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Exportación de Esparragos
EXPORTACIÓN DE ESPARRAGOS
GRUPO :7
ALUMNOS : Arréstegui Pulido Carlos Pablo
Mamani Monzón Wilfredo Víctor
Tarazona Timoteo Jhoel
Vite Shelton César Luis
RESUMEN
En este trabajo presentaremos la exportación de espárragos desde el punto de vista logístico.
Luego de analizar los artículos relacionados, se elaboraron resúmenes de los mismos de
acuerdo a los diferentes temas que implica la exportación de esparragos.
Primero veremos un sumario con todos los temas a tratar, luego una pequeña introducción al
trabajo para luego entrar al contenido general sobre la investigación realizada sobre la
exportación de espárragos de acuerdo a los artículos seleccionados. Indicaremos todos los
cuadros y finalmente presentaremos las conclusiones y recomendaciones de este trabajo.
ÍNDICE
RESUMEN………………………………………………………………………………ii
1. OBJETIVOS..................................................................................................................4
1.1. Objetivo general.......................................................................................................4
1.2. Objetivos específicos……………………………………………………………..4
2. ALCANCE…................................................................................................................4
2.1. Alcance Temático....................................................................................................4
2.2. Alcance Espacial.....................................................................................................4
2.3. Alcance Temporal...................................................................................................4
2.4. Entregables……….................................................................................................4
3. MARCO TEÓRICO....................................................................................................5
3.1 Esparrago………………………………….……………………….............................5
3.1.1 Características..………………...………………………………………………5
3.1.2 Temporada……..…..……………......................................................................5
3.1.3 Cosecha y Comercialización ……......................................................................6
3.1.4 Operadores Logísticos………………………….................................................6
4. EXPORTACIÓN DE ESPARRAGOS..................................................................... 9
4.1 Exportación de Esparragos en el Perú se Contrajo el 2014…………………………9
4.2 Exportación de Esparragos en el Perú se Recupera el 2015………………………..11
4.3 Exportación del Esparrago en el Perú……………………………………………....13
4.4 El Ejemplo del Esparrago Peruano………………………………………………....15
4.5 CNN Destaca la Logística de DANPER…………………………………………..17
4.6 Carlos Zamorano y el Fruitnet……………………………………………………..22
4.7 Exportaciones de Esparragos del 2015 según Scotiabank…………………………23
4.8 Partidas Arancelarias del Producto, Exportaciones en los Últimos Años………….24
4.9 Esparrago en el Perú………………………………………………………………..27
4.10 Centro de Perecibles y Transporte de Espárragos Frescos..………………………29
5. NORMAS TÉCNICAS APLICADAS EN EL ESPÁRRAGO….........................32
5.1 NTP011.109:2001…………………………………………………………………..32
5.2 NTP209.403:2003…………………………………………………………………..32
5.3 NTP209.404:2003…………………………………………………………………..32
5.4 NTP209.402:2003…………………………………………………………………..32
5.5 NTP209.401:2001…………………………………………………………………..32
6. APLICACIÓN HACCP EN LA INDUSTRIA DEL ESPÁRRAGO..................33
7. PROCESO DE EXPORTACIÓN DE ESPÁRRAGOS........................................35
7.1 Procedimiento Aduanero…………………………………………………………...37
7.2 Descripción de Documentos……………………………………………………….40
7.3 Medios de Pago………………………..…………………………………………...42
7.4 Documentos para Carta de Crédito………………………………………………...44
CONCLUSIONES…..…………………….………………………………………….45
RECOMENDACIONES…..…………………….…………………………………...46
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………….………….47
1 OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Realizar una investigación de diferentes artículos para conocer la exportación de espárragos
desde el punto de vista logístico.
1.2 Objetivos Específicos
- Realizar resúmenes de los artículos sobre exportación de esparragos.
- Seleccionar e investigar la exportación de espárragos de diferentes empresas. Conocer la
operación logística y su flujo.
