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TESTIMONIO DE HIRAM PRESTON PRESTAN

11 DE AGOSTO DE 2011

DR. EXPÓSITO: Vamos a tomar el juramento a nuestro último testigo en la fecha


de hoy, señor Hiram Preston Prestan, difícil, señor Hiram Preston Prestan, a
sabiendas de la gravedad de la promesa que va a hacer y de los efectos penales
que puede tener su incumplimiento, promete Usted decir la verdad, y nada más
que la verdad en la declaración que va a rendir ante este Tribunal de Justicia?

SR. PRESTON: Si prometo.

DR. EXPÓSITO: Indíquele al Tribunal su nombre completo, domicilio, dirección


residencial, número de cédula, edad, profesión, oficio, a qué se dedica
actualmente, y las relaciones que Usted haya tenido o tiene en la actualidad con
las partes presentes en esta controversia, que la está dirimiendo este Tribunal de
Arbitramento, las partes recuerdo son el Consorcio Vial Isla Barú y el Distrito
Turístico y Cultural de Cartagena de Indias - Departamento de Valorización
Distrital.

SR. PRESTON: Eh, me permite una pregunta antes, eh yo, me gustaría saber
sobre cuál es el tema sobre el que se me va a…

DR. EXPÓSITO: Tranquilo que le vamos haciendo pregunta por pregunta sobre
los hechos relacionados con la celebración, ejecución y desarrollo del contrato de
concesión entre las partes que le acabo de mencionar.

SR. PRESTON: Bueno mi nombre es Hiram Preston Prestan, eh, de Cartagena, mi


número de cédula es 2.918. 100 (…) y también le agradezco que me hablen fuerte
por que yo esto…
(…)

SR. PRESTON: Mi nombre es Hiram Benjamín Preston Prestan, cédula de


ciudadanía número 2.918.197 de Bogotá, residenciado en Cartagena en el barrio
Crespo, mi dirección es calle 70 N° 1B-71, mi profesión es Ingeniero Civil. Eh, el
caso como me imagino que eh, se trata de cuestiones técnicas, quiero aclarar soy
Ingeniero Civil de la Universidad Nacional, tengo una Especialización en vías de
Ohio State University, tengo un Máster of Science de Ohio State University en
suelos y pavimentos, tengo una Especialización foto geometría y foto

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interpretación de la Universidad de Delf en Holanda, trabajé veinte años con firmas
en, de Estados Unidos, diez años en el hemisferio occidental, en Canadá, Alaska,
Estados Unidos, Guatemala, Nicaragua, Venezuela, Trinidad y Tobago, Puerto Rico,
y diez años en Asía, en Corea, Pilipinas, Tailandia, cinco meses en Indonesia y en
las Islas de Diego García, todo este tiempo trabajando en vías. Como hay
cuestiones técnicas que me imagino que vamos a hablar, de pronto yo me refiero
en términos técnicos que de pronto si no conocen o no me entienden, les pido por
favor que me digan hombre, no entiendo, explícamelo en una forma más cristiana,
lo que sea, entonces yo con mucho gusto

DR. EXPÓSITO: Bueno, eh, y su relación con las partes en concreto? Por favor se
pone el micrófono…

SR. PRESTON: Yo soy asesor de la firma AFA, el vínculo mío es como asesor de
ellos, yo soy trabajador independiente desde que regresé al país, y…

DR. EXPÓSITO: Para precisión, AFA es la firma interventora…

SR. PRESTON: La firma interventora de este contrato, yo he sido el director de


desde que comenzó el contrato hasta el día de hoy, o sea vengo desde antes que
la Alcaldesa entrara y probablemente hasta después que la Alcaldesa se vaya

(…)

DR. EXPÓSITO: Frente a esto el tribunal requiere que le precise qué conoce
Usted sobre los hechos sucedidos a lo largo de la ejecución del contrato de
concesión tantas veces mencionado.

SR. PRESTON: Yo, yo, yo sé todo lo que ha pasado, si quiere saber de algo le
agradezco que me especifique sobre qué, porque como le dije yo estoy desde el
comienzo hasta ahora, es decir llevo cinco directores allí

DR. EXPÓSITO: Bueno, la pregunta la hace el Tribunal Ingeniero, y el Tribunal


primero para ubicarse le pregunta a Usted para de manera general sobre la
celebración y ejecución del contrato; Usted como muy bien lo ha dicho, director
del proyecto de interventoría, Usted tiene conocimiento sobre todo el contrato,
entonces queremos de entrada que Usted haga un relato general sobre lo que
conoce de la ejecución del contrato.

