ARTICULO 2

Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia
nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia
de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y
libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.
ANALISIS
En materia de Derechos, encontramos dentro de la historia colombiana dos referentes; la
Constitución de 1886 con el Estado de derecho y la Constitución de 1991 evolucionó a un
modelo de Estado social de Derecho que integra el principio social, el democrático y el
Estado de Derecho. En vigencia de la primera constitución predominaba la ley como
herramienta de interpretación de derecho, en la segunda prevalecen los principios y valores
constitucionales como instrumento de interpretación y aplicación de la ley, por parte del Juez
Constitucional a fin de darle vida al contenido orgánico de la Constitución. Los principios y
valores constitucionales consagrados en la parte dogmática de la Carta, desarrollan los fines
esenciales del Estado como hilos conductores de su estructura fundamental, de conformidad
con lo previsto en el artículo primero superior. Los principios por ser normas de mandato,
son normas que condicionan las demás normas, pero con mayor grado de concreción, pues
alcanzan proyección normativa. Los valores por su contenido axiológico, irradian de manera
indirecta el ordenamiento jurídico y marcan el derrotero a seguir en la garantía y aplicación
de los derechos Constitucionalmente reconocidos.
SERVIR A LA COMUNIDAD:
El estado colombiano está en el deber de proveer salud, vivienda, trabajo, educación, etc. Si
damos un vistazo más allá de nuestra región es claro que en todas las naciones del mundo se
adoptan constituciones basadas en la seguridad y bienestar de quienes conviven en dicho
territorio, para solucionar los problemas que en el mismo se produzcan, teniendo como base un
servicio benéfico a la comunidad. Tomemos como ejemplo las fuerzas armadas que son un ente
del gobierno dedicado a prestar seguridad a la sociedad.
PROMOVER LA PROSPERIDAD GENERAL:
el estado tiene como objetivo actuar como protector, vigilante, interventor y agente de desarrollo
del capital del estado, aplicando técnicas y medidas macroeconómicas que ayuden a la
generación de empleo y crecimiento del capital para que las personas que hacen parte de su
población tengan una economía estable y duradera.
GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DE LOS PRINCIPIOS; todas las personas deben
garantizar que sus principios sean efectivos, en caso contrario pueden exigir que se hagan
cumplir.
GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS Y DEBERES
CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIÓN: el estado también debe garantizar que se
cumplan, se respeten derechos y deberes, y por lo tanto ser conscientes que como ciudadanos
tenemos obligaciones para con el estado y el estado con nosotros lo cual genera confianza a las
autoridades para poder hacer cumplir las leyes estipuladas por el estado.
FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE TODOS EN LAS DECISIONES QUE LOS
AFECTAN: Los gobernantes de la nación deben de respetar las ideas y opiniones que tienen los
ciudadanos, al igual que nosotros como habitantes tenemos el derecho de ser partícipes en las
decisiones ya que estas decisiones, nos pueden beneficiar al igual que nos pueden afectar.
Concluyendo así que es de gran importancia que el pueblo sea el que elija y no sus gobernantes.
FACILITAR LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA ECONÓMICA: como se nombró
anteriormente el gobierno debe buscar la forma de generar empleos apoyando con dineros y
capacitaciones a medianos y pequeños empresarios para lograr una mejoría en la producción de
empleos que permitan la participación activa de la sociedad en la economía colombiana.
FACILITAR LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA POLÍTICA: la participación en la
política nos interesa a todos ya que por medio de la elección popular se decide el futuro de los
gobernantes que nos van a representar y a conformar el gobierno por un periodo de tiempo
determinado.
FACILITAR LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA ADMINISTRATIVA: la participación
consiste en administrar bien los recursos, invirtiendo en viviendas que mejoren la calidad de vida,
obras comunitarias como subsidios de viviendas, restaurantes comunitarios etc. Mejoras en
carreteras para optimizar la movilidad vial, obras que justifiquen lo que se está cobrando en los
impuestos que pagamos.
FACILITAR LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA CULTURAL DE LA NACIÓN: integrar
en una sola a todas las razas, etnias que conforman a Colombia como la raza negra, los indígenas,
y demás, para así conformar una sola nación donde no importe su estatus social.
DEFENDER LA INDEPENDENCIA NACIONAL: Implica a las fuerzas militares y fuerza
pública que tienen el deber de hacer respetar el territorio de su país a toda costa de los problemas
y conflictos internos como externos.
MANTENER LA INTEGRIDAD TERRITORIAL: mantener libre de conflictos, problemas
e influencias internas del país en nuestro territorio que puedan afectar las fronteras de los
países más cercanos
ASEGURAR LA CONVIVENCIA PACÍFICA: hacer acuerdos mutuos con sus vecinos para
respetar los límites territoriales, aéreos, marítimos etc. Para evitar futuros problemas por faltas
que puedan violar la soberanía de cada país
ASEGURAR LA VIGENCIA DE UN ORDEN JUSTO: Asegura por demás, el libre ejercicio
de los derechos de sus habitantes en su jurisdicción territorial. El respeto por la Constitución y
por las normas que de ella provienen debe asegurar la convivencia armónica con sujeción a la
justicia y el equilibrio entre los asociados
LAS AUTORIDADES DE LA REPÚBLICA ESTÁN INSTITUIDAS PARA PROTEGER
A TODAS LAS PERSONAS RESIDENTES EN COLOMBIA, EN SU VIDA, HONRA,
BIENES, CREENCIAS, Y DEMÁS DERECHOS Y LIBERTADES Y PARA ASEGURAR
EL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES SOCIALES DEL ESTADO Y DE LOS
PARTICULARES: En cada nación se conformar grupos de personas a las cuales se les da
autoridad para hacer respetar y cumplir las normas establecidas en la constitución, en nuestro
país algunas de estas autoridades son: alcaldes, policía, ejército, fiscalía, etc. Quienes se encargan
de solucionar, hacer valer, y respetar todas las anomalías que se les presentan a los ciudadanos y
al estado como tal.