- Documentar la investigación y exponerla.
2 ALCANCE
2.1 Alcance temático
Se investigarán y analizarán los procesos logísticos de exportación.
- Evaluación de propuesta y elaboración de programa de embarque.
- Embarque.
- Elaboración de documentos de exportación.
- Facturación de exportación.
- Tramites aduaneros de importación.
- Tramite de restitución de drawback.
- Evaluación de costos y requisición de pagos.
- Selección de proveedores.
- Evaluación de proveedores.
2.2 Alcance espacial
La investigación de exportación de esparrago se aplicará a las diferentes empresas
agroexportadoras de espárragos ubicadas en diversos lugares del Perú.
2.3 Alcance temporal
La investigación se realizará durante el mes Noviembre del 2015, para lo cual se analizarán los
artículos seleccionados.
2.4 Entregables
Los entregables serán:
- Monografía de la investigación en un blog
- Presentación de la investigación
3 MARCO TEÓRICO
3.1 Esparrago
3.1.1 Características
El Espárrago se ha convertido en el principal producto agrícola de mayor valor de exportación
aérea en Perú, volviéndose este país en uno de los más importantes productores y
exportadores de esta hortaliza a nivel mundial. Si bien el mayor productor de Espárragos es
China, Perú es el principal exportador de Espárrago Verde Fresco, lo que le ha generado estar
en las primeras posiciones en la exportación de este producto, superando a la China y a países
europeos.
En Perú se producen básicamente dos tipos de Espárragos: el Espárrago Blanco, que crece
bajo tierra y se usa principalmente para las conservas, aunque un porcentaje menor del mismo
se exporta fresco. Y el Espárrago Verde que principalmente se exporta fresco, por vía aérea, a
distintos mercados. Este producto se cultiva en diferentes calibres, siendo los más gruesos
preferido por los mercados europeos, y los medios y delgados por el mercado Norteamericano.
Los principales países importadores de Espárrago Verde Peruano son Estados Unidos (64%),
España (11%), Holanda (8%) e Inglaterra (8%), los cuales constituyen los principales mercados
de destino de la exportación de esta hortaliza. Otros mercados como Australia y Asia tienen
demandas estacionales muy importantes.
3.1.2 Temporada
Perú presenta ventajas competitivas significativas en comparación con otros países
exportadores, puesto que presenta un clima bastante favorable y una ubicación geográfica con
alto rendimiento, la cual no se da en otros lugares.
Las toneladas de Espárragos exportados durante 2010 fueron de 107 mil y durante este año,
ha ido en aumento, esperando generar más de US$ 800 millones para 2011. Las cifras
actuales ya demuestran un aumento de un 16% durante este período.
Una de las esenciales características para el exitoso transporte de este producto es mantenerlo
a una temperatura adecuada, la cual permita conservarlo de la manera más eficiente, y sin
perder sus particulares atribuciones.
En la actualidad, LAN CARGO y sus filiales representan la principal aerolínea que transporta
Espárragos a Norteamérica y la de mayor crecimiento al mercado europeo. Actualmente, es la
única empresa en Perú que lleva este producto a los cinco continentes.
La diversidad de rutas que opera LAN CARGO desde Lima, permite llegar a una mayor
cantidad de destinos que cualquier otro competidor. Asimismo, la red de vuelos que LAN
CARGO y sus filiales ofrecen alternativas de conexión ante incrementos de carga estacionales,
entregando así soluciones integrales a los clientes.
Para poder ofrecer un servicio en donde se mantenga la cadena frío, LAN CARGO opera con
dos de los principales almacenes de carga especializados en productos perecederos: la
primera es Frío Aéreo, que cuenta con un ambiente refrigerado de más de 2,900 m2, ubicado
estratégicamente en las instalaciones del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y con acceso
directo a la rampa, donde se almacenan productos perecederos de exportación tales como
espárragos, flores, mangos, uvas, arvejas, frutas diversas, entre otros. Para el cumplimiento de
este servicio, se realiza un exhaustivo control de calidad, seguridad y trazabilidad, asegurando
la cadena de frío.