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SR. PRESTON: El contrato es un contrato que se hizo en, de, yo lo miro desde el
punto de vista de la interventoría, es un contrato que eh, se ejecutó en dos fases,
la fase de la revisión de los estudios y diseños y la fase de la construcción, que es
en la que estamos ahora, en la etapa eh, en el contrato entiendo que inicialmente
tuvo un período que se extendió no? por, hubo unos diseños originales que no
concordaban absolutamente con, con la realidad hubo una revisión de esos
diseños en los cuales los costos, los costos calculados originalmente para adjudicar
el contrato de lo cual yo no sé cómo se hicieron, eran muy bajos en relación con lo
que se, lo que era la realidad del contrato…

DR. EXPÓSITO: Excúseme que lo interrumpa, Usted habla de unos diseños


originales

SR. PRESTON: Si

DR. EXPÓSITO: Esos diseños originales por quién fueron elaborados?

SR. PRESTON: No tengo idea, eso es un contrato, los contratos de carreteras se


dan en base a unos diseños existentes, no sé quién los hizo; nosotros fuimos a
revisar, a revisar y entonces se contra…, cuando yo llegué contrataron un
Ingeniero, para Barú fue el doctor Ramón Torres, lo contrataron para que
prácticamente se hicieran los diseños nuevamente en base a los diseños…

DR. EXPÓSITO: Del conocimiento que Usted tiene, quién lo contrato al señor
Ramón Torres?

SR. PRESTON: Hasta donde yo sepa lo contrató… hasta donde yo sepa, el, es
que ese, en realidad yo estoy metido en esto, pero la única parte donde yo no
entro es cuando llega la parte económica, cuando entonces, cuando, son esos
contratos que, que me imagino que está pagado, está pagado con, con los fondos
del contrato en sí, pero en responsabilidad las explicaciones dicen que los diseños
la responsabilidad es del contratista, entonces me imagino que fue el contratista, o
si no pues el contratista con el visto bueno de Valorización, nosotros no escogimos
ese, el diseñador

DR. EXPÓSITO: A ver, a ver y pongámonos en contexto, Usted le ha dicho al


Tribunal que usted aparece como director del proyecto interventoría desde el inicio
de la ejecución de este contrato.

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SR. PRESTON: Desde que, desde que llamaron a la interventoría, si

DR. EXPÓSITO: Desde que hay interventoría en este contrato?

SR. PRESTON: Desde que hay interventoría en este contrato

DR. EXPÓSITO: Entonces reformulo la pregunta. ¿A qué se dedicó la


interventoría frente a los diseños existentes, qué hizo la interventoría?

SR. PRESTON: A revisar los diseños…

DR. EXPÓSITO: Y esos diseños cuáles eran, los que presentó la entidad?

SR. PRESTON: Los que presentó, los que presentó Ramón Torres, los que
presentó Ramón Torres

DR. EXPÓSITO: Los que presentó Ramón Torres

SR. PRESTON: Si… Los diseños (…)

DR. GÓMEZ: Pero, pero a ver, yo sí quiero hacer varias precisiones, yo me pierdo
un poco, aquí el anterior testigo nos dijo mire, hubo unos, él lo denominó diseños
básicos que se le entregaron a los oferentes para que ellos los ajustaran, los
modificaran y presentaran el diseño definitivo, eso sucedió así. Le pregunto…

SR. PRESTON: Ajá, pregunte

DR. GÓMEZ: Esos diseños básicos ustedes los conocieron? (…)

SR. PRESTON: Esos diseños básicos fueron unos que… es que yo no me quiero
meter en cuestiones que, esos diseños básicos fueron, se hicieron a la carrera
probablemente para adjudicar un contrato pero, pero…

DR. GÓMEZ ¿Usted los conoció?

SR. PRESTON: Ah?

DR. GÓMEZ ¿Usted los conoció?

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SR. PRESTON: Por encima, era, si, eh, ya…

DR. GÓMEZ: Qué es por encima? Qué es por encima?

