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PRIMERA CONVOCATORIA
La Paz – Bolivia
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................6
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................6
12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................................7
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR...........................................................................................................................7
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................................9
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Proceso de Contratación ANH-DEP-ANPE-S-C-N° 009/2019-1C “SERVICIO DE CONSULTORIA
INDIVIDUAL DE LINEA, PROFESIONAL V, PROFESIONAL EN EVALUACION DE
ACTIVIDADES DE EXPLORACION - PRIMERA CONVOCATORIA”
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
4 GARANTÍAS
4.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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7 DECLARATORIA DESIERTA
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9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
12 APERTURA DE PROPUESTAS
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
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El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto
y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
c) Calidad.
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
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Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
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20.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
22.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
22.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
Precio Referencial Mensual Bs12.683,00 (Doce mil seiscientos ochenta y tres 00/100 bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la El periodo para la prestación del Servicio será desde la firma del contrato por ambas partes hasta
Consultoría el 31 de diciembre de 2019.
Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado
se inicia el proceso de de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores
1 TESORO GENERAL DE LA NACION - TGN 100
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:
1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de
documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);
Dí Me
Año
Notificación de la adjudicación o a s
7.
Declaratoria Desierta (fecha límite) 201
11 02
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201
18 02
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I. ANTECEDENTES
I. PROPIEDAD INTELECTUAL
La Agencia
Documento Nacional
Base de Hidrocarburos
de Contratación de Servicios(ANH) de conformidad
de Consultoría a lo
Individual en establecido
la Modalidad por la Constitución Política del
ANPE.
La Agencia
Estado Nacionalpor
y lo dispuesto de laHidrocarburos
Ley N° 466, tendrá
tiene lala misión
propiedad intelectual
institucional de de todo controlar,
regular,
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trabajo investigativo
fiscalizar y
relacionado
supervisar las aactividades
las actividades de lalaConsultoría
de toda cadena deque llegue a realizar
hidrocarburos el Consultor
desarrolladas endurante la vigencia
el marco de su
de la política
contrato.
nacional, precautelando los derechos de los usuarios y consumidores, velando por el cumplimiento de las
obligaciones de los operadores para asegurar el abastecimiento continuo de productos hidrocarburíferos.
VI. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
En ese sentido, la ANH para el cumplimiento de sus objetivos institucionales requiere de la contratación de
servicios de consultoría individual de línea especializados con carácter temporal, que coadyuven a las áreas
El método de selección y adjudicación será el de Presupuesto Fijo.
tanto sustantivas y de apoyo, en la realización de actividades operativas programadas y en la ejecución de
proyectos aprobados, al amparo de lo dispuesto en la Ley N° 1135 de 20 de diciembre de 2018 “Ley de
VII. FORMA
Presupuesto DE ADJUDICACIÓN
General del Estado 2019” y en el marco del D.S. N° 0181 que aprueba las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
Por el total
En el marco de lo descrito precedentemente, la Dirección de Producción, tiene programada en el POA, la
contratación de la Consultoría Individual de Línea “Servicio de Consultoría Individual de Línea, Profesional V,
Profesional en Evaluación de Actividades de Exploración”, que coadyuvará elaboración de normativa
regulatoria, aplicada a las actividades de prospección hidrocarburifera y perforación exploratoria, para el
fortalecimiento en la Supervisión e Inspección Técnica a las Actividades de Exploración hidrocarburífera
realizadas por la Dirección de Exploración y Perforación.
II. OBJETO
III. CARACTERÍSTICAS
a) Formación Académica
b) Experiencia General
c) Experiencia Profesional
e) Experiencia Específica
B. FUNCIONES
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
C 1 9 - 0 2 0 7 - 0 4 - 9 1 8 6 5 2 - 1 - 1
U
C
E:
S S
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FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
Domicilio:
Teléfonos :
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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
“NO CORRESPONDE”
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FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
Lugar de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Cargo (tiempo en años o
N° Lugar de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
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Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
CUCE: 1 9 - 0 2 0 7 - 0 4 - 9 1 8 6 5 2 - 1 - 1
SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL DE LINEA,
Objeto de la contratación: PROFESIONAL V, PROFESIONAL EN EVALUACION DE
ACTIVIDADES DE EXPLORACION
Nombre del Proponente:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA ECONÓMICA
5. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
N/C N/C N/C N/C
corresponda)
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FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - 1 - 1
Objeto de la
:
Contratación
VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL ORDEN DE
N°
PROPONENTE PRELACIÓN
Pp MR(*)
1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
Monto Revisado (MR)
“NO CORRESPONDE”
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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
Título en
Provisión
Nacional a nivel
Licenciatura en
Geología o ramas
afines
B. Cursos
NO APLICA
C. Experiencia General
(3) años en
entidades
públicas o
privadas
D. Experiencia Específica
(2) años en
entidades
públicas o
privadas en
operaciones de
exploración
hidrocarburifera.
METODOLOGÍA
(Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE/NO
cumple) cumple) cumple) cumple)
CUMPLE
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PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
2 O Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido
Experiencia Profesional 6
Experiencia Profesional mayor
2
a 3 años hasta 4 años
Experiencia Profesional mayor
4
a 4 años hasta 5 años
Experiencia Profesional mayor
6
a 5 años
Experiencia en Cargos
7
Relacionados
Experiencia en Cargos
Relacionados mayor a 2 años 2
hasta 3 años
Experiencia en Cargos
Relacionados mayor a 3 años 4
hasta 4 años
Experiencia en Cargos
7
Relacionados mayor a 4 años
Cursos relacionados a
operaciones de prospección
4
o exploración
hidrocarburifera
1 curso 1
2 cursos 2
3 cursos 3
4 o más cursos 4
Cursos relacionados a
normas técnicas aplicadas a
operaciones de prospección 4
o exploración
hidrocarurifera
1 curso 1
2 cursos 2
3 cursos 3
4 o más cursos 4
Cursos en el manejo de
software especializado
relacionado a operaciones 4
de prospección o
exploración hidrocarburifera
1 curso 2
2 o más cursos 4
Experiencia en mapeo
6
geológico
Experiencia hasta 6 meses 2
Experiencia mayor a 6 meses
4
hasta 1 año
Experiencia mayor a 1 año 6
Postgrado relacionado a las
actividades de exploración 4
hidrocarburifera
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA PUNTAJ
E
EVALUACIÓN ASIGNA
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA DO
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Puntaje de la
(si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
evaluación 35
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE
LA EVALUACIÓN DE
70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),
provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
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El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.
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La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
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pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
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Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
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contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.
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Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
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