Frío Aéreo, con más de diez años de experiencia en el mercado, ha logrado consolidarse como
líder en el servicio de almacenamiento refrigerado y manipulación de productos perecederos de
exportación.
Cuenta con las certificaciones ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, BASC v.3, GS1, DGAC y
ofrece también diversos productos (insumos para la agroindustria) dentro de su Programa
Comercial, tales como ligas, cajas, termómetros, parihuelas plásticas, mantas térmicas, mallas
raschell y antiáfidos, etc.
El segundo almacén es Talma-Acuario, empresa líder en servicios aeroportuarios que cuenta
con un equipo especializado en el manejo de carga perecedera, inspectores de calidad, un
circuito cerrado de televisión y cuatro máquinas de rayos X. Sus instalaciones, ubicadas en
Lima Cargo City, están entre las más modernas de América Latina y cuentan con 11,000
metros cúbicos de cámaras de frío, líneas de humidificación, sistemas de pushback y acceso
directo al Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
4. EXPORTACIÓN DE ESPARRAGOS
4.1 Exportación de Esparragos en el Perú se Contrajo el 2014
La exportación peruana de espárragos el 2013 llegó a mas de $ 600 millones de dólares, el
2014 se contrajo a $ 570 millones de dólares y se había previsto que para el 2015 se cierre con
una contracción del 2%.
"El menor valor de las exportaciones estaría afectado principalmente por bajos precios del
espárrago fresco derivados de la mayor disponibilidad de espárrago mexicano en el mercado
estadounidense. Asimismo, la producción está siendo afectada temporalmente por la
antigüedad de las plantaciones de espárragos. Esta situación sería parcialmente compensada
por mejores precios del espárrago en conserva -producto de la reducción de oferta peruana y
china-" explicó en su reporte el Departamento de Estudios Económicos de Scotiabank.
Scotiabank explicó que los despachos de espárragos frescos totalizaron US$213 millones al
cierre del primer semestre, lo que representa un descenso interanual de 13%. El banco
considera que al término del 2014 estos envíos sumarían US$375 millones, 8% menos a lo
registrado en el 2013.
Las exportaciones del esparrago en conserva del 2014 fueron de $ 150 millones de dólares.
Es importante precisar que Estados Unidos reactivó su requerimiento por nuestros espárragos
(debido a una mayor producción) y los importó por US$ 60.9 millones, lo que representó un
crecimiento de 22.4%. Sin lugar dudas, y dada la actual coyuntura, el mejor precio de esta
hortaliza ha resultado siendo un beneficio adicional para los exportadores nacionales.
Cabe señalar que en el último año, los espárragos peruanos fueron desplazados del mercado
estadounidense por los de origen mexicano, en vista que los precios de estos últimos eran más
bajos. Así, con la finalidad de no acarrear mayores pérdidas, los agroindustriales peruanos
destinaron su producción a la industria conservera, logrando mejores resultados y precios.
Los principales mercados de exportación del espárrago mexicano son Estados Unidos, países
de la Unión Europea y Japón.
Comercialización Industrializada
Este tipo de comercialización presentan los siguientes pasos:
- Recepción en fábrica - Llenado
- Lavado - Creación de vació en el interior de envase
- Pelado - Esterilización
- Escalado - Enfriado
- Clasificación – Almacenamiento
- Distribución
Exportación Indirecta
Las modalidades son:
a. Importación a través de la venta a clientes nacionales, que luego exportan el producto.
Es como vender a cualquier cliente nacional.
En esta situación, es otro el que decide que producto puede ser vendido en un mercado
extranjero, asumiendo las tareas de investigación de mercados y la gestión de exportación.
Esta es una forma interesante de comenzar a colocar los productos propios en el extranjero.