SR. PRESTON: Sí señor, pasando por la carretera por donde va, por donde
existe, por donde existía la carretera, por ahí se va los diseños por un ancho de
tanto y unos cálculos que no coincidían con nada, no había, no había nada, no
eran unos diseños, unos diseños, unos diseños serios que, eran unos diseños que
hicieron a la carrera y no son unos diseños de los que… ya le dije, yo tengo 50
años de estar, de estar trabajando en vías, no eran unos diseños… Entonces esos
diseños que se hacen rápidamente y luego se adjudica un contrato y luego bueno,
ahora vamos a revisar esos diseños, cuando revisamos los diseños vimos que
había factores que no habían tenido en cuenta y que aumentaba, que iban a
aumentar, que no era tan fácil coger la carretera por donde iba y ampliarla un
poquito, que no iba a ser, que se habían, tenían unos problemas que de Playetas,
que, ya, problemas que no consideraron cuando hicieron los diseños originales, en
realidad los diseños lo que se respaldan es con las cantidades de obra, y dice este
es un diseño que vale tanto porque son tantos metros de esto, tantos metros de
esto y tantos metros de esto. Entonces hubo que rediseñar y hubo que decir
hombre, aquí, aquí se necesita una, una obra de arte, aquí se necesita ampliar
esto, aquí se necesita hacer esto, y salió el problema de Playetas y salió… Eh,
Playetas eso, eso es algo que todavía no han podido resolver, pero eso está desde
un comienzo

DR. TONCEL: El tema de la falta de licencia ambiental en Playetas surge desde la


época del prediseño o a partir del rediseño? En qué momento tanto la entidad
como el contratista se percatan, e interventoría se percatan de que ello se requiere
y que los trabajos no se pueden desarrollar sin eso (…)

SR. PRESTON: A ver yo le cuento, eso sí, eh… cuando eh, los diseños originales
traían un ítem que se llamaba un pedraplén, alguien, los que miraron el diseño
dijeron vamos a seguir el camino original, pero al llegar a Playetas veían que la
situación de Playetas que me imagino ustedes conocen, no? Entonces el diseño
original contemplaba la ejecución de un pedraplén de piedras grandes como esta
que tenemos aquí en la avenida, no? y que para proteger, pero no había diseño
que dijera vamos a poner una piedra de esa esquina a esta esquina, sino que
vamos hacer tantos metros cúbicos que valen tres mil millones de pesos pa poner
un enrocado ahí que va a proteger contra el mar. Entonces a raíz de eso se
contrató, se contrató a través de Valorización un estudio para determinar dónde

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iba a ponerse ese enrocado porque no había localización, había un enrocado pero
se…; entonces cuando fueron hacer ese estudio encontraron, encontraron
entonces que el enrocado que estaba ahí diseñado no iba a ser suficiente para el
problema que existía allí, que allí existía un problema de erosión, que el mar
estaba llevando a la playa y que se podía haber un poste que estaba metido
dentro del agua donde antes había habido carretera, y entonces ya comenzaron a
mirar los, los, los, las fotos viejas y todo esas cuestiones, aquí el problema es de
una magnitud distinta, ya no es un problema de esa naturaleza y apareció
entonces que eso era eh, parque natural de litorales y las Islas del Rosario y la
cuestión, pero la carretera estaba diseñada y se diseñó para pasar por allí y está
diseñada y las cantidades están calculadas y todo para pasar, y en base a que el
terreno es arenoso se puso un terraplén hecho con suelo cemento y se puso
enrocado en los lados del terraplén para contra la embestida del mar, pero el
problema de cuando los hidráulicos estudiaron encontraron que la magnitud del
problema es tal que hay que hacer unas obras de protección, entonces se, se
habló con un profesional y se le pidió que hiciera el estudio de qué protección se
necesitaba y ese profesional presentó una solución que en ese momento cuando
se sacaron los costos, valía treinta millones, treinta mil millones de pesos, era el
costo inicial con que partíamos nosotros a diseñar, a rediseñar la vía, o sea valía
tanto eso como el valor de la carretera, esto, aquí hay un problema, hay que
buscar otra solución, hay que, y ahí… pero eso no es, la solución a eso no es
responsabilidad de la interventoría, entonces eso quedó en manos de Valorización
y los contratistas; desde ese entonces y todavía lo tenemos, hasta donde yo sepa
estamos todavía esperando una licencia ambiental para hacer eso, pero la
carretera está diseñada allí con un terraplén, unas obras de arte y un terraplén
como eh, que tiene el talud protegido para, contra la embestida del mar, pero qué
tanto lo va a proteger, no sabemos nosotros porque ya es una cuestión hidráulica

DR. TONCEL: Eh, Usted ha manifestado que se encuentra vinculado al proyecto


en el lugar de la interventoría desde el inicio del contrato, en su, en su etapa
inicial, eh, en la demanda y en declaraciones precedentes se ha hablado eh, ante
este Tribunal de que la parte de construcción ha tenido unas fallas, ha colapsado
en partes, ha habido un hundimiento de la vía, entonces se le pregunta esa
falencia, esa falla en su conocimiento técnico y es una respuesta técnica, a qué se
atribuye y si esto se podía o no se podía evitar y cómo? Y si ya está corregida.

