•

Caracas, Julio de 1983

LA ISIS
DEL SECTOR PETBOLERO
os centenares de empre- • •
Despuésde vario s me e de una pau a in-
sas que conf •ormamos el
sector de bienes y servi-
voluntaria, retomamo s conta cto on U d .
cios petroleros, nos encontra- •
•
••
•
a traves de esta nu eva pub licaci6n de la
••
mos enfrentando en estos mo- • •
Camara Petrolera, la cual nos esforzaremos por
mentos la crisis mas aguda de •
mantener presente con periodicidad. En momen-
nuestra historia. tos particularmente tan diffcile s como lo actua-
••
Una multiplicidad de eausas
-unas coyunturaJes y otras •
les, cuando los empresarios que confor m am o el
•
que amenazan convert1rse en ••
sector de bienes y servicios petrol ero atravesa-a-
....
estructurales- con flu yeron •. ••
..
...
• •• .
••
mos por graves dificultades es mas imperiosoo que
....
.' ....
.
para
. precipitar
., esta dificil .• ..•' .••
nunca cohesionar nuestras filas para sobrellevar
• ...
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s1tuac1on. .•,•.·
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la dificil situaci6n. •
Los hechos no son muy le- ..
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janos. Se remontan de mane- • ' •
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ra mas visible a partir del 27 ..... .,....

de septiembre de 1982, cuan-
do fue aprobado el convenio
cambiario que quit6 a Petr6-
leos de Venezuela los fondos
en d61ares acumulados en el
exterior. Asi comenz6 a preci-
pitarse un desmoronamiento
paulatino de la industria petro-
lera, el cual arrastr6 detras de
sf a los sectores de bienes y
• •
serv1c1os.
Posteriormente a esa medi-
da siguieron otras, tales como
la imposici6n a la industria pe-
trolera de adquirir 7.500 millo-
nes de bolivares en bonos y
aproximadamente 2.000 millo•
nes de bolivares para el Siste-
ma Nacional de Ahorro y Pres•
tamo, hechos que virtualmen-
te inmovilizaron 10.000 millo-
nes de bolivares a PDVSApa•
ra que pudiera continuar rea-
lizando sus inversiones.
Si a esto sumamos la contra-
dicci6n aguda del mercado pe-
trolero internacional, la obliga-
tori dad para Venezuela de
• •' •
Dr. Edgard Romero Nava
cum plir con la cuota de pro-
ducci6n fijada por la OPEP de
1.700.000 barriles diarios (un
descenso de medio mill6n de
barriles sobre la tradiciona
producci6n de los ultimos años
y una reducci6n de $ 34 a $ 29,
del precio de) barril de crudo,
así como el mantenimiento en
el plano interno de esquemas
que traban el accionar de la in•
dustria, nos hallamos ante las
causas basicas que precipita-
ron la crisis.
Pero adicionalmente -y es-
to hay que reconocerlo- aun
existen dentro de ciertos estra-
tos de la industria petrolera es-
tatal sectores renuentes a pro-
pender hacia el incremento de
la participaci6n nacional en la
actividades de nuestra princi-
pal industria. Y esto queda ex-
plicado con el articulo que a
continuaci6n escribe el Inge-
niero Carlos Guillamón.
•.
En la serie de articulos que integran e ta pri-
mera edici6n de Bol etin encontraran un breve
analisis de la situaci6n general de lo ectore
que integran la Camara Petrolera.
Pero adicionalmente a ello queremo puntua-
lizar que la preocupaci6n de la Directiva de la
Camara Petrolera, para salir de la presente co-
yuntura nos ha llevado a ostener innumerables
reuniones con representantes de todos los estra-
tos del pais nacional. Funcionarios gubernamen-
tales, directivos de PDVSA,directivos y geren-
tes de las filial es operadoras, sectores polfti cos,
organismo gremiales, dirigen tes empresariales,
ministros e inclusive candidatos presidenciales
han escuchado nuestro mensaje, no solo a tra-
vés de reuniones directas sino mediante la utili-
zaci6n de los medias de comunicaci6n ocial.
Creemos que es necesario mantener v multi-
plicar este esf uerzo porque de el depend era qur
se pueda evitar una debacle para quienes hemo s
invertido años de esfuerzo, trabajo y dinero en
nuestras empresas .

•
DIFERENCIA
DE OPINIONES
E l sector Privado, deoomina-
do de Servicios al Sector
Petrolero, esta agonizante.
mientras el sector publico, deno -
minado Petrolero, se muestra ca-
i impasible ante los problemas
que originao la agonía del Sector
Privado.