En esta situación es esencial que el productor (proveedor) identifique con precisión las
empresas susceptibles de estar interesadas en sus productos, estableciendo una estrecha
relación con las mismas, pues su éxito comercial dependerá de la capacidad de interpretar las
necesidades de la empresa exportadora.
Esto permite una integración eficaz de proceso productivo, fortaleciendo la relación comercial.
También es importante que el productor se mantenga bien informado sobre las tendencias de
los mercados donde la empresa coloca sus productos, pues ello le permite establecer
estrategias relativas a los mismos y a sus clientes exportadores.
Es importante destacar que el productor puede luego encontrar la oportunidad de exportar
directamente.
b. A través de intermediarios.
En este caso la empresa exporta por ejemplo, a través de una "trading" (sociedad
intermediaria) que busca los compradores en los mercados extranjeros.
Esta forma de exportar es utilizada por pequeñas empresas que no se sientes en condiciones
de compenetrarse con la exportación directa; o bien por empresas que ya exportan, pero que
eligen la vía del intermediario para ingresar a nuevos mercados.
Exportación Directa
Esta es la modalidad más ambiciosa, donde el exportador debe administrar todo el proceso de
exportación, desde la identificación del mercado hasta el cobro de lo vendido.
Las ventajas de una exportación directa son: mayor control ejercido sobre todo el proceso de
exportación; potencialmente mayores ganancias; relación directa con los mercados y con los
clientes.
Este tipo de exportación se presenta como el camino más directo para aumentar las ganancias
y obtener un sólido crecimiento empresarial a mediano y largo plazo.
Cuando la empresa esta por emprender el camino hacia la exportación directa, debe reflexionar
acerca de los canales de distribución mas apropiados.
Elementos de este tipo de exportación:
- Agentes
- Distribuidores
- Minoristas
- Venta directa a consumidores finales.
Las preguntas son cómo ha logrado esta industria alcanzar estos niveles de éxito en un
mercado globalizado, cada vez más exigente y competitivo y cuáles son los elementos de éxito
y los factores de
cambio que han posibilitado establecer una industria sostenida con notable impacto en la
economía peruana, generadora de empleo y divisas. Desde que el cultivo del espárrago en el
Perú se inició a principios de la década del 50, ha contado con un desarrollo importante,
enfrentando en este proceso fenómenos de orden climático, dificultades por medidas no
arancelarias que constituyen trabas al comercio e inciden en las condiciones de acceso a
ciertos mercados, medidas macroeconómicas internas que poco favorecen a la agricultura,
problemas de organización de los productores y de las instituciones públicas y una reducida
inversión de capital y en tecnología, entre otros aspectos. Aun cuando algunas de estas
debilidades subsisten, la industria del espárrago alcanzó en el 2003 un valor de exportación de
US$206,69 millones, representando el 24,41% del total de las agroexportaciones peruanas y
generando más de 50 mil puestos de trabajo descentralizado a lo largo de la costa peruana.
Los esfuerzos más importantes en la atención de los problemas de la cadena agroproductiva
del espárrago han sido orientados al establecimiento de los mecanismos de cooperación,
incentivados por el Gobierno y la iniciativa privada. Fue así como se conformaron las dos
organizaciones más importantes del sector esparraguero: el Instituto Peruano del Espárrago y
Frío Aéreo Asociación Civil.
En el reportaje destacan la distribución rápida que realiza DanPer debido al corto tiempo que
cuentan para realizar la cosecha y selección del producto, su envío a Lima de manera
refrigerada y finalmente, el transporte del producto por vía aérea a los supermercados de
destino. Todo esto en tiempo récord, ya que el pago del servicio lo obtienen cuando los
productos recién están en las góndolas de los supermercados del exterior.