DR. EXPÓSITO: Perdón, el doctor Toncel se está refiriendo al hundimiento de la


vía en, para situarlo a Usted, en el abscisado de la misma en el k4 + 700 al k4 +
900.

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SR. PRESTON: Bueno, bueno, oí que Usted me habla algo de una demanda, qué,
de qué demanda estamos hablando?

DR. TONCEL: Cuando yo hablo de demanda, hablo de este proceso, si? en este
proceso se habla de…

SR. PRESTON: No porque yo no sé, a mí me citaron, entonces no sé de qué se


trata, ni siquiera sabía de qué…

DR. TONCEL: No, no, no, en este tribunal uno de los problemas que se le somete
a consideración es ello, si? entonces queremos ilustrarnos de cuál es el
conocimiento que tiene usted al respecto de ese problema específico en este
momento.

SR. PRESTON: Yo no sé de qué se trata la demanda…

DR. EXPÓSITO: A ver Ingeniero, no, no… Tranquilo que Usted ha sido citado a
este tribunal de justicia para que rinda un testimonio, relate de manera
espontánea sobre hechos que le consten, no más.

SR. PRESTON: Vea, eh, de lo de la falla de K4 + 700 la carretera originalmente


no pasaba por ahí, la carretera pasaba por un tramo antes que hubo una invasión,
la gente de por Pasacaballos se dio cuenta de que iba a pasar por ahí la carretera
y cogieron e invadieron, entonces cuando nosotros comenzamos y fuimos allá
encontramos eso lleno de, de casas y loteado y todo. La gente de allá no por ahí
viene la carretera, ustedes nos dicen por dónde viene la carretera y nosotros le
abrimos el campito pa que ustedes pasen y tal porque a nosotros nos conviene es
que la carretera, total se decidió que se, que no se podía esperar porque la… luego
hubo un desalojo, la Alcaldía desalojó, no desalojó totalmente porque volvieron
otra vez a meterse, pero hubo un desalojo, pero no podíamos esperar al desalojo,
entonces se decidió que se cambiara el diseño y se pospusiera más arriba, se
cambió y entonces se está pasando por ese punto que no estaba contemplado
originalmente.

DR. GÓMEZ: O sea, pero para efectos simplemente de precisión, en lo que yo le


entiendo el proyecto original estaba…

SR. PRESTON: No pasaba por ahí

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DR. GÓMEZ: Diseñado para no pasar por la zona del hundimiento…

SR. PRESTON: No, no pasaba por la zona del hundimiento… Ah? (…) Le estoy
contando porque…

DR. TONCEL: Ok, continúe por favor.

SR. PRESTON: Bueno, entonces, entonces como era un sitio nuevo, se, se
contrataron pues unos estudios de suelos rápidamente para ver si se pasaba por
ahí, el estudio de suelos que lo hizo el doctor Cogollo dijo ahí se está pasando a
través de una de una ciénaga en donde va a ser difícil que la maquinaria entre,
vamos a, vamos a ponerle un pedraplén para que pueda… entonces vamos a
ponerle un pedraplén. Entonces originalmente dijeron vamos a ponerle un
pedraplén, cuando a mí me dijo de un metro de alto, no sé, es mucho, un metro
es mucho en un pedraplén, entonces nosotros, la interventoría, contrató al doctor
Marimón para que también fuera y corroborara esos estudios de suelos para ver
ese pedraplén si era necesario ese pedraplén de un metro, ese pedraplén. Ahora,
como, como especialista en suelos uno hace los estudios de suelos, no hace unos
estudios de suelos, no hace una perforación cada cinco metros ni cada diez
metros, uno hace una perforación cada cincuenta, cada cien 100 metros, cada
doscientos, cada quinientos metros, depende, entonces es lógico lo que ha
sucedido allí que tanto en la perforación que hizo el doctor Cogollo como en la
perforación que hizo el doctor Marimón no perforaron ese sitio que es un cauce
viejo de, del Canal del Dique. Hicieron un hueco aquí, hicieron un hueco acá,
hicieron un hueco acá y eso, y ahí no pasó hueco, se volaron el hueco, eso no es
culpa del contratista ni es culpa de nadie, eso pasó así, la verdad hay que
reconocerla como es; entonces, se volaron el hueco y dijeron bueno, que treinta
centímetros de pedraplén aquí y cincuenta centímetros en aquella parte que se ve
más pandita y treinta acá, ya porque pa no subir los costos, y se acordó y se (…) y
ya, eso es lo que… Cuando se estaban haciendo los trabajos sucedió la falla, una
falla trasnacional, no? Ya ella entra, entramos ahí a mirar…. cuando esa falla
sucede…

DR. EXPÓSITO: Excúseme una cosa, aquí un momentico, es utilizando su


expresión “se volaron el hueco”, es decir en los estudios...

