosión a las tierras frágiles que así lo requieran. En
ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de
aquellas actividades que no pongan en riesgo la
cobertura vegetal del área.
• Ejemplos de Bosques de Protección
 Las zonas reservadas

• No son todavía áreas naturales protegidas. Pueden

convertirse en su totalidad o parte, en una o más áreas
protegidas.
• Es una situación o status transitorio, donde se reserva
una zona para estudiarla y posiblemente declararla
como área protegida, determinando categoría(s)
definitiva(s) y extensión.
• Mientras está bajo ese status le son aplicables las
normas sobre anp.
 Las Areas Naturales Protegidas se pueden clasificar en....

• Areas de uso indirecto:

• Permiten la investigación científica, la recreación y
el turismo.
• En estas áreas no se permite la extracción de
recursos naturales, así como las modificaciones y
transformaciones del ambiente natural.
• Son áreas de uso indirecto los Parques Nacionales,
Santuarios Nacionales y los Santuarios Históricos.
 Áreas de uso directo:

• Permiten el aprovechamiento o extracción de recursos,

prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas
zonas y lugares y para aquellos recursos, definidos por el
plan de manejo del área.

• Los usos y actividades que se desarrollen deberán ser

compatibles con los objetivos del área.

• Son áreas de uso directo las Reservas Nacionales,

Reservas Paisajísticas, Refugios de Vida Silvestre,
Reservas Comunales, Bosques de Protección, Cotos de
Caza y Áreas de Conservación Regionales.
• Ejemplos de áreas según categorías.
Una vez categorizada, podemos zonificar al interior de las áreas
naturales protegidas...

– Zona de Protección Estricta (PE)

– Zona Silvestre (S)
– Zona de Uso Turístico y Recreativo (T)
– Zona de Aprovechamiento Directo (AD)
– Zona de uso Especial (UE)
– Zona de Recuperación (REC)
– Zona Histórico-Cultural (HC)

Esto no significa que un área deba contar con todas

estas zonas. Algunas serán aplicables y otras no,
dependiendo de las características de cada área.
 Las zonas de amortiguamiento

• No son parte del área protegida.

• La autoridad de áreas protegidas no tiene una competencia
directa sobre ellas salvo para:
– Delimitarla.
– Dar opinión previa favorable previo al EIA que apruebe
el sector competente para actividades en estas zonas.
– supervisar y monitorear las actividades que se realicen
en la zona de amortiguamiento (competencia discutible
pero establecida en el DS 038-2001-AG).
• El rol es más bien promotor de actividades compatibles con
los objetivos del área.
 Áreas de conservación regionales (ACR)

 Las ACR son áreas naturales protegidas que se

establecen y gestionan para asegurar la conservación
de la diversidad biológica y el mantenimiento de los
servicios ambientales y otros valores asociados que
sean de interés regional.
 Se establecen por DS a solicitud del Gobierno
Regional respectivo, quien las administra.
 A la fecha existen 16 ACR establecidas.
 Áreas de Conservación Regional - ACR
UBICACIÓN EXTENSIÓN

CÓDIGO ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL BASE LEGAL FECHA POLÍTICA (ha)

ACR 01 CORDILLERA ESCALERA DS 045/2005-AG 25/12/2005 SAN MARTIN 149 870.00

ACR 02 HUMEDALES DE VENTANILLA DS 074/2006-AG 19/12/2006 LIMA 275.45

ACR 03 ALBÚFERA DE MEDIO MUNDO DS 006/2007-AG 24/01/2007 LIMA 687.71

ACR 04 COMUNAL TAMSHIYACU TAHUAYO DS 010/2009-MINAM 15/05/2009 LORETO 420 080.25

ACR 05 VILACOTA MAURE DS 015/2009-MINAM 27/08/2009 TACNA 124 313.18

ACR 06 IMIRIA DS 006/2010-MINAM 15/06/2010 UCAYALI 135 737.52

ACR 07 CHOQUEQUIRAO DS 022/2010-MINAM 23/12/2010 CUSCO 103 814.39

ACR 08 BOSQUE DE PUYA RAYMONDI-TITANKAYOCC DS 023/2010-MINAM 23/12/2010 AYACUCHO 6 272.39

ACR 09 AMPIYACU APAYACU DS 024/2010-MINAM 23/12/2010 LORETO 434 129.54

ACR 10 ALTO NANAY-PINTUYACU-CHAMBIRA DS 005/2011-MINAM 17/03/2011 LORETO 954 635.48

ACR 11 ANGOSTURA FAICAL DS 006/2011-MINAM 17/03/2011 TUMBES 8 794.50

ACR 12 BOSQUE HUACRUPE - LA CALERA DS 012/2011/MINAM 22/06/2011 LAMBAYEQUE 7 272.27

ACR 13 BOSQUE MOYÁN - PALACIO DS 013/2011/MINAM 22/06/2011 LAMBAYEQUE 8 457.76

DS
018/2011/MINAM
ACR 14 HUAYTAPALLANA 21/07/2011 JUNIN 22 406.5

DS

ACR 15 BOSQUES SECOS DE SALITRAL - HUARMACA 019/2011/MINAM 21/07/2011 PIURA 28 811.86

ACR 16 HUACACHINA DS 008-2014-MINAM 06/08/2014 ICA 2 407.72

 Áreas de conservación privadas

• Propiedad individual o comunal puede ser reconocida

por el gobierno, a solicitud formal de su(s) propietario(s).
• Áreas con valor para la conservación de diversidad
biológica o paisaje natural, sujetas a Plan de Manejo
propuesto por el propietario.
• Reconocimiento implica aceptación de condiciones
especiales de uso de la propiedad, las cuales se
inscriben en RRPP de la propiedad.
• No genera aún incentivos directos de carácter
económico o fiscal.
 Proceso de implementación

• Primera ACP reconocida en el 2001.

• Actualmente 74 ACP reconocidas formalmente.
• Cubren 259 509.78 has.
• Titulares son comunidades, organizaciones de la
sociedad civil o propietarios individuales.
• Aportan a la conservación del paisaje, proyectos de
repoblamiento de especies, zonas de
amortiguamiento de ANP, identidad cultural.