Ante de la nacionalizacion, el
ector petrolero podfa ejercer ple-
na autonomia en su planificacion
y, de hecho, planificaba con cier-
ta exactitud los programa a e-
guir a corto, mediano y largo pla-
zo. Es de lamentar entonces, que
este arte de plaoificar que tan
buenos resultados le dio a la in-
dustria privada petrolera ante de
la nacionalizacioo, no pueda er
ejercido en la actualidad con la
misma eficacia y que nue tra in-
dustria subitamente y por arte de
magia de un represamiento de
«fondos» y la conversion de par-
te de los mismos Bonos de la Deu-
da Publica , se convierta en una in-
dustria de una plaoificacion im-
provisada, dependieodo de los
gastos publicos del gobierno de
turno.
A finales de 1980 se le planteo
al sector privado que da servicios
a la industria petrolera estatal que
se preparara para las grandes in-
versiones que se iban a realizar en
el pais y que la única manera que
serfa tomada en cuenta, era si
mostraba su potencial de ejecutar
y llevar a cabo el reto que se le
planteaba.
Muchos han sido los problemas
que ha tenido que enfrentar la in-
dustria petrolera estatal, los cua-
les no creo que sea necesario re-
petir en este momento. Sin em-
bargo aun en diciembre de 1982
se le reafirmo a la empresa pri-
vada que no habrfa dismioucion
de planes ni proyectos y que por
lo tanto no debfamos preocupar-
nos por un pequeiio atraso en de-
finicion o aprobacion de proyec-
tos presentados.
Por: Ing. Carlos Guillam6n
En ene ro, febrero y marzo de
1983 se comenzaro n a restructu-
rar los planes de inversion de la
industria petrolera, sin que el sec-
tor privado fuese informado sobre
este particular. Hoy, despues de
haber pasado medio aiio en esa
actividad, la industria petrol era
oacionalizada sigue manteniendo
silencio en cuanto a los plane y
proyecto s a seguir, trascendiend o
unicamente informaciones que le-
jos de disipar nuestras preocupa -
ciones, no hacen sino aumentar la
zozobra en la cual vivimos.
Consideramos que el sector pri-
vado es merecedor de un mejor
trato por parte del sector petro-
lero estatal, dado que en los mo-
mentos que se le pidio a nuestro
sector que arriesgara en inversio -
nes así lo hizo, confiando en la
rectitud y seriedad de procedi-
mientos de la industria petrolera
venezolana. Creemos entonces
que, por un elemental seotido de
la equidad, el sector privado ; que
ve peligrar su supervivencia, de-
be ser fehacieotemente informa-
do sobre los planes de desarrollo
de la industria petrolera.
SERVICIOS
TECNOLOGI OS
E l sector Petrolero cons-·
tituye el mercado mas
importante para las
grandes empresas de inge-
nieria de consulta, por sus
caracterí ticas e pecifica s y
el tipo de proyectos que
emprende.
Hace tan solo un año el
sector petrolero plante6 pu-
blicamente al Colegiu de ln-
genieros que las empresas
de ingeniería deberian pre -
pararse para hacer frente a
los grandes planes y proyec-
lo que tenía ante sí la in-
dustria petrolera.
Estas empresas hicieron
fuertes inversiones para res-
ponder al crecimiento de ac- mente paraJiz.ada:., no sien-
t ividades que se avecinaba do de extranar, que de no
en el sector petrolero, en moJificar e esta ·ituacion.
tanto otras nuevas crecie- podamos en los próximos
ron, e inclusive se produje- me:.es ver como se produce
ron asociaciones de empre- un colapso en este impor-
sas venezolanas no relacio- tante sector.
nadas con el sector, con em- Este actual estado de co-
presas extranjeras. sas puede sin embargo re-
Las empresas de ingenie- vertirse y evitar la paraliza -
ria, que crecieron en Vene- cion y quiebra de la s empre-
zuela en los ultimos años, sas de consultona a través
estimuladas por las perspec- del esfuerzo de mantener ni-
tivas de actividades crecien-\ eles aceptables de inversio-
tes en el sector petrolero, es-
nes en el sector petrolero.
tan atravesando hoy una si- Tambien deberia llegarse a
tuaci6n particularmente di- una sustitución de las em-
ficil, por la drastica reduc-presas extranjeras por na-
ci6n de las inversrone en la cionales, mediante la cotiz.a-
principal industria nacional.ci6n de la moneda que fa.