SR. PRESTON: No, no, comenzaron a… Eh, hubo otro tipo de problemas como,
como decía, que el pedraplén que no cumple con las especificaciones, que tal,

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pero cuando comenzaron, cuando llegaron los trabajos en ese tramo donde están,
cedió, se fue…

DR. EXPÓSITO: Vale. Y es, coincidieron en ese sentido los dos estudios
mencionados por Usted

SR. PRESTON: En ninguno de los dos…

DR. EXPÓSITO: Tanto el del doctor Cogollo como el del doctor Marimón.

SR. PRESTON: Ninguno de los dos mencionaba que estaba…

DR. EXPÓSITO: Ninguno de los dos…

SR. PRESTON: Que estaba esa falla…

DR. EXPÓSITO: Y la interventoría cuando revisa esos estudios, qué dice?

SR. PRESTON: Cuando revisé eso, enseguida decimos aquí paren los trabajos,
aquí vamos a hacer una investigación qué es lo que está pasando.

DR. EXPÓSITO: Y que arrojó la investigación?

SR. PRESTON: Entonces se contrata al doctor Cogollo, el doctor Cogollo viene…


Ah, no quiero aquí, es más, de ahí a la, a la, a la investigación fue el contratista vio
eso y trató de taparlo y fue y metió más equipos pa tratar de tapar el hueco y le
dijimos, la interventoría le dijo por escrito cerque, no deje que entre nada que
puede suceder una, una desgracia, y preciso, volvió a fallar, se le fue una
volqueta, se le fue un buldóser y se, él trataba y seguía de, de ponerlo. Luego
fuimos con el doctor Cogollo y hizo unas perforaciones, se encontró que en ese
tramo de cien, ciento veinte metros (…) hay una capa de arcilla de ese material
consolidable, altamente consolidable, de catorce metros de profundidad, catorce
metros de profundidad. Hay maneras de lidiar con eso, no? Hay maneras de lidiar
con eso… Nos sentamos con el doctor Cogollo y yo bueno, vamos a ver cómo
lidiamos con este problema, cómo vamos a lidiar con este problema; le sugerí yo,
vamos a tratar por filtros verticales de arena a acelerar el asentamiento, ya aquí
no sé si ustedes entienden, pero cuando los problemas, hay, en todos los suelos,
todos los suelos tienen consolidación, se asientan, pero las arenas se asientan
instantáneamente y las arcillas, depende de qué tipo de arcillas son, unas se

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asientan, demoran un año, dos años y hay otras demoran veinte y treinta años
asentándose; el proceso del asentamiento de las arcillas consiste en eliminar el
agua que tienen ellas, ellas tienen agua, ellas la sueltan con la presión que uno les
pone encima sueltan el agua, esa agua se va, pero ese es un proceso que si usted
le quita la presión, la arcilla vuelve otra vez y se coge su agua, no? entonces ese
es un proceso que dije vamos hacer filtros de arena, un proceso que consiste en
poner unos filtros de arena a una cierta distancia para acelerar ese proceso y que
esa aceleración, esa que puede durar veinte años asentándose se asiente en seis
meses o en ocho meses, depende de los parámetros que uno encuentre que el
suelo tiene en los ensayos que se hagan en laboratorio, eso tiene un
procedimiento, pero ahí fue donde sucedió lo inesperado, dijo Cogollo sí, vamos
hacerlo, hizo un semi proyecto inicial, cuando vimos el contratista comenzó a hacer
huecos indiscriminadamente con una pala, porque eso se, eso los filtros de arena
son unos huecos de diámetro, igual en diámetro a distancias iguales para que el
asentamiento sea parejo, porque lo que daña una carretera no es el asentamiento,
sino el asentamiento diferencial. Entonces comenzó a sacar allí y a meter el hueco,
y aquí qué pasa, no y comenzó a, a dos metros porque eso es lo que alcanzaba la
pala y a llenarlas con arena y adelante, dijeron y a fallar otra vez le dije, y falló
otra vez, y entonces fue y pusieron un geotextil no sé con qué razón, no sé
todavía, no me han dicho técnicamente para qué sirve, servía ese geotextil, y si se
volvió y falló, y todavía está y sigue fallando, ahora es peor, porque él siguió
poniendo el material y se siguió rellenando y se siguió rellenando, y ahora eso hay
que analizarlo de una forma completamente distinta y la solución probablemente
es una solución completamente distinta

DR. EXPÓSITO: Cuál sería bajo su expertis….