En conclusión el artículo Nº2 de la constitución colombiana de 1991 nos muestra que los fines u
objetivos del estado es garantizar el bienestar, la solución de problemas, el respeto de los
derechos, deberes y principios de los ciudadanos, velar por la seguridad de cada uno de ellos,
proporcionarle a la comunidad salud, vivienda, empleo, educación, infraestructura vial, etc. Al
igual que promover la prosperidad de los ciudadanos formando y apoyando a las microempresas,
para la generación de empleos, siendo un país democrático y pluralista, defendiendo la integridad
y soberanía de nuestro estado. Demostrando así que el articulo Nº2 resalta la prelación del estado
por servir a la ciudadanía garantizando su bienestar y el cumplimiento de cada uno de sus deberes
y derechos.
Nuestra constitución es ahora un reloj, está compuesta por una serie de piezas que cuando se
mueven de manera coordinada ponen a funcionar a nuestro sistema político, contribuyendo a que
nuestra sociedad funcione de manera adecuada y ordenada y aquí los ciudadanos alcancemos una
serie de hemos considerado valiosos
Y es aquí en donde entra el derecho administrativo es la rama del derecho público que tiene por
cometido regular, precisamente, la acción o actividad del estado que se realiza en forma de
función administrativa, la estructura de los entes del poder ejecutivo y su relación.
Busca determinar si la administración pública se ha ajustado a dichos fines buscados,
permitiendo un mayor acercamiento de la administración hacia las necesidades de las personas e
identificar los cambios que ha tenido la misma en el Estado Social de Derecho y frente a los
administrados.
No obstante también la función pública definido como empleo público, tiene una gran influencia
en el desarrollo del cumplimiento de los fines del Estado, ya que por medio del personal estatal,
la gente puede acceder a la justicia, o sus reclamaciones son escuchadas y resueltas, o
simplemente pueden gozar de los servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios, puesto que
el Estado es solo un órgano institucional, los individuos que lo componen son la verdadera
herramienta para que los fines del Estado se pueden satisfacer. El modelo descentralizado de la
administración pública es un avance tanto jurídico, normativo y social, por medio del cual se
busca satisfacer las necesidades de la sociedad, para poder cumplir los fines del Estado. La
descentralización permite que la administración no esté posesionada en un poder central, sino
que los departamentos, municipios, etc., con su organización interna puedan brindar solución a
los problemas de la sociedad en el municipio o departamento donde se encuentren, sin tener los
administrados la necesidad de desplazarse a la capital del país para que sus problemas sean
resueltos. No obstante es una articulación que está en proceso, puesto que cada vez la sociedad
tiene nuevas necesidades y se deben planificar esas contingencias.
T-733/09 - Corte Constitucional de Colombia
Principio de eficacia de la administración pública y derechos correlativos de los
ciudadanos.
En relación con la sustentación de distintas tareas del Estado, la Corte ha sostenido que éste se
configura como una organización socio-política y como una estructura jurídica con el fin de
hacer posible en la práctica la noción de poder público, para los efectos de cumplir y realizar sus
fines. Así, el Estado “se desenvuelve en el orden institucional a través de un conjunto de órganos,
dirigidos, coordinados y manejados por personas naturales que ostentan la calidad de agentes,
funcionarios o autoridades públicas, cuyos actos relacionados con el servicio son imputables
directamente al ente político estatal, representado en cada caso por sus entidades u organismos
del nivel central y descentralizado”. Lo anterior resulta necesario por cuanto “el Estado se
concibe como un ente ficticio impedido para obrar directamente por carecer de entidad material,
debiendo hacerlo entonces por intermedio de las instituciones públicas que lo conforman, a
quienes en razón de sus objetivos constitucionales la propia Carta Política y las leyes le reconoce
la respectiva personalidad jurídica.”

Sentencia C-713/09
El fin de la contratación pública en el Estado Social de Derecho está directamente asociado
al cumplimiento del interés general, puesto que el contrato público es uno de
aquellos “instrumentos jurídicos de los que se vale el Estado para cumplir sus finalidades,
hacer efectivos los deberes públicos y prestar los servicios a su cargo, con la colaboración
de los particulares a quienes corresponde ejecutar, a nombre de la administración, las tareas
acordadas. De hecho, la contratación del Estado es una de las formas de actuación pública
de mayor utilización, pues muchos sostienen que el contrato estatal surge con la propia
consolidación del Estado moderno, pues cuando éste asume la responsabilidad de prestar
los servicios y adelantar funciones para la defensa de los derechos de los administrados y,
por ese hecho, aumenta la complejidad de las tareas a su cargo, necesita del apoyo, la
intervención y la experiencia que aportan los particulares”