DanPer es una de las principales empresas exportadoras de espárragos del Perú. Además de
este producto, también exporta mangos, alcachofas, uvas y pimientos, así como otros frutos, ya
sean frescos, congelados o en conservas. Sus envíos llegan a los cinco continentes, cuenta
con más de 10 mil empleados y campos en el norte y sur del Perú que le permite abastecer a
esos mercados durante los doce meses del año. Solo el espárrago genera a la empresa casi 70
millones de dólares. Para que ese negocio no se malogre, el espárrago debe llegar fresco
hasta los lugares más remotos. Para ello, la clave es implementar una logística bien
sincronizada.
En el caso de Danper, ésta emplea una cadena de frío que consiste en llevar el espárrago
recién salido del campo y lo más pronto posible a una zona donde se introduce el producto a
una temperatura de alrededor de 10 grados, mediante duchas de hidrocooling, para luego
ingresarlas a unas cámaras donde permanecen mientras pasan por una etapa de clasificado y
finalmente por una etapa de empacado. Este primer empacado es hecho en cajas, que luego
son expuestas a otra ducha hidrocooling que pone el producto a una temperatura de 2 grados.
El desafío de este proceso es mantener esa temperatura (2 grados) a lo largo del camión, del
avión o barco y hasta el punto de llegada. Se cuenta con solo cuatro horas desde el momento
que el espárrago es cosechado para empezar la cadena de frío, de lo contrario, el producto se
echa a perder.
Sincronización e integración
Las reglas de competencia van cambiando y donde antes producir con calidad al menor costo
posible era sinónimo de éxito, ahora es necesario responder efectivamente a los
requerimientos del cliente, no sólo en términos de producto sino, sobre todo, en plazo y forma
de la entrega, así como servicio y generación de valor. Actualmente, la ventaja competitiva no
proviene sólo de la optimización de los procesos internos de una organización, sino también de
la sincronización e integración de procesos que van desde los primeros proveedores hasta el
cliente final.
Por eso para Arangurí, lo más importante de este proceso es la rapidez de llevar los productos
que exportan al mercado y el cumplimiento de los calendarios de entrega. “Si se tiene a un
barco esperando en el Callao y el camión que transporta los productos tiene algún
inconveniente en la carretera, ocasionando su retraso al puerto, a pesar de que éste salió a
tiempo de la planta, corre el riesgo y en un mayor porcentaje es probable que pierda el barco
ya que este no va esperar la llegada del camión y por ende se echa a perder la producción”.
Finalmente, con más de 20 años de trayectoria de la empresa que creó con su esposa Rosario
Bazán, Jorge Arangurí deja un mensaje para las nuevas generaciones de empresarios: “El
objetivo (de una empresa) debe trascender el objetivo económico, debe hacerlo en el sentido
en que debe cubrir, sobre todo, una preocupación por desarrollar tu país a través de las
personas que tú tienes la responsabilidad y convertirlos en capital humano; porque de esa
manera, de a poco, la empresa ya está contribuyendo con el desarrollo del Perú y entonces
juntos vamos a transformar el crecimiento en desarrollo”.
Ademas la empresa Frío Aéreo encargada del transporte del producto (Esparrago) en todas
sus variedades a implementado como parte de la INNOVACION en el sector una herramienta
informática que permite estandarización y la trazabilidad en los procesos que conllevan a la
producción y comercialización de productos perecederos de exportación, al que se le ha
llamado GLOBALTRACE, es una aplicación web que permite la gestión de todos los procesos
involucrados en la producción, desde la recepción de la materia prima hasta la elaboración del
producto terminado, gestionando para cada item un código único y global de identificación
(Global Trade Item Number - GTIN) el cual facilita su trazabilidad e identificación en cualquier
punto de la cadena logística.
Proceso de producción
Es necesario que el producto una vez recolectado se mantenga fresco y en buenas
condiciones, en cámaras, antes de proceder a la industrialización. Normalmente se conserva
en cámaras con un 95% de humedad y unos dos grados sobre cero. La clave está en recogerlo
del campo y rápidamente introducirlo en estas cámaras. Una vez en la fábrica, los espárragos
se clasifican por tamaño y reciben un lavado para eliminar posibles restos de tierra.