SR. PRESTON: Bueno yo he trabajado eso bastante, no en este país, por fuera,
como le cuento, para mí que ahora, ahora como está hay que hacer nuevamente
los estudios, porque ya hay un cierto nivel de consolidación de esa capa de arcilla,
digamos los primeros cuatro metros, los primeros tres metros, eso no, no sé cómo
esté ahora, hay que hacerle la perforación otra vez, sacar las muestras otra vez,
ver cuál es la verdadera situación de los suelos que están allí y entonces… yo tuve
un caso así en Corea, pero no por problemas ahí, pero sí en Corea, y tuvimos que
usar un experto en dinamita y resolvimos el problema con una explosión, pusimos
cargas de dinamita abajo en ese suelo y pam! la carga de dinamita, la carga de
dinamita tira ese material hacia afuera y el terraplén que está construido arriba
pum!, cae. Esa es una solución, pero esa es apenas una, no sé cómo… pero en esa

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fuimos, estaba, y vírgen, lo que nosotros fuimos fue, pusimos el terraplén arriba y
entonces dinamitamos abajo, pam!, se fue todo y cayó

DR. GÓMEZ: Doctor Preston, y los costos de una solución definitiva…

SR. PRESTON: De pronto es más barato hacer un puente… De pronto es más


barato, por eso, ya le digo, soluciones hay en ingeniería, lo que sobran son
soluciones, en ingeniería lo que sobran son soluciones

DR. GÓMEZ: Venga Ingeniero Preston, yo quisiera, esta mañana vino el señor
Ramiro Díaz y él hablaba de que el comportamiento del contratista casi a lo largo
de toda la ejecución del contrato, en lo que va, siempre fue de un incumplimiento
reiterado y habló de bastantes incumplimientos y que evadían a la interventoría,
que no respetaban al Distrito, o sea que hacía caso omiso de las recomendaciones,
pero él en términos generales planteó que el comportamiento era de un
incumplimiento casi permanente. Usted como director del proyecto de la
interventoría, cómo analizaba esa situación?

SR. PRESTON: No, los incumplimientos y las peleas con la interventoría y los
contratista eso es una cuestión que yo, que yo estoy acostumbrado siempre, no,
no es que el contratista sea completamente incumplido tampoco, pues ahí se está
haciendo la obra y ahí quiéranlo o no eso no está como… cuando cogimos eso no
se podía entrar ahí había unos cinco sitios de que no se podía pasar, no, usted no
podía pasar con su carro porque se dañaba el carro eh, no? y no, se ha hecho
obras, ha habido incumplimientos, ha habido obras que no se han recibido, todo
eso cuestión común, estoy acostumbrado yo en los contratos…

DR. GÓMEZ: Y los incumplimientos a que Usted refiere, nos podría precisar un
poco sobre eso? Porque Usted dice ha habido incumplimientos…

SR. PRESTON: Por eso… El incumplimiento, hay distintos tipos de


incumplimiento, incumplimiento en que no cumplí con las especificaciones, no, lo,
lo que sí este contrato tiene, pues el vicio de este, es que no tiene, el arma que
tiene la interventoría en todos los contratos que yo he trabajado en cincuenta años
de carreteras, el único en donde el contra…, la interventoría no tiene la fuerza para
decirles me compones esto o no te lo pago, no te lo pongo en el acta de obra,
porque aquí no hacen acta mensual, entonces no tiene uno ese… esa es la clave
de toda interventoría

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DR. EXPÓSITO: Y Usted como interventoría que ha estado en el sitio de la obra
como tal, qué ha sugerido a la Administración para efectos de poder sancionar o,
al contratista…

SR. PRESTON: Cuestiones legales que yo no pues ya, ya eso son cuestiones
legales que salen fuera de mí, yo, yo digo, yo, para mí yo trato de que se haga
bien, y si no se hace bien les mando una carta y le digo componga esto y van y si,
a veces lo componen, a veces demoran, hay cosa de que si no la compone yo sé
que las tiene que componer, porque pa poder terminar tiene que hacerlas, así que
yo no voy a formar un, un mar de líos por algo que yo sé que tarde o temprano
tiene que componerla porque lo tiene que componer…

DR. EXPÓSITO: Ingeniero, Usted conoce bien el contrato de interventoría entre


la firma consultora a la que Usted está vinculado y el Departamento Administrativo
de Valorización Distrital?