Pero de esta realidad de vorezca la participaci6n de
ebullici6n, vigente hasta ha-estas ultimas.
ce algunas semanas, se pa- En caso que no se pro-
so a un estado depresivo, co-duzca esto, el propio sector
mo consecuencia de la cri- petrolero seria el perjudica·
sis economica actual, que do porque, una vez que se
llev6 a una reducci6n de los supere la actual situaci6n de
programas de inversion del recesion econ6mica, se po·
sector petrolero. dria encontrar ante el hecho
irreversible de que las em·
Como consecuencia de es- presas de ingenieria que pu•
to, las empresas de ingenie- diera necesitar, ya no exis-
1 nacionales
 SERVICIO A POZOS MANUFACTURAS
U na imple enumeracion DE EQUIPOS
de cifras servirá para
demostrar el estado de
• Como podriamo cara c-
contraccion de actividades
que hay en nuestro sector. En
6 terizar la situacion por
la cual atraviesa el sec-
sólo 8 mese , se produjo un
descenso considerable de lo or de Manufactura de Equi-
trahajos de taladros de per- pos ? Para er reali tas, debe-
foracion. En efecto, en octu- riamos decir que e grave, su-
bre de l 982 habia un total de mamente grave. E tamos tra-
85 taladros funcionando en el bajando con un 40 por cien-
pais. Hoy en dia hay solo 32 to de la capacidad in talada.
pero es importante remarcar Pero ma aun, i no cambia
que menos de la mitad de e e radicalmente ahora la si tua-
total e operado por las em- ci6n , podemo prever que el
presas contratistas . estando la año pr6ximo no habra traba-
mayor parte de las activida - Por Ing. Jean Louis Dro jo. Sucede que en el sector
des en manos de la operado- nue tro e trabaja para sei
ras de la industria e tatal. Para ello. vi lumbramos me e de pues, e decir que
Mirando hacia adelante el do posibles oluciones: I) se realiza la entrega de la pro- o de seis a ocho me es.
porvenir no luce mejor. Co - una disminuci6n equitativa- ducci6n contra la pre enta- Hay in embargo, alguna
ta afuera, queda solo un bar- mente prorrateada de la cafda ci6n de pedidos. La industria medida que e prodrfan ar-
co v a fines de e te me o de actividades, a fin de que el de Biene de Capital e espe- bitrar para evadir e te mo-
principio de ago to conclui - ector privado no absorba ma- cial porque - sah ·o una e - mento dificil, a fin de man-
ra u con trat o y saldra de las yori tariamente el de censo de
casas especialidades - no e tener viva la infraestruct ura
aguas venezolanas. actividades, como esta ocu- de productos de línea. En
rriendo en lo momentos pre- de biene de capital.
En la F aja del Orinoco po- sentes . consecuencia, no hay una pre- Pensam o que las operado-
demos decir que casi toda la , isi6n factible, debido a qu e ras petroleras est atal es debe-
actividad explo ratoria se ha realizamos productos especi- rfan comprar la producci6n
concluido en su actual fa e. 2) Dar prioridad en los tra- ficos para proyectos e peci- de las empre as con dificu1-
Lagoven ces6 las perfora cio- bajo a las empresas con ca- ficos. tade , a fin de mantener un
nes, Corpoven y Mara ven_tie-·· pital de contenido nacional.
punto de equilibrio para evi-
nen un pozo cada una en pro- . En los momento actuales tar u quiebra. Una simple
M Si b1en estos son meramen-
greso y eneven es a rea te paliativos, por lo menos no hay proyectos que se e - prevision de u requerimien-
0
zando gunas pe oraciones permitiran evitar la quiebra ten licitando y como nece i- tos futuros le permitira sa-
as1camen e arras ra as e tamos que las empresas ope- ber cuales equipos necesita-
programas anteriores a este de muchas empresas asenta- radoras nos indiquen con an-
das en el pais que, en caso de ran y al encargarselos a las
año telaci6n cuales seran su ne-
que no puedan sortear la ac- empresas nacionales que cre-
Creemos ser, entonces, el tual coyuntura econ6mica de- cesidade en el futuro, es que cieron en los ultimos afios en
sector mas afectado por los beran cerrar definitivamente afirmamos que las activida- el pafs, se le posibilitara su
recortes presupuestarios que su puertas. des pueden cesar en un lap- sub istencia.
afectaron a Petr6l eos de Ve-
nezuela, y esto lo podemos
corrobo rar cuando vemos que
donde se han producido ma- LOS CINCO SECTORES
yor cantidad de despidos es
en Servicios a Pozos. El im-
pacto socio-econ6mico
muy considerable, pero sin
es T odos los sectores que integran la Camara Petrolera, se encuentran seriamente Preo-
cupados como consecuencia de la crisis que afecta a la industria petrolera nac10nal.
Este es un breve recuento de la situaci6n por sector, a fin de que todos estemos
embargo consideramos que interiorizados de c6mo nos vemos perjudicados -individual y colectivamente- por la
hay algunas maneras de me- paralizaci6n de las actividades.
jorar la actual critica situa-
ci6n por la que atravesamos.