De ahí al pelado, que puede realizarse de manera manual o moderna mediante maquinaria que
efectúa la operación de manera rápida.
El siguiente paso es su escaldado y enfriado rápido, una clasificación final por tamaños y el
envasado.
Por último los espárragos pasan a garantizar su condición de conserva y su esterilización.
Esta terminal de frío, la más grande y moderna de Latinoamérica, ha llenado un vacío en los
despachos al exterior, pues antes de su entrada en funcionamiento la recepción de los
productos y el “palatizado” en las planchas de los aviones se tenían que hacer en la intemperie,
con grave riesgo de ruptura de la cadena de frío y deterioro de la vida comercial de los
productos. La terminal cuenta con una gran cámara para la recepción, pesaje e inspección de
los productos por parte de las autoridades del SENASA, Aduanas y la DIRCOTE.
Frío Aéreo cuenta actualmente con 29 empresas socias y un nivel de participación del 85% de
las exportaciones perecibles vía aérea, jugando un rol importante en el desarrollo de la
industria del espárrago.
La industria del espárrago ha tenido que profesionalizarse al máximo para poder competir en el
mercado internacional promoviendo la calidad en todos los aspectos. Prácticamente el 80% de
la exportación de espárrago verde se realiza vía aérea y en su mayoría a Estados Unidos,
contándose con ciertas desventajas por los mayores costos de transporte debidos a la lejanía
del Perú al mercado estadounidense, los cuales alcanzan hasta el 46% del valor del producto
por flete aéreo. Los principales avances en la industria del espárrago por la participación de
Frío Aéreo se visualizan en el control de la cadena de frío (en todas sus etapas), el control de la
calidad del producto, el sistema de información y el programa de compras conjuntas. Otros
logros están relacionados con un mayor grado de accesibilidad a las aerolíneas, lo que ha
ayudado a los exportadores a contar con mayores facilidades para hallar espacios disponibles
en vuelos y gozar de tarifas competitivas, lo que promueve las agroexportaciones.
Modo de Transporte
El modo de transporte más conveniente para exportar espárragos frescos es el transporte
aéreo por:
- Celeridad en el transporte debido a la condición de carga perecible
- Poca manipulación de la carga
- Distancia geográfica entre los puertos
- Carga general unitarizada que puede ser transportada por vía aérea
- El peso y volumen no constituyen grandes cantidades
- Brinda mayor seguridad en el transporte
Si bien, el costo del flete aéreo es mayor que el de otro modo de transporte, se ajusta a la
naturaleza de la carga y es vital para cumplir con los pedidos de los clientes que requieren
estos productos perecibles en el tiempo y condiciones adecuadas.
Empresa Transportista
Dicho embarque se realizará a través de la línea aérea LAN PERÚ S.A.C., debido a las
siguientes razones:
- Trabaja directamente con nuestro agente de carga.
- Es la línea aérea que moviliza mayor cantidad de carga en cuanto a la partida de
nuestra mercancía y hacia Norteamérica.
- Cuenta con almacenes de Frío Aéreo necesarios para el almacenaje de productos
perecibles.
- Por el prestigio de su servicio y su experiencia en el negocio.
5. NORMAS TÉCNICAS APLICADAS EN EL ESPÁRRAGO
5.1 NTP011.109:2001
Las materias principales de este Programa son la protección de la salud de los consumidores,
asegurar unas prácticas de comercio claras y promocionar la coordinación de todas las normas
alimentarias acordadas por las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
5.2 NTP209.403:2003
Control de la estabilidad de conservas vegetales. Método de rutina. Establece un método de
rutina para evaluar la estabilidad biológica de unidades tomadas de un lote y que se reconoce
que no tienen defectos susceptibles de influir en los resultados.