SR. PRESTON: Más o menos, más o menos, no puedo decir que soy experto…

DR. EXPÓSITO: El objeto de la interventoría cuál es, de lo que Usted conoce?

SR. PRESTON: El mismo objeto que todas las interventorías…

DR. EXPÓSITO: No, en el caso concreto para este contrato de concesión

SR. PRESTON: El objeto es pues, verificar de que la obra se esté haciendo,


verificar que se esté haciendo la obra que se contrató, las cantidades que se
contrataren de acuerdo a las especificaciones del contrato.

DR. EXPÓSITO: ¿Es una interventoría integral? Cobija determinadas actividades,


me refiero a lo técnico, financiero y hasta legal?

SR. PRESTON: Cobija también lo financiero, este contrato cobija lo financiero, en


la parte financiera yo no estoy

DR. EXPÓSITO: O sea, es una interventoría integral.

SR. PRESTON: Entiendo que sí.

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DR. EXPÓSITO: Bueno, bueno entonces le concedemos el uso de la palabra a el
apoderado de la parte convocada, que fue el que solicitó la prueba

DR. EXPÓSITO: No tiene preguntas el doctor Hernández Tous? El doctor Padilla


como apoderado de la parte convocante

DR. PADILLA: Ingeniero, eh, la aprobación preliminar que la interventoría y el


Distrito a través del Departamento Administrativo de Valorización dieron al
fragmento o al segmento de vía que se hundió, se la dieron en razón a qué,
explíquele al Tribunal si el diseño que hicieron y que fue aprobado por ustedes por
el Distrito era el que regularmente una vía como la que se estaba construyendo
necesitaba, o explíquenos ese punto de esa aprobación inicial de que fue objeto el
diseño y construcción de esa parte hundida.

SR. PRESTON: De la parte hundida, de la parte hundida son ciento veinte metros
(…) La parte hundida son ciento cincuenta metros, el cambio de diseño es un
kilómetro, es más de un kilómetro

DR. PADILLA: La pregunta es, eh, el diseño que fue contratado, fue aprobado
por parte de la interventoría, por parte de Valorización en asocio con el
concesionario, ese diseño que se hizo inicialmente por qué se aprobó, ustedes qué
valoraron para aprobarlo de la manera como inicialmente estaba previsto.

SR. PRESTON: Correcto, en ese diseño nadie pensó que iba a fallar, que iba a
producirse ese fallo, es decir eh, eso es una de las cuestiones que sucede y me ha
sucedido a mí en mis cincuenta años como unas siete, ocho veces, uno no toma
los ensayos de suelo, uno se puede saltar situaciones, por eso uno hace los
ensayos de suelo en los sitios donde va a hacer los puentes y donde va a hacer los
box culvert, ahí específicamente los hace para que en esos sitios no, no haya
discrepancias, pero en una carretera que tiene, una carretera que tiene treinta
kilómetros pues, vamos a hacer una perforación cada quinientos metros, entonces
no, eh, un tramito de ciento veinte, si sales de leche te salió el hueco ahí, pero
muchísimas veces me he encontrado, uno se encuentra aquí, en Turbaco ahí nada
más, cuando yo estaba aquí, ahí en Turbaco hay un sitio que se caía todas la
veces, en la variante de Turbaco, nunca se dieron cuenta que ahí y ahí se va
cayendo, es un sitio que tiene una falla geológica. Eso es normal

DR. EXPÓSITO: Señor agente del Ministerio Público, desea preguntar

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DR. RODRÍGUEZ: Señor Preston, escuchándolo a Usted me viene a memoria la
declaración del señor Cogollo, del Ingeniero Cogollo, y a partir de él, a varios
testigos que están enterados de toda la problemática de esta vía, sobre todo la
parte del hundimiento, parece que hay una disparidad técnica entre la solución
planteada por el ingeniero Cogollo quien fue contratado por el concesionario, y el
Ingeniero Marimón que fue contratado por la interventoría, entonces hemos
percibido como que una disparidad técnica y que tiene que ver mucho con el
espesor del relleno… si, donde al parecer el uno recomendaba un espesor y el otro
recomendaba otro espesor, entonces la pregunta en concreto es la siguiente:
Teniendo en cuenta esto, si para el asentamiento de la arcilla qué papel juega el
peso, esto es una pregunta técnica y la verdad como usted es un técnico en la
materia, qué papel juega, porque hay algo que quedo aquí flotando frente a las
dos propuestas. Ya me dirijo a Usted como una persona que es conocedora de
estas materias, qué papel juega para el asentamiento de la arcilla el que el peso
del relleno que se debe hacer en ese lugar de hundimiento.