 CONSTRUCCION
Y MONTAJE
Las ,empresas de construc-
ción y montaJe, mejor
conocidas como contra-
tistas, que trabajamos dentro
del sector petrolero sufrimos
tambien de manera aguda el
fen6meno recesivo, pero con
una caracterfstica quiza dife-
rente del resto de los integran-
tes de la Camara Petrolera: el
fen6meno se presenta con ma-
yor lentitud. Esto no quiere de-
cir que estemos en mejores
condiciones, sino simplemente
distintas, porque vemos que
gran cantidad de empresas
han reducido sus n6minas de
personal hasta en un 70 por
ciento en comparaci6n con fi-
nes del aiio pasado.
El trabajo escasea y no han
habido obras de envergadura,
sino que las construcciones
mas importantes son las que se
arrastran desde el pasado.
Ante la escasez del volumen
de contratos y una mayor par-
ticipaci6n de empresas ajenas
al sector petrolero que no en-
cuentran trabajo en sus areas
naturales de actividades, pode-
mos ver que para algunas lici-
taciones menores hacen parti-
cipar hasta 15 y 25 empresas.
Como consecuencia de esto, es
que algunas operadoras han
otorgado contratos a la mitad
de los precios estimados por
ellas mismas y esto esta ocu-
rriendo cada vez con mayor
frecuencia. Sucede que las em-
presas de construcci6n y mon-
tajes necesitan de manera im-
periosa un flujo de caja para
hacer frente a sus compromi-
sos ya adquiridos, por lo cual
apelan en algunas ocasiones a
aceptar trabajo cubriendo ape-
nas los costos o, inclusive, qui-
za por debajo de ellos, sin to-
mar en cuenta tampoco la de-
preciaci6n de los equipos.
Por esto es que decfamos
anteriormente que el fen6me-
Por Ing . Giampiero Spitaleri
no recesivo se presenta con
mayor lentitud, pero quiza a la
larga tenga mayor profundi-
dad.
En síntesis podrfamos ca-
racterizar al sector diciendo
que escasea el volumen de con-
tratos, la competencia se ha
hecho mucho mas agresiva y
los invitados a licitar han
aumentado entre tres y cuatro
veces comparados con meses
atras. Como resultado vemos
que la mayoria de los contra-
tos son otorgados con un 30 o
40 por ciento por debajo de la
estimaci6n. La industria petro-
lera debe considerar, como lo
hicieron ante las trasnaciona-
les, que no solo es importante
el aspecto de los precios bajos
-costos menores para ellos-,
sino precios justos y mantener
la existencia de soporte de las
empresas contratistas.
Ante estas situaci6n, de no
modificarse, se puede deducir
que a mediano plazo solo so-
breviviran los poderosos finan-
cieramente y los demas desa-
pareceran jun to con los nuevos
empresarios que vinieron a dar
su apoyo y esfuerzo ante el re-
to planteado en 1980.
SUPLIDORES
E n la actualidad, creemos
que el sector mas afectado
de los cinco que formamos
parte de la Camara Petrolera, es
el de suplidores.
Desde que se implant6 el 18 de
febrero el control cambiario, nues-
tras actividades han quedado pa-
ralizadas, debido a que nose han
creado reglas de juego claras pa-
ra que podamos trabajar. Como
una gran parte de los materiales
y equipos especializados que su-
ministramos a la industria petro-
lera provienen del exterior, nos en-
contramos con que estamos o im-
posibilitados de ofrecerlos a nues-
Por Jimmy Marzuola
tros solicitantes o los que tenemos
en inventarios los debemos vender
Quiza lo que no toma en cuen-
con los precios anteriores al l8 de
febrero . Y luego, para reponer es- ta el sector petrolero del Estado
tos equipos a nuestros stocks, de- es que no somos meramente supli-
dores o vendedo res de articulos,
beremos pagar por ellos mas ca-
ro. Es decir, nos estamos sino que tenemos experiencia acu-
descapitalizando. mulada durante varias decadas pa-
Para ejemplificar estas afirma- ra importar, manejar, instalar,
rnantener y auxiliar en casos de
ciones diremos que la mayoria
emergencias a nuestra principaJ
-o casi todas- las empresas de
surninistros que hemos solicitado industria nacional.
el d6lar preferencial a Bs. 6 no he- Es decir, entonces, que debie-
mos recibido absolutarnente nada . ra haber tanto una mayor com-
Y si nos conceden este tipo de do- prensi6n del gobierno como del
lar, estamos en desventaja frente sector petrolero estatal para evi-
a las adquisiciones que pueda rea- tar la quiebra definitiva de gran
lizar directamente la industria pe- cantidad de empresas especiaJiza-
trolera estatal, pues ellos disponen das, que generan trabajo directo
de la vieja cotizaci6n de Bs. 4,30 e indire cto para miles de
por d61ar. venezolanos.
PETROLERA
CAMARA
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