5.3 NTP209.404:2003
Determinación de fibrosidad. Esta norma establece un método para determinar la fibrosidad de
los espárragos en conserva.
5.4 NTP209.402:2003
Buenas prácticas agrícolas. Establece las buenas prácticas agrícolas en la producción de
espárrago, con el objeto de asegurar un producto inocuo y sano, libre de contaminantes que
puedan causar daño a la salud del consumidor, así como de problemas sanitarios por la
presencia y/o daños causados por plagas. Las buenas prácticas agrícolas combinan una serie
de tecnologías y técnicas que hacen énfasis en el manejo integrado de plagas, la conservación
de los recursos naturales y el medio ambiente y la minimización de los riesgos para la salud
humana.
5.5 NTP209.401:2001
Prácticas de higiene para procesamiento de espárrago fresco. Dispone de la aplicación de
prácticas de higiene en la manipulación (incluso en el cultivo y recolección, el lavado, el corte,
la selección, el empaque, el enfriamiento, el almacenamiento, el transporte, la distribución y la
venta) de espárrago fresco para el consumo humano, con el objeto de garantizar un producto
inocuo y saludable. La norma trata del procesamiento de espárragos para su comercialización
como producto fresco.
Esta disposición prevé el establecimiento de otras normas sanitarias complementarias que han
de apoyar la aplicación del HACCP. Estas normas y los lineamientos para la aplicación del
HACCP no han sido establecidos aún, y los plazos para la aplicación del HACCP en la industria
de alimentos no han sido definidos de manera general. Mediante disposiciones sectoriales se
han abordado los sectores de espárragos en conserva y de productos hidrobiológicos,
caracterizados por su dinámica comercial con el exterior. Estos sectores deben contar con la
habilitación sanitaria para proceder a la exportación –certificado oficial de exportación–,
habilitación que es otorgada con la aplicación del sistema HACCP.
Espárrago en conserva
Hay una marcada y responsable corriente para consolidar la inocuidad del espárrago en la
industria de conservas. El objetivo es establecer la aplicación del HACCP en todo el sector, con
la finalidad de asegurar la inocuidad y evitar problemas en los mercados del exterior como el
ocurrido en España en 1997, por un supuesto caso de botulismo, que provocó comprensibles y
justificados sobresaltos y obligó a algunos reajustes y mejoras, especialmente en cuanto el
tratamiento térmico, el cual constituye uno de los puntos críticos del proceso. Las normas
sanitarias cumplidas por el sector del espárrago en conserva comprenden lo dispuesto en el
Reglamento de Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, establecido en
concordancia con los Principios Generales de Higiene de Alimentos del Codex Alimentarius, y
el Código de Prácticas de Higiene para la elaboración de espárragos en conserva. Solo pueden
exportar los establecimientos que figuran en la relación de plantas autorizadas para exportar
establecida por DIGESA. Muchas de estas empresas habilitadas actualmente han optado por la
certificación HACCP a través de instituciones certificadoras internacionales.
Espárrago fresco
En enero de 1998, se conformó una Comisión HACCP en Espárrago Fresco con el Instituto
Peruano del Espárrago y PROMPEX, en respuesta a la preocupación del sector de espárrago
fresco por las disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud, que plantearon la
obligatoriedad de la industria de alimentos de adoptar el sistema HACCP y la exigencia de su
cumplimiento –o de otros procedimientos equivalentes, en caso de no contar con ese sistema–
como requisitos para exportar.
Esta Comisión realizó un importante trabajo de base, que impulsó la aplicación del HACCP en
el sector de espárrago fresco. Además de realizar una evaluación sanitaria de las plantas
empacadoras, la Comisión desarrolló una encuesta orientada a conocer la situación del sector
respecto a la aplicación del sistema HACCP, su nivel de comprensión, su disposición a la
implementación del sistema y su nivel de avance para quienes lo tuvieran iniciado. Sobre el
particular, las empresas coincidieron en señalar al sistema HACCP como muy importante o
extremadamente importante. Entre los principales problemas para su implementación, indicaron
la ambigüedad de las normas legales, la falta de uniformidad y criterios para su aplicación, la
falta de asesoramiento adecuado y el tiempo requerido para su implementación.