SR. PRESTON: Bueno, lo que Usted llama discrepancia entre el Ingeniero Cogollo
y el Ingeniero Marimón en realidad no fue una discrepancia. El Ingeniero Cogollo
fue hizo y dijo ahí se necesita un pedraplén, el Ingeniero Torres si no me falla la
memoria, estoy bajo juramento entonces dejo constancia que no me acuerdo
exactamente cuál de los dos, pero alguien del lado de contratista dijo vamos a
poner un metro de pedraplén, ese metro de terraplén no se puso porque la
interventoría consideró que era demasiado y muy costoso, no? y entonces se llamó
a Cogollo a decir vamos a ver, vamos a ver ese metro, entonces fue un consenso,
en realidad no una discrepancia, fue un consenso, yo personalmente decía este, no
ponga sino treinta a todo, a todo, a todo lo largo y entonces el otro decía vamos a
poner cincuenta, Cogollo dijo vamos a poner cincuenta y Marimón se metió y dijo
vamos a poner treinta aquí y cincuenta acá, y luego para evitar discusiones y todo
acordamos eso, porque ese era un sitio donde nosotros nos dimos cuenta que
durante el verano los vecinos jugaban fútbol y en el invierno cuando llovía estaba
eso húmedo y era eh, se podía pasar; entonces la finalidad de eso no tiene
absolutamente incidencia y si va a tener eh, la diferencia de peso entre el
pedraplén y la tierra es tan pequeño que no me va a acelerar el asentamiento en
ninguna variable que vaya a incidir en que aquí falló por esto o no falló por esto, el
problema que hay con el pedraplén es un problema de distinta naturaleza, este,
aquí el problema de la falla es un problema de suelos, que es un suelo vírgen ahí,
de que estaba ahí y que no se dieron cuenta que estaba y que falló, que lo que se
ha debido es dejar quieto cuando falló, a buscar la solución, hacer la solución
técnica que se debía hacer y no tuvieran los problemas que tenemos ahora

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DR. RODRÍGUEZ: Es que cuando… te hago una nueva pregunta a partir de la
respuesta anterior. Cuando Usted dice que era muy costosa la solución haciendo la
relación entre la propuesta del Ingeniero Cogollo y el Ingeniero Marimón, cómo
debemos entender que lo propuesto por el Ingeniero Cogollo era muy costoso?

SR. PRESTON: No, no, no, es que uno cuando está analizando un diseño, uno
mira los costos, no? Uno trata pues de hacer un equilibrio de que salga… por lo
menos aquí en Colombia, de que salga sin perjudicar la calidad, que salga lo más
barato posible, les doy un ejemplo, por ejemplo si nosotros estamos haciendo un
pavimento y un centímetro de base es igual a 2 centímetros de sub base, es igual
a lo que respecta a la estructura del pavimento, es decir tienen la misma
capacidad, pero si el centímetro de base me vale doscientos pesos y el centímetro
de sub base apenas me vale veinte, yo entonces digo vamos a poner dos
centímetros de base, y tengo la misma capacidad pero me costó cuarenta, no me
costó doscientos, entonces uno trata de buscar pues el ahorro, entonces el metro,
el metro era como demasiado exagerado poner un metro de pedraplén, entonces
buscamos ahí, pero no hubo ahí no hubo pelea ni que uno le dijera al otro, sino
que se llegó ahí al fin se acordó que un tramo era treinta y aquel tramo que era,
se veía más blando pues que habían cincuenta, y eso era lo que se iba a poner
como base para construir el terraplén que se construyó y que se está
construyendo allí actualmente, ese era apenas la base abajo para que pudieran
pasar los vehículos, para que pudieran tener una base, porque no se pensaba que
había ahí, que se iba a encontrar un tramo de ciento cincuenta metros que, que
iba a fallar

DR. EXPÓSITO: Bueno, muchísimas… ya no tiene más preguntas? Muchísimas


gracias Ingeniero, muchísimas gracias por su colaboración.

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