Sobre esta base, la Comisión dispuso iniciar un proceso que asegurara la producción inocua de
espárrago fresco, aun cuando ello no fuera requerido por los mercados de destino, con la
finalidad de que el sector se anticipara ante cualquier requerimiento de los países
importadores. El análisis también consideró la Iniciativa de Inocuidad Alimentaria de los
Estados Unidos, dado el interés particular de minimizar el riesgo microbiano en las frutas y
hortalizas frescas.
En la figura , se identifican cinco principales entidades dentro del proceso de exportación que
son: el importador, el exportador, el agentede carga y transporte, el agente de aduanas y la
aduana. Como entidades secundarias se pueden mencionar al Puerto o Aeropuerto, Bancos
para el proceso de cobranza, Senasa y otros.
En la figura, se detalla el flujo documentario entre el Agente de Aduanas y Aduanas del Perú. A
continuación procederemos a explicar las principales actividades en el flujo como parte del
procedimiento aduanero.
b. De la numeración
El personal de aduana verifica que la documentación presentada esté conforme con lo indicado
en el Cargo de Guía de Entrega de documentos (G.E.D.) sellando, numerando y devolviendo la
copia al interesado en señal de conformidad; en caso contrario proceden a su rechazo.
También será motivo de rechazo cuando la mercancía solicitada se encuentre comprendida en
la lista de productos de exportación prohibida.
Las Órdenes de Embarque aceptadas son sometidas a un sistema selectivo para determinar
las mercancías que serán objeto de aforo físico (en un porcentaje no mayor de diez por ciento).
d. Control de Embarque
Las mercancías deberán ser embarcadas dentro del plazo máximo de 15 días calendarios
contados desde la fecha de numeración de la orden de embarque.
El Agente de Aduana o Despachador Oficial podrá solicitar dentro del plazo señalado la
prórroga del embarque en casos debidamente justificados indicando la fecha del embarque,
dicho acto será autorizado por el jefe del Área de Exportación de la Aduana.
Documento de Transporte
Consigna información sobre el flete pagado o por pagar, el mismo que dependiendo del país
importador formará parte de la base imponible sobre la cual se pagarán los tributos de
importación.
Certificado de Origen
Documento que acredita el origen de las mercancías, lo gestiona el exportador en su país y lo
envía al importador para poder acceder a las exoneraciones o reducciones arancelarias
establecidas en los convenios comerciales.
Póliza de Seguro
Si el Incoterm elegido implica la obligación del vendedor de contratar un seguro de transporte a
favor del comprador, entonces se deberá adquirir.
Certificado Fito o Zoo sanitario.
Su finalidad es asegurar que los productos de exportación de origen vegetal y animal se
encuentren exentos de cualquier enfermedad o plaga y que estén aptos para el consumo
humano. Este documento es emitido por las autoridades Sanitarias en el país del exportador
(SENASA).
Carta de crédito
Es un documento emitido por un banco, a solicitud de uno de sus clientes (importador), en el
que se autoriza a un individuo o firma (exportador) para cobrar de la cuenta del importador,
siempre y cuando se cumplan las condiciones previamente establecidas, tal como se muestra
en la figura.
Cobranza documentaria
Es un servicio prestado por los bancos que consiste en el trámite de documentos con la
finalidad de que el exportador obtenga el pago por las mercancías enviadas al importador.
Remesa directa
Consiste en la remisión del pago a través de un banco al exportador, sin que éste tenga la
obligación de tramitar documento alguno. Cabe manifestar que para la utilización de este medio
de pago debe existir un alto grado de mutua confianza entre el exportador y el importador.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
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